Постановление Городской Управы г. Калуги от 29.10.2009 № 231-п
Об утверждении административного регламента исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по оказанию единовременной социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 октября 2009 г. N 231-п Об утверждении административного регламента исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по оказанию единовременной социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п; от 26.11.2010 г. N 343-п) В соответствии с Законом Калужской области от 26.12.2005 N 376-п, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент исполнения управлениемсоциальной защиты города Калуги государственного полномочия пооказанию единовременной социальной помощи супружеским парам в связи сюбилеями совместной жизни (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы Аникеева А.С. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 29.10.2009 г. N 231-п Административный регламент исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по оказанию единовременной социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п; от 22.06.2010 г. N 211-п) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения управлением социальнойзащиты города Калуги государственного полномочия по оказаниюединовременной социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеямисовместной жизни (далее - административный регламент) устанавливаетпорядок принятия управлением социальной защиты города Калуги решения оназначении единовременной социальной помощи супружеским парам в связис 50-летним, 55-летним, 60-летним, 65-летним, 70-летним и 75-летнимюбилеями совместной жизни (далее - социальной помощи). 1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнениегосударственного полномочия по оказанию единовременной социальнойпомощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни (далее -государственное полномочие): - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; - Закон Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Калужской области отдельными государственными полномочиями"; - постановление Губернатора Калужской области от 03.04.2007 N 123"Об учреждении специального поздравительного адреса ГубернатораКалужской области и установлении выплаты социальной помощи супружескимпарам в связи с юбилеями совместной жизни"; - Устав муниципального образования "Город Калуга"; - Положение о порядке предоставления социальной помощисупружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни, утвержденноепостановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от07.04.2008 N 56-п; - Положение об управлении социальной защиты города Калуги,утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005N 376-п. 1.3. Органом, уполномоченным на назначение и выплату социальнойпомощи, является управление социальной защиты города Калуги (далее -уполномоченный орган). 1.4. Государственное полномочие исполняется муниципальнымислужащими отделов Московского, Ленинского и Октябрьского округовкомитета по социальной работе с населением в округах управлениясоциальной защиты города Калуги. 1.5. Социальная помощь предоставляется в виде единовременнойвыплаты в размерах, установленных постановлением Губернатора Калужскойобласти от 03.04.2007 N 123 "Об учреждении специальногопоздравительного адреса Губернатора Калужской области и установлениивыплаты социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеямисовместной жизни". Результат исполнения государственного полномочия 1.6. Конечным результатом исполнения государственного полномочияявляется: - назначение и выплата социальной помощи; - отказ в назначении социальной помощи. 1.7. Исполнение государственного полномочия осуществляетсябесплатно. Заявители 1.8. Заявителями являются лица, состоящие в зарегистрированномбраке и проживающие на момент обращения на территории Калужскойобласти. 2. Требования к порядку исполнения государственного полномочия Порядок информирования и получения консультаций об исполнении государственного полномочия 2.1. Информация о порядке исполнения государственного полномочияпредоставляется непосредственно уполномоченным органом по телефону,электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги в сетиИнтернет. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электроннойпочте уполномоченного органа: Почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, управлениесоциальной защиты города Калуги. Контактные телефоны: 57-26-58(приемная), 53-47-24 (председатель комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги). Место нахождения специалистов, осуществляющих прием граждан повопросам назначения социальной помощи: - отдел Московского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,кабинет 224, адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, контактныетелефоны: 55-41-15, 55-53-42; - отдел Октябрьского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, контактные телефоны: 55-44-79; - отдел Ленинского округа комитета по социальной работе снаселением в округах управления социальной защиты города Калуги,кабинет 14, адрес: г. Калуга, ул. Баумана-Георгиевская, д. 12/17,контактные телефоны: 54-99-44, 74-45-07. Адрес электронной почты: E-mail: usz@kaluga-gov.ru. 2.2. Специалисты уполномоченного органа осуществляют приемзаявителей по вопросам назначения социальной помощи в соответствии соследующим графиком: Понедельник - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15. Вторник - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15. Среда - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15. Четверг - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.15. Пятница - неприемный день. Суббота, воскресенье - выходные. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственногополномочия предоставляются специалистами, ее исполняющими, по телефонуи на личном приеме заявителей. 2.3. В ответе по телефону и на иные устные обращения специалиступолномоченного органа информирует обратившегося гражданина посуществу поставленных вопросов или сообщает номер телефонакомпетентного специалиста. 2.4. Заявители, представившие документы для назначения социальнойпомощи, в обязательном порядке информируются в течение всего срокаисполнения государственного полномочия, в том числе в неприемноевремя, специалистами: - о принятии решения о назначении социальной помощи; - о возможности получения социальной помощи. 2.5. Информация об отказе в назначении социальной помощипредоставляется заявителю при его личном обращении или направляетсязаявителю письмом. 2.6. Информация о сроке завершения оформления выплаты социальнойпомощи и возможности ее получения заявителю сообщается при приемедокументов. Требования к составу документов, представляемых заявителями 2.7. Для принятия решения о назначении социальной помощи вуполномоченный орган представляются следующие документы: - заявление по форме согласно приложению к настоящемуАдминистративному регламенту о предоставлении социальной помощи, вкотором указываются полностью фамилия, имя, отчество, дата и годрождения, адрес места жительства, номер лицевого счета заявителя,открытого им в кредитной организации, либо номер предприятияфедеральной почтовой связи; - копии паспортов обоих супругов с предъявлением оригиналов; - свидетельство о заключении брака; - абзац.(Исключен - Постановление Городской Управы г. Калугиот 25.12.2009 г. N 314-п) 2.8. Указанные в пункте 2.7 административного регламентадокументы представляются специалистам уполномоченного органазаявителем. (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 25.12.2009 г. N 314-п) 2.9. Уполномоченный орган не вправе отказать в принятии указанныхдокументов. Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не принимаютсяв качестве документов, подтверждающих правовые основания получениясоциальной помощи. Срок исполнения государственного полномочия 2.10. Решение о назначении и выплате (либо мотивированный отказ вназначении и выплате) социальной помощи принимается уполномоченныморганом в 15-дневный срок с даты обращения заявителя. 2.11. Датой обращения за назначением социальной помощи считаетсядата подачи заявления с представлением всех необходимых документов. Размеры и порядок выплат социальной помощи 2.12. В соответствии с постановлением Губернатора Калужскойобласти от 03.04.2007 N 123 "Об учреждении специальногопоздравительного адреса Губернатора Калужской области и установлениивыплаты социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеямисовместной жизни" супружеским парам в связи с юбилеями совместнойжизни социальная помощь назначается и выплачивается при условиинаступления юбилейной даты в период, начинающийся с 01.01.2008, вследующих размерах: 55-летним - в размере 6000 рублей; 60-летним - в размере 7500 рублей; 65-летним - в размере 10000 рублей; 70-летним - в размере 15000 рублей. Супружеским парам в связи с 50-летним юбилеем совместной жизнисоциальная помощь назначается и выплачивается в размере 4500 рублейпри условии наступления юбилейной даты в период, начинающийся с01.01.2007. Супружеским парам в связи с 75-летием совместной жизни социальнаяпомощь назначается и выплачивается в размере 15 000 рублей при условиинаступления юбилейной даты в период, начинающийся с 01.01.2007. 2.13. Выплата социальной помощи осуществляется по выборузаявителя путем перечисления суммы социальной помощи на счет, открытыйим в кредитной организации, либо предоставляется путем доставки(выплаты) через организации федеральной почтовой связи послепоступления средств из областного бюджета на указанные цели. Полученная сумма социальной помощи в случае предоставленияполучателем документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытияобстоятельств, влияющих на право назначения и выплаты социальнойпомощи, возмещается получателем уполномоченному органу, а в случаеспора может быть взыскана в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Основания для отказа в назначении социальной помощи 2.14. В назначении социальной помощи отказывается по следующимоснованиям: (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 22.06.2010 г. N 211-п) - представление заявителем документов с заведомо недостовернымисведениями; - сокрытие обстоятельств, влияющих на право назначения социальнойпомощи; - юбилейная дата в связи с 50-летним, 75-летним юбилеемсовместной жизни наступила до 01.01.2007; в связи с 55-летним,60-летним, 65-летним, 70-летним - наступила до 01.01.2008. Требования к местам исполнения государственного полномочия 2.16. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных дляэтих целей кабинетах. 2.17. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. 2.18. Места ожидания соответствуют комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.19. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями,скамьями (банкетками). Количество мест ожидания составляет не менее 3мест. 2.20. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамидокументов и канцелярскими принадлежностями. 2.21. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационнымитабличками с указанием номера кабинета. 3. Административные процедуры Последовательность административных процедур 3.1. Исполнение государственного полномочия включает в себяследующие административные процедуры: 1) прием документов для назначения социальной помощи; 2) проверка представленных документов на соответствиетребованиям, установленным нормативными правовыми актами; 3) регистрация документов, представленных для назначениясоциальной помощи; 4) принятие решения о назначении либо об отказе в назначениисоциальной помощи; 5) формирование личного дела получателя социальной помощи; 6) подготовка документов на выплату денежной выплаты,перечисление средств, предусмотренных на предоставление социальнойпомощи, на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо вучреждение федеральной почтовой связи. 3.2. Прием документов для назначения социальной помощи. 3.2.1. Основанием для осуществления государственного полномочияявляется обращение гражданина с заявлением в уполномоченный орган скомплектом документов, необходимых для назначения и выплаты социальнойпомощи, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента. 3.2.2. Специалист, уполномоченный принимать документы: 1) устанавливает предмет обращения; 2) устанавливает личность заявителя; 3) определяет наличие комплекта представленных документов, исходяиз: соответствующего перечня документов; 4) сверяет копии документов с оригиналом, заверяет представленныекопии документов; 5) делает отметку и расписывается в заявлении о назначенииденежной выплаты; 6) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь"; 7) подшивает документы в обложку личного дела; 8) передает личное дело получателя на контроль начальнику отдела,который ставит в личном деле свою подпись и возвращает делоспециалисту; 9) формирует список получателей социальной помощи согласноспособу доставки. 3.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленнымтребованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий дляосуществления государственного полномочия, объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков в представленных документах ипредлагает принять меры по их устранению. Письменное уведомление об отказе в назначении социальной помощидолжно содержать мотивированные причины для отказа. 4. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами 4.1. Ответственный специалист несет персональную ответственностьза: - соблюдение порядка приема документов, правильность внесениязаписи в журнал учета входящих документов, - соблюдение сроков, порядка подготовки письменных ответов наобращения граждан по вопросам назначения социальной помощи или оботказе в назначении социальной помощи; - соблюдение сроков и порядка оформления документов на выплатусоциальной помощи. 4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственногополномочия включает в себя проведение плановых и внеплановых проверокдолжностными лицами уполномоченного органа, ответственными заорганизацию работы по назначению социальной помощи. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка такжеможет проводиться по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки приказом начальника управления социальнойзащиты города Калуги формируется комиссия. Проверка осуществляется на основании приказа управлениясоциальной защиты города Калуги. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенийк виновным лицам применяются меры ответственности, установленныезаконодательством Российской Федерации. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывают председатель и члены комиссии. Проверяемые знакомятся с актом. 4.3. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции поисполнению государственного полномочия осуществляет министерство поделам семьи, демографической и социальной политике Калужской области. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственного полномочия 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия специалистов уполномоченного органа во внесудебном исудебном порядке. 5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействиедолжностных лиц уполномоченного органа начальнику управлениясоциальной защиты города Калуги, заместителю Городского Головы,Городскому Голове города Калуги, министру по делам семьи,демографической и социальной политике Калужской области инымдолжностным лицам и органам. (В редакции Постановлений ГородскойУправы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.3. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно. 5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотренияобращения не должен превышать 30 дней с момента регистрацииписьменного обращения. 5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование органа, в который направляетписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы,ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны: - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы либо их копии. 5.6. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц уполномоченного органа, нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики в вышестоящий в порядке подчиненности орган, инымдолжностным лицам и органам. (В редакции Постановлений ГородскойУправы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.7. Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд сзаявлением об оспаривании решений, действий (бездействия)уполномоченного органа в течение трех месяцев со дня, когда ему сталоизвестно о нарушении его прав и свобод. Приложение к Административному регламенту исполнения управлением социальной защиты города Калуги государственного полномочия по оказанию единовременной социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни В управление социальной защиты города Калуги ул. Ленина, 47, г. Калуга ___________________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего по адресу: ____________________ ____________________________________________ ____________________________________________ (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 26.11.2010 г. N 343-п) Заявление Прошу оказать мне единовременную социальную помощь в связи с______________ юбилеем. Социальную помощь прошу перечислить нарасчетный счет N ___________________ в кредитной организации_______________________. Даю свое согласие управлению социальной защиты города Калуги,расположенному по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, 47, наавтоматизированную и без использования средств автоматизации обработку(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание,блокировку и уничтожение) моих персональных данных, указанных внастоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, в целяхназначения мне единовременной социальной помощи и перечисленияденежных средств в указанную мною кредитную организацию. Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно сокончанием действия правоустанавливающих документов, являющихсяоснованием для получения единовременной социальной помощи. Согласие на обработку моих персональных данных может быть мноюотозвано в любой момент по соглашению сторон. Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального законаот 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности вобласти защиты персональных данных мне разъяснены. Прилагаю следующие документы: "_____" __________ 200_ г. _________________________________ (подпись заявителя) "_____" __________ 200_ г. _________________________________ (Ф.И.О., должность и подпись специалиста)