Закон от 24.05.2007 г № 690
О регулировании отдельных правоотношений в сфере розничных рынков на территории Калужской области
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" регулирует отдельные правоотношения, связанные с организацией розничных рынков, расположенных на территории Калужской области (далее - рынки), организацией деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, и определяет органы государственной власти Калужской области и органы местного самоуправления, осуществляющие отдельные полномочия в указанной сфере (далее - сфера рынков).
Статья 1.Органы государственной власти Калужской области, осуществляющие отдельные полномочия в сфере рынков
Органами государственной власти Калужской области, осуществляющими отдельные полномочия в сфере рынков, являются:
- Законодательное Собрание Калужской области;
- Правительство Калужской области;
- орган исполнительной власти Калужской области, уполномоченный на осуществление отдельных полномочий в сфере рынков на территории Калужской области (далее - уполномоченный орган по рынкам).
Статья 2.Полномочия Законодательного Собрания Калужской области в сфере рынков
Законодательное Собрание Калужской области:
- принимает законы и иные нормативные правовые акты в сфере рынков;
- осуществляет контроль за соблюдением законов Калужской области в сфере рынков.
Статья 3.Полномочия Правительства Калужской области в сфере рынков
1.Правительство Калужской области:
- утверждает план организации рынков на территории Калужской области;
- устанавливает основные требования к планировке, перепланировке и застройке рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений по критериям, определенным законодательством;
- определяет уполномоченный орган по рынкам;
- утверждает типовую форму договора о предоставлении торгового места;
- абзац утратил силу
- осуществляет иные полномочия в сфере рынков в соответствии с законодательством.
2.Правительство Калужской области может передавать осуществление части своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом, другим органам исполнительной власти Калужской области.
Статья 4.Полномочия уполномоченного органа по рынкам
Уполномоченный орган по рынкам:
- осуществляет подготовку плана организации рынков Калужской области;
- устанавливает порядок формирования и ведения реестра рынков, расположенных на территории Калужской области;
- формирует и ведет реестр рынков, расположенных на территории Калужской области;
- размещает сведения, содержащиеся в реестре рынков, расположенных на территории Калужской области, в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа по рынкам;
- рассматривает и готовит предложения по внесению изменений и дополнений в план организации рынков Калужской области.
Статья 5.План организации рынков, расположенных на территории Калужской области
1.Рынки на территории Калужской области организуются в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории Калужской области (далее - план), утверждаемым Правительством Калужской области.
2.Подготовку плана осуществляет уполномоченный орган по рынкам.
3.Планом предусматриваются места расположения предполагаемых рынков, их количество и типы.
4.План составляется на основании информации, включающей в себя сведения о местах расположения предполагаемых рынков, их количестве и типах на территории муниципальных образований Калужской области и полученной в установленном законодательством порядке уполномоченным органом по рынкам от органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области в соответствии с их полномочиями.
При подготовке плана учитываются также предложения юридических лиц об организации рынков на территории принадлежащих им на праве собственности земельных участков или объектов недвижимости, а также заключения органов местного самоуправления о целесообразности расположения рынков на указанной территории упомянутых юридических лиц.
5.При определении потребностей Калужской области в рынках того или иного типа учитываются обращения граждан и юридических лиц, поступившие в уполномоченный орган по рынкам.
6.Указанная в пункте 4 настоящей статьи информация должна отвечать архитектурным, градостроительным и строительным нормам и правилам и соответствовать проектам планировки и благоустройства территории Калужской области и территорий муниципальных образований.
7.Указанная в пункте 4 настоящей статьи информация обобщается уполномоченным органом по рынкам. По результатам обобщения уполномоченный орган по рынкам готовит соответствующий проект нормативного правового акта Правительства Калужской области. Указанный проект вносится уполномоченным органом по рынкам на рассмотрение в Правительство Калужской области.
Статья 6.Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачу разрешений на право организации розничного рынка
Органами местного самоуправления, осуществляющими выдачу разрешений на право организации розничного рынка, являются исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов, на территории которых предполагается организация розничного рынка.
Статья 7.Реестр рынков, расположенных на территории Калужской области
1.Информация о выданных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области разрешениях на право организации рынка и содержащихся в таких разрешениях сведениях включается в реестр рынков, расположенных на территории Калужской области (далее - реестр рынков). Формирование и ведение реестра рынков осуществляется уполномоченным органом по рынкам в установленном им порядке.
2.Помимо сведений, установленных Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", в реестр рынков включаются следующие данные:
- информация о правах, на основании которых управляющей рынком компании принадлежат земельный участок и объекты недвижимости, составляющие рынок;
- количество торговых мест на рынке с указанием их видов, установленных законодательством (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток; для сельскохозяйственных рынков - с учетом мест для автотранспортных средств, с которых осуществляется деятельность по продаже товаров на розничном рынке);
- классы товаров в соответствии с законодательством, реализуемых на рынке (для универсальных и специализированных рынков);
- перечень сельскохозяйственной продукции в соответствии с законодательством, реализуемой на рынке (для сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков);
- количество торговых мест, предоставленных товаропроизводителям с целью осуществления ими деятельности по продаже товаров (для сельскохозяйственных рынков);
- количество торговых мест, предоставленных членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, управляющего данным рынком, с целью осуществления ими деятельности по продаже товаров (для сельскохозяйственных кооперативных рынков);
- количество торговых мест, предоставленных в соответствии с законодательством иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также лицам, привлекающим иностранных работников в качестве продавцов.
Статья 8.Порядок заключения договора о предоставлении торгового места на рынках, расположенных на территории Калужской области
1.Торговые места на рынках, расположенных на территории Калужской области, предоставляются лицам, с которыми в соответствии с законодательством может быть заключен договор о предоставлении торгового места.
2.Договоры о предоставлении торговых мест на рынках, расположенных на территории Калужской области (далее - договор), заключаются между управляющей рынком компанией и лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
3.Договор заключается по результатам рассмотрения управляющей рынком компанией письменного обращения о заключении договора, поданного лицом (лицами) из числа указанных в пункте 1 настоящей статьи.
4.Вместе с обращением о заключении договора должны представляться документально подтвержденные сведения, установленные статьей 15 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
5.Обращение о заключении договора регистрируется управляющей рынком компанией в день его поступления. Полнота и соответствие поданных вместе с обращением сведений документам, представленным в их подтверждение согласно законодательству, проверяются управляющей рынком компанией в сроки, установленные пунктом 7 настоящей статьи.
6.Плата за рассмотрение обращения о заключении договора не взимается.
7.Срок рассмотрения управляющей рынком компанией обращения о заключении договора не может превышать двух календарных дней с момента поступления обращения, а обращения, поданного лицом (лицами) с целью заключения договора о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках в упрощенном порядке, - одного часа.
8.Обращения о заключении договора рассматриваются управляющей рынком компанией по мере поступления в хронологическом порядке.
9.Основаниями для отказа в предоставлении торгового места на рынке являются отсутствие предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи сведений и документов, наличие которых необходимо для заключения договора, отсутствие свободных торговых мест на рынке, несоответствие заявленной цели использования торгового места типу рынка.
10.Договор заключается в соответствии с типовой формой, установленной Правительством Калужской области.
11.Заключением договора в упрощенной форме является оплата торгового места на рынке с получением документа, подтверждающего такую оплату.
Статья 9.Порядок предоставления торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством
Предоставление торговых мест на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, осуществляется в порядке, установленном законодательством для предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, без учета особенностей, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", связанных с установлением количества торговых мест и сроком, на который предоставляются торговые места на сельскохозяйственном рынке.
Статья 10.Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Заместитель Губернатора Калужской области
В.Н.Логинов
г. Калуга
24 мая 2007 г.
N 309-ОЗ