Постановление Правительства Калужской области от 19.05.2011 № 280
О согласовании проекта генерального плана городского поселения "Поселок Воротынск" Бабынинского района Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 мая 2011 г. N 280 О согласовании проекта генерального плана городского поселения "Поселок Воротынск" Бабынинского района Калужской области В соответствии с частью 10 статьи 11 Федерального закона от20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части вопросов территориального планирования" иГрадостроительным кодексом Российской Федерации ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласовать проект генерального плана городского поселения"Поселок Воротынск" Бабынинского района Калужской области (приложениеN 1). 2. Утвердить заключение о согласовании проекта генерального планагородского поселения "Поселок Воротынск" Бабынинского района Калужскойобласти (приложение N 2). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Правительства Калужской области от 19.05.2011 г. N 280 ПРОЕКТ генерального плана городского поселения "Поселок Воротынск" Бабынинского района Калужской областиПоложение о территориальном планировании городского поселения "Поселок Воротынск" Бабынинского района Калужской области I. Цели и задачи территориального планирования Цель разработки проекта генерального плана городского поселения"Поселок Воротынск" Бабынинского района Калужской области (далее -проект генерального плана) - формирование стратегии градостроительногоразвития городского поселения до 2034 года. В числе основных задач градостроительного развития территориипроект генерального плана предусматривает: - повышение эффективности использования территорий поселения; - определение направлений дальнейшего территориального развитияпоселения; - улучшение жилищных условий, физического состояния и качестважилищного фонда, комплексность застройки жилых территорий; - сохранение историко-культурного наследия, ландшафтного иархитектурно-пространственного своеобразия городского поселения; - развитие и равномерное размещение на территории общественных иделовых центров, расширение выбора услуг и улучшение транспортнойдоступности объектов системы обслуживания, мест приложения труда ирекреации; - повышение надежности и безопасности функционирования инженернойи транспортной инфраструктуры городского поселения; - формирование качественно новой структуры производственногокомплекса. II. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения Городское поселение "Поселок Воротынск" находится всеверо-восточной части Бабынинского района Калужской области. В составмуниципального образования входят населенные пункты: пос. Воротынск,дер. Доропоново, дер. Рындино, дер. Уколовка, дер. Харское, дер.Шейная Гора и с. Кумовское. Поселок Воротынск находится в 6 км отслияния р. Уфы и р. Оки. Площадь поселка Воротынск - 683,75 га. Численность населения -11769 человек. Площадь городского поселения составляет 3608,54 га, численностьнаселения - 12084 человека. Поселок Воротынск является крупным населенным пунктом. СелоКумовское относится к средним сельским населенным пунктам. Остальныенаселенные пункты поселения являются малыми. Поселок Воротынск находится в 187 км от г. Москвы и в 20 км отобластного центра г. Калуга. Региональные транспортные связиосуществляются по автодорогам "Москва-Брянск" и "Вязьма - Юхнов -Перемышль - Белев - Орел" с подъездом к поселку, а также пожелезнодорожной линии "Москва - Брянск". 1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры Территория населенного пункта поселок Воротынск делится на 3района: - район "Центральный" - центральная часть поселка, с застройкойразной этажности и размещением основных объектов общественно-деловыхзон; - район "Северный" включает промышленно-коммунальную застройку исклады; - район "Южный" ограничен с севера железной дорогой ипредставляет собой застройку индивидуальными жилыми домами. Наиболее целесообразной для развития селитебной и общественнойзастройки признана западная часть поселка Воротынск. Таблица планируемого перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов городского поселения "Поселок Воротынск"|————————————————————————|——————————————|————————————————————————————|| Местоположение участка | Площадь, га | Целевое назначение || | |—————————————————|——————————|| | | Жилищное | Кладбище || | | строительство | ||————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|| пос. Воротынск | 204,0 | 200,4 | 3,6 ||————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|| дер. Рындино | 33,0 | 33,0 | - ||————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————|| ИТОГО: | 237,0 | 233,4 | 3,6 ||————————————————————————|——————————————|—————————————————|——————————| Под строительство многоэтажных жилых домов и комплексных объектовобслуживания населения в северо-восточную границу поселка Воротынскпроектом генерального плана предусмотрено включение земельсельскохозяйственного назначения общей площадью 143 га. Кроме этого, к существующей территории поселка присоединяютсяземельные участки сельскохозяйственного назначения, на которыхпланируется размещение усадебной и коттеджной застройки. Проектом генерального плана предполагается развитие дер. Рындинов северном направлении путем включения в границы населенного пунктаземель сельскохозяйственного назначения общей площадью 33 га,относящихся к резервной территории жилой застройки. 2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки 2.1. Параметры жилищного строительства Жилищный фонд поселка составляет 197 тыс. м-2 при среднейобеспеченности 17 м-2 на жителя. С целью решения задач жилищного строительства предлагаетсястроительство 2780 жилых домов для обеспечения посемейного расселениянаселения со средним показателем обеспеченности жилищным фондом30 м-2/чел., в том числе в многоэтажном жилом фонде - 20 м-2/чел. 2.2. Типология жилищной застройки Для новой жилой застройки поселка предлагается типология жилогофонда: - многоэтажная застройка многоэтажными жилыми домами высотой 3-5этажей с минимальной площадью земельного участка 1200 м-2; - коттеджная - застройка домами коттеджно-блокированного типа сразмером участков от 400 до 800 м-2 (2-4-квартирные сблокированныедома с участками 300-400 м-2); - усадебная - одно-, двухквартирные дома с участками1000-1200 м-2. 3. Мероприятия по градостроительному развитию системы культурно-бытового обслуживания В поселке Воротынск детские дошкольные учреждения представленыдвумя детскими садами "Алые паруса" и "Незабудка" общей вместимостью640 мест. В городском поселении "Поселок Воротынск" имеются 3общеобразовательных школы. Проектом генерального плана предполагается вернуть принеобходимости первоначальную функцию зданиям детских дошкольныхучреждений, используемых в настоящее время не по назначению, и создатьсеть приближенных к жилью детских и юношеских клубов. В целях совершенствования системы здравоохранения предполагаетсязамена устаревшего оборудования, реконструкция и ремонт помещенийбольницы, а также возобновление работы поликлиники в дер. Рындино. Для предоставления населению культурных благ проектомпредполагается: - строительство культурно-досугового комплекса, оснащенногокиноустановкой на уровне современных информационных технологий; - строительство сценической площадки для развития творческихколлективов и концертно-филармонической деятельности; - возрождение традиционных форм художественного самодеятельноготворчества, промыслов и ремесел, приобщение к ним молодежи; - формирование центров обслуживания с использованиемполифункциональных объектов, сочетающих учреждения культуры сучреждениями спорта, предприятиями торговли и т.д.; - капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры иукрепление их материально-технической базы; - формирование краеведческого центра с целью знакомства туристови населения с местными традициями и историей. 4. Транспортная инфраструктура К основным задачам и соответствующим им мероприятиям по развитиюмагистральной улично-дорожной сети относятся: - доведение улично-дорожной сети до нормативного уровня; - ликвидация "узких" мест улично-дорожной сети; - ремонт автодорог с необходимым устройством площадок дляпарковки автомобилей по улицам центральной части поселка и внутриквартальных проездов; - на улицах с дорогами, отсыпанными щебнем, постоянная подсыпка игрейдерование для ликвидации проседания грунта; - обеспечение безопасности движения автотранспорта и пешеходовпутем создания пешеходных путей передвижения; - обеспечение подъездов к участкам, расположенным в глубинекварталов; - проектирование транспортных сетей новой жилой застройки вувязке с существующими улицами поселка. 5. Инженерная инфраструктура 5.1. Теплоснабжение и газоснабжение Проектом предлагаются основные направления развития системытеплоснабжения: - обеспечение децентрализованного теплоснабжения (сиспользованием индивидуальных отопительных систем) нового малоэтажного(индивидуального, коттеджного) жилищного строительства сиспользованием газа и электроэнергии; - применение для строящихся и реконструируемых тепловых сетейтруб повышенной надежности с целью снижения процента аварийностисетей; - сокращение теплопотерь зданий за счет энергосберегающихрешений; - повышение теплозащитных характеристик теплотрасс; - реконструкция, модернизация и расширение существующихисточников теплоснабжения; - строительство тепломагистралей. 5.2. Водоснабжение и водоотведение Для бесперебойного водоснабжения населенных пунктов и обеспеченияпотребителей водой в полном объеме при максимальном водопотреблениинеобходимо: - строительство резервных скважин на водозаборах и проведениемероприятий по поддержанию производительности действующих водозаборов; - модернизация головных сооружений водопровода; - замена морально устаревшего технологического оборудования навысокоэффективное и энергоэкономичное; - строительство сетей водопровода с использованием современныхматериалов; - строительство станции обезжелезивания питьевой воды; - в соответствии с нормативными документами организация зонсанитарной охраны на поверхностных и подземных водопроводах, подающихводу. Для улучшения работы системы водоотведения необходимо выполнитьследующие мероприятия: - реконструкция и модернизация канализационной насосной станции сзаменой насосного и электрического оборудования, что повыситнадежность их работы; - строительство системы канализации во всех районах застройки; - канализирование индивидуальной и коттеджной застройки сиспользованием локальных автономных очистных установок. 