Постановление Правительства Калужской области от 13.12.2010 № 497
О согласовании проекта генерального плана населенного пункта село Утешево сельского поселения "Село Утешево" Бабынинского района Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 13 декабря 2010 г. N 497 О согласовании проекта генерального плана населенного пункта село Утешево сельского поселения "Село Утешево" Бабынинского района Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласовать проект генерального плана населенного пункта селоУтешево сельского поселения "Село Утешево" Бабынинского районаКалужской области (приложение N 1). 2. Утвердить заключение о согласовании проекта генерального плананаселенного пункта село Утешево сельского поселения "Село Утешево"Бабынинского района Калужской области (приложение N 2). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Правительства Калужской области от 13.12.2010 г. N 497 ПРОЕКТ генерального плана населенного пункта село Утешево сельского поселения "Село Утешево" Бабынинского района Калужской области Положение о территориальном планировании населенного пункта село Утешево сельского поселения "Село Утешево" Бабынинского района Калужской области I. Цели и задачи территориального планирования В числе основных задач повышения качества деревенской среды иустойчивости градостроительного развития проект генерального плананаселенного пункта село Утешево сельского поселения "Село Утешево"Бабынинского района (далее - проект генерального плана)предусматривает: - преобразование сложившейся функционально-планировочнойструктуры села; - обеспечение экологической безопасности среды и повышениеустойчивости природного комплекса села; - определение потребности в территориях для нового строительстваи направлений территориального развития села; - улучшение жилищных условий населения, физического состояния икачества жилищного фонда; - сохранение ландшафтного и архитектурно-пространственногосвоеобразия села; - сохранение выявленных объектов культурного наследия,расположенных на территории населенного пункта; - повышение надежности и безопасности функционирования инженернойи транспортной инфраструктур села; - комплексное благоустройство и озеленение территории. II. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения Село Утешево расположено на северо-западе Бабынинского района иявляется административным центром сельского поселения "Село Утешево". Расстояние от села Утешево до административного центрамуниципального района - пос. Бабынино - 15 км, до областного центра -г. Калуги - 55 км. Ближайший населенный пункт дер. Лычино расположен на расстояниименее 1,5 км к юго-востоку от села. Ближайшая железнодорожная станция расположена в пос. Бабынино. Автомобильные дороги, проходящие по данной территории, связываютнаселенный пункт с городами Калуга, Вязьма, Юхнов, Москва и пос.Бабынино. Удобное местоположение села Утешево и действующее автомобильноесообщение создают благоприятные условия для проживания людей иразвития населенного пункта. Площадь населенного пункта село Утешево в существующей границесоставляет 242,36 га Численность постоянного населения - 419 человек. Северная граница села проходит вдоль автодороги "Калуга -Вязьма", западная, восточная и южная - примыкают к землямсельскохозяйственного назначения. 1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры В проекте генерального плана предполагается: - формирование нового жилого района в юго-восточной и восточнойчастях села; - изменение границы села с включением новых территорий подкомплексное развитие села. Таблица площадей планируемого перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов|—————————————————|———————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————|| Местоположение | Земли | Земли населенного пункта, га | Срок реализации, || участка | сельскохозяйственного |——————————————————|————————————| годы || | назначения, га | Производственная | Жилая зона | || | | зона | | ||—————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|| Площадка 1 | 0,53 | 0,53 | | 2010 - 2012 ||—————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|| Площадка 2 | 8,79 | | 8,79 | 2010 - 2020 ||—————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————|| ИТОГО: | 9,32 | 0,53 | 8,79 | ||—————————————————|———————————————————————|——————————————————|————————————|——————————————————| 2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки 2.1. Параметры жилищного строительства Размещение объемов нового строительства обусловлено планировочнойструктурой села и обеспечивает гармоничное развитие селитебной зоны.Общая площадь данного участка, расположенного в восточной июго-восточной частях села, составляет 47,26 га. С целью решения задачи жилищного строительства предлагаетсястроительство 205 жилых домов суммарной общей площадью 20500 кв.метров для обеспечения посемейного расселения населения со среднимпоказателем обеспеченности жилищным фондом 50 м-2/чел. Новую жилую застройку предлагается осуществлять с полным наборомсовременного инженерного оборудования и благоустройства. 2.2. Типология жилищной застройки Для новой жилой застройки населенного пункта село Утешевопредлагается следующая типология жилого фонда: - коттеджная - жилые зоны с участками от 0,2 га до 0,25 га,застроенные индивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа на 1 семью общейплощадью 150-200 м-2 и более; - малоэтажная застройка с ведением подсобного хозяйства - жилыезоны с участками до 0,25 га, застроенные индивидуальными жилыми домамив 1-2 этажа на 1 семью общей площадью 150-200 м-2 и более. Территориязастройки предназначена для ведения личного подсобного хозяйства. 3. Мероприятия по градостроительному развитию системы культурно-бытового обслуживания В населенном пункте село Утешево объекты повседневного спросаразмещены в центре села (магазин, фельдшерско-акушерский пункт,библиотека). В селе Утешево имеются: - библиотека с количеством 9500 экземпляров томов; - общеобразовательная школа на 320 мест; - магазин товаров первой необходимости; - отделение связи; - фельдшерско-акушерский пункт (ФАЛ). В связи с небольшой численностью населения объекты дошкольноговоспитания (детсады) на территории села отсутствуют. На расчетный срок проектом генерального плана предусматриваются: - строительство поликлиники в юго-восточной части села; - строительство детского сада на 100 мест в центральной частисела на правом берегу р. Безвель в новом жилом районе; - строительство торгового центра в юго-восточной частинаселенного пункта, открытие магазина товаров повседневного спроса вюжной части населенного пункта; - реконструкция здания библиотеки; - комплексные восстановительные работы храма в честь СпасаНерукотворного - объекта культурного наследия. В перспективе необходимо развитие сети по обслуживаниютуристов - магазинов, кафе, сувенирных лавок, а также проведениеежегодных сельскохозяйственных ярмарок. Для организации и проведения массовыхфизкультурно-оздоровительных занятий с населением проектомгенерального плана предполагается строительство: - открытых площадок (футбольного поля, универсальной спортивнойплощадки (тенниса, волейбола, баскетбола); - площадки и спортивной базы на берегу р. Безвель для летних изимних видов спорта; - физкультурно-оздоровительного центра, включающего спортзал,бассейн, баню-сауну в центральной части села. Проектом генерального плана предусматривается размещение натерритории населенного пункта село Утешево объектов рекреационногоназначения: - лесозащитной полосы вдоль автомобильной дороги "Калуга -Вязьма"; - парковой зоны вдоль р. Безвель в центральной части населенногопункта; - спортивной площадки и пляжа на берегу р. Безвель для отдыханаселения, а также расчистка и благоустройство берегов и дна прудовдля создания на их базе рыбохозяйственной деятельности для организациитуризма выходного дня, рыболовства. 4.4. Транспортная инфраструктура В северной части села Утешево проходит автодорога областногозначения "Калуга - Вязьма" III технической категории, а в восточнойчасти села - в южном направлении - автодорога областного значения"Бабынино - Утешево" IV технической категории. Кроме этого, потерритории села Утешево проходят автомобильные дороги, находящиеся всобственности муниципального района "Бабынинский район": "Бабынино -Утешево" - Вязовна и "Вязьма - Калуга" - Лычино. Проектом генерального плана предусмотрены: - проведение ремонта в существующей части села и реконструкцияимеющихся дорог с целью приведения их технических параметров кнормативным; - проведение подсыпки грунтовых дорог гравием и поддержание их внадлежащем состоянии; - проектирование новых дорог и разворотных площадок в районеновой жилой застройки; - для движения пешеходов прокладывание тротуаров с бордюрнымкамнем в местах интенсивного движения автотранспорта (по центральнымулицам); - установление мачт освещения вдоль тротуаров. 5. Инженерная инфраструктура 5.1. Теплоснабжение и газоснабжение В связи с тем, что жители села Утешево обеспечиваютсятеплоснабжением децентрализованным способом, проектом генеральногоплана предусматривается теплоснабжение зданий вновь строящегося жильяв восточной части населенного пункта от автономных источников тепла(далее - АИТ). Для АИТ предлагаются комбинированные аппараты,обеспечивающие потребности отопительного и горячего водоснабжения(индивидуальные двухконтурные газовые котлы). Для обеспечения газом вновь строящегося жилья предусматриваетсяпрокладка сетей газоснабжения низкого давления из полиэтиленовых трубпротяженностью около 5 км. 5.2. Водоснабжение и водоотведение На территории села Утешево водоснабжение осуществляется изподземных источников - скважин. Проектом генерального планапредусматривается прокладка централизованной системы водоснабженияпотребителей в проектируемую зону и в существующую зону жилойзастройки, не охваченную до настоящего времени системойцентрализованного водоснабжения. При этом на водозаборных устройствахследует предусматривать установку счетчиков. Водоснабжение дляотдельных домовладений планируется устраивать автономно. В перспективе планируется строительство централизованной системыканализации. При строительстве нового жилья предусмотрено устройстволокальных очистных сооружений. Для коттеджной застройки предполагается установка септиков. 5.3. Электроснабжение Проектом генерального плана предлагается реконструкциясуществующей системы электроснабжения с изменениями, направленными наповышение качества и надежности электрической системы. В рамкахблагоустройства села планируется провести полное освещение села как вновой возводимой жилой застройке, так и в неохваченных зонахсуществующей жилой застройки. На территории села предусматриваетсястроительство двух новых электроподстанций 10/0,4 кВ и линииэлектропередачи напряжением 10 кВт для подключения потребителей вновой планируемой жилой застройке. Энергопотребление новой жилойзастройки I очереди составит 144 кВт, II очереди - 162 кВт. 5.4. Связь, радиофикация, телерадиовещание Село Утешево обладает развитой инфраструктурой современныхтелекоммуникаций. На территории села предоставляются различные видыуслуг: почтовая, местная, междугородная и международная телефоннаясвязь, сотовая связь, эфирная трансляция звуковых и телевизионныхпрограмм, трансляция телевизионных программ по сети спутникового икабельного телевидения. Наблюдается большой прирост номерной емкости АТС, внедрениесовременных цифровых средств связи, развитие сотовой телефонной связи. Увеличение сферы услуг, предоставляемых операторами связи,проектом генерального плана предусмотрено за счет модернизациисуществующей сети связи. Емкость сети телефонной связи общегопользования определена из расчета 100% телефонизации квартирногосектора. Таким образом, емкость сети телефонной связи должна будетсоставить к расчетному сроку порядка 200 номеров на 500 жителей. III. Мероприятия по защите территории района от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне На территории села Утешево возможны такие чрезвычайные ситуацииприродного характера, как затопление паводковыми водами, обрушениеберегов. Для предотвращения чрезвычайных ситуаций природного характеранеобходимо проведение мероприятий по берегоукреплению опасныхучастков, отсыпке территорий, подверженных затоплению паводковымиводами. К чрезвычайным ситуациям техногенного характера на территориисела Утешево относятся пожары на объектах социально-бытовогоназначения, причинами которых в основном являются нарушения правилпожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования инеосторожное обращение с огнем. В целях защиты территории от пожаров проектом предусматриваются: - установка двух противопожарных гидрантов, расположенных врайоне новой жилой застройки; - устройство на водоемах подъездов с твердыми площадками(пирсами) размерами не менее 12x12 м для установки пожарныхавтомобилей и забора воды в любое время года; - планировочное решение жилой застройки, обеспечивающее удобныйподъезд пожарной техники к зданиям, сооружениям и строениям; - наличие санитарных разрывов и охранных зон газопроводов,строгое соблюдение режима использования их территории. Ближайшее от села Утешево пожарное депо находится в пос. Бабынинона расстоянии 14 км, что при средней скорости движения пожарнойтехники 60 км/ч соответствует нормативам. В настоящее время забор водыдля пожаротушения осуществляется из емкостей двух водонапорных башен,расположенных по обе стороны р. Безвель, и двух прудов соборудованными подъездными площадками для забора воды, находящихсясоответственно в центральной и восточной частях села. Проектом генерального плана предлагается производитьдополнительный забор воды из двух емкостей, устанавливаемых вюго-западной части новой застройки, и двух дополнительных прудов вюго-восточной и восточной частях предполагаемой застройки. Приложение N 2 к постановлению Правительства Калужской области от 13.12.2010 г. N 497 Заключение о согласовании проекта генерального плана населенного пункта село Утешево сельского поселения "Село Утешево" Бабынинского района Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Калужской областиот 07.03.2008 N 92 "Об утверждении положения о порядке рассмотренияполученных для согласования проектов документов территориальногопланирования и подготовки заключений на них" (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 27.03.2009 N 99, от 15.01.2010 N 7)проект генерального плана подлежит согласованию с высшимисполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, в границах которого находится муниципальный район, вслучае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте,предполагают изменение существующих или в соответствии со схемойтерриториального планирования субъекта Российской Федерациипланируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границземель особо охраняемых природных территорий регионального значения,границ земельных участков, находящихся в собственности субъектаРоссийской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия,границ зон планируемого размещения объектов капитального строительстварегионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещенияобъектов капитального строительства местного значения, которые могутоказать негативное воздействие на окружающую среду. Проект генерального плана населенного пункта село Утешевосельского поселения "Село Утешево" Бабынинского района Калужскойобласти (далее - проект) содержит предложения по изменению границземель сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,32 га путемперевода в земли населенных пунктов: 8,79 га - под жилую застройку,0,53 га - под производственную зону. Данное предложение соответствуетутвержденной схеме территориального планирования Бабынинского района. Предложения, содержащиеся в проекте, не предполагают изменениесуществующих или планируемых границ земель особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, границ земельных участков,находящихся в собственности Калужской области, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения. Проектомне планируется размещение объектов капитального строительства местногозначения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающуюсреду. Проект генерального плана согласован без замечаний вустановленном порядке с министерствами Калужской области и Главнымуправлением МЧС России по Калужской области. На основании изложенного Правительство Калужской областисогласовывает проект генерального плана населенного пункта селоУтешево сельского поселения "Село Утешево" Бабынинского районаКалужской области в части изменения границ земельсельскохозяйственного назначения и перевода их в земли населенныхпунктов. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов