Решение от 06.07.2007 г № 199
О внесении изменений в Устав муниципального образования городское поселение «Г. Ермолино»
Рассмотрев представление прокуратуры Боровского района "Об устранении нарушений законодательства" N 7-27-06 от 09.06.2006 и заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования", городская Дума муниципального образования городское поселение "Г. Ермолино" от 06.06.2007
Решила:
1.Внести изменения в название статьи 3 и изложить в следующей редакции:
"Наименование и территория муниципального образования".
Статью 3 дополнить пунктом следующего содержания:
"Официальное наименование городского поселения - муниципальное образование городское поселение "Город Ермолино".
2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Население муниципального образования городское поселение "Г. Ермолино" составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования городское поселение "Город Ермолино", обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами".
3. Часть 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты Главы муниципального образования, постановления и распоряжения Главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.".
4. В пункте 12 части 1 статьи 8 слово "поселка" заменить словом "поселения".
Часть 1 статьи 8 дополнить следующими пунктами:
"24) содействие в развитии сельскохозяйственного производства и создание условий для развития малого предпринимательства;
25) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора".
5. Пункт 8 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: "организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения".
6. Пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: "организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов поселения".
7. Пункт 13 ст. 8 изложить в следующий редакции: "сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения".
8. Часть 2 ст. 8 утратила силу.
9. Статья 8.1. "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящий статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации".
10. Статью 9 исключить.
11. Часть 5 статьи 11 изложить в новой редакции: "Выборы назначаются представительными органами муниципального образования городское поселение "Город Ермолино". Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней. При назначении досрочных выборов данные сроки сокращаются, но не более чем на одну треть. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов данных органов, влекущих неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий".
12. Пункт 3 части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции: "проекты планов и программ развития муниципального образования городское поселение "Город Ермолино", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
13. В статье 17 "городская Дума", "Глава муниципального образования", "местная администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)" дополнить словами "городское поселение "Город Ермолино".
14.Статью 18 дополнить частью 4: "Глава муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования".
15.Статью 20 дополнить следующим содержанием: "ч. 2. Основаниями для отзыва Главы муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" являются:
1) нарушение федеральных законов, законов Калужской области, а также настоящего Устава и иных нормативно-правых актов, принятых городской Думой;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом Главы муниципального образования городское поселение "Город Ермолино".
16.Часть 2 статьи 24 изложить в новой редакции: "Решение представительного органа муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" о принятии Устава, внесении изменений и или (дополнений) (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов представительного органа муниципального образования городское поселение "Город Ермолино". Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекта Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования может исходить от Главы муниципального образования городское поселение "Город Ермолино", депутатов представительного органа муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" численностью менее одной трети от установленного числа депутатов, а также от инициативной группы граждан".
17.Внести изменения в абзац 3 статьи 27 и изложить в следующей редакции: "вносить предложения о заслушивании на заседании отчета и информации об исполнении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения".
18.Часть 2 ст. 27 дополнить следующим содержанием: "направлять запросы по установленной городской Думой форме, требующие рассмотрения в государственных органах власти и управления, в органы Калужской области за подписью Главы городского поселения".
19.Часть 2 статьи 28 изложить в новой редакции: "Голосование по отзыву депутата городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" проводится по инициативе населения соответствующего избирательного округа в порядке, установленном Федеральным законом или Законом Калужской области для проведения местного референдума.
В поддержку инициативы отзыва депутата необходимо собрать подписи в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей избирательного округа.
Подписные листы регистрируются соответствующей избирательной комиссией, которая проверяет правильность их оформления и достоверность внесенных в них данных. После их проверки подписные листы избирательной комиссией передаются в городскую Думу муниципального образования городское поселение "Город Ермолино", которая в течение календарного месяца назначает дату проведения голосования по отзыву депутата либо дает мотивированный отказ в проведении процедуры отзыва депутата. Депутат городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Депутат городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" должен быть проинформирован инициаторами его отзыва соответствующей избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, о времени и мести рассмотрения вопросов об отзыве.
При этом депутату должна быть обеспечена возможность дать непосредственно избирателям или через средства массовой информации объяснения по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для инициирования вопросов об отзыве депутата.
На всех этапах осуществления отзыва депутата городской Думы городское поселение "Город Ермолино" он может использовать право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы городское поселение "Город Ермолино" и принятия решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством".
20.Дополнить статью 28 частью 3 следующего содержания: "основаниями для отзыва депутата муниципального образования городское поселение "Г. Ермолино" являются:
- нарушение федеральных законов, законов Калужской области и настоящего Устава;
- осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата муниципального образования городское поселение "Город Ермолино";
- внесение и лоббирование принятия решений городской Думы муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" в корыстных целях".
21.Статью 39 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.
Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования".
22.Часть 3 статьи 46 дополнить следующими пунктами:
"- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны жизни и здоровья;
- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;".
23.В статье 46 после части 3 читать часть 4.
24.Статью 55 исключить.
25.Часть 2 статьи 59 исключить.
26.Часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции: "Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекта Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования, может исходить от Главы муниципального образования городское поселение "Город Ермолино", депутатов представительного органа муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" численностью менее двух третей от установленного числа депутатов, а также от главы администрации муниципального образования городское поселение "Город Ермолино" и инициативной группы граждан".
Глава муниципального образования
городское поселение
"Г. Ермолино"
В.В.Бодров