5.3. Электроснабжение Для повышения надежности электроснабжения потребителей, покрытиявозрастающих нагрузок существующей сохраняемой застройки и новогостроительства на расчетный срок необходимы: - реконструкция существующих и строительство новыхтрансформаторных подстанций; - реконструкция существующих сетей; - повышение эффективности и экономичности системы передачиэлектроэнергии путем установления автоматических систем управления,распределительных пунктов и трансформаторных подстанций; - капитальный ремонт изношенного оборудования и линийэлектропередачи; - строительство новых распределительных пунктов, монтаж линийэлектропередачи, подключение новых потребителей и иных объектов. 5.4. Связь, радиофикация, телерадиовещание Территория городского поселения находится в зоне покрытиямобильной сотовой связью. Проектом генерального плана на расчетный срок предусматриваются: - развитие основного комплекса электрической связи ителекоммуникаций; - развитие информационных телекоммуникационных сетей имультимедийных услуг, включая Интернет; - расширение спутниковых каналов вещания и повышение качествателевещания. Услуги эфирного телевизионного вещания на территории поселкапредоставляют областной радиотелевизионный передающий центр икоммерческие компании-вещатели. Возможен прием программ спутниковоготелевизионного и радиовещания. С 2013 года планируется переход на цифровое эфирноетелерадиовещание. III. Мероприятия по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне К первичным мерам пожарной безопасности на территории городскогопоселения относятся: - проведение противопожарной пропаганды и обучение населениямерам пожарной безопасности; - оснащение первичными средствами тушения пожаров; - разработка и выполнение мероприятий, исключающих возможностьпереброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения исооружения; - обеспечение исправной телефонной или радиосвязью для сообщенияо пожаре в государственную пожарную охрану; - своевременная очистка территории от горючих отходов, мусора,сухой растительности; - содержание в исправном состоянии в любое время года дорог вграницах населенного пункта, проездов к зданиям, строениям исооружениям; - содержание в исправном состоянии систем противопожарноговодоснабжения; - содействие деятельности добровольных пожарных, привлечениенаселения к обеспечению пожарной безопасности; - профилактика пожаров в населенных пунктах поселения. Приложение N 2 к постановлению Правительства Калужской области от 19.05.2011 г. N 280 Заключение о согласовании проекта генерального плана городского поселения "Поселок Воротынск" Бабынинского района Калужской области В соответствии с частью 10 статьи 11 Федерального закона от20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части вопросов территориального планирования",Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлениемПравительства Калужской области от 07.03.2008 N 92 "Об утвержденииположения о порядке рассмотрения полученных для согласования проектовдокументов территориального планирования и подготовки заключений наних" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от27.03.2009 N 99, от 15.01.2010 N 7, от 21.03.2011 N 148) проектгенерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации, вграницах которого находятся поселение, городской округ, в случае, еслипредложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменениесуществующих или в соответствии со схемой территориальногопланирования субъекта Российской Федерации планируемых границ земельсельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, границ земельныхучастков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации,границ территорий объектов культурного наследия, границ зонпланируемого размещения объектов капитального строительстварегионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещенияобъектов капитального строительства местного значения, которые могутоказать негативное воздействие на окружающую среду. Проект генерального плана городского поселения "ПоселокВоротынск" Бабынинского района Калужской области (далее - проект)содержит предложения по изменению границ земель сельскохозяйственногоназначения общей площадью 237,0 га путем их перевода в землинаселенных пунктов 233,4 га - под жилищное строительство и 3,6 га -под кладбище. Предложения, содержащиеся в проекте, не предполагают изменениясуществующих или планируемых границ земель особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, границ земельных участков,находящихся в собственности Калужской области, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения. Проектомне планируется размещение объектов капитального строительства местногозначения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающуюсреду. Проект согласован без замечаний в установленном порядке сминистерствами Калужской области и Главным управлением МЧС России поКалужской области. На основании изложенного Правительство Калужской областисогласовывает проект в части изменения границ земельсельскохозяйственного назначения и перевода их в земли населенныхпунктов. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов