Закон Калужской области от 24.02.2012 № 255-ОЗ
О внесении изменений в областную целевую программу "Противодействие коррупции в Калужской области в 2008 - 2011 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в областную целевую программу "Противодействие коррупции в Калужской области в 2008 - 2011 годах" Принят Законодательным Собранием 16 февраля 2012 года Статья 1 Внести в Закон Калужской области от 24.10.2008 N 468-ОЗ "Обобластной целевой программе "Противодействие коррупции в Калужскойобласти в 2008 - 2011 годах" (в редакции законов Калужской области от02.12.2008 N 496-ОЗ, от 04.12.2009 N 600-ОЗ, от 06.12.2010 N 81-ОЗ)(далее - Закон) следующие изменения: 1. Название Закона изложить в следующей редакции: "Об областнойцелевой программе "Противодействие коррупции в Калужской области в2008 - 2012 годах". 2. По тексту Закона и в приложении к нему (за исключением пункта4 паспорта Программы) наименование областной целевой программыизложить в следующей редакции: "Противодействие коррупции в Калужскойобласти в 2008 - 2012 годах". 3. В паспорте областной целевой программы "Противодействиекоррупции в Калужской области в 2008 - 2011 годах" (далее - Программа)таблицу в разделе 6 "Целевые индикаторы и показатели", а также таблицув разделе 2 "Основные цели и задачи программы" Программы изложить вследующей редакции:|——————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Наименование целевого индикатора, показателя | Значение по годам || |——————|——————|——————|——————|——————|| | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Уровень снижения коррупции по оценке граждан, | - | 15 | 40 | 45 | 50 || процентных пунктов к 2008 году <*> | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Уровень снижения коррупции по оценке | - | 10 | 30 | 35 | 40 || предпринимателей, процентных пунктов к 2008 году | | | | | || <*> | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество действующих нормативных правовых | 20 | 50 | 90 | 95 | 96 || актов Калужской области, прошедших | | | | | || антикоррупционную экспертизу, в % от общего | | | | | || количества | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество вновь разрабатываемых проектов | 30 | 100 | 100 | 100 | 100 || нормативных правовых актов Калужской области, | | | | | || прошедших антикоррупционную экспертизу, в % от | | | | | || общего количества | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Степень информированности граждан и | - | 30 | 90 | 95 | 96 || предпринимателей о ситуации с коррупцией в | | | | | || Калужской области и мерах антикоррупционной | | | | | || политики, в % <*> | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество государственных и муниципальных | 45 | 90 | 120 | 150 | 160 || служащих, получивших антикоррупционное | | | | | || образование, человек | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Удельный вес средств массовой информации | 50 | 70 | 85 | 90 | 93 || (областных и районных), участвующих в | | | | | || информационном сопровождении программы, в % от | | | | | || общего количества областных и районных средств | | | | | || массовой информации | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| 4. В паспорте Программы раздел 7 "Сроки и этапы реализациипрограммы", раздел 3 "Сроки и этапы реализации программы" Программыизложить в новой редакции: "Срок реализации Программы: 2008 - 2012 годы. Первый этап: 2008 год. Второй этап: 2009 - 2012 годы.". 5. В паспорте Программы в разделе 11 "Ожидаемые результаты" слова"К концу 2011 года" заменить словами "К концу 2012 года", слова "на 45процентных пунктов - по оценке граждан", "на 35 процентных пунктов -по оценке предпринимателей"заменить соответственно словами "на 50процентных пунктов - по оценке граждан", "на 40 процентных пунктов -по оценке предпринимателей". 6. В разделе 8 Программы "Оценка социально-экономическойэффективности Программы" слова "на 45 процентных пунктов - по оценкеграждан", "на 35 процентных пунктов - по оценке предпринимателей"заменить соответственно словами "на 50 процентных пунктов - по оценкеграждан", "на 40 процентных пунктов - по оценке предпринимателей". 7. Приложение к Программе "Система основных мероприятийпрограммы" изложить в новой редакции (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 24 февраля 2012 г. N 255-ОЗ Приложение к Закону Калужской области от 24.02.2012 г. N 255-ОЗ Приложение к областной целевой Программе "Противодействие коррупции в Калужской области в 2008 - 2012 годах" СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ|———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Сроки | Ответственные | Источник | В том числе по годам || п/п | | реализации | исполнители | финансирования |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. || | | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1. Организационные меры по созданию механизмов реализации Программы ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.1 | Разработка нормативной | III квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | правовой базы, определяющей | 2008 г. | орган, органы | бюджет | финансирования || | уполномоченный орган | | исполнительной власти | | || | исполнительной власти | | Калужской | | || | Калужской области в сфере | | области | | || | реализации антикоррупционной | | | | || | политики, его задачи и функции | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.2 | Определение Уполномоченного | III квартал | Правительство | Областной | В рамках текущего || | органа и его основных | 2008 г. | Калужской | бюджет | финансирования || | направлений работы на 2008 год | | области | | || | и на 2009 - 2012 годы | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.3 | Разработка плана мероприятий | III квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | по привлечению к реализации | 2008 г. | орган | бюджет | финансирования || | Программы представителей | | | | || | гражданских организаций, а | | | | || | также экспертных и научных | | | | || | институтов и определение | | | | || | средств его реализации | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.4 | Обсуждение основных | III квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | направлений работы | 2008 г. | орган | бюджет | финансирования || | Уполномоченного органа, плана | (и далее | | | || | мероприятий по привлечению к | ежегодно) | | | || | реализации Программы | | | | || | представителей гражданских | | | | || | организаций, а также | | | | || | экспертных и научных | | | | || | институтов и средств его | | | | || | реализации (с участием | | | | || | представителей органов | | | | || | государственной власти | | | | || | Калужской области) | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.5 | Создание официального | III квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | интернет-сайта Уполномоченного | 2008 г. | орган | бюджет | финансирования || | органа | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.6 | Постоянное обновление | 2008 - 2012 гг. | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | информации на официальном | | орган | бюджет | финансирования || | интернет-сайте Уполномоченного | | | | || | органа | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.7 | Создание на официальном | III квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | интернет-сайте Уполномоченного | 2008 г. | орган | бюджет | финансирования || | органа раздела мониторинга | | | | || | (сбора, анализа и учета) | | | | || | коррупционных проявлений в | | | | || | деятельности органов | | | | || | исполнительной власти | | | | || | Калужской области | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.8 | Подготовка и опубликование | IV квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | сводного отчета об уровне | 2008 г. | орган | бюджет | финансирования || | коррупции и эффективности | (и далее | | | || | реализации мер по | ежегодно) | | | || | противодействию коррупции в | | | | || | Калужской области | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1.9 | Организация публичного | IV квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | обсуждения сводного отчета об | 2008 г. | орган | бюджет | финансирования || | уровне коррупции и | (и далее | | | || | эффективности реализации мер | ежегодно) | | | || | по противодействию коррупции в | | | | || | Калужской области | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 2. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Калужской области и их || проектов в целях устранения положений, способствующих проявлениям коррупционных факторов ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 2.1 | Проведение образовательных | III квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках реализации мероприятий || | мероприятий по освоению | 2008 г. | орган | бюджет | на период 2011 - 2015 годов", | | области | | || | обеспечивающих автоматизацию | | | | || | административно-управленческих | | | | || | процессов с целью сокращения | | | | || | непосредственных контактов | | | | || | государственных гражданских | | | | || | служащих с гражданами и | | | | || | организациями при исполнении | | | | || | государственных функций | | | | || | (предоставлении государственных | | | | || | услуг) | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 10. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности исполнительных органов власти || Калужской области ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 10.1 | Создание на официальных | II квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | интернет-сайтах Губернатора | 2009 г. | орган, органы | бюджет | финансирования || | Калужской области, органов | | исполнительной | | || | исполнительной власти | | власти Калужской | | || | Калужской области разделов, | | области | | || | посвященных предоставлению | | | | || | государственных услуг и | | | | || | исполнению иных | | | | || | государственных функций | | | | || | исполнительными органами | | | | || | власти Калужской области, | | | | || | связанных с непосредственным | | | | || | взаимодействием с гражданами и | | | | || | организациями | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 10.2 | Постоянное обновление на | 2009 - 2012 гг. | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | официальных интернет-сайтах | | орган, органы | бюджет | финансирования || | Губернатора Калужской области, | | исполнительной | | || | органов исполнительной власти | | власти Калужской | | || | Калужской области информации в | | области | | || | разделах, посвященных | | | | || | предоставлению государственных | | | | || | услуг и исполнению иных | | | | || | государственных функций | | | | || | исполнительными органами | | | | || | власти Калужской области, | | | | || | связанных с непосредственным | | | | || | взаимодействием с гражданами и | | | | || | организациями | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 10.3 | Разработка административного | II квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | регламента информирования | 2009 г. | орган | бюджет | финансирования || | исполнительными органами | | | | || | власти Калужской области, | | | | || | осуществляющими разработку | | | | || | нормативных правовых актов, о | | | | || | планах подготовки, начале | | | | || | подготовки проектов | | | | || | нормативных правовых актов | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 11. Проведение комплексного мониторинга коррупции в Калужской области ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 11.1 | Проведение ежегодного | III-IV | Уполномоченный | Областной | В рамках реализации мероприятий || | комплексного | кварталы | орган | бюджет | областной целевой программы || | антикоррупционного | 2008 г. | | | "Административная реформа на || | мониторинга, его презентация и | (и далее | | | территории Калужской области в || | общественное обсуждение | ежегодно) | | | 2007 - 2010 годах" ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 11.2 | Разработка и утверждение | I-II кварталы | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | методики проведения фокусных | 2009 г. | орган | бюджет | финансирования || | исследований коррупции в | | | | || | органах государственной власти | | | | || | Калужской области | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 11.3 | Проведение социологических | I-II кварталы | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | исследований коррупции в | 2009 г. | орган | бюджет | финансирования || | органах исполнительной | (и далее | | | || | государственной власти | постоянно) | | | || | Калужской области по методу | | | | || | фокус-групп | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 11.4 | Публикация не реже 1 раза в | IV квартал | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | квартал в средствах массовой | 2008 г. | орган | бюджет | финансирования || | информации и на | (и далее | | | || | интернет-портале органов | ежегодно) | | | || | власти Калужской области | | | | || | результатов комплексного | | | | || | антикоррупционного | | | | || | мониторинга, социологических | | | | || | исследований коррупции по | | | | || | методу фокус-групп в | | | | || | исполнительных органах | | | | || | государственной власти | | | | || | Калужской области и | | | | || | мониторинга эффективности мер | | | | || | по противодействию коррупции | | | | || | на территории Калужской | | | | || | области | | | | ||———————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, || с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция) ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.1 | Определение рейтинга | Ежеквартально, | Органы | Областной | В рамках текущего || | прозрачности работы органов | 2010 - 2011 гг. | исполнительной | бюджет | финансирования || | исполнительной власти | | власти Калужской | | || | Калужской области и органов | | области | | || | местного самоуправления | | | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.2 | Разработка социальной рекламы | 1 кв. 2011 г. | Органы | Областной | В рамках текущего || | по противодействию бытовой | | исполнительной | бюджет | финансирования || | коррупции | | власти Калужской | | || | | | области | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.3 | Информирование | Ежеквартально | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | общественности по выявленным | 2010 - 2012 гг. | орган | бюджет | финансирования || | фактам бытовых коррупционных | | | | || | проявлений | | | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.4 | Проведение, изучение и анализ | Ежеквартально | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | статистической отчетности о | 2010 - 2012 гг. | орган | бюджет | финансирования || | выявленных фактах, связанных с | | | | || | бытовой коррупцией | | | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.5 | Регламентация предоставления | 2010 - 2012 гг. | Органы | Областной | В рамках текущего || | государственных и | | исполнительной | бюджет | финансирования || | муниципальных услуг | | власти Калужской | | || | | | области | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.6 | Организация установки | 2010 - 2012 гг. | Органы | Областной | В рамках текущего || | специализированных ящиков | | исполнительной | бюджет | финансирования || | "Для обращений граждан по | | власти Калужской | | || | вопросам коррупции" в органах | | области | | || | исполнительной власти | | | | || | Калужской области, а также в | | | | || | органах местного | | | | || | самоуправления | | | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.7 | Внедрение анкетирования | 1 кв. 2011 г. | Органы | Областной | В рамках текущего || | пациентов по оценке качества | | исполнительной | бюджет | финансирования || | оказания амбулаторно- | | власти Калужской | | || | поликлинической помощи с | | области | | || | включением вопросов, | | | | || | касающихся проявления бытовой | | | | || | коррупции в учреждениях | | | | || | здравоохранения | | | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.8 | Внедрение анкетирования среди | 1 кв. 2011 г. | Органы | Областной | В рамках текущего || | участников образовательного | | исполнительной | бюджет | финансирования || | процесса (учащихся, студентов, | | власти Калужской | | || | абитуриентов, их родителей) с | | области | | || | включением вопросов, | | | | || | касающихся проявления бытовой | | | | || | коррупции в образовательных | | | | || | учреждениях | | | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.9 | Изучение практики применения | В течение | Уполномоченный | Областной | В рамках текущего || | мер по противодействию | 2012 г. | орган, органы | бюджет | финансирования || | "бытовой" коррупции в других | | исполнительной | | || | регионах, формулирование | | власти Калужской | | || | предложений по их применению | | области | | || | в Калужской области | | | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 12.10 | Размещение в средствах | В течение | Органы | Областной | В рамках текущего || | массовой информации цикла | 2012 г. | исполнительной | бюджет | финансирования || | статей с рекомендациями для | | власти Калужской | | || | граждан о необходимых | | области | | || | действиях в случае нарушения | | | | || | их законных прав и интересов | | | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|