Постановление Правительства Калужской области от 28.12.2009 № 557
О согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района "Жуковский район" Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 декабря 2009 г. N 557 О согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района "Жуковский район" Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 21 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласовать проект схемы территориального планированиямуниципального района "Жуковский район" Калужской области(приложение N 1). 2. Утвердить заключение о согласовании проекта схемытерриториального планирования муниципального района "Жуковский район"Калужской области (приложение N 2). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Правительства Калужской области от 28.12.2009 N 557 ПРОЕКТ схемы территориального планирования муниципального района "Жуковский район" Калужской области Положение о территориальном планировании муниципального района "Жуковский район" Калужской области 1. Цели и задачи территориального планирования развития Жуковского района Схема территориального планирования (далее - схема)муниципального района "Жуковский район" (далее - район) разработанадля формирования устойчивой организации территории, созданияблагоприятной среды жизнедеятельности и повышения качества жизнинаселения. Задачи территориального планирования района: устойчивое развитиемуниципального образования, комплексное преобразование района, ростколичественных и улучшение качественных показателей и характеристиквсех сторон жизни населения городских и сельских населенных пунктов. Схема района разработана на следующие проектные периоды: первая очередь - до 2017 г.; расчетный срок - до 2028 г. II. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения 1. Экономическая база В целом социально-экономическое развитое района носит стабильныйхарактер и имеет все предпосылки к дальнейшему росту. Важными предпосылками для дальнейшего развития района являются: - выгодное экономико-географическое положение: - сравнительно высокий уровень развития транспортной сети; - имеющийся комплекс благоприятных условий для развитиясельскохозяйственного производства; - наличие значительных природно-минеральных ресурсов; - наличие рекреационных ресурсов. Район расположен на северо-востоке Калужской области, имеетвыгодное транспортно-географическое положение, граничит с Московскойобластью. Административный центр муниципального образования - г. Жуков. Развитие экономики в районе характеризуется как устойчивое. Численность населения составляет 45,64 тыс. чел. В городах районапроживает 33,0 тыс. чел., в сельской местности 12,64 тыс. чел. Прогноз использования трудового потенциала района основан наувеличении занятости населения в отраслях промышленности и сельскогохозяйства. Планируется развитие пищевой промышленности, производствастроительных материалов и конструкций, производства пластмассовыхизделий, бумажной промышленности, производства радиоаппаратуры. 2. Сельское хозяйство Для развития молочно-мясного направления животноводствапланируется максимальное сохранение посевных площадей кормовыхкультур, естественных кормовых угодий. Схемой района предусмотрены строительство новых и реконструкциясуществующих сельскохозяйственных предприятий с применениеммеханизации и автоматизации производства, привлечение для этих целейинвесторов. 3. Градостроительное регулирование в районе В районе выделяются следующие территориальные зоны: - жилые, общественно-деловые, рекреационные, производственные; - инженерной и транспортной инфраструктур; - сельскохозяйственного использования; - особо охраняемых территорий; - специального назначения. При определении объемов нового жилищного строительстваучитывается необходимость качественного улучшения жилищного фонда какза счет ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, так и за счетстроительства нового жилья. Схемой предусмотрен перевод земель сельскохозяйственногоназначения в земли населенных пунктов и земли иных категорий (таблицы1, 2). Таблица 1 Перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов|——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| N | Наименование | Жилая | Зоны | Производственные | Всего, га || п/п | населенного пункта | зона, га | рекреационные, га | зоны, га | ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Село Истье" | 779,5 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Акатово | 8,0 | | | 8,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Большое Леташево | 9,0 | | | 9,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Воробьи | 76,3 | | | 76,3 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Истье | 15,0 | | | 15,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Ореховка | 3,6 | | | 3,6 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Собакино | 3,0 | | | 3,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Чериково | 4.6 | | | 4,6 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Село Высокиничи" | 81,6 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Александровка | 15,0 | | | 15,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | с. Ивановское | 20,0 | | | 20,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | с. Ильинское | 15,0 | | | 15,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Лопатинка | 8,0 | | | 8,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Марьино | 1,0 | | | 1,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Новая Слобода | 9,0 | | | 9,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Стехино | 3,0 | | | 3,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Тимохино | 3,6 | | | 3,6 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | с. Тиньково | 7,0 | | | 7,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Деревня Корсакова" | 88,7 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Глядово | 7,0 | 1,0 | | 8,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Корсаково | 48,7 | | | 48,7 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | с. Нижнее | 15,0 | | | 15,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Орехово | 17,0 | | | 17,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Село Совхоз "Победа" | 48,9 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Александровка | 7,9 | | | 7,9 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Алопово | 12,0 | | | 12,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Тайдашево | 29,0 | | | 29.0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Деревня Верховье" | 106,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Болотское | 5,0 | | | 5,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Лыково | 20,0 | | | 20,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Окороково | 61,0 | | | 61,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Передоль | 20,0 | | | 20,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Село Тарутино" | 49,5 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Агафьино | 9,0 | | | 9,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Жуково | 1,5 | | | 1,5 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | с. Тарутино | 39,0 | | | 39,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Село Троицкое" | 71,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Ишутино | 6,0 | | | 6,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Казаново | 7,0 | | | 7,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Караулово | 11,0 | | | 11,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Новоселки | 11,0 | | | 11,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | с. Троицкое | 36,0 | | | 36,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Село Трубино" | 80,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Кутепово | 26,0 | | | 26,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Лаптевка | 4,0 | | | 4,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Подчервино | 20,0 | | | 20,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | с. Трубино | 30,0 | | | 30,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Село Совхоз Чаусово" | 69,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Горяново | 12,0 | | | 12.0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Заворово | 25,0 | | | 25,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Чаусово | 32,0 | | | 32,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| СП "Деревня Чубарово" | 57,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Бухловка | 15,0 | 2,0 | | 17,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Инино | 25,0 | | | 25,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | дер. Нара | 15,0 | | | 15,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| | с. Никольское | 11,0 | | | 11,0 ||——————|———————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| ГП "Город Жуков" | 521,0 | 74,0 | 86.7 | 681.7 ||——————————————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————|| ИТОГО: | 1292,2 | 74,0 | 86,7 | 1452,9 ||——————————————————————————————|——————————|———————————————————|——————————————————|———————————| Таблица 2 Перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий|———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| N п/п | Наименование населенного пункта | Земли иных категорий, га | Всего, га ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| СП "Село Истье" | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| | дер. Миньково | 235,0 | 235,0 ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| СП "Деревня Корсакова" | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| | дер. Чернишня | 59,8 | 59,8 ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| СП "Село Совхоз "Победа" | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| | дер. Алопово | 34,0 | 34,0 ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| | дер. Пионерлагеря "Метростроя" | 4,0 | 4,0 ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| | дер. Скуратово | 16,5 | 16,5 ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| СП "Деревня Чубарово" | | ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| | дер. Никольские хутора | 13,1 | 13,1 ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| | дер. Папино | 25,9 | 25,9 ||———————|—————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————|| ИТОГО: | 388,3 | 388,3 ||—————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————| 4. Основные направления развития системы культурно-бытового обслуживания Система обслуживания базируется на схеме размещенияпроизводительных сил района и формирует социальную составляющуюсистемы расселения. Объекты повседневного спроса должны размещаться в центресельского поселения, возможна организация части услуг выезднымибригадами (торговля, бытовое обслуживание, культурные мероприятия). Ктаким объектам относятся магазины, почта, досуговый центр и т.д. Главной целью градостроительства в сфере культуры являетсяпредоставление жителям возможности получения необходимых имикультурных благ при обеспечении их доступности и многообразия. Длядостижения этой цели предполагается расширить сеть клубов и досуговыхучреждений. 5. Образование и воспитание Для достижения основной цели образовательного процесса в районеформируются системы учреждений: - дошкольного образования; - начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования; - начального профессионального, среднего профессиональногообразования; - дополнительного образования детей. 6. Здравоохранение Схема района в целях совершенствования системы здравоохраненияпредполагает: - довести до нормативного уровня емкость учрежденийздравоохранения с соблюдением радиусов доступности; - использовать новые направления медицинского обслуживаниянаселения: дневные стационары, стационары на дому, центр амбулаторнойхирургии, диагностические центры для детей и взрослых. 7. Транспортная инфраструктура Схема района предусматривает реконструкцию и модернизациюсуществующих автомобильных дорог. На основании оценки современного состояния транспортнойинфраструктуры для развития транспортной инфраструктуры районанеобходимо выполнение мероприятий в следующей последовательности: - реконструкция и модернизация существующих автомобильных дорог; - улучшение планировочной структуры автодорог местного значения; - увеличение густоты транзитных дорог района с целью повышения ихсоциально-экономической активности. 8. Инженерная инфраструктура В соответствии с перспективой развития района предусмотренкомплекс мероприятий, направленных на: - повышение уровня надежности существующих систем инженерногообеспечения; - проведение комплекса водосберегающих мероприятий; - развитие существующих систем водоснабжения населенных пунктовдля 100%-ной подачи качественной воды потребителю; - модернизацию существующих очистных сооружений с доведениемстепени очистки до нормативных показателей; - создание систем отвода и очистки поверхностного стока вод; - реконструкцию или капитальный ремонт городской канализационнойсети; - расширение газовых сетей и увеличение расхода природного газана нужды района; - улучшение экологического состояния территории района. 9. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Особенности геологического строения, гидрогеологии игеоморфологии территории области свидетельствуют о существовании здесьусловий для развития карста, эрозийной деятельности, оползней,поверхностного обводнения, затопления, подтопления и заболачиваниятерриторий. Схема района разработана с учетом развития инфраструктурыгосударственной противопожарной службы в районе. Планируется строительство пожарных депо в населенных пунктахВысокиничи. Тарутино. Восход, совхоз "Победа", Чаусово. Строительствопожарных депо позволит сократить время прибытия подразделений пожарнойохраны. Приложение N 2 к постановлению Правительства Калужской области от 28.12.2009 N 557 Заключение о согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района "Жуковский район" Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 21 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Калужской областиот 07.03.2008 N 92 "Об утверждении Положения о порядке рассмотренияполученных для согласования проектов документов территориальногопланирования и подготовки заключений на них" (в ред. постановленияПравительства Калужской области от 27.03.2009 N 99) проект схемытерриториального планирования муниципального района подлежитсогласованию с высшим исполнительным органом государственной властисубъекта Российской Федерации, в границах которого находитсямуниципальный район, в случае, если предложения, содержащиеся вуказанном проекте, предполагают изменение" существующих или, всоответствии со схемой территориального планирования субъектаРоссийской Федерации, планируемых границ земель сельскохозяйственногоназначения, границ земель особо охраняемых природных территорийрегионального значения, границ земельных участков, находящихся всобственности субъекта Российской Федерации, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения.Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитальногостроительства местного значения, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду на территории субъекта РоссийскойФедерации. Проект схемы территориального планирования муниципального района(далее - проект) содержит предложения по изменению границ земельсельскохозяйственного назначения общей площадью 1841,2 га путемперевода, из них: 1452,9 га - в земли населенных пунктов (1292,2 га -для целей жилищного строительства, 86,7 га - для размещенияпромышленных предприятий, 74,0 га - в земли рекреационного назначения)и 388,3 га - в земли иных категорий. Предложения, содержащиеся в проекте, не предполагают изменениесуществующих или планируемых границ земель особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, границ земельных участков,находящихся в собственности Калужской области, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения. Проектомне планируется размещение объектов капитального строительства местногозначения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающуюсреду. Проект согласован без замечаний в установленном порядке соследующими министерствами Калужской области: строительства ижилищно-коммунального хозяйства, экономического развития, сельскогохозяйства, природных ресурсов, культуры, дорожного хозяйства, Главнымуправлением МЧС России по Калужской области. На основании изложенного Правительство Калужской областисогласовывает проект схемы территориального планированиямуниципального района "Жуковский район" в части изменения границземель сельскохозяйственного назначения и перевода их в землинаселенных пунктов и земли иных категорий. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов