Постановление Городской Управы г. Калуги от 16.06.2010 № 209-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по участию граждан в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 июня 2010 г. N 209-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по участию граждан в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы В целях реализации в городском округе "Город Калуга" утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и повышенияэффективности деятельности Городской Управы города Калуги ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги по участию граждан в подпрограмме "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным законодательством" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления городскогохозяйства города Калуги Беликова А.Н. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 16.06.2010 г. N 209-п Административный регламент предоставления муниципальной услуги по участию граждан в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги по участию граждан в подпрограмме "Выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище"на 2002 - 2010 годы (далее - административный регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляпотребителей результатов предоставления муниципальной услуги иопределяет сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги. 1.2. Применяемые термины и определения: муниципальная услуга - исполнение запроса гражданина,направленное на признание его права на участие в подпрограмме"Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильемкатегорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее -подпрограмма) в установленном законодательством порядке; административный регламент предоставления муниципальной услуги -правовой акт, определяющий порядок оформления документов приисполнении запроса заявителя; потребитель муниципальной услуги - гражданин или заявитель,обратившийся за предоставлением муниципальной услуги; орган предоставления муниципальной услуги (орган предоставления)- орган, уполномоченный принимать и рассматривать заявления идокументы с целью предоставления муниципальной услуги. 1.3. Органом предоставления муниципальной услуги по участиюграждан в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на2002 - 2010 годы (далее - муниципальная услуга) являетсяуправление городского хозяйства города Калуги. 1.4. В результате предоставления муниципальной услуги заявительвключается в список граждан - участников подпрограммы (по категориямграждан) с целью приобретения права на получение государственногожилищного сертификата. 1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 1.6. Потребители муниципальной услуги имеют право на однократноеобращение для предоставления муниципальной услуги. 1.7. Настоящий административный регламент является обязательнымдля исполнения структурными подразделениями органа предоставления припредоставлении муниципальной услуги. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информирование о предоставлении муниципальной услугиосуществляется непосредственно в уполномоченном структурномподразделении органа предоставления - комитете жилищной политикиуправления городского хозяйства города Калуги. 2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режимеработы органа предоставления муниципальной услуги: адрес: ул. Достоевского, д. 49а, г. Калуга, 248001 Телефоны: 56-08-03; 59-92-90; 79-58-57 Приемные дни: понедельник, четверг: с 9.00 до 13.00 среда: с 14.00 до 16.00. Личный прием проводится: заместителем Городского Головы - начальником управления городского хозяйства города Калуги: каждая среда месяца с 17.00 (ул. Ленина, 93, каб. 407); председателем комитета жилищной политики управления городского хозяйства города Калуги: четверг - с 9.00 до 13.00 (ул. Достоевского, 49а, каб. 211). 2.3. На информационном стенде, установленном по адресу,указанному в п. 2.2 настоящего административного регламента,размещается следующая информация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги; - перечни документов, необходимых для предоставления услуги; - образцы заявлений; - схема размещения специалистов, номера телефонов и режим приемаими граждан. 2.4. Предоставление муниципальной услуги и срок уведомлениязаявителя (его уполномоченного представителя) о результатепредоставления муниципальной услуги составляет 1 месяц с моментапредставления всех необходимых документов, перечень которых установленп. 2.6 настоящего административного регламента. 2.5. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано вследующих случаях: - несоответствие граждан условиям подпрограммы; - непредставление или неполное представление необходимыхдокументов; - недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; - реализация ранее права на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты за счет средств федеральногобюджета. 2.6. Перечень документов, являющихся основанием дляпредоставления услуги: а) для граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к нимлиц, вставших в органах местного самоуправления на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений)до 1 января 2005 года: - заявление об участии в подпрограмме по установленной форме; - справка из военного комиссариата об общей продолжительностивоенной службы; - выписка из приказа об увольнении с военной службы с указаниемоснования увольнения; - выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; - выписка из решения органа по учету и распределению жилья опостановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий(получении жилых помещений); - копия документа, подтверждающего право на дополнительнуюплощадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставленозаконодательством Российской Федерации); б) для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк", и приравненных к ним лиц, вставших на учет вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005года: - заявление об участии в подпрограмме по установленной форме; - документ, подтверждающий право гражданина на обеспечение жильемза счет средств федерального бюджета; - выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; - выписка из решения органа по учету и распределению жилья опостановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий; - копия документа, подтверждающего право на дополнительнуюплощадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставленозаконодательством Российской Федерации); в) для граждан, признанных в установленном порядке вынужденнымипереселенцами и включенных территориальными органами Федеральноймиграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев,состоящих в органах местного самоуправления на учете в качественуждающихся в получении жилых помещений: - заявление об участии в подпрограмме по установленной форме; - копия удостоверения вынужденного переселенца на каждогосовершеннолетнего члена семьи; - справка территориального органа Федеральной миграционной службыо получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания,ссуды или социальной выплаты на строительство (приобретение) жильялибо компенсации за утраченное жилье; - выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; - выписка из решения органа по учету и распределению жилья опостановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений; г) для граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севераи приравненных к ним местностей: - заявление об участии в подпрограмме по установленной форме; - выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета; - документы, подтверждающие факт прибытия в районы КрайнегоСевера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 года; - выписка из решения органа по учету граждан, имеющих право наполучение жилищных субсидий в связи с переселением из районов КрайнегоСевера и приравненных к ним местностей; - копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях; - копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров; - справка органов государственной службы медико-социальнойэкспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также дляинвалидов с детства; - справка органов службы занятости населения по месту постоянногопроживания гражданина о признании его в установленном порядкебезработным с указанием даты признания гражданина таковым - длябезработных; - копия документа, подтверждающего право на дополнительнуюплощадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставленозаконодательством Российской Федерации). 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием заявления и документов, указанных в п. 2.6 настоящегоадминистративного регламента; - рассмотрение заявления; - проверку представленных документов на соответствиеустановленному настоящим административным регламентом перечню ипроверку соответствия представленных документов установленнымтребованиям; - проверку сведений, содержащихся в представленных гражданиномдокументах; - включение заявителя в список граждан - участников подпрограммы; - уведомление заявителя (его уполномоченного представителя) овключении его в список граждан - участников подпрограммы. 3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется личное обращение заявителя (его уполномоченногопредставителя) в орган предоставления с комплектом документов всоответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента. 3.3. Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений (далее -Сотрудник), проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (егоуполномоченного представителя), наличие всех необходимых документовисходя из соответствующего перечня документов, представляемых напредоставление муниципальной услуги, и проверяет соответствиепредставленных документов установленным требованиям. 3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямСотрудник уведомляет заявителя (его уполномоченного представителя) оналичии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняетзаявителю (его уполномоченному представителю) содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры к ихустранению. 3.5. При согласии заявителя (его уполномоченного представителя)устранить препятствия Сотрудник возвращает представленные документы. 3.6. При несогласии устранить препятствия Сотрудник обращаетвнимание заявителя (его уполномоченного представителя) на то, чтоуказанное обстоятельство может препятствовать предоставлениюмуниципальной услуги. 3.7. Сотрудник осуществляет проверку сведений, содержащихся впредставленных гражданином документах. 3.8. Сотрудник включает заявителя в список граждан - участниковподпрограммы. 3.9. Сотрудник письменно уведомляет заявителя о включении его всписок граждан - участников подпрограммы. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по оказанию муниципальнойуслуги, и принятием решений специалистами осуществляется заместителемГородского Головы - начальником управления городского хозяйства городаКалуги (далее - начальником управления). 4.2. Контроль включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок. Плановые - по решению начальника управления, внеплановые -по обращению граждан. В случае подтверждения в ходе проведенияпроверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) ирешения должностных лиц управления, принимаемые (осуществляемые) входе оказания муниципальной услуги, начальник управления принимаетмеры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц. 4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка оказаниянастоящей услуги. 5. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц и решений, принятых при оказании муниципальной услуги 1. Заявитель (его уполномоченный представитель) имеет правообратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие)в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 2. Заявитель (его уполномоченный представитель) может обратитьсяс жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию)в управление, где в обязательном порядке указывает: - фамилию, имя, отчество (наименование юридического лица); - почтовый адрес; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуются; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его обращения; - подпись и дату. 3. При обращении заявителя (его уполномоченного представителя) вписьменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30календарных дней с момента регистрации в управлении такого обращения. 4. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю (его уполномоченному представителю). 5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (егоуполномоченного представителя), направившего обращение, и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение недается. Если в жалобе содержатся нецензурные выражения, угрозы жизни,здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи, управлениевправе не отвечать по существу задаваемых вопросов. Если текст неподдается прочтению, ответ не дается, жалоба не направляется надальнейшее рассмотрение. 6. Обращения, содержащие обжалование решений, действий(бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этимдолжностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. 7. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю (его уполномоченному представителю) два и более раз(многократно) давались письменные ответы по существу, и при этом вжалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальникуправления либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем (его уполномоченным представителем) по данному вопросу. Оданном решении уведомляется заявитель (его уполномоченныйпредставитель), направивший жалобу. 8. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменныйответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных вобращении вопросов.