Постановление Городской Управы г. Калуги от 08.02.2011 № 43-п
Об утверждении Правил пользования системой ливневой канализации и Методики расчета объемов организованного и неорганизованного стока в муниципальном образовании "Город Калуга"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
ГОРОДСКАЯ УПРАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 февраля 2011 г.
N 43-п
Об утверждении Правил пользования системой ливневой
канализации и Методики расчета объемов организованного
и неорганизованного стока в муниципальном образовании
"Город Калуга"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",статей 36, 38 от 25.12.2010N 184 "О назначении исполняющего обязанности Городского Головы городаКалуги" и в целях улучшения качества содержания и обслуживаниягородской системы ливневой канализации на территории муниципальногообразования "Город Калуга"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Правила пользования системой ливневой канализации(приложение 1).
1.2. Методику расчета объемов организованного и неорганизованногостока (приложение 2).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления городскогохозяйства города Калуги Терникова В.Н.
Исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги Н.В.Полежаев
Приложение 1
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 08.02.2011 г. N 43-п
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМОЙ ЛИВНЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Воднымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 30марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения", постановлением Правительства Российской Федерации от 12февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системамикоммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006года N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставлениятехнических условий подключения объекта капитального строительства ксетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объектакапитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения", Санитарными правилами и нормами - СанПиН 2.1.5.980-00"Гигиенические требования к охране поверхностных вод" и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Настоящие Правила устанавливают требования к приему, сбросуповерхностных сточных и дренажных вод в систему ливневой канализациимуниципального образования "Город Калуга" (далее - система ливневойканализации), нормативам сброса, а также порядок контроля состава исвойств стоков, принимаемых в систему ливневой канализации, не имеющейна выпусках в водные объекты очистных сооружений, относящуюся кмуниципальной собственности и находящуюся в хозяйственном веденииэксплуатирующей организации. Настоящие Правила регулируютвзаимоотношения между абонентами и эксплуатирующей организацией г.Калуги в сфере пользования системой ливневой канализации и являютсяобязательными для всех абонентов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением многоквартирных жилых домов.
1.3. Настоящие Правила направлены на повышение эффективностиработы инженерных сетей и сооружений системы ливневой канализации,обеспечение их эксплуатации, увеличение срока службы коллекторов,обеспечение охраны водных объектов от загрязнения поверхностнымистоками.
1.4. Эксплуатирующая организация руководствуется настоящимиПравилами при определении абонентам условий сброса поверхностныхсточных вод по существующей и проектируемой системе ливневойканализации, при проведении контроля соблюдения абонентамиустановленных нормативов сброса, а также условий приема загрязняющихвеществ.
1.5. Методология нормирования качества поверхностных сточных вод,отводимых абонентами в систему ливневой канализации, базируется наследующих принципах:
- необходимости соблюдения предельно допустимых концентраций,установленных на прием поверхностных сточных вод в систему ливневойканализации;
- учета проектных и фактических параметров очистки поверхностныхсточных вод;
- обеспечения требований к защите сетей и сооружений на нихисходя из регламента их эксплуатации (предотвращение заиливания,зажиривания, закупорки труб, агрессивного влияния на материал труб,колодцев, оборудования), а также обеспечения технологического режимаочистки.
1.6. В настоящих Правилах используются следующие основныепонятия:
абонент - физические и юридические лица, имеющие в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системыливневой канализации, которые непосредственно присоединены к системеливневой канализации муниципального образования "Город Калуга" илиосуществляющие сброс сточных вод по рельефу местности с последующимпопаданием в систему ливневой канализации, в том числе правообладательземельного участка (землевладельцы, землепользователи), заключившие сэксплуатирующей организацией в установленном порядке договор на прием(сброс) сточных вод, за исключением многоквартирных жилых домов;
водохозяйственный баланс - соотношение между потреблением ииспользованием объемов воды всеми пользователями, а также отведениемее во все системы городского водоотведения и поверхностные водныеобъекты;
временно согласованные нормативы допустимых сбросов -максимальное количество загрязняющих веществ в единице объема сточныхвод, временно разрешенное эксплуатирующей организацией к сбросу вгородскую систему ливневой канализации;
исполнительная документация - проектная документация с внесениемизменений и дополнений по реально выполненному проекту;
лимит - предельно допустимый (разрешенный) объем отведения(сброса) сточных вод или массы загрязняющих веществ;
нормы состава поверхностного стока - перечень веществ,содержащихся в поверхностном стоке, и их концентрации, установленныйнормативно-технической документацией (ГОСТ 17.1.1.01-77);
нормативно-чистые производственные сточные воды - сточные воды,отведение которых без очистки не приводит к нарушению требованийкачества сточных вод, предъявляемых при сбросе в поверхностные водныеобъекты через ливневую канализацию;
нормативно-очищенные сточные воды - сточные воды, отведениекоторых после очистки не приводит к нарушению требований качествасточных вод, предъявляемых при сбросе в поверхностные водные объектычерез ливневую канализацию;
нормативы допустимых сбросов веществ в воде (НДС) - концентрациявещества в воде, при превышении которой вода становится непригоднойдля одного или нескольких видов водопользования (ГОСТ 27065-86);
представитель абонента - лицо, уполномоченное в установленномпорядке представлять интересы абонента;
сточные воды, принимаемые в систему ливневой канализации, -поверхностные (дождевые и талые), поливомоечные, дренажные сточныеводы, а также нормативно-чистые, нормативно-очищенные и близкие посоставу к поверхностным производственные сточные воды;
