Постановление Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 556
О согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района "Юхновский район" Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 декабря 2009 г. N 556 О согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района "Юхновский район" Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 21 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласовать проект схемы территориального планированиямуниципального района "Юхновский район" Калужской области(приложение N 1). 2. Утвердить заключение о согласовании проекта схемытерриториального планирования муниципального района "Юхновский район"Калужской области (приложение N 2). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Правительства Калужской области от 28.12.2009 N 556 ПРОЕКТ схемы территориального планирования муниципального района "Юхновский район" Калужской области Положение о территориальном планировании муниципального района "Юхновский район" Калужской области I. Цели и задачи территориального планирования Схема территориального планирования (далее - схема)муниципального района Юхновский район (далее - района) разработана дляформирования устойчивой организации территории, создания благоприятнойсреды жизнедеятельности и повышения качества жизни населения. Задачи территориального планирования района: устойчивое развитиемуниципального образования, комплексное преобразование района, ростколичественных и улучшение качественных показателей и характеристиквсех сторон жизни населения городских и сельских населенных пунктов. Схема района разработана на период до 2028 года (далее -расчетный срок). II. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения 1. Экономическая база В целом социально-экономическое развитие района носит стабильныйхарактер и имеет все предпосылки к дальнейшему росту. Основными элементами экономической базы района на расчетный срокявляются промышленное производство и сельское хозяйство, уровеньразвития которых во многом определяет уровень жизни населения.Предполагается развитие туристической деятельности на основе имеющихсярекреационно-туристических ресурсов. 1.1. Промышленное производство Юхновский район обладает значительным потенциалом и определеннымигеологическими предпосылками по выявлению различных полезныхископаемых, в том числе строительных материалов. Предполагаетсяформирование промышленных предприятий на основе минерально-сырьевыхресурсов. 1.2. Сельское хозяйство Учитывая достаточно высокую кадастровую оценкусельскохозяйственных угодий района по сравнению со среднеобластной,необходимо повысить уровень эффективного и рационального использованиясельскохозяйственных земель, как наиболее ценных. 2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки Схемой района предлагается решение следующих задач: - строительство нового жилья до конца расчетного срока; - сохранение и увеличение многообразия жилой среды и застройки; - ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда во всехнаселенных пунктах района. Многоэтажное жилищное строительство проектируется в крупныхразвивающихся населенных пунктах. Предполагается значительное развитие коттеджного строительства. Предусмотрена возможность размещения объектов агропромышленногокомплекса (крупных животноводческих комплексов, птицефабрик, тепличныхкомбинатов, предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья) всоставе крупных сельских населенных пунктов с учетомсельскохозяйственной специализации прилегающей территории. 3. Основные направления развития системы культурно-бытового обслуживания Система обслуживания базируется на схеме размещенияпроизводительных сил района и формирует социальную составляющуюсистемы расселения. Объекты повседневного спроса должны размещаться в центресельского поселения, возможна организация части услуг выезднымибригадами (торговля, бытовое обслуживание, культурные мероприятия). Кобъектам этого ряда относятся магазины, почта, досуговый центр и т.д. Главной целью градостроительства в сфере культуры являетсяпредоставление жителям возможности получения необходимых культурныхблаг при обеспечении их доступности и многообразия. Для достиженияэтой цели предлагается расширить сеть клубов и досуговых учреждений. 4. Образование и воспитание Для достижения основной цели образовательного комплекса в районеформируются системы учреждений: - дошкольного образования; - начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования); - начального профессионального, среднего профессиональногообразования; - дополнительного образования детей. 5. Здравоохранение Схема района в целях совершенствования системы здравоохраненияпредлагает: - довести до нормативного уровня емкость учрежденийздравоохранения с соблюдением радиусов доступности; - использовать новые направления медицинского обслуживаниянаселения: дневные стационары, стационары на дому, центр амбулаторнойхирургии, диагностические центры для детей и взрослых. 6. Транспортная инфраструктура По территории района проходит автомобильная дорога федеральногозначения А-101 "Москва - Малоярославец - Рославль". Железнодорожныйтранспорт отсутствует. На территории района работают два автопредприятия:ОАО "Автомобилист" и МУЛ "Грузовые и пассажирские перевозки". 7. Инженерная инфраструктура 7.1. Теплоснабжение Схемой определены основные направления развития системтеплоснабжения: строительство новых, техническая модернизация существующихисточников тепла, направленная на внедрение современныхэнергосберегающих технологий; - использование автономных энергетических комплексов; - повышение надежности и эффективности теплоснабжения за счетдецентрализации; - использование теплоты вторичных энергоресурсов производственныхпредприятий; - применение для строящихся и реконструируемых тепловых сетейпрокладки труб повышенной надежности. 7.2. Газоснабжение К основным направлениям развития системы газификации следуетотнести: - реконструкцию объектов газоснабжения, создание системыдиагностики, контроля и учета расхода газа; - проведение комплекса газосберегающих мероприятий в сферепотребления и распределения газа; - газификацию сжиженным газом населенных пунктов, удаленных отмагистральных газопроводов и газопроводов-отводов. 7.3. Электроснабжение Электроснабжение потребителей района осуществляется по Тульскойэнергосистеме. За весь срок эксплуатации гидросиловое и электротехническоеоборудование электроподстанций района в значительной мере выработалосвой нормативный ресурс и морально устарело. В связи с этим нарасчетный срок необходима реконструкция электроподстанций смодернизацией оборудования. 7.4. Водоснабжение Для обеспечения населения района доброкачественной питьевой водойпредусмотрены: строительство новых подземных водозаборов и расширениесуществующих, строительство дополнительных очистных сооружений свнедрением новых методов очистки для доведения качества воды досоответствия санитарным нормам; реконструкция существующих истроительство новых водопроводных сетей. На всех промышленных предприятиях требуется внедрение ирасширение систем оборотного водоснабжения и повторного использованияводы, совершенствование технологии сокращения водопотребления наединицу продукции. 7.5. Водоотведение С целью сокращения сброса в водоемы района неочищенных сточныхвод схемой предусмотрены: - строительство сооружений биологической очистки в селах, имеющихсистему канализации; - реконструкция или расширение существующих очистных сооружений; - строительство новых и перекладка существующих сетей канализациисо сверхнормативным сроком эксплуатации; - строительство новых или реконструкция существующих системканализации и очистных сооружений канализации с учетом жилищногостроительства, а также ливневой канализации и зон рекреации; - строительство новых и реконструкция существующих локальныхочистных сооружений промышленных предприятий. 8. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Исходя из географического положения и климатических условий,территория подвержена воздействию почти всех опасных природных явленийи процессов геологического, гидрологического и метеорологическогопроисхождения. Вызывают осложнения в деятельности отраслей экономики,транспорта, сельского хозяйства и причиняют значительный материальныйущерб смерчи, ливневые дожди, засуха, град, заморозки, весеннееполоводье, оползни, природные пожары. При составлении проектов планировки и застройки поселенийнеобходимо предусматривать подъезды к берегам водоемов обеспечивающиеудобный забор воды в любое время года для тушения пожаров. Артезианские скважины должны быть герметизированы, водонапорныебашни должны иметь устройства для забора воды пожарной техникой влюбое время года. Таблица перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| п/п | Наименование | Предполагаемая категория земель, (га) ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| | | Общая | Земли | Земли | Земли особо || | | площадь | населенных | промышленности | охраняемых || | | | пунктов | и иного | территорий || | | | | специального | рекреационного || | | | | назначения | назначения ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 1 | Городское поселение | 480,04 | 310,04 | 170,0 | || | "Город Юхнов" | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 2 | Сельское поселение (далее | 159,7 | 100,7 | | 59,0 || | - СП) "Деревня Беляево" | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 3 | СП "Деревня Емельяновка" | 239,2 | 28,2 | 211,0 | ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 4 | СП "Село Климов Завод" | 2,1 | 0 | 1,0 | 1.1 ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 5 | СП "Деревня Погореловка" | 17,3 | 15,9 | 1,4 | ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 6 | СП "Деревня Озеро" | 87,4 | 21,0 | 16,4 | 50,0 ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 7 | СП "Деревня Рыляки" | 21,2 | 21,2 | | ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 8 | СП "Деревня | 45,8 | 45,8 | | || | Колыхманово" | | | | ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 9 | СП "Деревня Упрямово" | 34,0 | 34,0 | | ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 10 | СП "Деревня Чемоданово" | 1,5 | 1,5 | | ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| 11 | СП "Село Щелканово" | 354,0 | 188,7 | 27,0 | 138,3 ||—————|———————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————|| Итого | 1442,24 | 767,04 | 426,8 | 248,4 ||—————————————————————————————————|—————————|————————————|————————————————|————————————————| Приложение N 2 к постановлению Правительства Калужской области от 28.12.2009 N 556 Заключение о согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района "Юхновский район" Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 21 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Калужской областиот 07.03.2008 N 92 "Об утверждении Положения о порядке рассмотренияполученных для согласования проектов документов территориальногопланирования и подготовки заключений на них" (в ред. постановленияПравительства Калужской области от 27.03.2009 N 99) проект схемытерриториального планирования муниципального района подлежитсогласованию с высшим исполнительным органом государственной властисубъекта Российской Федерации, в границах которого находитсямуниципальный район, в случае, если предложения, содержащиеся вуказанном проекте, предполагают изменение существующих или, всоответствии со схемой территориального планирования субъектаРоссийской Федерации, планируемых границ земель сельскохозяйственногоназначения, границ земель особо охраняемых природных территорийрегионального значения, границ земельных участков, находящихся всобственности субъекта Российской Федерации, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения.Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитальногостроительства местного значения, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду на территории субъекта РоссийскойФедерации. Проект схемы территориального планирования муниципального района"Юхновский район" Калужской области (далее - проект) содержитпредложения по изменению границ земель сельскохозяйственногоназначения общей площадью 1442,24 га путем перевода 767,04 га в землинаселенных пунктов для целей жилищного строительства и 426,8 га - вземли промышленности и иного специального назначения, 248,4 га - вземли особо охраняемых территорий рекреационного значения. Предложения, содержащиеся в проекте, не предполагают изменениесуществующих или планируемых границ земель особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, границ земельных участков,находящихся в собственности Калужской области, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения. Проектомне планируется размещение объектов капитального строительства местногозначения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающуюсреду. Проект согласован без замечаний в установленном порядке сминистерствами Калужской области: строительства и жилищно-коммунального хозяйства, экономического развития, сельскогохозяйства, природных ресурсов, культуры, дорожного хозяйства иГлавным управлением МЧС России по Калужской области. На основании изложенного Правительство Калужской областисогласовывает проект схемы территориального планированиямуниципального района "Юхновский район" в части изменения границземель сельскохозяйственного назначения и перевода их в землинаселенных пунктов, земли промышленности и иного специальногоназначения. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов