Постановление Правительства Калужской области от 13.12.2011 № 657
Об утверждении Правил предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области за счет средств областного бюджета на обеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований на 2011 год
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 декабря 2011 г. N 657 Об утверждении Правил предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области за счет средств областного бюджета на обеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований на 2011 год В соответствии со статьей 6 ЗаконаКалужской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Правила предоставления субсидий муниципальнымобразованиям Калужской области за счет средств областного бюджета наобеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований на 2011год согласно приложению. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 13.12.2011 г. N 657 Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области за счет средств областного бюджета на обеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований на 2011 год Настоящие Правила предоставления субсидий муниципальнымобразованиям Калужской области за счет средств областного бюджета наобеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований на 2011год определяют порядок, цели и условия предоставления и расходованиясубсидий на обеспечение финансовой устойчивости (далее - субсидии)муниципальных районов Калужской области из областного бюджета,критерии отбора муниципальных районов Калужской области (далее -муниципальные районы) для предоставления субсидий. 1. Цель предоставления и расходования субсидий - государственнаяподдержка муниципальных районов в целях недопущения образованияпросроченной задолженности по заработной плате работникам бюджетнойсферы, оплате коммунальных услуг и муниципальному долгу. 2. Критерии отбора муниципальных районов. Получателями субсидий могут выступать все муниципальные районы,показатели расходных (с учетом оплаченных обязательствбюджетополучателей, подлежащих восстановлению в местные бюджеты) идолговых обязательств консолидированных бюджетов которых до конца 2011года превышают прогнозные показатели поступления собственных доходовконсолидированных бюджетов муниципальных районов за аналогичный периодвремени с учетом оперативной информации по остаткам средств,находящихся на лицевом счете бюджета муниципального района и лицевыхсчетах бюджетополучателей соответствующего района по состоянию на 1декабря 2011 года. При этом учитывается недостаточность остаткасредств субвенции на исполнение полномочий по расчету и предоставлениюдотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселенийдля исполнения обязательств муниципальных образований "поселение" повыплате заработной платы и оплате коммунальных услуг. 3. Условия предоставления и расходования субсидий. Средства субсидий предоставляются и расходуются на выплатузаработной платы работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуги исполнение обязательств по муниципальному долгу в первоочередномпорядке. При отсутствии задолженности по данным расходнымобязательствам средства субсидий могут направляться на другиебюджетные обязательства, принятые по состоянию на 1 декабря 2011 года. 4. Распределение субсидий осуществляется на основании предложенийфинансового органа Калужской области и утверждается постановлениемПравительства Калужской области. 5. Объем расходов для предоставления субсидий муниципальнымрайонам на цели, указанные в пункте 1, определяется по формуле: Vфi = Vрi + Vбi + Vдi + Vоi, где Vфi - суммарный объем субсидии i-му муниципальному району; Vрi - частичный объем субсидии на исполнение бюджетныхобязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы иоплате коммунальных услуг; Vбi - частичный объем субсидии на повышение заработной платы всоответствии с принятыми нормативными правовыми актами муниципальныхобразований Калужской области; Vдi - частичный объем субсидии на исполнение обязательств помуниципальному долгу, определяемый в размере фактическогомуниципального долга муниципальных районов и муниципальных образований"поселение", подлежащего погашению до 1 января 2012 года; Vоi - частичный объем субсидии на оплату обязательствбюджетополучателей, подлежащих восстановлению в местные бюджеты. 5.1. Частичный объем субсидии на исполнение бюджетныхобязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы иоплате коммунальных услуг определяется по следующей формуле: Vрi = (Ррi - Срi - Орi - Спi), где Ррi - бюджетные обязательства консолидированного бюджета i-гомуниципального района по выплате заработной платы работникам бюджетнойсферы и оплате коммунальных услуг до конца текущего финансового года; Срi - 70 процентов от прогноза поступления собственных доходов вконсолидированный бюджет 1-го муниципального района в декабре текущегогода с учетом остатка дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностии дотации на поддержку мер по сбалансированности бюджетов изобластного бюджета по i-му муниципальному району; Орi - 50 процентов остатка средств, находящихся на лицевом счетебюджета i-го муниципального района и лицевых счетах бюджетополучателейсоответствующего района по состоянию на 1 декабря 2011 года; Спi - остаток субвенции на исполнение полномочий по расчету ипредоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностибюджетам поселений по i-му муниципальному району. Прогноз поступления собственных доходов и сумма бюджетныхобязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы,оплате коммунальных услуг до конца текущего года определяютсяфинансовым органом Калужской области исходя из фактических показателейисполнения местных бюджетов по состоянию на 1 декабря 2011 года идинамики аналогичных финансовых показателей, сложившихся за прошедшиегоды. 5.2. Частичный объем субсидии на повышение заработной платы всоответствии с принятыми нормативными правовыми актами муниципальныхобразований Калужской области (Vбi), Для муниципальных районов, укоторых доля частичного объема субсидии на повышение заработной платысоставляет менее 50 процентов превышения доходов над первоочереднымирасходами, не учитывается. 5.3. Частичный объем субсидии на оплату обязательствбюджетополучателей, подлежащих восстановлению в местные бюджеты (Vоi)определяется исходя из необходимости полного погашения объема выплатпо заработной плате и социальных выплат до конца текущего финансовогогода с учетом дополнительной финансовой помощи в декабре текущегофинансового года. Для муниципальных районов, по которым определенчастичный объем субсидии на исполнение обязательств по муниципальномудолгу, частичный объем субсидии, определяемый в соответствии снастоящим пунктом, не учитывается. В случае недостатка субсидии дляпредоставления в полном объеме частичного объема субсидии,определяемого в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 и на исполнениеобязательств по муниципальному долгу, частичный объем субсидии наоплату обязательств бюджетополучателей, подлежащих восстановлению вместные бюджеты, определяется исходя из остатка субсидиипропорционально определенным обязательствам бюджетополучателей,подлежащим восстановлению в местные бюджеты. 6. Порядок предоставления и расходования субсидий. 6.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете натекущий финансовый год и на плановый период на указанные цели. 6.2. Субсидии перечисляются на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключаемых между финансовым органомКалужской области и муниципальным районом. 6.3. В целях недопущения образования просроченной задолженностипо заработной плате работникам бюджетной сферы, оплате коммунальныхуслуг и муниципальному долгу муниципальный район имеет право частьполученной субсидии передать муниципальным образованиям "поселение"для выполнения бюджетных обязательств по выплате заработной платыработникам бюджетной сферы, оплате коммунальных услуг и муниципальномудолгу. 7. Отчет о целевом использовании субсидий представляетсяполучателями субсидий в финансовый орган Калужской области в сроки ипо форме, определяемые финансовым органом Калужской области. 8. Контроль за целевым использованием средств субсидииосуществляется финансовым органом Калужской области. Субсидия в случаеее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.