Постановление Городской Управы г. Калуги от 25.08.2010 № 265-п
Об утверждении административного регламента предоставления услуги по переданному государственному полномочию по выдаче предварительных разрешений на совершение сделок с имуществом недееспособных (ограниченных судом в дееспособности) граждан.
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 августа 2010 г. N 265-п Об утверждении административного регламента предоставления услуги по переданному государственному полномочию по выдаче предварительных разрешений на совершение сделок с имуществом недееспособных (ограниченных судом в дееспособности) граждан. В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом Калужскойобласти от 30.12.2005 N 381-п, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставления услуги попереданному государственному полномочию по выдаче предварительныхразрешений на совершение сделок с имуществом недееспособных(ограниченных судом в дееспособности) граждан. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наначальника управления здравоохранения города Калуги Северинова А.А. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 25.08.2010 г. N 265-п Административный регламент предоставления услуги по переданному государственному полномочию по выдаче предварительных разрешений на совершение сделок с имуществом недееспособных (ограниченных судом в дееспособности) граждан 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления услуги попереданному государственному полномочию по выдаче предварительныхразрешений на совершение сделок с имуществом недееспособных(ограниченных судом в дееспособности) граждан (далее -административный регламент) определяет порядок принятия решения овыдаче предварительного разрешения на совершение сделок по сдачеимущества недееспособных (ограниченных судом в дееспособности) гражданв наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, поотчуждению имущества недееспособных (ограниченных судом вдееспособности) граждан (в том числе по обмену или дарению),совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащихнедееспособным (ограниченным судом в дееспособности) гражданам прав,раздел их имущества или выдел из него долей, и на совершение любыхдругих сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости их имущества(далее - государственное полномочие). 1.2. Нормативные правовые акты, в соответствии с которымиразработан административный регламент: - Гражданский кодекс РФ (Собрание законодательства РФ,05.12.1994, N 32, ст. 3301); - Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве" (Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755); - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95,05.05.2006; Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060); - Закон Калужской области от 02.07.2007 N 334-ОЗ "Об организациии осуществлении деятельности по опеке и попечительству" ("Весть",N 221, 06.07.2007); - Закон Калужской области от 06.11.2007 N 359-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Калужской области государственными полномочиями по организациии осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Весть",N 376-377, 09.11.2007, "Весть", N 380-381, 14.11.2007); - Положение об управлении здравоохранения города Калуги,утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 30.12.2005N 381-п ("Калужская неделя", N 2, 12.01.2006). 1.3. Органом, уполномоченным на прием и рассмотрение заявления идокументов в целях исполнения государственного полномочия, являетсяуправление здравоохранения города Калуги (далее - уполномоченныйорган). 1.4. Решение о выдаче предварительного разрешения на совершениесделок по сдаче имущества недееспособного (ограниченного судом вдееспособности) гражданина (далее - подопечный) в наем, в аренду, вбезвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имуществаподопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок,влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел егоимущества или выдел из него долей, и на совершение любых другихсделок, влекущих за собой уменьшение стоимости его имущества (далее -разрешение на совершение сделки с имуществом), оформляетсяраспоряжением Городской Управы города Калуги. Решение об отказе в выдаче разрешения на совершение сделки симуществом подопечного также оформляется распоряжением ГородскойУправы города Калуги. 1.5. Прием и рассмотрение заявления и документов для принятияраспоряжения Городской Управы города Калуги о разрешении на совершениесделок с имуществом подопечного исполняются старшими инспекторамиотдела по опеке комитета по финансово-экономическому обеспечению иопеке управления здравоохранения города Калуги. 1.6. Заявители. Заявителями могут быть: - опекун недееспособного гражданина; - гражданин, ограниченный судом в дееспособности; - организация, в которую помещен под надзор недееспособныйгражданин. 