Постановление Городской Управы г. Калуги от 17.01.2012 № 3-п
Об утверждении изменения в Положение об управлении городского хозяйства города Калуги
ГОРОД КАЛУГА ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 января 2012 г. N 3-п Об утверждении изменения в Положение об управлении городского хозяйства города Калуги В соответствии со статьями 36, 43 от 16.03.2005 N 40 "Об утверждении структуры Городской Управыгорода Калуги" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить изменение в Положение об управлении городскогохозяйства города Калуги, утвержденное постановлением Городского Головыгорода Калуги от 07.07.2005 N 209-п, изложив его в новой редакции(приложение). 2. Признать утратившим силу пункт 2 постановления ГородскогоГоловы города Калуги от 07.07.2005 N 209-п "Об управлении городскогохозяйства города Калуги". 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егопринятия. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления городскогохозяйства города Калуги Терникова В.Н. Городской Голова города Калуги Н.В.Полежаев Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 17.01.2012 N 3-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА КАЛУГИ 1. Общие положения 1.1. Управление городского хозяйства города Калуги (далее -управление) является органом Городской Управы города Калуги, обладаетисполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями,отнесенными к его ведению. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными нормативнымиправовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,постановлениями Правительства Калужской области, Уставоммуниципального образования "Город Калуга", постановлениями ГородскойДумы города Калуги, постановлениями и распоряжениями Городской Управыгорода Калуги, в том числе настоящим Положением. 1.3. Управление в своей деятельности подотчетно Городскому Головегорода Калуги. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением герба муниципальногообразования "Город Калуга", самостоятельный баланс, лицевые бюджетныеи иные счета. 1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами. 1.6. Место нахождения управления: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93. 1.7. Полное наименование - управление городского хозяйства городаКалуги. 2. Задачи управления Задачами управления являются: 2.1. Обеспечение устойчивого территориального развитиямуниципального образования "Город Калуга". 2.2. Формирование и реализация муниципальной политики в сферахтранспорта, связи и благоустройства, направленной на повышениекачества обслуживания населения пассажирскими перевозками и услугамисвязи, охраны окружающей среды и контролю в сфере благоустройства. 2.3. Развитие уличной дорожной сети и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог, дорожных сооружений на территориимуниципального образования "Город Калуга", улучшение состоянияобъектов, обеспечивающих организацию дорожного движения, ихреконструкция и модернизация, совершенствование и дальнейшее развитиемаршрутной сети городского общественного транспорта, транспортной сетигорода в пределах своих полномочий. 2.4. Изучение и анализ социально-экономического развитиягородского хозяйства. 2.5. Развитие системы коммунальной инфраструктуры муниципальногообразования "Город Калуга", обеспечение содержания объектовблагоустройства, организация бытового обслуживания населения. 2.6. Разработка и осуществление мероприятий по повышениюбезопасности дорожного движения. 2.7. Обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицаминорм и правил в сфере благоустройства, установленных органамигосударственной власти Калужской области и органами местногосамоуправления на территории муниципального образования "ГородКалуга". 2.8. Осуществление деятельности, направленной на улучшениекачества окружающей природной среды, соблюдение экологическойбезопасности. Обеспечение рационального использования юридическими ифизическими лицами природных ресурсов в интересах населениямуниципального образования "Город Калуга". 3. Функции и полномочия управления Управление в соответствии с его задачами осуществляет следующиефункции и полномочия: 3.1. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ,а также в реализации федеральных и областных программ по решениювопросов, входящих в компетенцию управления. 3.2. Разрабатывает и реализует мероприятия ресурсосбережения,программы энергосбережения и установки приборов учета. 3.3. Принимает участие в формировании проекта бюджетамуниципального образования "Город Калуга". 3.4. Осуществляет формирование и реализацию адреснойинвестиционной программы (планирование инвестиций, разработкаинвестиционных проектов и т.д.). 3.5. Участвует в составлении прогнозов социально-экономическогоразвития МО "Город Калуга" по отраслям, входящим в сферу деятельностиуправления. 3.6. Осуществляет содержание (кроме автомобильных дорог сельскихнаселенных пунктов) и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах муниципального образования "Город Калуга", организует ихремонт. 3.7. Создает условия для предоставления транспортных услугнаселению и организует транспортное обслуживание населения, в томчисле: - определяет необходимый объем транспортной работы (автобус,троллейбус, речной транспорт) по оказанию услуг населению согласноутвержденным маршрутам и графикам движения городского общественноготранспорта; - разрабатывает и корректирует развитие уличной дорожной сети; - разрабатывает и вносит корректировку в единую транспортнуюсхему города Калуги в связи с временным закрытием улиц; - координирует работу юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки транспортомобщего пользования на территории муниципального образования "ГородКалуга"; - согласовывает (утверждает) юридическим лицам ипредпринимателям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки,маршруты и графики (расписания) движений; - организует и проводит конкурсы на заключение договоров натранспортное обслуживание населения на маршрутах регулярногосообщения, заключает договоры на транспортное обслуживание населенияна маршрутах регулярного сообщения; - участвует в разработке и реализации мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения. 3.8. Создает условия для обеспечения населения муниципальногообразования "Город Калуга" услугами связи. 3.9. Организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения. 3.10. Организует благоустройство и озеленение территориимуниципального образования "Город Калуга", в том числе: - организует уборку территорий города (улиц, площадей, скверов,парков и т.д.); - организует освещение городских улиц и установку указателей сназваниями улиц и номерами домов; - организует мероприятия по озеленению, содержанию зеленыхнасаждений. 3.11. Осуществляет функции муниципального заказчика по вопросам,входящим в компетенцию управления: - организует разработку и утверждение проектной документации; - готовит конкурсную документацию, участвует в работе конкурсныхкомиссий; - проводит закупки продукции способом запроса котировок или уединственного источника; - разрабатывает проект муниципального контракта; - обеспечивает исполнение муниципального заказа (заключениемуниципальных контрактов и контроль за выполнением условиймуниципальных контрактов); - осуществляет контроль за использованием бюджетных средств,выделенных на выполнение муниципального заказа; - осуществляет иные функции в соответствии с законодательством имуниципальными правовыми актами муниципального образования "ГородКалуга". 3.12. Обеспечивает осуществление следующих полномочий в областирегулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса всоответствии с законодательством Российской Федерации: а) разрабатывает: - размер платы за пользование муниципальными жилыми помещениями(платы за наем); - размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в случаях ипорядке, предусмотренных действующим законодательством; - тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры; - тарифы организаций коммунального комплекса на подключение; - надбавки на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса; - тарифы (цены) на работы и услуги, выполняемые (оказываемые)муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляющимидеятельность по направлениям, находящимся в сфере компетенцииуправления в соответствии с настоящим Положением; б) подготавливает проекты правовых актов: - об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребления сустановлением периода их действия; в) осуществляет следующие полномочия в области регулированиятарифов и надбавок: - формирует сведения для публикации информации о надбавках,инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а такжео результатах мониторинга выполнения этих программ; - участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целяхразвития систем коммунальной инфраструктуры; - осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ; - обеспечивает осуществление взаимодействия с органамиисполнительной власти Калужской области, осуществляющими регулированиетарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса. 3.13. Организует возмещение юридическим лицам независимо от формсобственности и индивидуальным предпринимателям дополнительныхрасходов, возникших в результате решений органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Калуга", регулирующихвопросы, входящие в компетенцию управления. 3.14. Подготавливает материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения, и направляетуказанные материалы в органы, уполномоченные составлять протоколы обадминистративных правонарушениях. 3.15. Осуществляет учет и контроль за перемещением вещей,найденных на территории муниципального образования "Город Калуга". 3.16. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечениюмобилизационной готовности управления. 3.17. Осуществляет контроль за организацией и проведениеммероприятий по обеспечению мобилизационной готовности муниципальныхпредприятий и учреждений, подведомственных управлению. 3.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством, Уставом муниципального образования "Город Калуга" ииными муниципальными правовыми актами муниципального образования"Город Калуга". 3.19. Осуществляет контроль за соблюдением норм и правил в сфереблагоустройства, установленных органами государственной властиКалужской области и органами местного самоуправления на территориимуниципального образования "Город Калуга". 3.20. Осуществляет комплексную оценку и прогнозирование состоянияокружающей среды на территории муниципального образования "ГородКалуга", организует мониторинг окружающей природной среды. 3.21. Осуществляет государственный контроль в области охраныокружающей среды (государственный экологический контроль) на объектаххозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, заисключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащихфедеральному государственному экологическому контролю, в том числеорганизует и осуществляет контроль на территории муниципальногообразования "Город Калуга" за состоянием зеленых насаждений. 3.22. Осуществляет контроль в области организации ифункционирования памятников природы и других особо охраняемыхприродных территорий местного значения. 3.23. Организует использование, охрану, защиту и воспроизводстволесов, расположенных в границах муниципального образования "ГородКалуга". 3.24. Организует мероприятия по охране окружающей среды вграницах городского округа "Город Калуга". 3.25. Организует в границах муниципального образования "ГородКалуга" электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения,водоотведение, снабжение населения топливом, кроме ремонта, содержанияи дезинфекции колодцев и родников на городских и сельских территориях. 3.26. Осуществляет владение, пользование, распоряжение воднымиобъектами, находящимися в собственности муниципального образования"Город Калуга". 3.27. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействиявод и ликвидации его последствий на территории муниципальногообразования "Город Калуга". 3.28. Осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся всобственности муниципального образования "Город Калуга". 3.29. Организует установление ставок платы за пользование воднымиобъектами, находящимися в собственности муниципального образования"Город Калуга", а также порядок расчета и взимания этой платы. 3.30. Организует установление правил использования водныхобъектов общего пользования, расположенных на территориимуниципального образования "Город Калуга", для личных и бытовых нужд. 3.31. Организует представление гражданам информации обограничениях водопользования на водных объектах общего пользования,расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга". 3.32. Осуществляет владение, пользование, распоряжение леснымиучастками, находящимися в собственности муниципального образования"Город Калуга". 3.33. Организует установление ставок платы за единицу объемалесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка,находящегося в собственности муниципального образования "ГородКалуга", в целях его аренды. 3.34. Организует установление ставок платы за единицу объемадревесины на территории муниципального образования "Город Калуга". 3.35. Организует разработку и утверждение лесохозяйственныхрегламентов, а также проведение государственной экспертизы проектовосвоения лесов. 3.36. Осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор вотношении лесных участков, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Калуга". 3.37. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечениюмобилизационной готовности управления. 3.38. Осуществляет контроль за организацией и проведениеммероприятий по обеспечению мобилизационной готовности муниципальныхпредприятий и учреждений, подведомственных управлению. 3.39. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых ипромышленных отходов, кроме ликвидации стихийных свалок на территориисельских населенных пунктов. 4. Права управления Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий управление имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и физических лиц информацию повопросам, относящимся к компетенции управления. 4.2. Участвовать в разработке проектов правовых актов органовместного самоуправления города Калуги по вопросам, входящим вкомпетенцию управления. 4.3. Разрабатывать проекты документов по нормативно-правовомуобеспечению и регулированию деятельности по отраслям, входящим в сферудеятельности управления (типовые документы, контракты, соглашения ит.д.). 4.4. Осуществлять сбор, систематизацию и анализ статистическихотчетов, информации, справок и других документов по вопросам, входящимв компетенцию управления. 4.5. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством. 4.6. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма). 4.7. Привлекать в установленном порядке для обеспечениядеятельности управления научные и специализированные организации,специалистов к решению проблем, находящихся в компетенции управления. 4.8. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам,отнесенным к компетенции управления. 4.9. Проводить финансово-хозяйственный анализ деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность всфере компетенции управления. 4.10. Сотрудники управления при проведении контрольныхмероприятий в сфере благоустройства на территории муниципальногообразования "Город Калуга" могут носить форменное обмундирование. 5. Руководство управлением 5.1. Руководство управлением осуществляет заместитель ГородскогоГоловы - начальник управления городского хозяйства города Калуги(далее - начальник управления), который назначается на должность иосвобождается от должности Городским Головой города Калуги. Начальник управления несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление задач и осуществление его функцийи полномочий. 5.2. Начальник, осуществляя руководство управлением: - представляет управление в федеральных органах государственнойвласти, органах государственной власти Калужской области и иныхсубъектах Российской Федерации, органах местного самоуправления городаКалуги и иных муниципальных образований, а также в иных организациях; - осуществляет руководство деятельностью руководителейподразделений управления; - утверждает штатную численность и штатное расписание управления; - издает приказы, регулирующие внутреннюю деятельность управленияи вступающие в силу с момента их подписания, если иной срок неоговорен в приказе; - назначает на должность и освобождает от должности работниковуправления; - утверждает положения о подразделениях управления, а также сметурасходов на содержание управления; - определяет должностные обязанности работников управления; - вносит Городскому Голове города Калуги предложения посовершенствованию работы, структуре управления, кадрам, улучшениютруда и быта работников управления; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГородскомуГолове города Калуги проекты нормативных правовых актов города Калугипо вопросам, находящимся в компетенции управления; - подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениуправления, действует без доверенности от имени управления,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени управления в порядке,установленном законодательством; - распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметойуправления; - организует подготовку и осуществляет представление вустановленном порядке бюджетной заявки по вопросам обеспечениядеятельности и содержания управления; - при реализации функций, возложенных на управление, вносит ворганы Городской Управы города Калуги предложения о подготовкепроектов решений Городской Думы города Калуги, о принятии правовыхактов органов Городской Управы города Калуги. 5.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности вполном объеме осуществляет заместитель, на которого приказом поуправлению будут возложены эти обязанности. 6. Имущество и финансы управления 6.1. Имущество управления является муниципальной собственностьюмуниципального образования "Город Калуга" и закрепляется за ним направе оперативного управления. 6.2. Финансирование управления осуществляется за счет средствбюджета МО "Город Калуга" в установленном порядке. 7. Прекращение деятельности управления 7.1. Прекращение деятельности управления осуществляется наусловиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.