субабонент - физическое или юридическое лицо, пользующеесяуслугами абонента по отведению сточных вод со своей территории вливневую систему канализации абонента;
аварийный сброс - сброс вод в систему ливневой канализации врезультате форс-мажорных обстоятельств, повлекших существенноезагрязнение поверхностных сточных вод или причинение ущерба окружающейсреде;
граница балансовой принадлежности - линия раздела элементовсистемы ливневой канализации и сооружений на них между владельцами попризнаку собственности, хозяйственного ведения или оперативногоуправления;
граница эксплуатационной ответственности - линия разделаэлементов системы ливневой канализации и сооружений на них по признакуответственности за эксплуатацию элементов системы ливневойканализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такогосоглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается погранице балансовой принадлежности;
предельно допустимый сброс загрязняющих веществ (ПДС) -максимально возможное количество загрязняющих веществ, содержащихся вединице объема поверхностного стока, которые не оказываютотрицательного влияния на процессы транспортировки и сброса в системуливневой канализации, а также процессы их разбавления и самоочищенияводных объектов, устанавливаемые управлением Росприроднадзора поКалужской области;
дренажные воды - сточные воды, образующиеся за счет поступлениягрунтовых вод в дренажные системы и сооружения для сброса в водныеобъекты;
залповый сброс - кратковременное несанкционированное поступлениеповерхностного стока с превышением в 100 раз и более допустимойконцентрации по любому виду загрязнений в систему ливневой канализацииили в водный объект;
загрязняющие вещества - любое попадающее в природную среду иливозникающее в ней вещество, которое ухудшает качество поверхностных иподземных вод, ограничивает использование либо негативно влияет насостояние водного объекта;
инфильтрационный сток - неорганизованные дренажные воды,поступающие в систему ливневой канализации через неплотности сетей исооружений;
контроль качества вод - проверка соответствия показателейкачества поверхностных сточных вод установленным нормативам;
контрольный ливневый колодец - колодец, предназначенный дляотбора контрольных проб воды абонента, или последний колодец насистеме ливневой канализации абонента перед врезкой ее в системуливневой канализации;
контролируемые показатели поверхностного стока - переченьвеществ, содержащихся в поверхностных сточных и дренажных водах,установленный организацией коммунального комплекса абоненту;
контрольная проба - проба сточных вод, отобранная из контрольноголивневого канализационного колодца абонента с целью определениясостава поверхностных сточных и дренажных вод, сбрасываемых в системуливневой канализации;
лабораторный контроль - проведение химико-токсикологическогоанализа поверхностных сточных и дренажных вод в соответствии сдействующими санитарными правилами и другими нормативными документамидля определения качественного состава воды;
локальные очистные сооружения - сооружения и устройства,предназначенные для очистки сбрасываемых сточных вод абонента всистему ливневой канализации;
неразрешенный сброс - запрещенные к сбросу поверхностные сточныеводы и загрязняющие вещества, вызывающие или могущие вызвать аварии всистеме ливневой канализации, причинить ущерб, нарушение нормальногофункционирования этой системы и ведущие к загрязнению окружающейсреды;
нормативы сброса - установленные абоненту эксплуатирующейорганизацией показатели сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) всистему ливневой канализации и обеспечивающие ее нормальноефункционирование;
очищенный поверхностный сток - сточные воды, прошедшие черезочистные сооружения;
эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая прием итранспортировку поверхностных сточных и дренажных вод в системуливневой канализации и эксплуатирующая эту систему;
подключение объекта капитального строительства к системе ливневойканализации - процесс, дающий возможность осуществления подключениястроящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства ксистеме ливневой канализации;
площадь водосброса абонента - территория, с которой формируетсяповерхностный сток и от функционального назначения которой зависит какобъем поверхностного стока, так и его качественный состав;
поверхностный сток - сток дождевых, талых, поливомоечных вод,образующихся в результате выпадения атмосферных осадков, таяния снега,полива и мойки твердых покрытий;
предельно допустимая концентрация (ПДК) - концентрация вещества вводе, при превышении которой вода становится непригодной для одногоили нескольких видов водопользования (ГОСТ 27065-86);
разрешительная документация на подключение к системе ливневойканализации - технические условия на подключение абонента к системеливневой канализации, выдаваемые эксплуатирующей организацией, исогласование подключения к системе ливневой канализации при наличиипроектной документации;
система ливневой канализации - комплекс инженерных сооружений длясбора, транспортировки, отведения поверхностных сточных, дренажныхвод, не имеющий на выпусках в водные объекты очистных сооружений,находящихся на балансе эксплуатирующей организации;
самовольное пользование - пользование системой ливневойканализации для сброса поверхностных сточных вод с территорий какпосредством подключения к ней сетей и сооружений, так и в результатеотвода поверхностного стока по рельефу местности далее в системуливневой канализации при отсутствии разрешительной документации наприсоединение к системе ливневой канализации и договора пользованиясистемой ливневой канализации, а также в случае нарушений условийдоговора;
самовольное подключение к системе ливневой канализации -подключение системы ливневой канализации абонента, произведенное безвыданных и согласованных с эксплуатирующей организацией условийподключения или с нарушением технических условий;
сверхнормативный сброс - документально установленный сбросповерхностных сточных вод в систему ливневой канализации с превышениемдопустимой концентрации загрязняющих веществ, установленнойэксплуатирующей организацией;
состав поверхностного стока - характеристика поверхностногостока, включающая перечень загрязняющих веществ и их концентрацию;
точка подключения - место соединения сетей инженерно-техническогообеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми дляподключения строящегося (реконструируемого) объекта капитальногостроительства к системе ливневой канализации.
2. Требования к поверхностным сточным и дренажным водам,
принимаемым в систему ливневой канализации
2.1. В систему ливневой канализации могут быть принятыповерхностные сточные, дренажные воды, которые не вызывают нарушений вработе системы и сооружений ливневой канализации, обеспечиваютбезопасность их эксплуатации, а также не вызывают ухудшения состоянияводных объектов, в которые они сбрасываются.
2.2. Эксплуатирующая организация устанавливает для каждогоабонента в зависимости от технологии основного производства,использования основных средств и вспомогательных материалов, реагентови сырья, применяемых в технологическом цикле, нормативы сброса посоставу поверхностного стока, руководствуясь проектом предельнодопустимого сброса (ПДС) веществ, поступающих в водный объект сливневыми стоками предприятий и организаций муниципального образования"Город Калуга" по выпускам, обслуживаемым эксплуатирующейорганизацией.
2.3. В случае превышения установленных нормативов сброса всистему ливневой канализации для абонентов эксплуатирующей организацииустанавливаются временно согласованные нормативы сброса наопределенный период времени при наличии плана водоохранныхмероприятий, направленных на снижение сброса загрязняющих веществ.
Временно согласованные нормативы сброса устанавливаются пофактическим показателям лабораторного контроля, достигнутым запоследний год.
2.4. Запрещается сбрасывание в систему ливневой канализации:
2.4.1. Веществ, оказывающих негативное воздействие на элементысистемы трубы, железобетонные изделия, из которых строится система,засоряющих линейные участки трубопроводов и колодцы или отлагающихсяна их стенках, а именно:
окалины;
извести;
песка;
гипса;
металлической стружки;
мездры;
грунта;
строительных отходов и мусора;
осадков с локальных очистных сооружений;
нерастворимых масле, смол, мазута;
нерастворимых красителей;
производственных отходов;
не растворимых в воде жидкостей, в том числе коллоидныхрастворов, уменьшающих поперечное сечение трубопроводов;
жиров;
производственных сточных, хозяйственно-бытовых вод;
всплывающих веществ;
2.4.2. Бытовых, фекальных вод из подвалов жилых домов,продувочных вод котельных и вод из оборотных систем.
2.5. Для абонентов, осуществляющих сброс поверхностных вод всистему ливневой канализации по рельефу местности, норматив сброса неустанавливается.
2.6. Установка оборудования и приборов контроля количествасбрасываемых поверхностных сточных и дренажных вод в систему ливневойканализации осуществляется абонентом.
3. Порядок выдачи технических условий, условий подключения,
согласований проектной документации на водоотведение
Для подключения к системе ливневой канализации строящихся,реконструируемых или построенных, но не подключенных объектовправообладатель земельного участка должен получить технические условияи условия подключения у эксплуатирующей организации в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Правил определения ипредоставления технических условий подключения объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилподключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". Проектная документация должна бытьразработана в соответствии с действующими строительными нормами иправилами, санитарно-гигиеническими нормами и техническими условиями,а также настоящими Правилами.
4. Порядок оформления договора на прием (сброс)
поверхностных сточных и дренажных вод в систему
ливневой канализации
4.1. Прием поверхностных сточных и дренажных вод в системуливневой канализации осуществляется на основании договора пользованиясистемой ливневой канализации муниципального образования "ГородКалуга" (далее - Договор), заключенного между абонентом иэксплуатирующей организацией.
4.2. Для заключения Договора абонент представляет эксплуатирующейорганизации следующие документы:
4.2.1. Заявку с указанием объектов, непосредственноприсоединяемых (присоединенных) к системе ливневой канализации.
4.2.2. План участка в масштабе 1: 500 со всеми подземнымикоммуникациями, а при сбросе поверхностных сточных вод по рельефу -топосъемку участка.
