Постановление Правительства Калужской области от 24.06.2010 № 244
Об утверждении Положения о порядке проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 июня 2010 г. N 244 Об утверждении Положения о порядке проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой вформе капитальных вложений", а также статьей 2 Закона Калужскойобласти "О порядке и случаях проверки эффективности инвестиционныхпроектов, предлагаемых к финансированию полностью или частично за счетсредств областного бюджета, и порядке проверки их сметной стоимости"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке проверки сметной стоимостиинвестиционных проектов, финансирование которых планируетсяосуществлять полностью или частично за счет средств областногобюджета, на предмет достоверности использования направляемых накапитальные вложения средств областного бюджета (прилагается). 2. Постановление Правительства Калужской области от 01.04.2009N 112 "Об утверждении Положения о порядке проверки сметной стоимостиинвестиционных проектов, финансирование которых планируетсяосуществлять полностью или частично за счет средств областногобюджета, на предмет достоверности использования направляемых накапитальные вложения средств областного бюджета" признать утратившимсилу. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 24.06.2010 г. N 244 Положение о порядке проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета 1. Настоящее Положение о порядке проверки сметной стоимостиинвестиционных проектов, финансирование которых планируетсяосуществлять полностью или частично за счет средств областногобюджета, на предмет достоверности использования направляемых накапитальные вложения средств областного бюджета (далее - Положение)определяет порядок проверки сметной стоимости инвестиционных проектов,финансирование которых планируется осуществлять полностью или частичноза счет средств областного бюджета, на предмет достоверностииспользования направляемых на капитальные вложения средств областногобюджета (далее - проверка сметной стоимости). 2. Проверка сметной стоимости осуществляется организацией,уполномоченной на организацию и проведение государственной экспертизыпроектов документов территориального планирования, государственнойэкспертизы проектной документации, государственной экспертизырезультатов инженерных изысканий на территории Калужской области, заисключением указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6 Градостроительногокодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектовдокументов территориального планирования Российской Федерации,государственной экспертизы проектной документации, государственнойэкспертизы результатов инженерных изысканий (далее - уполномоченнаяорганизация). 3. Проведение проверки сметной стоимости осуществляетсяодновременно с проведением государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий. 4. Для проведения проверки сметной стоимости объектовкапитального строительства, в том числе объектов капитальногостроительства, в отношении которых подготовка проектной документациине является обязательной, застройщик (заказчик) объекта капитальногостроительства или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель),представляет в уполномоченную организацию: а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в которомуказываются: - идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовкупроектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия,имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовыйадрес места жительства индивидуального предпринимателя, полноенаименование и место нахождения юридического лица); - идентификационные сведения об объекте капитальногостроительства, проектная документация в отношении которогопредставлена для проверки сметной стоимости (наименование объектапредполагаемого строительства, почтовый (строительный) адрес объектакапитального строительства, основные технико-экономическиехарактеристики объекта капитального строительства (площадь, объем,протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.); - идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество,реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес местажительства застройщика (заказчика) - физического лица, полноенаименование юридического лица, место нахождения застройщика -юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявительне одно и то же лицо - указанные сведения также в отношениизаявителя); б) проектную документацию на объект капитального строительства; в) копию задания на проектирование; г) копию задания на выполнение инженерных изысканий; д) результаты инженерных изысканий. 5. Уполномоченная организация вправе направить заявителюмотивированный письменный запрос о необходимости представлениядополнительных расчетных обоснований, предусмотренных в сметнойдокументации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы,либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренныхпроектной документацией, а также материалов инженерных изысканий,подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которыевключены в сметную документацию. Указанные обоснования и материалыпредставляются заявителем в 5-дневный срок с даты получениясоответствующего запроса. Не допускается требовать от заявителейпредставление иных сведений и документов. 6. В случае если создание объекта капитального строительствабудет осуществляться отдельными этапами, то проверка сметной стоимостиможет проводиться применительно к отдельному этапу строительства. В этом случае документы, указанные в подпункте "б" пункта 4настоящего Положения, представляются применительно к этапамстроительства. 7. Уполномоченная организация проводит проверку комплектностипредставленных документов в течение 3 рабочих дней с даты ихполучения. В указанный срок заявителю письменно сообщается о принятиидокументов к рассмотрению, либо, в случаях, предусмотренных пунктом 8настоящего Положения, представленные документы возвращаются безрассмотрения. 8. Представленные для проведения проверки сметной стоимостидокументы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу последующим основаниям: а) несоответствие проектной документации составу и требованиям ксодержанию разделов проектной документации, установленнымзаконодательством Российской Федерации; б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения; в) сметная стоимость объекта капитального строительства,указанная в проектной документации, превышает сметную стоимость илипредполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта капитальногостроительства, установленную решением по объекту капитальногостроительства. 9. При возвращении документов без рассмотрения заявление опроведении проверки сметной стоимости не возвращается, а всопроводительном письме указываются основания возвращения документов,предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения. В случае если в представленных заявителем документах выявленынедостатки, являющиеся основанием для их возвращения без рассмотренияпо существу, но которые можно устранить без возврата этих документов,и заявитель не настаивает на их возврате, уполномоченная организацияустанавливает срок для устранения таких недостатков, не превышающий 10дней. 10. Предметом проверки сметной стоимости является изучение иоценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целяхустановления их соответствия действующим сметным нормативам,физическим объемам работ, конструктивным,организационнотехнологическим и другим решениям, предусмотреннымпроектной документацией. 11. Проверка сметной стоимости проводится в пределах срокапроведения государственной экспертизы. 12. В случае если при проведении проверки сметной стоимостивыявляеотся недостатки (отсутствие, либо неполнота сведений, описаний,расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы одостоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю втечение 3 рабочих дней направляется уведомление о выявленныхнедостатках и при необходимости устанавливается срок их устранения. 13. Уполномоченная организация оформляет заключение онедостоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства, если: а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессепроведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленныйсрок их не устранил; б) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не всоответствии со сметными нормативами; в) в сметной документации выявлены ошибки, связанные снеправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетахфизических объемов работ, конструктивных,организационно-технологических и других решений, принятых в проектнойдокументации. 14. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в видезаключения о достоверности (положительное заключение) илинедостоверности (отрицательное заключение) определения сметнойстоимости объекта (далее - заключение). 15. Заключение должно содержать обоснование выводов одостоверности (недостоверности) определения сметной стоимости соссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислениемнесоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностьюпринятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных,организационно-технологических и других решений, предусмотренныхпроектной документацией. 16. В случае отрицательного заключения заявитель вправепредставить материалы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, наповторную проверку после их доработки по замечаниям и предложениям,изложенным в отрицательном заключении. 17. В случае если после получения положительного заключения, нодо начала строительства в проектную документацию были внесеныизменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитальногостроительства увеличилась, то проверка сметной стоимости производитсяповторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки. 18. Форма заключения, порядок ведения реестра заключений ипредоставления сведений, содержащихся в указанном реестре,утверждаются уполномоченным органом в сфере строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области.