1.7. Результат исполнения государственного полномочия. Конечным результатом исполнения государственного полномочияявляются: - принятие распоряжения Городской Управы города Калуги оразрешении на совершение сделки с имуществом подопечного; - принятие распоряжения Городской Управы города Калуги об отказев выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного. 1.8. Опекун вправе вносить денежные средства подопечного, апопечитель вправе давать согласие на внесение денежных средствподопечного только в кредитные организации, не менее половины акций(долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходованиеденежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации,осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства одееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданскогокодекса Российской Федерации. Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа отимени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправедавать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев,если получение займа требуется в целях содержания подопечного илиобеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа отимени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительногоразрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления овыдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какогоимущества будет исполнено заемное обязательство. Имущество подопечного не подлежит передаче в заем, за исключениемслучая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости). Опекун не вправе заключать договор о передаче имуществаподопечного в пользование, а попечитель не вправе давать согласие назаключение такого договора, если срок пользования имуществом превышаетпять лет. В исключительных случаях заключение договора о передачеимущества подопечного в пользование на срок более чем пять летдопускается с предварительного разрешения органа опеки ипопечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особойвыгоде такого договора, если федеральным законом не установлен инойпредельный срок. 1.9. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежитотчуждению, за исключением: 1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке,которые установлены федеральным законом, в том числе при обращениивзыскания на предмет залога; 2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается квыгоде подопечного; 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается квыгоде подопечного; 4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома иликвартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительстваподопечного; 5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях(необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этоготребуют интересы подопечного. 2. Требования к порядку исполнения государственного полномочия 2.1. Порядок информирования и получения консультаций об исполнении государственного полномочия 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственногополномочия представляется непосредственно уполномоченным органом потелефону, электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги всети Интернет, при личном приеме заявителя. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органаразмещаются на информационных стендах уполномоченного органа вдоступных для ознакомления местах, сообщаются по телефонам для справок(консультаций), а также размещаются на сайте Городской Управы городаКалуги в сети Интернет по адресу: www.kaluga-gov.ru. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресеэлектронной почты уполномоченного органа: почтовый адрес: 248000, г. Калуга, ул. Московская, д. 34,управление здравоохранения города Калуги. Контактные телефоны: 57-56-20 (приемная), 57-62-16 (отдел по опеке), адрес электроннойпочты: yzg@kaluga-gov.ru. Место нахождения старших инспекторов, осуществляющих приемграждан по вопросам исполнения государственного полномочия: г. Калуга,ул. Московская, д. 34, кабинет 5, тел.: 57-62-16. Адрес электронной почты: e-mail: uzg@kaluga-gov. 2.1.2. Старшие инспекторы уполномоченного органа осуществляютприем заявителей по вопросам исполнения государственного полномочия последующему графику: понедельник: с 9.30 до 12.30. Вторник: с 14.30 до 17.30. Среда: с 9.30 до 12.30. Четверг: с 14.30 до 17.30. Пятница - неприемный день. Суббота, воскресенье - выходные. Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственногополномочия предоставляются старшими инспекторами, его исполняющими, потелефону и на личном приеме заявителей. 2.1.3. В ответе по телефону и на иные устные обращения старшиеинспекторы уполномоченного органа информируют обратившегося заявителяпо существу поставленных вопросов по исполнению государственногополномочия. 2.1.4. Заявители, представившие документы для выдачи разрешенияна совершение сделки с имуществом, в обязательном порядкеинформируются в течение всего срока исполнения государственногополномочия старшими инспекторами: - о принятии решения о выдаче разрешения на совершение сделки симуществом подопечного; - о принятии решения об отказе в выдаче разрешения на совершениесделки с имуществом подопечного. 2.1.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямстарший инспектор, принимающий документы, уведомляет заявителя оналичии препятствий для исполнения государственного полномочия,объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению. При несогласии заявителя устранить препятствия старший инспекторобращает его внимание, что указанное обстоятельство препятствуетосуществлению государственного полномочия. 2.2. Срок исполнения государственного полномочия 2.2.1. Распоряжение Городской Управы города Калуга о разрешениина совершение сделки с имуществом подопечного или об отказе в выдачеразрешения на совершение сделки с имуществом подопечного должны бытьпредоставлены заявителю в письменной форме не позднее чем черезпятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такогоразрешения. Отказ в выдаче разрешения на совершение сделки симуществом подопечного должен быть мотивирован. 2.2.2. Максимальный срок для выполнения действия по приемудокументов, их регистрации составляет 30 минут. 2.3. Основания для отказа в выдаче разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного 2.3.1. В выдаче разрешения на совершение сделки с имуществомподопечного отказывается по следующим основаниям: - к заявлению не приложены документы в соответствии с пунктом 2.5настоящего Административного регламента; - в результате совершения сделки с имуществом подопечного будутзначительно ущемлены его права; - подопечный не проживает на территории муниципальногообразования "Город Калуга"; - имеются иные основания, предусмотренные действующимзаконодательством. 2.4. Требования к местам исполнения государственного полномочия 2.4.1. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей,находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Входы вуказанные помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски. 2.4.2. Здание уполномоченного органа оборудовано информационнойтабличкой (вывеской), содержащей: - наименование уполномоченного органа; - место нахождения и юридический адрес; - режим работы. 2.4.3. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей кабинетах. 2.4.4. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. 2.4.5. Места ожидания соответствуют комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.4.6. Места ожидания в очереди на представление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет не менее 3мест. 2.4.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамидокументов и канцелярскими принадлежностями. 2.4.8. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационнымитабличками с указанием номера кабинета. 2.5. Требования к составу документов, представляемых заявителями 2.5.1. Для выдачи разрешения на совершение сделки с имуществомподопечного в уполномоченный орган заявителем должны быть представленыследующие документы: - заявление по форме согласно приложению 1 к настоящемуАдминистративному регламенту (в случае, если подопечный являетсянедееспособным лицом); - в случае, если подопечный является лицом, ограниченным судом вдееспособности, он должен представить заявление по форме согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту и заявление егопопечителя о согласии на совершение сделки в отношении имуществаподопечного; - копия паспорта подопечного с предъявлением оригинала; - копия распоряжения органа опеки и попечительства обустановлении опеки (попечительства) с предъявлением оригинала, а вслучае, если недееспособный помещен под надзор в организацию, тозаявителем представляется справка о нахождении недееспособного поднадзором в данной организации; - справка о составе семьи с места жительства подопечного; - копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости,собственником или сособственником которого является подопечный, вотношении которого совершается сделка (договор купли-продажи, договормены, договор дарения, договор передачи жилого помещения всобственность, договор долевого участия в строительстве, договорцессии, свидетельство о праве на наследство и др.), с предъявлениеморигиналов; - копия свидетельства (свидетельств) о государственнойрегистрации права на объект недвижимости, собственником илисособственником которого является подопечный, в отношении которогосовершается сделка, с предъявлением оригинала; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на объект недвижимости, собственником илисособственником которого является подопечный, в отношении которогосовершается сделка; - копия технического паспорта на объект недвижимости,собственником или сособственником которого является подопечный, вотношении которого совершается сделка, с предъявлением оригинала. В случае, если в результате совершения сделки с его имуществомподопечный становится собственником или сособственником жилогопомещения, то на данное жилое помещение представляются следующиедокументы: копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости,собственником или сособственником которого будет подопечный (договоркупли-продажи, договор мены, договор дарения, договор передачи жилогопомещения в собственность, договор долевого участия в строительстве,договор цессии, свидетельство о праве на наследство и др.), спредъявлением оригиналов; - заявления собственников (собственника) объекта недвижимости,собственником или сособственником которого будет несовершеннолетний(подопечный), о подтверждении совершения ими сделки отчуждения данногообъекта; - копия свидетельства (свидетельств) о государственнойрегистрации права на объект недвижимости, собственником илисособственником которого будет являться подопечный, с предъявлениеморигинала; - выписка из домовой книги на жилое помещение, собственником илисособственником которого будет являться подопечный; - выписка из финансово-лицевого счета на жилое помещение,собственником или сособственником которого будет являться подопечный,если жилое помещение расположено в многоквартирном доме; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на объект недвижимости, собственником илисособственником которого будет являться подопечный; - копия технического паспорта на объект недвижимости,собственником или сособственником которого будет являться подопечный,с предъявлением оригинала. В случае приобретения жилого помещения, где будет собственником(сособственником) подопечный, в строящемся доме необходимо такжепредставить: - копию договора долевого участия в строительстве или договорацессии в строительстве, зарегистрированных в Управлении Федеральнойрегистрационной службы, с предъявлением оригинала; - справку о готовности строящегося дома и предполагаемом срокеввода его в эксплуатацию; - копии документов, подтверждающих факт оплаты в соответствии сусловиями договора долевого участия или договора цессии, спредъявлением оригиналов; - копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, гденедееспособный будет проживать до сдачи дома в эксплуатацию, спредъявлением оригиналов. Для выдачи разрешения на совершение сделки с имуществомподопечного в случае, если такая сделка совершается в связи сразъездом с его родственниками, должны быть также представлены копиидокументов, подтверждающих, где будут проживать родственники послесовершения сделки с предъявлением оригиналов. В случае, если в результате отчуждения объекта недвижимости,собственником (сособственником) которого является подопечный, на егоимя не приобретается другой объект недвижимости (доля в правесобственности на объект), то необходимо представить реквизиты счета,открытого на имя подопечного в кредитной организации, куда будут послесовершения сделки перечислены денежные средства, вырученные от сделки. В случае, если совершается сделка в отношении движимого имуществаподопечного, то представляются копии правоустанавливающих документовна имущество (с предъявлением оригиналов) и реквизиты счета, открытогона имя подопечного, в кредитной организации, куда будут перечисленыденежные средства вырученные от совершения сделки. 2.5.2. Для выдачи разрешения на совершение сделки залога наимущество подопечного в уполномоченный орган должны быть представленыследующие документы: - заявление по форме согласно приложению 1 к настоящемуАдминистративному регламенту (в случае, если подопечный являетсянедееспособным лицом); - в случае, если подопечный является лицом, ограниченным судом вдееспособности, он должен представить заявление по форме согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту и заявление егопопечителя о согласии на совершение сделки в отношении имуществаподопечного; - копия паспорта подопечного с предъявлением оригинала; - копия распоряжения органа опеки и попечительства обустановлении опеки (попечительства) с предъявлением оригинала, а вслучае, если недееспособный помещен под надзор в организацию, тозаявителем представляется справка о нахождении недееспособного поднадзором в данной организации; - справка о составе семьи с места жительства подопечного; - документы, подтверждающие возникновение залога на имуществоподопечного (справка из кредитного учреждения о предоставлении кредитана покупку имущества, проект договора покупки имущества с ипотекой всилу закона, жилищные сертификаты и др.), с предъявлением оригиналов; - копии правоустанавливающих документов на объект, собственникомили сособственником которого будет подопечный (договор купли-продажи,договор мены, договор дарения, договор передачи жилого помещения всобственность, договор долевого участия в строительстве, договорцессии, свидетельство о праве на наследство), с предъявлениеморигиналов; - заявления собственников (собственника) объекта, собственникомили сособственником которого будет подопечный, о подтверждениисовершения ими сделок и отчуждения данного объекта; - копия свидетельства (свидетельств) о государственнойрегистрации права собственности на недвижимое имущество, собственникомили сособственником которого будет являться подопечный, спредъявлением оригинала; - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на недвижимое имущество, собственником илисособственником которого будет являться подопечный. В случае приобретения в залог жилого помещения, собственником(сособственником) которого будет подопечный, дополнительно кдокументам, указанным в данном пункте настоящего Административногорегламента, должны быть представлены выписки из финансово-лицевогосчета и домовой книги на жилое помещение, собственником илисособственником которого будет являться подопечный, и копиятехнического паспорта на жилое помещение, собственником илисособственником которого будет являться подопечный, с предъявлениеморигинала. 2.5.3. Для выдачи разрешения на совершение сделки сдачи в наем(аренду), в безвозмездное пользование имущества подопечного необходимопредставить следующие документы: - заявление по форме согласно приложению 1 к настоящемуАдминистративному регламенту (в случае, если подопечный являетсянедееспособным лицом); - в случае, если подопечный является лицом, ограниченным судом вдееспособности, он должен представить заявление по форме согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту и заявление егопопечителя о согласии на совершение сделки в отношении имуществаподопечного; - копию паспорта подопечного с предъявлением оригинала; - копию распоряжения органа опеки и попечительства обустановлении опеки (попечительства) с предъявлением оригинала, а вслучае, если недееспособный помещен под надзор в организацию, тозаявителем представляется справка о нахождении недееспособного поднадзором в данной организации; - справку о составе семьи с места жительства подопечного; - проект договора коммерческого найма (аренды), безвозмездногопользования имущества подопечного; - реквизиты счета, открытого на имя подопечного в кредитныхорганизациях, на который будут перечисляться денежные средства отсдаваемого в наем имущества, в случае заключения договоракоммерческого найма (аренды); - выписки из финансово-лицевого счета и домовой книги на жилоепомещение, в отношении которого будет совершаться сделка; - копию свидетельства о государственной регистрации права наобъект недвижимости, в отношении которого совершается сделка, спредъявлением оригинала; - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на объект недвижимости, в отношении которогосовершается сделка; - копию технического паспорта на объект недвижимости, в отношениикоторого совершается сделка, с предъявлением оригинала. 2.5.4. Для выдачи разрешения на совершение сделки разделаимущества подопечного или выдела из него долей необходимо представитьследующие документы: - заявление по форме согласно приложению 1 к настоящемуАдминистративному регламенту (в случае, если подопечный являетсянедееспособным лицом); - в случае, если подопечный является лицом, ограниченным судом вдееспособности, он должен представить заявление по форме согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту и заявление егопопечителя о согласии на совершение сделки в отношении имуществаподопечного; - копию паспорта подопечного с предъявлением оригинала; - копию распоряжения органа опеки и попечительства обустановлении опеки (попечительства) с предъявлением оригинала, а вслучае, если недееспособный помещен под надзор в организацию, тозаявителем представляется справка о нахождении недееспособного поднадзором в данной организации; - справку о составе семьи с места жительства подопечного; - копию свидетельства о государственной регистрации права наобъект недвижимости, в отношении которого совершается сделка, спредъявлением оригинала; - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на объект недвижимости, в отношении которогосовершается сделка; - копию технического паспорта на объект недвижимости, в отношениикоторого совершается сделка, с предъявлением оригинала; - проект соглашения раздела имущества или выдела из него долей. 2.5.5. Для выдачи разрешения на получение денежных средств,принадлежащих подопечному, представляются следующие документы: - заявление по форме согласно приложению 1 к настоящемуАдминистративному регламенту (в случае, если подопечный являетсянедееспособным лицом); - в случае, если подопечный является лицом, ограниченным судом вдееспособности, он должен представить заявление по форме согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту и заявление егопопечителя о согласии на совершение сделки в отношении имуществаподопечного; - копия паспорта подопечного предъявлением оригинала; - копия распоряжения органа опеки и попечительства обустановлении опеки (попечительства) с предъявлением оригинала, а вслучае, если недееспособный помещен под надзор в организацию, тозаявителем представляется справка о нахождении недееспособного поднадзором в данной организации; - справка о составе семьи с места жительства подопечного; - реквизиты счета, открытого на имя несовершеннолетнего(подопечного) в кредитной организации, с которого предполагаетсяснятие денежных средств. В случае, если подопечный стал собственником денежных средств врезультате вступления в наследство, то также представляется копиясвидетельства о праве на наследство по закону (или по завещанию) спредъявлением оригинала. 2.5.6. Уполномоченный орган не вправе отказать в принятииуказанных выше документов. 2.5.7. Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, непринимаются в качестве документов для исполнения государственногополномочия. 2.5.8. Исполнение государственного полномочия осуществляетсябесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных процедур 3.1.1. Исполнение государственного полномочия включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием документов для выдачи разрешения на совершение сделки симуществом подопечного; 2) проверка представленных документов на соответствие требованиямзаконодательства Российской Федерации и настоящего Административногорегламента; 3) регистрация документов, представленных для выдачи разрешенияна совершение сделки с имуществом подопечного; 4) подготовка проекта распоряжения Городской Управы города Калугио разрешении или об отказе в разрешении на совершение сделки симуществом подопечного; 5) уведомление заявителя о принятом решении с выдачей емураспоряжения Городской Управы города Калуги о разрешении на совершениесделки с имуществом подопечного или об отказе в разрешении насовершение сделки с имуществом подопечного. Каждое административное действие выполняется в течение 5-7 минут. 3.1.2. Основанием для осуществления государственного полномочияявляется обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением поформе согласно приложению 1 или приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту и комплектом документов, необходимых дляисполнения государственного полномочия, указанных в пункте 2.5настоящего Административного регламента. Старший инспектор, уполномоченный принимать документы: 1) устанавливает предмет обращения; 2) устанавливает личность заявителя (представителя заявителя); 3) определяет наличие комплекта представленных документов исходяиз соответствующего перечня документов; 4) делает отметку и расписывается в заявлении о разрешении насовершение сделки с имуществом подопечного. 3.1.3. Критериям принятия решения для выдачи разрешения насовершение сделки по отчуждению имущества подопечного являютсяследующее: - предполагаемая сделка соответствует закону и иным правовымактам; - в результате совершения сделки права подопечного не будутущемлены; - представленные заявителем документы соответствуют установленнымнастоящим Административным регламентом требованиям; - подопечный постоянно проживает на территории муниципальногообразования "Город Калуга". 3.2. Блок-схема исполнения государственного полномочия приводитсяв приложении 3 к настоящему Административному регламенту. 4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами 4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственногополномочия включает в себя проведение плановых и внеплановых проверокдолжностными лицами уполномоченного органа, ответственными заорганизацию работы по исполнению государственного полномочия. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка такжеможет проводиться по конкретному обращению заявителя, граждан, ихобъединений, организаций. Плановые проверки проводятся не реже 1 разав год; внеплановые - по обращению заявителя, граждан и организаций. Для проведения проверки приказом управления здравоохранениягорода Калуги формируется комиссия. Проверка осуществляется на основании приказа управленияздравоохранения города Калуги. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийк виновным лицам применяются меры ответственности, установленныезаконодательством Российской Федерации. 4.2. Ответственный старший инспектор несет персональнуюответственность за: - соблюдение порядка приема документов; - соблюдение сроков, порядка подготовки письменных ответов наобращения граждан по вопросам выдачи разрешения на совершение сделки симуществом подопечного; - соблюдение сроков и порядка оформления документов для выдачиразрешения на совершение сделок с имуществом подопечного. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии. Проверяемые знакомятся с актом. 4.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции поисполнению государственного полномочия осуществляет министерствоздравоохранения Калужской области. 5. Порядок обжалования осуществляемых действий (бездействия) и принятых решений в ходе исполнения государственного полномочия 5.1. Заявитель имеет право обращаться лично, а также направлятьобращения в уполномоченный орган, иным должностным лицам и органам сжалобами на действия и (или) бездействие работников уполномоченногооргана. 5.2. Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действияили бездействие работников и должностных лиц уполномоченного органаначальнику управления здравоохранения города Калуги, заместителюГородского Головы, Городскому Голове города Калуги, иным должностнымлицам и органам. 5.3. Письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса другим государственным органам, органам местногосамоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых длярассмотрения обращения документов руководитель уполномоченного органалибо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлениисрока рассмотрения обращения. 5.4. Заявитель, являющийся гражданином, в своем письменномобращении в обязательном порядке указывает либо наименованиеуполномоченного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы либо их копии. Заявительможет запросить у уполномоченного органа информацию и документы,необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. По результатам рассмотрения обращения принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворенииобращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю. 5.6. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение (если он является гражданином), и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение недается. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованиясудебного решения. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган приполучении письменного обращения вправе оставить обращение без ответапо существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководительуполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченныйорган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган. 5.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц уполномоченного органа, нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики в вышестоящий в порядке подчиненности орган, инымдолжностным лицам и органам. 5.8. Для обжалования в судебном порядке заявитель вправеобратиться с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия)уполномоченного органа в суд в установленный законодательством срок. Приложение 1 к административному регламенту Начальнику управления здравоохранения города Калуги А.А. Северинову от __________________________________ ____________________________________, год рождения _______________________, проживающего(ей) по адресу: _____________________________________ ____________________________________, телефон: ____________________________ _____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас разрешить совершение сделки по______________________________________________________________________(купле-продаже, мене, обмену, сдаче в наем (в аренду), в безвозмездноепользование, в залог, отказу от принадлежащих подопечному прав,разделу имущества, выделению долей и др. сделок)______________________________________________________________________ (вид имущества)___________________________________________________________________________________________________________________________________________,(Ф.И.О., год рождения подопечного недееспособного, проживающего(ей)по адресу)опекуном которого я являюсь на основании ______________ N _____ от____ (наименование документа)В связи с:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину) "____" ______________ 201_ г. _______________________ /подпись опекуна, расшифровка подписи/ Приложение 2 к административному регламенту Начальнику управления здравоохранения города Калуги А.А. Северинову от __________________________________ ____________________________________, год рождения _______________________, проживающего(ей) по адресу: _____________________________________ ____________________________________, телефон: ____________________________ _____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас разрешить совершение сделки по_______________________________________________________________________________________________(купле-продаже, мене, обмену, сдаче в наем (в аренду), в безвозмездноепользование, в залог, отказу от принадлежащих подопечному прав,разделу имущества, выделению долей и др. сделок)______________________________________________________________________ (вид имущества)___________________________________________________________________________________________________________________________________________, (Ф.И.О., год рождения подопечного, ограниченного судом в дееспособности, проживающего(ей) по адресу)моим попечителем является на основании ______________ N _____ от______ (наименование документа)является______________________________________________________________ (Ф.И.О., год рождения попечителя, его адрес места жительства, телефон)В связи с:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину) "____" ______________ 201_ г. ______________________________ /подпись гражданина, ограниченного судом в дееспособности, расшифровка подписи/ Приложение 3 к административному регламенту Блок-схема исполнения государственного полномочия|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Поступление в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на || совершение сделки с имуществом подопечного и документов согласно || установленному настоящим административным регламентом перечню документов ||——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————| ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Проверка работником, уполномоченным принимать документы, комплектности || представленных документов и определение права заявителя на выдачу ему || разрешения на совершение сделки с имуществом подопечного ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————| | |————————————|———————————| | Регистрация документов | |————————————|———————————| |———————————————————|——————————————————| | ||——————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————|| Подготовка проекта распоряжения | Подготовка проекта распоряжения || Городской Управы города Калуги о | Городской Управы города Калуги об || разрешении на совершение сделки с | отказе в разрешении на совершение || имуществом подопечного | сделки с имуществом подопечного ||——————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————| | ||——————————————|————————————————————|—————————————————|——————————————————|| Выдача заявителю распоряжения | Выдача заявителю распоряжения || Городской Управы города Калуги о | Городской Управы города Калуги об || разрешении на совершение сделки с | отказе в разрешении на совершение || имуществом подопечного | сделки с имуществом подопечного ||———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|