4.2.3. Баланс водопотребления и водоотведения, согласованный сорганизацией водопроводно-канализационного хозяйства, или при егоотсутствии - копию Договора с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
4.2.4. Копии правоустанавливающих документов на земельныеучастки.
4.2.5. Данные о территории земельного участка с указанием площадизастройки, твердых покрытий, кровли, газонов, грунта, гравия.
4.2.6. Копию разрешительной документации на подключение к системеливневой канализации.
4.2.7. Расчет объема поверхностных сточных и дренажных вод,поступающих с территории абонента в систему ливневой канализации, всоответствии с методикой расчета объемов организованного инеорганизованного стока, утверждаемой Городской Управой города Калуги.
4.2.8. Расчет загрязняющих веществ, поступающих с территорииабонента в систему ливневой канализации.
4.2.9. Копию результатов лабораторного контроля поверхностныхсточных и дренажных вод, выполненного аккредитованной и аттестованнойдля производства указанных работ организацией (лабораторией).
4.2.10. План водоохранных мероприятий по сокращению сбросазагрязняющих веществ и согласованный график лабораторного контроля,утвержденные руководителем абонента и согласованные эксплуатирующейорганизацией.
4.3. Эксплуатирующая организация в месячный срок рассматриваетпредставленные документы и заключает с абонентом Договор.
4.4. При отсутствии у абонента Договора пользование системойливневой канализации является самовольным.
4.5. Самовольное пользование абонентами системой ливневойканализации запрещается.
5. Контроль за составом поверхностных сточных и дренажных
вод, принимаемых в систему ливневой канализации
5.1. Состав поверхностных сточных и дренажных вод абонентов,принимаемых в систему ливневой канализации, должен соответствоватьустановленным нормативам сброса.
5.2. Контроль качества состава поверхностного стока абонентаопределяется при проведении лабораторного контроля.
5.3. Лабораторный контроль за составом поверхностных сточных водпроводится:
5.3.1. Абонентом по графику лабораторного контроля, утверждаемомуруководителем абонента и согласованному с эксплуатирующей организациейи лабораторией, имеющей аккредитацию, в которой абонент будетпроизводить лабораторный контроль поверхностных сточных вод. В графикелабораторного контроля указывается перечень загрязняющих веществ.График составляется абонентом исходя из учета проведения лабораторногоконтроля один раз в месяц в летний период (с апреля по сентябрь) иодин раз в три месяца в зимний период (с октября по март). Результатылабораторного контроля абонент передает в эксплуатирующую организацию.
5.3.2. Эксплуатирующая организация в лаборатории, имеющейаккредитацию, проводит плановый лабораторный контроль не менее одногораза в год. Внеплановый лабораторный контроль проводится при аварийныхсбросах, а также в случаях превышения нормативов предельно допустимыхконцентраций загрязняющих веществ, обнаруженных в результатахлабораторного контроля, предоставленных абонентом.
5.4. Абонент обязан обеспечить возможность доступа представителюэксплуатирующей организации на свою территорию к контрольномуливневому колодцу в любое время суток.
5.5. Абонент участвует в отборе контрольных проб поверхностныхсточных и дренажных вод, проводимом эксплуатирующей организацией.Отбор проб удостоверяется протоколом отбора проб для лабораторногоанализа, который подписывается представителями эксплуатирующейорганизации и абонентом.
5.6. Абонент в присутствии представителя эксплуатирующейорганизации может отобрать параллельную пробу.
5.7. При обнаружении (во время процедуры отбора контрольных проб)сброса загрязняющих веществ, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил,на месте представителем эксплуатирующей организации составляется актпо форме, установленной эксплуатирующей организацией.
5.8. При несогласии абонента с содержанием акта абонент обязанподписать его с указанием своих возражений по предъявленнымпретензиям.
5.9. Если результаты лабораторного контроля параллельных пробрасходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные внезависимой аттестованной и (или) аккредитованной лаборатории. Вслучае, если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы,абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который наосновании соответствующей проверки результатов анализов этихлабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемомувопросу.
5.10. При обнаружении абонентом влияния третьей стороны илидругих причин, приведших к нарушению установленных нормативов сброса,организация коммунального комплекса по заявлению абонента проводитпроверку сетей с представителями абонента и третьей стороны,составляет акт проверки и применяет необходимые меры к нарушителю.
6. Порядок прекращения или ограничения приема
поверхностных сточных и дренажных вод
6.1. Прием поверхностных сточных и дренажных вод производитсянепрерывно, если Договором не предусмотрен иной порядок.
6.2. Эксплуатирующая организация имеет право прекратить приемповерхностных сточных и дренажных вод без уведомления абонента вследующих случаях:
сброса абонентом в систему ливневой канализации производственных,хозяйственно-бытовых стоков;
возникновения аварии в результате стихийных бедствий ичрезвычайных ситуаций.
6.3. Эксплуатирующая организация имеет право прекратить приемповерхностных сточных и дренажных вод, уведомив не менее чем за 3суток абонента, Городскую Управу города Калуги, органыРоспотребнадзора и Росприроднадзора в следующих случаях:
получения предписания или решения соответствующих органов опрекращении водоотведения;
выявления факта самовольного пользования системой ливневойканализации;
необходимости устранения последствий аварии в системе ливневойканализации;
выявления факта аварийного или неудовлетворительного состояниясетей ливневой канализации абонента;
необеспечения доступа к контрольному ливневому канализационномуколодцу;
проведения работ по присоединению новых абонентов в сроки,согласованные с вышеуказанными органами;
проведения планово-предупредительного ремонта;
неоплаты абонентом в сроки, установленные Договором, услуг поприему (сбросу) поверхностного стока и загрязняющих веществ в системуливневой канализации. При неоднократном нарушении абонентом сроковоплаты принятых поверхностных стоков и загрязняющих веществ (неуплатаза два расчетных периода, установленных Договором) эксплуатирующаяорганизация руководствуется пунктом 5 статьи 486 Гражданского кодексаРоссийской Федерации.
6.4. При обнаружении самовольно возведенных устройств исооружений, присоединенных к системе ливневой канализации,уполномоченный представитель эксплуатирующей организации оформляет актустановления факта нарушения Правил пользования системой ливневойканализации в муниципальном образовании "Город Калуга" и выписываетвладельцу указанных сооружений счет для оплаты за сброшенныеповерхностные сточные, дренажные воды и загрязняющие вещества, объемкоторых определяется в соответствии с пунктом 57 Правил пользованиясистемами коммунального водоснабжения и канализации в РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 февраля 1999 года N 167. Кроме того, владелец этихсооружений оплачивает прямой ущерб, нанесенный им организациикоммунального комплекса в результате самовольного пользования, всоответствии с законодательством Российской Федерации. Владелецсамовольно возведенных сооружений для присоединения к системе ливневойканализации подлежит отключению без уведомления.
6.5. Прекращение приема поверхностных сточных вод в системуливневой канализации при отказе абонента от заключения Договора илисбросе веществ, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил,осуществляется в следующем порядке: эксплуатирующая организацияпроизводит демонтаж трубы абонента в месте присоединения к системеливневой канализации, а при сбросе поверхностных сточных вод абонентомпо рельефу закрывает ливнеприемные колодцы.
В случаях, указанных в пунктах 6.2 и 6.3 настоящих Правил,эксплуатирующая организация прекращает прием стоков в систему ливневойканализации путем установления заглушек на трубе абонента.
7. Плата за прием (сброс) поверхностных сточных
и дренажных вод в систему ливневой канализации
7.1. Плата за прием (сброс) поверхностных сточных и дренажных водв пределах установленного норматива водоотведения производится потарифам на основании заключенных договоров в установленном порядке.
7.2. Плата за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющихвеществ производится в порядке, установленном действующимзаконодательством (постановление Правительства Калужской области N 180от 15.06.2004 "Об утверждении Положения о порядке взимания платы засброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализациинаселенных пунктов Калужской области").
8. Обязанности, права и ответственность эксплуатирующей
организации и абонентов
8.1. Эксплуатирующая организация обеспечивает прием и сбросповерхностных сточных вод с территории абонента в соответствии сзаключенными Договорами при условии, что абоненты будут пользоватьсясистемой ливневой канализации в соответствии с настоящими Правилами.
8.2. Эксплуатирующая организация обязана:
8.2.1. Обеспечить надлежащую эксплуатацию и функционированиесистемы ливневой канализации.
8.2.2. Выдать абоненту технические условия и условия подключенияк системе ливневой канализации при наличии технической возможности.
8.2.3. Участвовать в приемке в эксплуатацию устройств исооружений для подключения к системе ливневой канализации.
8.2.4. Принимать меры по предотвращению самовольного подключенияк системе ливневой канализации и самовольного пользования ею.
8.2.5. Заключать в установленном порядке с абонентом Договор сучетом возможности системы ливневой канализации и охраны водныхобъектов от загрязнения.
8.2.6. Обеспечить выполнение условий Договора с абонентом итребований настоящих Правил.
8.2.7. Предупредить абонентов, Городскую Управу города Калуга,органы Роспотребнадзора, Росприроднадзора о прекращении приема(сброса) поверхностных сточных и дренажных вод в порядке и случаях,предусмотренных настоящими Правилами.
8.2.8. Устанавливать абонентам нормативы сброса и контролируемыепоказатели поверхностного стока.
8.2.9. Принять необходимые меры по ликвидации аварий иповреждений на системе ливневой канализации в порядке и сроки,установленные нормативно-технической документацией, и возобновить еедействие с соблюдением санитарных норм и правил.
8.2.10. Обследовать в присутствии представителя абонента в любоевремя суток системы дождевой канализации абонентов в целях проверкиэффективности их работы, установления источников запрещенного сброса.
8.2.11. Согласовывать абонентам план водоохранных мероприятий,направленных на сокращение сброса загрязняющих веществ в водныеобъекты, и график лабораторного контроля.
8.2.12. Согласовать присоединение субабонентов к сетям,сооружениям и устройствам абонентов.
8.3. Эксплуатирующая организация имеет право:
8.3.1. Отказать в выдаче технических условий и условийподключения объектов капитального строительства или увеличении объемовприема поверхностных сточных и дренажных вод в существующие устройстваи сооружения в случае отсутствия технической возможности.
8.3.2. Требовать исполнения предписаний.
8.3.3. Осуществлять контроль состава поверхностных сточных идренажных вод абонента.
8.3.4. Требовать от абонента своевременного заключения Договора ивыполнения договорных обязательств в полном объеме.
8.3.5. Отключать самовольно возведенные устройства и сооружениядля подключения к системе ливневой канализации без уведомленияабонента.
8.3.6. Обследовать в присутствии представителя абонента в любоевремя суток системы ливневой канализации абонента в целях проверкиэффективности их работы, установления источников запрещенного сброса,выполнения абонентом планов водоохранных мероприятий.
8.3.7. Требовать возмещения ущерба, причиненного абонентомсистеме ливневой канализации.
8.3.8. Прекратить прием от абонентов сточных вод в случаях,предусмотренных настоящими Правилами.
8.4. Абонент обязан:
8.4.1. Получить в эксплуатирующей организации техническиеусловия, условия подключения и разрешение на присоединение к системеливневой канализации новых и реконструируемых объектов или наувеличение объема отведения поверхностного стока по существующимподключениям.
8.4.2. Своевременно заключить Договор с эксплуатирующейорганизацией и в установленный срок переоформить его, обеспечитьвыполнение договорных обязательств и требований настоящих Правил.
8.4.3. Представлять на согласование проекты нового строительстваи реконструкции внутриплощадочной системы ливневой канализации илокальных очистных сооружений.
8.4.4. Обеспечить эксплуатацию системы дождевой канализации,находящейся на балансе абонента.
8.4.5. Представлять планы водоохранных мероприятий и отчеты об ихвыполнении.
8.4.6. При обнаружении аварийных ситуаций, повреждений илинеисправностей в системе ливневой канализации и сооружениях абонентанемедленно сообщить об этом в эксплуатирующую организацию,одновременно приняв меры к ограждению мест повреждений.
8.4.7. Обеспечить беспрепятственный допуск представителейэксплуатирующей организации, имеющих при себе служебное удостоверение,оказывать содействие в выполнении ими служебных обязанностей.
8.4.8. Осуществлять лабораторный контроль в соответствии сграфиком, согласованным с эксплуатирующей организацией иаккредитованной лабораторией, осуществляющей лабораторный контроль.
8.4.9. Представлять в эксплуатирующую организацию копию данныхлабораторного контроля в течение 10 дней после его проведения.
8.4.10. Своевременно производить оплату, предусмотреннуюДоговором.
8.4.11. Извещать эксплуатирующую организацию об изменении сбросаповерхностных сточных вод (качества поверхностных сточных вод) спредставлением подтверждающих документов для перерасчета величиныплаты, осуществляемого с момента официального уведомления.
8.4.12. Немедленно информировать эксплуатирующую организацию обаварийных или залповых сбросах загрязняющих веществ со своейтерритории в систему ливневой канализации или водные объекты,относящиеся к единой водоотводящей системе.
8.4.13. Исключить сброс в систему ливневой канализации отходовпроизводства и других загрязняющих веществ, веществ, для которых неустановлены предельно допустимые концентрации, хозяйственно-бытовыхстоков.
8.4.14. Соблюдать требования настоящих Правил, установленныхнормативов сброса, выполнять согласованные планы водоохранныхмероприятий.
8.4.15. Предоставить субабонентам возможность присоединения ксвоим сетям сооружений и устройств только при наличии согласования сорганизацией коммунального комплекса.
8.5. Абонентам запрещено:
8.5.1. Снятие крышек с колодцев системы ливневой канализации.
8.5.2. Производство любых видов работ в системе ливневойканализации.
8.5.3. Присоединение субабонентов к своим сетям без согласованияс эксплуатирующей организацией.
8.5.4. Осуществление самовольного присоединения к системеливневой канализации.
8.5.5. Осуществление сброса в систему ливневой канализациивеществ, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил.
8.6. Абонент имеет право:
8.6.1. Получить разрешительную документацию на присоединение ксистеме ливневой канализации при наличии технической возможности.
8.6.2. Пользоваться системой ливневой канализации в соответствиис Договором.
8.6.3. Получать информацию об условиях приема поверхностногостока, о нормативах сброса, действующих ставках платы и тарифах, ихизменении.
8.6.4. Проводить параллельный отбор контрольных пробповерхностного стока и выполнять анализ в независимой аттестованной и(или) аккредитованной в установленном порядке лаборатории.
8.6.5. Осуществлять контроль за составом и свойствамиповерхностных сточных и дренажных вод, сбрасываемых субабонентами.
8.7. Эксплуатирующая организация и абонент несут ответственностьза:
8.7.1. Невыполнение договорных обязательств в соответствии сзаконодательством и настоящими Правилами.
8.7.2. Вред, причиненный утечками сточных вод из системы ливневойканализации, находящейся в их собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении.
8.8. Абонент несет ответственность за:
8.8.1. Вред, причиненный сооружениям и сетям ливневойканализации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.8.2. Несоблюдение условий и нормативов сброса поверхностныхсточных и дренажных вод, включая поверхностный сток субабонентов всистему ливневой канализации.
8.8.3. Достоверность информации по учету сброшенных сточных вод изагрязняющих веществ.
8.8.4. Качество поверхностных сточных вод, сбрасываемых в системуливневой канализации.
8.9. Лица, виновные в самовольном присоединении к системеливневой канализации и повреждении этой системы, которое может повлечьза собой угрозу жизни и здоровью населения, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
9.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются кответственности в соответствии с действующим законодательством.
9.2. Наложение мер административной ответственности неосвобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений ивозмещения причиненного ущерба.
Приложение 2
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 08.02.2011 г. N 43-п
РАСЧЕТ
ОБЪЕМОВ ОРГАНИЗОВАННОГО И НЕОРГАНИЗОВАННОГО СТОКА
1. Общие положения
Настоящая Методика разработана на основании действующейнормативной и справочной литературы, в частности СНиП 2.04.03-85"Канализация. Наружные сети и сооружения"; СНиП 23-01-99*"Строительная климатология"; Рекомендаций по расчету систем сбора,отведения и очистки поверхностного стока с селитебных территорий,площадок предприятий и определению условий выпуска его в водныеобъекты ФГУП "НИИ ВОДГЕО", г. Москва, 2006 год.
Методика предназначена для использования при расчете объемовдождевого, талого, поверхностного и дренажного стоков и присутствующихв них масс загрязняющих веществ, которые сбрасываются непосредственнов систему ливневой канализации города Калуги (далее - система ливневойканализации) или по рельефу с последующим попаданием в системуливневой канализации. Использование настоящей Методики обязательно приоформлении договорных отношений и финансовых взаиморасчетов междуэксплуатирующей организацией и пользователями (абонентами) системыливневой канализации, за исключением многоквартирных жилых домов.
2. Основные понятия
Поверхностные сточные воды (поверхностный сток) - сток дождевых,талых, поливомоечных вод, образующихся в результате выпаденияатмосферных осадков, таяния снега, полива и мойки твердых покрытий.
Дождевой сток - осадки, выпавшие в теплый период года.
Талый сток - осадки, выпавшие в холодный период года.
Поливомоечные воды - сточные воды, образующиеся на поверхностиземли за счет полива водосборной территории.
Дренажные воды - сточные воды, образующиеся за счет поступлениягрунтовых вод в дренажные системы и сооружения для сброса в водныеобъекты.
Инфильтрационный сток - неорганизованные дренажные воды,поступающие в систему ливневой канализации через неплотности сетейсооружений.
Порядок расчета годового объема организованного инеорганизованного стока складывается из среднегодового объемаповерхностных стоков и среднегодового объема дренажного,инфильтрационного стока.
Для финансовых взаиморасчетов между эксплуатирующей организациейи абонентами систем ливневой канализации в качестве расчетногопринимается фактический слой выпавших атмосферных осадков засоответствующий период по данным государственного учреждения"Калужский областной центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды" (далее - КЦГМС).
3. Определение среднегодовых объемов поверхностных стоков
Годовой объем поверхностных сточных вод, образующихся натерритории водосбора, определяется как сумма поверхностного стока затеплый и холодный периоды года по формуле:
Wг = Wg + Wt +Wm,
где Wг - годовой объем поверхностных сточных вод, в куб. м;
Wg - среднегодовой объем дождевых вод, в куб. м;
Wt - среднегодовой объем талых вод, в куб. м;
Wm - среднегодовой объем поливомоечных вод, в куб. м.
3.1. Расчет дождевого стока.
Среднегодовой объем дождевых вод определяется по формуле:
Wg = 10 x Hg x Qg x F, куб. м/год,
где Hg - слой выпавших атмосферных осадков в теплый период года(апрель-октябрь), значение Hg принимается по данным КГЦМС или таблицы2 СНиП 23-01-99*;
F - общая площадь территории (га), равная сумме площадейопределенного вида покрытий (Fi) в составе общей территории;
Qg - общий коэффициент стока, определенный как средневзвешеннаявеличина для всей площади стока с учетом средних значенийкоэффициентов стока для различного вида поверхностей, которые следуетпринимать по таблице 1.
Таблица 1|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| N | Вид поверхности | Общий коэффициент стока, || п/п | | Qg ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 1 | Кровля и асфальтобетонные покрытия | 0,6-0,8 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 2 | Булыжные и щебеночные мостовые | 0,4-0,6 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 3 | Газоны | 0,1 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|| 4 | Грунтовые поверхности | 0,2 ||—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
3.2. Расчет талого стока.
Объем сброшенного талого стока (организованного инеорганизованного) в систему дождевой канализации определяется поформуле:
Wt = 10 x Qg x Hg x F x Kу, куб. м,
где Wt - объем талого стока;
Qg - 0,5-0,7 - коэффициент стока талых вод;
Hg - слой выпавших атмосферных осадков в холодный период года(ноябрь-март), значение Hg принимается по данным КГЦМС или таблице 1СНиП 23-01-99*;
F - общая площадь территории (га);
Kу = 1 - Fу/F,
где Kу - коэффициент, учитывающий уборку и частичный вывоз снега;
Fу - площадь, очищаемая от снега (включая площадь кровель,оборудованная внутренними водостоками).
3.3. Расчет объемов поливомоечных стоков, поступающих в системуливневой канализации, при мойке (поливке) улиц, проездов, площадей.
Объем поливомоечных стоков, поступающих в систему ливневойканализации при этом, определяется по формуле:
Wm = 10 x n x Fm x Ki x A, куб. м,
где Wm - объем поливомоечных стоков;
n - удельный расход воды на мойку дорожных покрытий (принимается1,2-1,5 л/кв. м на 1 мойку);
Fm - площадь твердых покрытий подвергающихся мойке, га;
Ki - коэффициент поверхностного стока, принимается равным 0,5;
A - количество поливок (моек) в год, принимается по данным учетаили в соответствии с нормативными документами, при отсутствиифактических данных принимается равным 100-150 (для средней полосыРоссии).
Таблица 2
Норма расхода воды на полив (мойку) территории|—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| N | Назначение воды | Норма расхода воды, || п/п | | л/кв. м ||—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 1 | Механизированные поливомоечные работы на | 1,2-1,5 || | асфальтовых, бетонных покрытиях | ||—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2 | Шланговый полив асфальтовых, бетонных покрытий | 0,4-0,5 ||—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3 | Полив деревьев, кустарников | 4,0 ||—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 4 | Полив газонов, цветников | 4-6 ||—————|————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
При наличии на территории абонента шланговой мойки автомобилейповерхностный сток от мойки рассчитывается по формуле:
Wm = B x Bi, куб. м,
где Wm - объем стоков от мойки;
B - количество транспортных средств, обработанных на мойке;
Bi - расход воды на мойку одного автотранспортного средства (куб.м/ед.), принимается по таблице 3.
Таблица 3
Расход воды на мойку одного автотранспортного средства
(согласно ВСН 01-89)|—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|| N | Тип и категория | Размер | Размер автомобиля, | Расход воды, || п/п | автомобиля | автомобиля, м, | м, ширина | куб. м || | | длина | | ||—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|| 1 | Автомобиль 1 категории | До 6 включительно | До 2,1 включительно | 0,225 ||—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|| 2 | Автомобиль 2 категории | Свыше 6 до 8 | Свыше 2,1 до 2,5 | 0,325 ||—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|| 3 | Автомобиль 3 категории | Свыше 8 до 12 | Свыше 2,5 до 2,8 | 0,550 ||—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|| 4 | Автомобиль 4 категории | Свыше 12 | Свыше 2,8 | 1,125 ||—————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————|
Примечания:
- для автомобилей с длиной и шириной, отличающимися от размеров,указанных в таблице 3, категория подвижного состава устанавливается понаибольшему размеру;
- категория автопоездов устанавливается по габаритным размерамавтомобилей-тягачей;
- сочлененные автобусы относятся к 3 категории.
4. Расчет среднегодового объема дренажного,
инфильтрационного стока
При наличии у абонента внутриплощадочной дождевой канализациивеличина годового дренажного инфильтрационного стока, поступающего всистему ливневой канализации, определяется по формуле:
Wdr = 2680 x H x F/654, куб. м,
где 2680 - коэффициент годового дренажного, инфильтрационногостока (куб. м/га), соответствующий среднегодовому слою атмосферныхосадков;
H - слой выпавших атмосферных осадков. При определениифактического объема дренажного, инфильтрационного стока значение Hпринимается по данным КЦГМС;
F - площадь территории абонента (га);
654 - количество выпавших осадков за теплый и холодный периодыгода в целом согласно СНиП 23-01-99* "Строительная климатология" в мм.
При наличии у абонента раздельной внутриплощадочнойканализационной сети (дождевой и бытовой) величина годовогодренажного, инфильтрационного стока, поступающего в систему ливневойканализации, определяется по формуле:
Wdr = 2010 x H x F/654, куб. м,
где Wdr - объем дренажного инфильтрационного стока дождевойканализации;
2010 - коэффициент годового дренажного, инфильтрационного стока(куб. м/га), соответствующий среднегодовому слою атмосферных осадковдля дождевой канализации;
H - слой выпавших атмосферных осадков при определениифактического объема дренажного, инфильтрационного стока, значение Нпринимается по данным КЦГМС;
F - площадь территории абонента (га);
654 - количество выпавших осадков за теплый и холодный периодыгода в целом согласно СНиП 23-01-99* "Строительная климатология" в мм.