Закон Калужской области от 25.06.2009 № 556-ОЗ
О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О выборах в органы местного самоуправления
в Калужской области
Принят Законодательным Собранием 18 июня 2009 года
(В редакции Законов Калужской области от 10.11.2009 г. N 587-ОЗ;
от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ;
от 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Законодательство о выборах в органы местногосамоуправления
1. Законодательство о выборах в органы местного самоуправлениясоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту -Федеральный закон), иные федеральные законы, нормативные правовые актыо выборах Российской Федерации, Устав Калужской области, настоящийЗакон, иные законы Калужской области, иные нормативные правовые акты овыборах.
2. Настоящий Закон устанавливает порядок проведения выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований ивыборных должностных лиц местного самоуправления на территорииКалужской области (далее по тексту - выборы).
Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящемЗаконе
Для целей настоящего Закона используются термины и понятия,применяемые в Федеральном законе и в Федеральном законе "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Назначение выборов
1. Выборы назначаются представительным органом муниципальногообразования в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом,настоящим Законом, уставом муниципального образования.
2. В соответствии с Федеральным законом в случае досрочногопрекращения полномочий выборного должностного лица местногосамоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатовпредставительного органа муниципального образования, влекущего засобой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведеныне позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочногопрекращения полномочий.
3. В соответствии с Федеральным законом, если представительныйорган муниципального образования не назначит выборы в сроки,предусмотренные законом, а также в случае отсутствия представительногооргана муниципального образования выборы назначаются избирательнойкомиссией муниципального образования в порядке и в сроки,предусмотренные Федеральным законом. Статья 3.1. Избирательные права граждан Российской Федерации припроведении выборов
1. Избирательные права граждан Российской Федерации припроведении выборов установлены Федеральным законом, настоящим Законом.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право быть избранным депутатом представительного органамуниципального образования. Гражданин Российской Федерации, достигшийна день голосования возраста 21 года, имеет право быть избраннымвыборным должностным лицом местного самоуправления.
(Статья 3.1. дополнена - Закон Калужской областиот 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
Статья 4. Виды избирательных систем
1. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов,определяются уставом муниципального образования в соответствии сустановленными настоящим Законом видами избирательных систем.
2. Депутаты представительного органа муниципального образованиямогут избираться:
а) по мажоритарной избирательной системе относительного илиабсолютного большинства;
б) по пропорциональной избирательной системе, при которойдепутаты представительного органа муниципального образованияизбираются по единому избирательному округу пропорционально числуголосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутыеизбирательными объединениями;
в) по смешанной избирательной системе, при которой депутатыпредставительного органа муниципального образования избираются: часть- по пропорциональной избирательной системе, а часть - по мажоритарнойизбирательной системе относительного или абсолютного большинства.
3. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по мажоритарной избирательной системеабсолютного большинства образуются одномандатные избирательные округа.
4. Выборные должностные лица местного самоуправления избираютсяпо мажоритарной избирательной системе относительного или абсолютногобольшинства с образованием единого избирательного округа.
5. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства возможно образование:
а) одномандатных избирательных округов;
б) многомандатных избирательных округов;
в) одномандатных и многомандатных избирательных округов.
6. Вид мажоритарной избирательной системы (относительная илиабсолютная), вид избирательных округов (одномандатные и (или)многомандатные), образуемых при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, а при проведенииуказанных выборов по смешанной избирательной системе - также иколичество депутатских мандатов, распределяемых в едином иодномандатных (многомандатных) избирательных округах, определяютсяуставом муниципального образования.
Статья 5. Условия применения видов избирательных систем
1. Уставом муниципального района (городского округа) определяетсяизбирательная система, применяемая при проведении выборов депутатовпредставительного органа этого муниципального образования,установленная пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона. Если уставоммуниципального района (городского округа) избирательная система неопределена, то выборы депутатов представительного органа в этоммуниципальном районе (в этом городском округе) проводятся попропорциональной избирательной системе.
2. Уставом городского поселения определяется избирательнаясистема, применяемая при проведении выборов депутатовпредставительного органа этого муниципального образования,установленная пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона. Если уставомгородского поселения избирательная система не определена, то выборыдепутатов представительного органа в этом поселении проводятся помажоритарной избирательной системе относительного большинства собразованием многомандатных избирательных округов.
3. Уставом сельского поселения определяется избирательнаясистема, применяемая при проведении выборов депутатовпредставительного органа этого муниципального образования,установленная подпунктом "а" или подпунктом "б" пункта 2 статьи 4настоящего Закона. Если уставом сельского поселения избирательнаясистема не определена, то выборы депутатов представительного органа вэтом поселении проводятся по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства с образованием многомандатногоизбирательного округа, включающего в себя всю территорию сельскогопоселения.
4. Если уставом муниципального образования не определен видмажоритарной избирательной системы, то выборы депутатовпредставительного органа муниципального образования проводятся помажоритарной избирательной системе относительного большинства.
5. Если уставом муниципального образования не определен видизбирательных округов, образуемых при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, то выборыдепутатов представительного органа муниципального района, городскогоокруга, городского поселения проводятся с образованием многомандатныхизбирательных округов, а сельского поселения - с образованиеммногомандатного округа, включающего в себя всю территорию сельскогопоселения.
6. Если уставом муниципального образования не определеноколичество депутатских мандатов, распределяемых в едином иодномандатных (многомандатных) избирательных округах при проведениивыборов депутатов представительного органа муниципального образованияпо смешанной избирательной системе, то по единому избирательномуокругу избирается две трети от установленной численностипредставительного органа муниципального образования.
7. Если уставом муниципального образования не определенаизбирательная система, применяемая при проведении выборов выборногодолжностного лица местного самоуправления выборные должностные лицаместного самоуправления избираются по мажоритарной избирательнойсистеме относительного большинства.
Глава II. Избирательные комиссии
Статья 6. Система избирательных комиссий. Гласность вдеятельности избирательных комиссий
1. При проведении выборов на территории Калужской областидействуют следующие избирательные комиссии:
Избирательная комиссия Калужской области, территориальныеизбирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальныхобразований, окружные избирательные комиссии, участковые избирательныекомиссии.
2. Избирательная комиссия Калужской области является вышестоящейкомиссией для территориальных избирательных комиссий.
3. Избирательная комиссия, организующая в соответствии сфедеральными законами, настоящим Законом, уставом муниципальногообразования подготовку и проведение выборов, является избирательнойкомиссией муниципального образования. Избирательная комиссиямуниципального образования является вышестоящей для окружных иучастковых избирательных комиссий, а в случаях, предусмотренныхпунктом 2 статьи 8 настоящего Закона и для территориальныхизбирательных комиссий.
4. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей дляучастковых избирательных комиссий.
5. Территориальная избирательная комиссия в случаях,предусмотренных пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона, являетсявышестоящей для участковых избирательных комиссий.
6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательныхкомиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при подготовке ипроведении выборов устанавливаются в соответствии с Федеральнымзаконом, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законамиКалужской области, уставами муниципальных образований.
7. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также приподсчете голосов избирателей и осуществлении участковой,территориальной избирательными комиссиями работы со спискамиизбирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательныхкомиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный даннойлибо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либовышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанногосписка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и приосуществлении ею работы с указанными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в которомпроводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа суказанными избирательными документами. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать представители средств массовой информации.
8. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателейсведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,установленном организующей выборы избирательной комиссией, а такженаправляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений. (В редакцииЗакона Калужской области от 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
9. Решения избирательных комиссий:
о назначении выборов;
о регистрации кандидатов, списков кандидатов;
об отказе в регистрации кандидатов, списков кандидатов;
об аннулировании регистрации кандидатов, списков кандидатов;
об итогах голосования или результатах выборов;
о признании выборов несостоявшимися или недействительными;
о проведении повторного голосования, повторных и дополнительныхвыборов;
иные решения по усмотрению соответствующей избирательной комиссиипубликуются в муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются виные средства массовой информации не позднее чем через два дня послеих принятия. 9.1. При опубликовании (доведении до сведения) решенийизбирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежатпубликации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа,выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, авместо адреса места жительства кандидата указывается наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города или иного населенногопункта, где находится его место жительства. (Дополнен - ЗаконКалужской области от 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
10. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, указанные в пункте 7 настоящей статьи, атакже наблюдатели. (В редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
Статья 7. Полномочия Избирательной комиссии Калужской области
Избирательная комиссия Калужской области:
а) контролирует соблюдение избирательных прав граждан РоссийскойФедерации, в том числе заслушивает на своих заседаниях информациюизбирательных комиссий муниципальных образований о соблюденииизбирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке ипроведении выборов;
б) оказывает методическую и правовую помощь избирательнымкомиссиям муниципальных образований;
в) осуществляет контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы участковыхизбирательных комиссий;
г) обеспечивает на территории Калужской области реализациюмероприятий, связанных с развитием избирательной системы в РоссийскойФедерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональнойподготовкой членов избирательных комиссий и других организатороввыборов, изданием необходимой печатной продукции;
д) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Калужской области;
е) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, устанавливаетнормативы, в соответствии с которыми изготавливаются спискиизбирателей и другие избирательные документы;
ж) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета), вформировании и ведении регистра избирателей;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, Уставом Калужской области,настоящим Законом, иными законами Калужской области.
Статья 8. Полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии:
а) составляют списки избирателей;
б) обеспечивают использование ГАС "Выборы" в соответствии спорядком, установленным федеральными законами.
2. В случае если на территории муниципального образованиядействует несколько территориальных избирательных комиссий, указанныеизбирательные комиссии также участвуют в организации и обеспеченииподготовки и проведения выборов депутатов представительного органамуниципального образования по единому избирательному округу в случаепроведения указанных выборов по пропорциональной или смешаннойсистеме, выборных должностных лиц местного самоуправления и исполняютследующие полномочия:
а) осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборов;
б) обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,кандидатах, избирательных объединениях;
в) формируют участковые избирательные комиссии, определяют ихколичественный состав и назначают их председателей;
г) координируют работу участковых избирательных комиссий,рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий, принимают по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
д) заслушивают сообщения органов исполнительной власти Калужскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов;
е) распределяют средства, выделенные им на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, и контролируют их целевоеиспользование;
ж) обеспечивают для всех кандидатов, избирательных объединенийсоблюдение установленных Федеральным законом, настоящим Закономусловий предвыборной деятельности;
з) осуществляют контроль за соблюдением участникамиизбирательного процесса порядка и правил проведения предвыборнойагитации;
и) организуют доставку бюллетеней и другой избирательнойдокументации в участковые избирательные комиссии;
к) (Исключен - Закон Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
л) оказывают организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
м) контролируют соблюдение единого порядка подсчета голосов иустановления итогов голосования на соответствующей территории;
н) устанавливают итоги голосования, сообщают их представителямсредств массовой информации и передает протоколы об итогах голосованияв избирательную комиссию муниципального образования;
о) обеспечивают хранение, передачу в архивы и уничтожениеизбирательных документов в соответствии с порядком, утвержденнымИзбирательной комиссией Калужской области;
п) Осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, Уставом Калужской области,настоящим Законом, иными законами Калужской области.
Статья 9. Порядок формирования избирательной комиссиимуниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организуетподготовку и проведение выборов в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, Уставом муниципального образования идействует на постоянной основе.
Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образованиясоставляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссиимуниципального образования истекает в период избирательной кампании, вкоторой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании. Данноеположение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов представительного органа муниципального образования.(В редакции Закона Калужской области от 30.09.2010 г. N 43-ОЗ)
Уставом муниципального образования, нормативным правовым актоморгана местного самоуправления избирательной комиссии муниципальногообразования может быть придан статус юридического лица.
2. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Избирательная комиссия муниципального района, городского округаформируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правомрешающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется вколичестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса.Число членов избирательной комиссии муниципального образованияустанавливается уставом муниципального образования. (В редакции ЗаконаКалужской области от 24.06.2010 г. N 21-ОЗ)
3. Представительный орган муниципального образования не позднеечем за 45 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссиимуниципального образования предыдущего состава принимает решение оначале приема предложений по кандидатурам в состав избирательнойкомиссии муниципального образования нового состава.
Указанное решение должно быть опубликовано (обнародовано)представительным органом муниципального образования не позднее чем за40 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссиимуниципального образования предыдущего состава.
4. Предложения по составу избирательной комиссии муниципальногообразования принимаются представительным органом муниципальногообразования в течение одного месяца со дня опубликования(обнародования) сообщения о предстоящем формировании избирательнойкомиссии муниципального образования.
Представительный орган муниципального образования принимаетрешение о назначении нового состава избирательной комиссиимуниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня истечениясрока полномочий избирательной комиссии муниципального образованияпредыдущего состава.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению Избирательной комиссии Калужской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случаеесли полномочия территориальной избирательной комиссии возложены наизбирательную комиссию муниципального района, Избирательная комиссияКалужской области может возложить полномочия избирательной комиссиипоселения на избирательную комиссию муниципального района своимрешением, принятым по согласованию с представительным органоммуниципального района. Если на территории муниципального образованияобразуется несколько территориальных комиссий, полномочияизбирательной комиссии муниципального образования могут быть возложенына одну из них.
6. В случае отсутствия в муниципальном образованиипредставительного органа муниципального образования и избирательнойкомиссии муниципального образования Избирательная комиссия Калужскойобласти своим решением возлагает полномочия избирательной комиссииуказанного муниципального образования на территориальную избирательнуюкомиссию. В случае если полномочия территориальной избирательнойкомиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района,Избирательная комиссия Калужской области может возложить полномочияизбирательной комиссии указанного муниципального образования наизбирательную комиссию муниципального района своим решением, принятымпо согласованию с представительным органом муниципального района.Указанное решение должно быть принято не позднее чем за 10 дней доначала избирательной кампании в соответствующем муниципальномобразовании.
Статья 10. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования
Избирательная комиссия муниципального образования:
а) руководит деятельностью нижестоящих комиссий, оказывает имправовую, методическую, организационно-техническую помощь;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных правграждан Российской Федерации на территории муниципального образования;
в) определяет и в установленном порядке представляет наутверждение представительному органу муниципального образования схемуизбирательных округов, а в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом, утверждает схему избирательных округов;
г) регистрирует кандидатов на должность выборного должностноголица местного самоуправления, их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения орегистрации;
д) в случае проведения выборов депутатов представительных органовпо пропорциональной или смешанной избирательной системе заверяет ирегистрирует списки кандидатов, регистрирует доверенных лиц,уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательныхобъединений, выдает кандидатам из зарегистрированного спискакандидатов, доверенным лицам и уполномоченным представителям пофинансовым вопросам избирательных объединений удостоверенияустановленного образца;
е) публикует зарегистрированные списки кандидатов, сведения озарегистрированных кандидатах, при этом не публикует следующиесведения о каждом из кандидатов: адрес места жительства в частинаименования улицы, номера дома и квартиры, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
з) распределяет средства, выделенные из местного бюджета нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числена: деятельность избирательных комиссий и осуществление их полномочий,обучение организаторов выборов и избирателей и иные цели всоответствии с полномочиями избирательной комиссии муниципальногообразования, определенными настоящим Законом (далее по тексту - нафинансирование выборов), осуществляет контроль за целевымиспользованием указанных средств, а также средств, поступивших визбирательные фонды кандидатов;
и) формирует окружные и участковые избирательные комиссии;
к) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов, для проведения предвыборнойагитации;
л) устанавливает время, на которое безвозмездно предоставляютсядля проведения встреч с избирателями помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в муниципальнойсобственности;
м) утверждает форму бюллетеня, а также порядок осуществленияконтроля за изготовлением бюллетеней, их число;
н) утверждает текст бюллетеня для голосования по единомуизбирательному округу;
о) принимает решение об изготовлении бюллетеней, осуществляетконтроль за их изготовлением;
п) (Исключен - Закон Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
р) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядкаустановления итогов голосования;
с) определяет результаты выборов по единому избирательномуокругу;
т) определяет общие результаты выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования;
у) осуществляет опубликование итогов голосования и результатоввыборов;
ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссиямуниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
х) назначает и организует повторное голосование, повторные идополнительные выборы;
ц) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя;
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законамиКалужской области, Уставом муниципального образования.
Статья 11. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии формируются при проведениивыборов депутатов представительных органов муниципальных образованийпо одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
2. Окружные избирательные комиссии формируются избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем за 75 дней до дняголосования в количестве 5-9 членов комиссии с правом решающего голосав зависимости от численности избирателей, зарегистрированных натерритории соответствующего избирательного округа, с соблюдениемпорядка, предусмотренного Федеральным законом.
Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чемза 15 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы,но не ранее дня опубликования (публикации) схемы избирательных округовпринимает решение о начале приема предложений по кандидатурам в составокружных избирательных комиссий.
3. Срок приема предложений по составу окружных избирательныхкомиссий должен составлять не менее 10 дней со дня опубликования(обнародования) решения избирательной комиссии муниципальногообразования о начале приема предложений по кандидатурам в составокружных избирательных комиссий.
4. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагатьсяна избирательную комиссию муниципального образования по решениюсоответствующей избирательной комиссии муниципального образования.
Полномочия окружных избирательных комиссий, при проведениивыборов представительных органов местного самоуправления, натерритории муниципального образования которого сформированы идействуют две и более территориальные избирательные комиссии, могутвозлагаться на эти территориальные избирательные комиссии.
Полномочия окружных избирательных комиссий могут быть возложенына территориальные избирательные комиссии по решению избирательнойкомиссии муниципального образования, организующей соответствующиевыборы по согласованию с Избирательной комиссией Калужской области.
На территориальные избирательные комиссии могут возлагатьсяполномочия окружных избирательных комиссий, если границысоответствующего избирательного округа (округов) входят в частьтерритории административно-территориальной единицы, или муниципальногообразования, или населенного пункта, где образована и действуетсоответствующая территориальная избирательная комиссия.
Решение избирательной комиссии муниципального образования овозложении полномочий должно быть принято в сроки, указанные в пункте2 настоящей статьи.
(Пункт в редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
5. При проведении выборов депутатов представительных органовсельских поселений по мажоритарной избирательной системеотносительного большинства с образованием многомандатногоизбирательного округа, включающего в себя всю территорию сельскогопоселения, окружная избирательная комиссия не формируется. В этомслучае полномочия окружной избирательной комиссии, предусмотренныенастоящим законом, исполняет избирательная комиссия соответствующегомуниципального образования.
Статья 12. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации иединообразным исполнением настоящего Закона;
б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)участковых избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
в) обеспечивает информирование участников избирательного процессао сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми посоответствующему округу, публикует сведения о зарегистрированныхкандидатах;
г) регистрирует кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования по соответствующему избирательному округу,их уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенныхлиц, выдает им удостоверения о регистрации;
д) обеспечивает на территории избирательного округа для всехкандидатов соблюдение установленных Федеральным законом, настоящимЗаконом равных условий предвыборной деятельности;
е) осуществляет контроль за соблюдением участникамиизбирательного процесса порядка и правил проведения предвыборнойагитации;
ж) утверждает текст бюллетеня для голосования по соответствующемуизбирательному округу;
з) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,установления итогов голосования, определения результатов выборов, атакже порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
и) определяет результаты выборов по избирательному округу;
к) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовойинформации результаты выборов по избирательному округу;
л) выдает удостоверение об избрании зарегистрированномукандидату, избранному депутатом представительного органамуниципального образования по соответствующему избирательному округу;
м) обеспечивает хранение и передачу избирательных документов визбирательную комиссию муниципального образования в соответствии спорядком, утвержденным Избирательной комиссией Калужской области;
н) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
о) обеспечивает на территории соответствующего избирательногоокруга реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемповторного голосования, повторных и дополнительных выборов;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются избирательнойкомиссией муниципального образования (территориальными избирательнымикомиссиями) не позднее чем за 25 дней до дня голосования с соблюдениемобщих условий формирования избирательных комиссий, а также порядкаформирования участковых избирательных комиссий, установленных статьями22 и 27 Федерального закона. Полномочия участковой комиссии могут бытьвозложены на иную комиссию, действующую в границах избирательногоучастка.
2. Число членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса устанавливается избирательной комиссией, формирующейучастковую избирательную комиссию, в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка:
а) до 1001 избирателя - 5-9 членов комиссии с правом решающегоголоса;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов комиссии с правомрешающего голоса;
в) более 2000 избирателей - 7-15 членов комиссии с правомрешающего голоса.
3. Сообщение о начале приема предложений по составу участковыхизбирательных комиссий должно быть опубликовано (обнародовано)соответствующей избирательной комиссией одновременно с опубликованиемсписка избирательных участков в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом.
Предложения по составу участковых избирательных комиссийпринимаются избирательной комиссией муниципального образования втечение десяти дней со дня опубликования (обнародования) сообщения опредстоящем формировании участковых избирательных комиссий.
Статья 14. Полномочия участковых избирательных комиссий.
Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население о месте нахождения и номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования; (В редакции Закона Калужской области от24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателейсо списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в негосоответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших спискикандидатов, на основе сведения, полученных от вышестоящейизбирательной комиссии;
д) осуществляет на территории избирательного участка контроль засоблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
е) организует на избирательном участке голосование в деньголосования в порядке, предусмотренном настоящим Законом, Федеральнымзаконом; (В редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
ж) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итогиголосования на избирательном участке, составляет и передает протоколыоб итогах голосования в вышестоящую комиссию;
з) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения федеральных законов, настоящего Закона и принимает пожалобам (заявлениям) мотивированные решения;
и) обеспечивает сохранность и передачу в вышестоящую комиссиюдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
к) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшимнаблюдение за ходом голосования;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Глава III. Избирательные округа. Избирательные участки.
Списки избирателей
Статья 15. Образование (определение) избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной или пропорциональнойизбирательной системе, а также выборных должностных лиц местногосамоуправления на территории муниципального образования определяетсяединый избирательный округ, включающий в себя всю территориюсоответствующего муниципального образования.
Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются на основании представленных в избирательную комиссиюмуниципального образования главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа, командиром воинской части данных очисленности избирателей, зарегистрированных в соответствии стребованиями пункта 10 статьи 16 Федерального закона на территориимуниципального образования.
2. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округаобразуются с соблюдением следующих требований:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатныхизбирательных округов по числу зарегистрированных на их территорияхизбирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов. Приобразовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерноеравенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонениечисла избирателей в многомандатном избирательном округе от среднейнормы представительства избирателей, умноженной на число депутатскихмандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от среднейнормы представительства избирателей. Если применение положений,содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет засобой образование избирательного округа, включающего в себя частитерриторий более чем одного муниципального образования, либообразование избирательного округа, включающего в себя территорииодного или нескольких муниципальных образований и часть территориидругого муниципального образования, отдельные одномандатныеизбирательные округа при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования могут бытьобразованы с допустимым отклонением от средней нормы представительстваизбирателей не более чем на 20 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование избирательного округа из территорий, неграничащих между собой;
в) при образовании многомандатного избирательного округа числодепутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не можетпревышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборахдепутатов представительных органов сельских поселений, а также привыборах в ином муниципальном образовании в избирательном округе,образованном в границах избирательного участка.
3. При соблюдении требований к образованию одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящейстатьи, учитывается административно-территориальное устройствотерритории муниципальных образований.
4. Избирательная комиссия муниципального образования не позднеечем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначенывыборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов и графическое изображение этой схемы ипредставляет ее на рассмотрение соответствующему представительномуоргану муниципального образования. В схеме одномандатных(многомандатных) избирательных округов должны быть указаны:
а) номер и (или) название каждого избирательного округа. В схемемногомандатных избирательных округов указывается также количестводепутатских мандатов, распределяемых в каждом из этих округов;
б) границы округа и перечень входящих в каждый избирательныйокруг административно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов. Если избирательный округ включаетв себя часть территории административно-территориальной единицы, илимуниципального образования, или населенного пункта, в указанной схемедолжны быть обозначены границы этой части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, илинаселенного пункта;
в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии илиизбирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательномокруге, а если на территории муниципального образования образованоболее одного избирательного округа, - также число избирателей,зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице,или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждогоизбирательного округа.
5. При образовании одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов и определении их схемы может использоватьсягосударственная автоматизированная система Российской Федерации"Выборы".
6. Представительный орган муниципального образования утверждаетсхему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанныйорган до утверждения схемы избирательных округов вправе вноситьпоправки в представленную схему.
7. Если в муниципальном образовании, в котором проводятся выборы,отсутствует представительный орган муниципального образования илиновая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округовне утверждена в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи,избирательная комиссия муниципального образования принимает одно изследующих решений:
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов ворганы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схемаокругов), соответствует требованиям, установленным федеральнымизаконами, настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схемеокругов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,установленным федеральными законами, настоящим Законом, и (или)признана судом в установленном федеральным законом порядкенедействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов поизбирательным округам, схема которых определяется в соответствии стребованиями закона избирательной комиссией муниципального образованияи утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов. При этом если числодепутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется,избирательная комиссия муниципального образования при определенииуказанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей тольковнести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которымиизменению подлежат только округа, не соответствующие требованиямпункта 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов втой части, в которой она признана недействующей и не подлежащейприменению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, чтоизменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссиявправе также изменить границы указанных округов в соответствии стребованиями пункта 2 настоящей статьи.
8. При проведении выборов в представительный орган муниципальногообразования первого созыва схема избирательных округов, определяемаяорганизующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом,указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основаниикоторого проводятся выборы в представительный орган муниципальногообразования. Если указанный орган не утвердит в установленный сроксхему избирательных округов, эта схема утверждается организующейвыборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов впредставительный орган муниципального образования.
9. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов, включая ее графическоеизображение, осуществляется представительным органом муниципальногообразования, организующей выборы избирательной комиссией не позднеечем через пять дней после ее утверждения.
Статья 16. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка всоответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона.
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей избирательной комиссией муниципального образованияглавой местной администрации муниципального района, городского округа(при проведении выборов в орган местного самоуправления городского илисельского поселения - главой местной администрации соответствующегопоселения). В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи,избирательные участки образуются избирательной комиссиеймуниципального образования. Избирательные участки образуются непозднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иныхусловий и исходя из необходимости создания максимальных удобств дляизбирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
а) на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
б) недопустимо пересечение границ избирательных округов границамиизбирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), избирательныеучастки могут образовываться избирательной комиссией муниципальногообразования в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ(если избирательный участок включает в себя территорию частинаселенного пункта) либо перечня населенных пунктов (еслиизбирательный участок образован на территориях нескольких населенныхпунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещенийдля голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссийдолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа (главой местной администрациисоответствующего поселения) не позднее чем за 40 дней до дняголосования.
Информация об избирательных участках в местах временногопребывания избирателей, образованных позднее срока, указанного впункте 2 настоящей статьи, должна быть обнародована путемопубликования или иным способом в течение двух дней после ихобразования избирательной комиссией муниципального образования.
Статья 17. Регистрация (учет) избирателей
Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке,установленном статьей 16 Федерального закона.
Статья 18. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей соответствующимитерриториальными избирательными комиссиями составляются спискиизбирателей отдельно по каждому избирательному участку по форме,установленной Избирательной комиссией Калужской области.
2. Списки избирателей составляются не позднее чем за 21 день додня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в деньсформирования участковой избирательной комиссии. Списки избирателейсоставляются на основании представляемых уполномоченными на тоорганами, должностными лицами сведений, с использованиемГосударственной системы регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума.
3. Сведения об избирателях формирует и уточняет глава местнойадминистрации муниципального района, городского округа. Сведения обизбирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах ихсемей и о других избирателях, если они проживают на территориирасположения воинской части, либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняеткомандир воинской части. Лица, представляющие сведения об избирателях,несут предусмотренную законодательством ответственность задостоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность ихпредставления.
4. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,обладающие на день голосования активным избирательным правом.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в списокизбирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, -факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (приналичии у гражданина активного избирательного права) Факт нахожденияместа жительства либо временного пребывания гражданина на территорииопределенного избирательного участка устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другимиуполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке. При выявлении территориальнойизбирательной комиссией, избирательной комиссией муниципальногообразования факта включения гражданина Российской Федерации в спискиизбирателей на разных избирательных участках указанная комиссия допередачи списков избирателей в соответственно избирательную комиссиюмуниципального образования, участковые избирательные комиссии проводитработу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.
6. Если на основании международного договора Российской Федерациииностранные граждане имеют право на участие в выборах, то в спискиизбирателей в соответствии с Федеральным законом, настоящим Закономвключаются иностранные граждане, достигшие на день голосованиявозраста 18 лет и не подпадающие под действие пунктов 3 и 3-2 статьи 4Федерального закона, постоянно проживающие на территориимуниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.
7. В соответствии с Федеральным законом военнослужащие,проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, которые расположены на территориисоответствующего муниципального образования, если место жительстваэтих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположенона территории муниципального образования, не включаются в спискиизбирателей и не учитываются при определении числа избирателей припроведении выборов.
8. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих,находящихся вне места расположения воинской части и не подпадающих поддействие пункта 7 настоящей статьи, решением участковой избирательнойкомиссии могут быть включены в список избирателей на избирательномучастке по месту их временного пребывания по личному письменномузаявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднеечем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается вучастковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен всписок избирателей по месту жительства, через соответствующуютерриториальную избирательную комиссию, избирательную комиссиюмуниципального образования. Участковая избирательная комиссия в графе"Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в списокизбирателей на избирательном участке N " с указанием номераизбирательного участка.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотреныместа для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень,серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам и дляпроставления подписи члена участковой избирательной комиссии,выдавшего бюллетень избирателю.
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь территориальной избирательной комиссии. Список избирателейзаверяется печатью территориальной избирательной комиссии. Порядок исроки изготовления второго экземпляра списка избирателей, егоиспользования, передачи соответствующей участковой избирательнойкомиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссиеймуниципального образования.
11. Первый экземпляр списка избирателей передается по актутерриториальной избирательной комиссией в соответствующуюизбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за 21день до дня голосования, а в участковую избирательную комиссию непозднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательнаякомиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующегодню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей участковой избирательнойкомиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателейв соответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
13. В соответствии с Федеральным законом вносить какие-либоизменения в списки избирателей после окончания голосования и началаподсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 19. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дняголосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательнуюкомиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любойошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в списокизбирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенныезаявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо принять решение об отклонении заявления суказанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этогорешения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонениизаявления о включении гражданина Российской Федерации в списокизбирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссиюили в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии) вустановленном Федеральным законом порядке. В случае если приняторешение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно.
4. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии и заверения его печатью этойизбирательной комиссии, производится только на основании официальныхдокументов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС"Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерациииз списка, а также причина такого исключения. Запись в спискеизбирателей заверяется подписью председателя участковой избирательнойкомиссии, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданинРоссийской Федерации вправе сообщить в участковую избирательнуюкомиссию об изменении сведений, указанных в пункте 5 статьи 16Федерального закона, об избирателях, включенных в список избирателейна соответствующем избирательном участке.
Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 20. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному(многомандатному) избирательному округу на выборах депутатовпредставительных органов муниципальных образований, а также по единомуизбирательному округу на выборах выборного должностного лица местногосамоуправления принадлежит каждому гражданину Российской Федерации,обладающему пассивным избирательным правом на указанных выборах.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть своюкандидатуру на одних и тех же выборах только в одном избирательномокруге. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядкесамовыдвижения, не может быть выдвинут на одних и тех же выборахизбирательным объединением. В случае нарушения указанного требованиядействительным считается выдвижение, о котором соответствующаяизбирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение сутокпосле приема избирательной комиссией более позднего заявления кандидатне подаст заявление об отзыве ранее представленного.
3. Самовыдвижение кандидата в депутаты представительного органамуниципального образования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу может производиться со дня, следующего за днемофициального опубликования решения о назначении выборов, но не ранеедня официального опубликования схемы одномандатных (многомандатных)избирательных округов.
4. Самовыдвижение кандидата на должность выборного должностноголица местного самоуправления может производиться со дня, следующего заднем официального опубликования решения о назначении выборов.
5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленнойо выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретаетправа и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом,настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменнойформе выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующемуизбирательному округу с обязательством в случае его избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или сзамещением должности выборного должностного лица местногосамоуправления. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспортгражданина, гражданство, образование, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочияна непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения обэтом и наименование соответствующего представительного органа.Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политическойпартии либо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представления вместес заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иофициально заверенного постоянно действующим руководящим органомполитической партии, иного общественного объединения, либоуполномоченным на то уставом политической партии, иного общественногообъединения постоянно действующим руководящим органом структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения.
Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, копии документов,подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), атакже о том, что кандидат является депутатом.
6. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив заявлении, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, указываютсясведения о судимости кандидата.
7. Вместе с заявлением, указанным в пункте 5 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Указанные сведения представляются по форме согласно приложению кФедеральному закону.
8. При выборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований, при которых избирательные округа образуются всоответствии со средней нормой представительства избирателей, непревышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлятьв соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренныепунктом 7 настоящей статьи.
9. Заявление кандидата о согласии баллотироваться и иныедокументы, предусмотренные настоящей статьей, кандидат обязанпредставить в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, всоответствующую избирательную комиссию лично.
Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидатаиными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
10. Если к моменту выдвижения кандидата в депутатыпредставительного органа муниципального образования окружнаяизбирательная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласиибаллотироваться и другие документы, указанные в пунктах 5-7 настоящейстатьи, представляются в избирательную комиссию муниципальногообразования, которая осуществляет функции окружной избирательнойкомиссии по работе с представленными документами до ее сформирования.Избирательная комиссия муниципального образования передает указанныедокументы в соответствующую окружную избирательную комиссию после еесформирования и назначения ее председателя.
11. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдатьписьменное подтверждение получения заявления кандидата о согласиибаллотироваться и других документов, указанных в настоящей статье,лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждениевыдается незамедлительно после представления этих документов.
12. Если кандидат назначает уполномоченного представителя пофинансовым вопросам, кандидат представляет заявление в соответствующуюизбирательную комиссию. В заявлении должны содержаться следующиесведения об указанном представителе: фамилия, имя и отчество, датарождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или кодоргана, выдавшего его органа, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий), номер телефона уполномоченного представителя пофинансовым вопросам и его полномочия. К указанному заявлениюприлагается заявление гражданина о согласии быть уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам.
13. Регистрация уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидата осуществляется избирательной комиссией,регистрирующей данного кандидата. Решение о регистрацииуполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующаяизбирательная комиссия должна принять не позднее трех дней со дняпредставления в соответствующую избирательную комиссию документов,указанных в пункте 12 настоящей статьи и при предъявленииуполномоченным представителем паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина.
14. При регистрации уполномоченных представителей по финансовымвопросам соответствующей избирательной комиссией им выдаютсяудостоверения, форма которых утверждается избирательной комиссиеймуниципального образования.
Статья 21. Выдвижение кандидатов избирательным объединением
1. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях".Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляетсяна съездах (конференциях, собраниях) указанных общественныхобъединений, их региональных или местных отделений тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
2. Избирательное объединение вправе выдвигать по одномандатномуизбирательному округу, а также на должность выборного должностноголица местного самоуправления не более одного кандидата. Вмногомандатном избирательном округе избирательное объединение вправевыдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещениюв этом округе.
3. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может бытьвыдвинут на одних и тех же выборах только по одному одномандатному илимногомандатному избирательному округу.
4. Кандидат на одних и тех же выборах может дать согласиебаллотироваться только одному избирательному объединению.
5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может наодних и тех же выборах выдвинуть свою кандидатуру в порядкесамовыдвижения.
6. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования по одномандатным (многомандатным)избирательным округам избирательным объединением может производитьсясо дня, следующего за днем официального опубликования решения оназначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемыодномандатных (многомандатных) избирательных округов.
7. Выдвижение кандидата на должность выборного должностного лицаместного самоуправления избирательным объединением может производитьсясо дня, следующего за днем официального опубликования решения оназначении выборов. 7.1. Выдвижение кандидатов в представительные органымуниципального образования по одномандатным (многомандатным)избирательным округам избирательным объединением производится списком,который подлежит заверению в избирательной комиссии муниципальногообразования. Для заверения указанного списка уполномоченныйпредставитель избирательного объединения в сроки установленные пунктом6 настоящей статьи, представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования следующие документы:
а) список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчествокаждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адресместа жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшегопаспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и(или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательногоокруга, по которому выдвигается кандидат;
б) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию паспорта каждого кандидата или документа,заменяющего паспорт гражданина;
в) решение о назначении уполномоченного представителяизбирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий);
г) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию документа, подтверждающего факт внесения записи обизбирательном объединении в единый государственный реестр юридическихлиц, выданного федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрацииобщественных объединений, а если избирательное объединение не являетсяюридическим лицом, также решение о его создании;
д) заверенную уполномоченным представителем избирательногообъединения копию устава политической партии, иного общественногообъединения;
е) решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции,собрания) иного общественного объединения, его регионального илиместного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам списком;
ж) документ, подтверждающий согласование с соответствующиморганом политической партии, иного общественного объединениякандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласованиепредусмотрено уставом политической партии, иного общественногообъединения.
(Пункт дополнен - Закон Калужской областиот 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
8. Решение съезда политической партии (конференции или общегособрания ее регионального отделения, общего собрания иногоструктурного подразделения политической партии, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",соответствующего органа политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции,собрания) иного общественного объединения, его регионального илиместного отделения о выдвижении кандидата (кандидатов) оформляетсяпротоколом (иным документом), в котором указываются:
а) число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съездеили конференции, участников общего собрания, число присутствующихчленов иного органа;
б) число делегатов, присутствовавших на съезде или конференции,участников общего собрания, число присутствующих членов иного органа,необходимое для принятия решения в соответствии с уставомизбирательного объединения;
в) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) и итогиголосования по этому решению;
г) дата принятия решения.
Указанное решение заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения (если избирательноеобъединение является юридическим лицом).
(Пункт в редакции Закона Калужской областиот 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
9. Избирательная комиссия муниципального образования в течениетрех дней со дня приема документов, указанных в пункте 7.1 настоящейстатьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе вего заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказав заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренныхподпунктами "а", "в" - "ж" пункта 7.1. настоящей статьи, несоблюдениетребований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральнымзаконом "О политических партиях", Федеральным законом. Отсутствиезаверенной уполномоченным представителем избирательного объединениякопии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспортгражданина, предусмотренной подпунктом "б" пункта 7.1. настоящейстатьи, является основанием для исключения избирательной комиссиеймуниципального образования соответствующего кандидата из спискакандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам доего заверения. (В редакции Закона Калужской областиот 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
9.2. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемойэтой комиссией. Список кандидатов по одномандатным (многомандатным)избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключениемсписка, составленного на одном листе), заверен подписьюуполномоченного представителя избирательного объединения, а такжепечатью избирательного объединения (если избирательное объединениеявляется юридическим лицом). (Дополнен - Закон Калужской областиот 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
10. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц,не являющихся членами данного избирательного объединения. При этомполитическая партия не вправе выдвигать кандидатами лиц, являющихсячленами иных политических партий.
11. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют вокружные избирательные комиссии документы, указанные в пунктах 5 и 6статьи 20 настоящего Закона. (В редакции Закона Калужской областиот 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
Кандидат на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, а также кандидат в депутаты представительного органамуниципального образования, в котором избирательные округа образуютсяв соответствии со средней нормой представительства избирателей,превышающей пять тысяч избирателей, обязаны также представлять всоответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренныепунктом 7 статьи 20 настоящего Закона.
12. Сведения, указанные в пункте 11 настоящей статьи,представляются в соответствующую избирательную комиссию в порядке,установленном пунктами 9-11 статьи 20 настоящего Закона.
13. Если кандидат назначает уполномоченного представителя пофинансовым вопросам, его регистрация осуществляется соответствующейизбирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 12-14 статьи20 настоящего Закона.
Статья 22. Выдвижение списка кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования по единомуизбирательному округу
1. Выдвижение списков кандидатов политическими партиямиосуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политическихпартиях". Зарегистрированные в соответствии с законом общественныеобъединения, не являющиеся политическими партиями, их структурныеподразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в спискикандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение такихкандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленномФедеральным законом "О политических партиях".
2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправевыдвинуть один список кандидатов.
В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем жеизбирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах поодномандатным (многомандатным) избирательным округам.
Кандидат на одних и тех же выборах может дать согласиебаллотироваться только одному избирательному объединению.
Кандидат, выдвинутый по единому избирательному округуизбирательным объединением, не может на одних и тех же выборахвыдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
3. Выдвижение списка кандидатов избирательным объединением можетпроизводиться не ранее чем через 5 дней со дня официальногоопубликования решения о назначения выборов.
4. Решение съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения, иного органа, предусмотренного уставом политическойпартии, о выдвижении списка кандидатов по единому избирательномуокругу оформляется протоколом (иным документом), в которомуказываются:
а) число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съездеполитической партии или конференции ее регионального отделения,участников общего собрания регионального отделения политическойпартии, число присутствующих членов иного органа, предусмотренногоуставом политической партии; (В редакции Закона Калужской области от10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
б) число делегатов, присутствовавших на съезде политическойпартии или конференции ее регионального отделения, участников общегособрания регионального отделения политической партии, числоприсутствующих членов иного органа, предусмотренного уставомполитической партии, необходимое для принятия решения в соответствии суставом избирательного объединения; (В редакции Закона Калужскойобласти от 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов по единому избирательномуокругу). При этом указанное решение заверяется подписью руководителяизбирательного объединения и печатью избирательного объединения;
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения в котором указывается: фамилия, имя иотчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждогоуполномоченного представителя, а также объем его полномочий;
д) дата принятия решения.
5. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением,заверяется подписью уполномоченного представителя избирательногообъединения, а также печатью избирательного объединения (еслиизбирательное объединение является юридическим лицом). (В редакцииЗакона Калужской области от 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
6. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатовопределяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться всписке кандидатов только один раз.
7. Число кандидатов в выдвинутом списке не может быть менее числадепутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу,и не может превышать количества мандатов, распределяемых по единомуизбирательному округу, более чем в два раза. (В редакции ЗаконаКалужской области от 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
8. Избирательное объединение вправе выдвигать в составе спискакандидатов лиц, не являющихся членами данного избирательногообъединения. При этом политическая партия не вправе выдвигать всоставе списка кандидатов лиц, являющихся членами иных политическихпартий.
9. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона иФедеральным Законом "О политических партиях" при проведении выборов попропорциональной избирательной системе в целях гарантированияреализации избирательного права граждан, не являющихся членамиполитических партий, быть избранными депутатами, каждый гражданинРоссийской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом навыборах и не являющийся членом политической партии, не позднее чемчерез три дня со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов вправе лично обратиться в руководящий орган любойполитической партии или ее регионального отделения с предложениемвключить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политическойпартией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятьючленами политической партии она должна быть рассмотрена на съездеполитической партии либо на конференции (общем собрании) еерегионального отделения при решении вопроса о выдвижении спискакандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются квключению в список кандидатов.
Статья 23. Представление списка кандидатов и иных избирательныхдокументов избирательного объединения в избирательную комиссиюмуниципального образования
1. Список кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, выдвинутый избирательным объединением поединому избирательному округу, представляется уполномоченнымпредставителем избирательного объединения в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 20 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов.
В списке кандидатов указываются фамилия, имя и отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименованиеили код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий) каждого кандидата; есликандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа. В случае наличия укандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения осудимости кандидата.
Списки кандидатов представляются в избирательную комиссиюмуниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемойэтой комиссией. Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (заисключением списка, составленного на одном листе). (В редакции ЗаконаКалужской области от 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
2. Одновременно со списком кандидатов в депутатыпредставительного органа муниципального образования, выдвинутыхизбирательным объединением по единому избирательному округу,уполномоченный представитель избирательного объединения представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующие документы:
а) нотариально заверенную или заверенную вышестоящим руководящиморганом избирательного объединения копию устава избирательногообъединения;
б) решение съезда, общего собрания, конференции избирательногообъединения, иного органа, предусмотренного уставом политическойпартии, о выдвижении списка кандидатов;
в) список уполномоченных представителей избирательногообъединения, в том числе по финансовым вопросам;
г) доверенности на уполномоченных представителей избирательногообъединения по финансовым вопросам, заверенные подписью руководителяизбирательного объединения и печатью избирательного объединения;
д) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующимруководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых вкачестве кандидатов в составе списка кандидатов (при выдвижении спискакандидатов региональным (местным) отделением политической партии, еслитакое согласование предусмотрено уставом политической партии);
е) официально заверенный постоянно действующим руководящиморганом политической партии (ее регионального (местного) отделения)список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов иявляющихся членами данной политической партии.
3. Вместе с документами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящейстатьи, уполномоченный представитель избирательного объединения вотношении кандидатов, включенных в список кандидатов, представляетзаявление каждого кандидата, включенного в список кандидатов, о егосогласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутогоизбирательным объединением, с обязательством в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатапредставительного органа муниципального образования. В заявлении такжеуказываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес местажительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшегоего, гражданство, образование, основное место работы или службы,занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа. В случаеналичия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываютсясведения о судимости кандидата.
Кандидат, включенный в список кандидатов, вправе указать взаявлении свою принадлежность к выдвинувшей его политической партиилибо не более чем к одному иному общественному объединению,зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в этой политическойпартии, этом общественном объединении при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официально заверенногопостоянно действующим руководящим органом политической партии, иногообщественного объединения либо уполномоченным на то уставомполитической партии, иного общественного объединения постояннодействующим руководящим органом структурного подразделенияполитической партии, иного общественного объединения.
Также в избирательную комиссию муниципального образованияпредставляются сведения о размере и об источниках доходов каждогокандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности (в том числе на праве совместной собственности), овкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме,предусмотренной приложением к Федеральному закону.
4. Список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаютсяизбирательной комиссией муниципального образования вместе сзаверенными уполномоченным представителем избирательного объединениякопией паспорта или иного документа, удостоверяющего личностькандидата, и копиями документов, подтверждающих указанные в егозаявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основномместе работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), атакже о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копииуказанных документов представляются в отношении каждого кандидата,включенного в список кандидатов.
5. Избирательное объединение одновременно с представлением визбирательную комиссию муниципального образования для заверения спискакандидатов представляет сведения о своем наименовании. Наименованиемизбирательного объединения является наименование, указанное вдокументе, подтверждающем факт внесения записи об избирательномобъединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданномфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным наосуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическимлицом, является наименование, указанное в решении о его создании.Избирательное объединение согласует с избирательной комиссиеймуниципального образования краткое (состоящее не более чем из семислов) наименование, используемое в избирательных документах. (Вредакции Закона Калужской области от 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
6. Избирательное объединение одновременно с представлением длязаверения списка кандидатов вправе представить в избирательнуюкомиссию муниципального образования свою эмблему. Эмблемапредставляется в виде рисунков в одноцветном и цветном исполнении набумажном носителе и в машиночитаемом виде.
7. В соответствии с пунктом 13 статьи 35 Федерального законаизменение наименования и эмблемы избирательного объединения после ихпредставления в избирательную комиссию муниципального образования недопускается.
8. После приема документов, указанных в пунктах 1-6 настоящейстатьи, избирательная комиссия муниципального образованиянезамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательногообъединения письменное подтверждение их получения. Избирательнаякомиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приемадокументов рассматривает представленные документы, по результатамрассмотрения заверяет список кандидатов и выдает уполномоченномупредставителю избирательного объединения копию заверенного спискакандидатов либо отказывает в заверении указанного списка, о чемуполномоченному представителю избирательного объединения выдаетсямотивированное решение. (В редакции Закона Калужской областиот 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
9. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являютсяотсутствие документов, указанных в пунктах 1-5 настоящей статьи,несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях",Федеральным законом. (В редакции Закона Калужской области от06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
10. В соответствии с Федеральным законом после представления визбирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов,его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут бытьизменены, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата поего личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательнымобъединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата изсписка кандидатов на основании решения избирательной комиссиимуниципального образования.
11. Уполномоченные представители избирательного объединения пофинансовым вопросам подлежат регистрации избирательной комиссиеймуниципального образования. Регистрация производится на основаниирешения, предусмотренного пунктом 4 статьи 22 настоящего закона, идоверенности, в трехдневный срок со дня поступления в избирательнуюкомиссию муниципального образования указанных документов и припредъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.
Уполномоченные представители избирательного объединения пофинансовым вопросам осуществляют свои функции на основании решения,предусмотренного пунктом 4 статьи 22 настоящего закона, доверенности,удостоверенной подписью руководителя избирательного объединения ипечатью избирательного объединения, в которой указываются фамилия, имяи отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,наименование или код органа, выдавшего его органа, основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий), номер телефона уполномоченногопредставителя избирательного объединения по финансовым вопросам и егополномочия, а также приводится оттиск печати для финансовых документовизбирательного объединения.
12. Избирательная комиссия муниципального образования доводит досведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном этой комиссией.
Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
1. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата начинается содня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата.
2. На выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования, проводимых с образованием одномандатных избирательныхокругов, выборного должностного лица местного самоуправленияколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляетдва процента от числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответственно одномандатного избирательного округа или единогоизбирательного округа.
На выборах депутатов представительного органа муниципальногообразования, проводимых с образованием многомандатных избирательныхокругов, количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных натерритории многомандатного избирательного округа, поделенного наколичество мандатов, распределяемых в указанном избирательном округе.
При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по одномандатным (многомандатным) округамсо средней нормой представительства избирателей, не превышающей дветысячи, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов непроизводится.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательногофонда кандидата по формам, установленным в приложениях 2 и 3 кнастоящему Закону. В подписном листе указываются дата голосования,фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы илислужбы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий; если кандидат, сведения о которомсодержатся в подписном листе, является депутатом и осуществляет своиполномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываютсясведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа), наименование субъекта Российской Федерации,район, город, иной населенный пункт, где находится место жительствакандидата, и наименование избирательного округа (для одномандатных(многомандатных) округов - также номер округа), в котором онвыдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться сведения о судимостикандидата.
4. По желанию кандидата в подписном листе могут указыватьсясведения о его принадлежности к политической партии, иномуобщественному объединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 5 статьи 20 настоящегоЗакона, и о его статусе в этой политической партии, общественномобъединении.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат.
Статья 25. Сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов
1. Подписи избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатовмогут собираться со дня, следующего за днем заверения спискакандидатов.
2. Количество подписей, необходимое для регистрации спискакандидатов, выдвинутого избирательным объединением, составляет двапроцента от числа избирателей, зарегистрированных на территорииединого избирательного округа.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательногофонда избирательного объединения по форме согласно приложению 4 кнастоящему Закону. В подписном листе указываются дата голосования,дата заверения списка кандидатов избирательной комиссиеймуниципального образования, краткое наименование избирательногообъединения, выдвинувшего список кандидатов, фамилии, имена иотчества, даты рождения первых трех кандидатов, включенных в списоккандидатов, а также - основное место работы или службы этихкандидатов, занимаемые ими должности (в случае отсутствия основногоместа работы или службы - род занятий, если кандидат являетсядепутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе -сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа), наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится местожительства соответствующего кандидата. В случае наличия у кандидата,сведения о котором содержатся в подписном листе, неснятой инепогашенной судимости, сведения об этом указываются в подписномлисте.
4. Избирательное объединение обязано составить список лиц,осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования. В спискеуказываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местажительства, серия, номер и дача выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего егооргана, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписейизбирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяютсянотариально.
5. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписейизбирателей, обязано предъявить копию списка кандидатов, заверенногоизбирательной комиссией муниципального образования.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомвыдвинут кандидат, список кандидатов.
Статья 26. Порядок сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления подписных листов
1. В соответствии с пунктом 6 статьи 37 Федерального законаучастие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций независимо от формысобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателейв процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, недопускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, впроцессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается
2. В соответствии с пунктом 7 статьи 37 Федерального закона правосбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданинуРоссийской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18лет. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом,осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей.Оплата данной работы осуществляется только из средств избирательногофонда кандидата, избирательного объединения.
3. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов (списков кандидатов), но только один раз вподдержку выдвижения одного и того же кандидата (списка кандидатов).Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, атакже указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения),серию, номер паспорта или заменяющего его документа, а также адресместа жительства, указанный в паспорте или заменяющем его документе.Подпись в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и дату еевнесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющимсбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этомиспользование карандашей не допускается.
4. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листана лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона являетсяпродолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, азаверяющие подписи ставятся на оборотной стороне подписного листанепосредственно после последней подписи избирателя.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата вдепутаты представительного органа муниципального образования,выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,кандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сборподписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя,отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта илизаменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшегоего органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и датуее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени,отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения списка кандидатовподписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, котороесобственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, серию, номер идату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, который напротив своихфамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату еевнесения.
7. После окончания сбора подписей избирателей в поддержкукандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления,выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,кандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления кандидат подсчитывает количество собранных подписейизбирателей, составляет и подписывает протокол об итогах сбораподписей избирателей по форме установленной избирательной комиссиеймуниципального образования.
8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержку спискакандидатов уполномоченные представители избирательного объединенияподсчитывают количество собранных подписей. По результатам подсчетасоставляется протокол об итогах сбора подписей избирателей по формеустановленной избирательной комиссией муниципального образования,который подписывается уполномоченным представителем избирательногообъединения.
9. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в избирательные комиссии, может превышатьустановленное настоящим Законом необходимое для регистрации количествоподписей, но не более чем на 10 процентов. Если для регистрациикандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей,количество представляемых подписей избирателей может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, спискакандидатов, не более чем на четыре подписи.
10. Подписные листы, представляемые в соответствующиеизбирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.
Статья 27. Представление избирательных документов для регистрациикандидатов, списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата в депутаты представительного органамуниципального образования, выдвинутого по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, кандидата на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления кандидат непозднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов представляет всоответствующую избирательную комиссию следующие избирательныедокументы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктами 5-7 статьи 20 настоящегоЗакона;
г) первый финансовый отчет кандидата, за исключением случая,предусмотренного пунктом 1 статьи 48 настоящего Закона, когдакандидатом не создается избирательный фонд. В этом случае всоответствующую избирательную комиссию представляется уведомление отом, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании непроизводится.
2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представительизбирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дняголосования до 18 часов представляет в избирательную комиссиюмуниципального образования следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения списка кандидатов (если в поддержку выдвижениясписка кандидатов производился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей в двухэкземплярах по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования (если в поддержку выдвижения спискакандидатов производился сбор подписей);
в) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а такженотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сборподписей, и подписи этих лиц (если в поддержку выдвижения спискакандидатов производился сбор подписей);
г) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов послеего заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из указанногосписка кандидатов, ранее представленных в соответствии с пунктом 3статьи 23 настоящего Закона;
д) первый финансовый отчет избирательного объединения.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяютсоответствие количества представленных подписных листов количеству,указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затемвыдают кандидату, уполномоченному представителю избирательногообъединения подтверждение в письменной форме о приеме избирательныхдокументов, в том числе подписных листов, с указанием количествапринятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты ивремени их приема. Соответствующая избирательная комиссия не вправеограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителяизбирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказыватьуказанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых длярегистрации, если документы представлены до истечения указанного впунктах 1 и 2 настоящей статьи срока.
4. В соответствии с пунктами 16 и 16.2 статьи 38 Федеральногозакона представление в соответствующие избирательные комиссии подписейизбирателей для регистрации кандидатов, списков кандидатов, выдвинутыхполитической партий (ее региональным (местным) отделением), нетребуется, если на основании официально опубликованных результатовближайших предыдущих выборов депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации (депутатов ЗаконодательногоСобрания Калужской области) федеральный список кандидатов (списоккандидатов), выдвинутый этой политической партией, был допущен краспределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов(списку кандидатов) которой передан депутатский мандат в соответствиисо статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"(статьей 50.1 закона Калужской области "О выборах депутатовЗаконодательного Собрания Калужской области"), при условии, чтоуказанное официальное опубликование состоялось раньше представления всоответствующую избирательную комиссию документов, необходимых длярегистрации кандидата, списка кандидатов. Представление всоответствующие избирательные комиссии подписей избирателей длярегистрации кандидатов, списка кандидатов, выдвинутых политическойпартией (ее региональным (местным) отделением), также не требуется,если списки кандидатов, выдвинутые этой партией, были допущены краспределению депутатских мандатов в действующих на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборовзаконодательных (представительных) органах государственной власти неменее чем в одной трети субъектов Российской Федерации. Основанием длярегистрации кандидата, списка кандидатов в этих случаях являетсярешение об их выдвижении, принятое политической партией (еерегиональным отделением или, если это предусмотрено уставомполитической партии, иным структурным подразделением) в установленномфедеральным законом порядке, а также другие документы, необходимые длярегистрации кандидата, списка кандидатов, указанные соответственно встатьях 20, 21, 23 настоящего Закона, пунктах 1 и 2 настоящей статьи ине связанные со сбором подписей избирателей. (В редакцииЗаконов Калужской области от 24.06.2010 г. N 21-ОЗ)
5. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по одномандатным (многомандатным) округамсо средней нормой представительства избирателей, не превышающей дветысячи, основанием для регистрации кандидата является наличиедокументов, указанных в статьях 20, 21 настоящего Закона и в пункте 1настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей.
Статья 28. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдениепредусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения кандидатов,списка кандидатов. При выявлении неполноты сведений о кандидатах илинесоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующаяизбирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня ее заседания,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательноеобъединение. Не позднее чем за один день до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат, избирательноеобъединение вправе вносить уточнения и дополнения в документы,содержащие сведения о кандидате, кандидатах из списка кандидатов, атакже в иные документы (за исключением подписных листов с подписямиизбирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомленияо выдвижении кандидата, списка кандидатов и их регистрации, в целяхприведения указанных документов в соответствие с требованиями закона,в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединениевправе заменить представленный документ только в случае, если оноформлен с нарушением требований закона.
2. Если кандидатом, избирательным объединением представленыподписные листы, соответствующая избирательная комиссия проверяетсоблюдение порядка сбора подписей и оформления подписных листов,достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателяхи их подписей. Для проведения указанной проверки избирательнаякомиссия может создавать рабочие группы из числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и привлеченных специалистов всоответствии с действующим законодательством. Заключения экспертов,изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служитьоснованием для признания рабочей группой недостоверными содержащихся вподписных листах сведений об избирателях и их подписей. Дляустановления достоверности содержащихся в подписных листах сведенийможет использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.Сведения о результатах проверки, подписанные должностным лицомИнформационного центра Избирательной комиссии Калужской области, могутявляться основанием для признания подписей избирателейнедействительными.
3. Проверке подлежат все подписи избирателей, представленные визбирательную комиссию для регистрации кандидатов, списков кандидатов,и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся впредставленных подписных листах. О времени проведения проверкиподписных листов заблаговременно должны извещаться все кандидаты,уполномоченные представители всех избирательных объединений,представивших в избирательную комиссию необходимое количествоподписей. По результатам проверки подпись избирателя может бытьпризнана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения спискакандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или впротоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов визбирательную комиссию.
5. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, списка кандидатов, действительной считается только однаподпись, а остальные подписи считаются недействительными.
6. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признаетсянедостоверной на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
7. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом насоответствующих выборах;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органарегистрационного учета граждан Российской Федерации, сведений,подписанных должностным лицом Информационного центра Избирательнойкомиссии Калужской области, либо письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датывнесения избирателем своей подписи в подписной лист;
г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговореныизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых невнесены ими собственноручно, - на основании письменного заключенияэксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2настоящей статьи;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, и (или) соответственно кандидата, уполномоченногопредставителя избирательного объединения, либо если хотя бы одна изэтих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесенасобственноручно одна из дат заверения подписного листа, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) вдате внесения подписи указанным лицом и (или) соответственнокандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединенияимеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) соответственнокандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения,либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и(или) соответственно о кандидате, об уполномоченном представителеизбирательного объединения указаны не в полном объеме или несоответствуют действительности, либо если сведения о лице,осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены имсобственноручно;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до срока,установленного соответственно пунктом 1 статьи 24, пунктом 1 статьи 25настоящего Закона;
и) подписи, собранные с нарушением требований, предусмотренныхпунктом 1 статьи 26 настоящего Закона;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, предусмотренных соответственно пунктом 3 статьи 24 ипунктом 3 статьи 25 настоящего Закона, и (или) оформленном не всоответствии с приложениями 2, 3, 4 к настоящему Закону;
м) для подписных листов с подписями избирателей в поддержкувыдвижения списка кандидатов - все подписи в подписном листе, которыйзаверен осуществляющим сбор подписей лицом, не внесенным в список,составленный в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Закона.
8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)требованиям, предусмотренным настоящим Законом, не учитывается толькоподпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев,предусмотренных подпунктами "ж", "л" и "м" пункта 7 настоящей статьи.
9. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений.
10. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей,количество представленных подписей и количество проверенных подписейизбирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания ихтаковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения не позднее чем за двое сутокдо заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриватьсявопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае,если проведенная избирательной комиссией проверка подписных листовустановит, что количество достоверных подписей недостаточно длярегистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения вправе получить визбирательной комиссии одновременно с копией итогового протоколазаверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которыхуказываются основания (причины) признания подписей избирателейнедостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержитсякаждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата,списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, спискакандидатов. В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального законаповторная проверка подписных листов после принятия избирательнойкомиссией указанного решения может быть осуществлена только судом илиизбирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавшихпроверке.
Статья 29. Регистрация кандидата, списка кандидатов
1. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней содня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатовдокументов обязана принять решение о регистрации кандидата, спискакандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрациикандидата, указанного списка. (В редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 21-ОЗ)
2. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, в решении избирательной комиссии о регистрацииуказывается, что кандидат выдвинут соответствующим избирательнымобъединением, а также наименование этого избирательного объединения.При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системе в случаеодновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном)избирательном округе и в составе списка кандидатов в решенииизбирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован такжев составе списка кандидатов.
3. В решении о регистрации кандидата, списка кандидатовуказываются дата и время регистрации.
4. В соответствии с пунктом 19 статьи 38 Федерального законакандидат при проведении одних и тех же выборов может бытьзарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правилоне применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем жеизбирательным объединением на одних и тех же выборах депутатовпредставительного органам муниципального образования по смешаннойизбирательной системе одновременно в одномандатном (многомандатном)избирательном округе и в составе списка кандидатов.
5. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, списоккандидатов, об исключении кандидата из списка кандидатов,соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с моментаего принятия обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченнымпредставителям избирательного объединения, выдвинувшего кандидата,список кандидатов, копию соответствующего решения избирательнойкомиссии с изложением оснований отказа в регистрации, исключениякандидата из списка кандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа врегистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренныхФедеральным законом, а также Федеральным законом "О политическихпартиях";
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для уведомленияо выдвижении и (или) регистрации кандидата;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных снарушением требований настоящего Закона;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении ирегистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктом 5-7 статьи 20 настоящего Закона;
е) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных вместах, где в соответствии с Федеральным законом, настоящим Закономсбор подписей запрещен;
ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации кандидата;
з) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости;
и) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключениемслучаев, когда в соответствии со статьей 48 настоящего Закона созданиеизбирательного фонда необязательно). Отсутствие средств визбирательном фонде не является основанием отказа в регистрациикандидата;
к) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
л) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Закономпредельного размера расходования средств избирательного фонда;
м) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 2 статьи 46 настоящего Закона;
н) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
о) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидатаизбирательным объединением одновременно в одномандатном(многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатовпри проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системе;
п) установленный решением суда факт подкупа избирателейкандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицомили организацией.
7. В соответствии с Федеральным законом основаниями исключениякандидата из заверенного списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашеннойсудимости;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом втечение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1или 2 статьи 46 настоящего Закона;
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данныхвыборах;
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутомполитической партией, ее региональным отделением или, если этопредусмотрено уставом политической партии, иным структурнымподразделением, кандидата, являющегося членом иной политическойпартии;
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных вотношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений вотношении кандидата, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 настоящегоЗакона.
8. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа врегистрации списка кандидатов являются:
а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", заисключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36указанного Федерального закона;
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых всоответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или)регистрации указанного списка (за исключением случаев отсутствияуказанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных всписок кандидатов);
в) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации указанного списка, документов, оформленных снарушением требований настоящего Закона (за исключением случаевненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов,включенных в список кандидатов);
г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательнойкомиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациисписка кандидатов, в документах, представленных для уведомления овыдвижении и регистрации указанного списка, каких-либо сведений,предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствиясведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в списоккандидатов);
д) наличие среди подписей избирателей, представленных длярегистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранныхв местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписейзапрещен, если иное не установлено федеральным законом;
е) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,представленных для регистрации списка кандидатов;
ж) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказав регистрации списка кандидатов;
з) использование избирательным объединением при финансированиисвоей избирательной кампании помимо средств собственногоизбирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
и) превышение избирательным объединением при финансировании своейизбирательной кампании более чем на 5 процентов установленногонастоящим Законом предельного размера расходования средствизбирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатовпо заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решениюизбирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим ктому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссиимуниципального образования, принятому в связи с наличиемпредусмотренных пунктом 7 настоящей статьи оснований для такогоисключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов взаверенном списке кандидатов;
л) неоднократное использование уполномоченным представителем илидоверенным лицом избирательного объединения преимуществ своегодолжностного или служебного положения;
м) установленный решением суда факт несоблюдения избирательнымобъединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 46настоящего Закона;
н) установленный решением суда факт подкупа избирателейизбирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом илиорганизацией.
9. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатовповторное их выдвижение на тех же выборах возможно при соблюдениипорядка и сроков, установленных Федеральным законом, настоящимЗаконом.
10. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства овыборах, влекущего за собой уголовную или административнуюответственность, соответствующая избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении кответственности виновных лиц.
11. Каждому зарегистрированному кандидату, кандидату иззарегистрированного списка кандидатов выдается удостоверение о егорегистрации. В удостоверении кандидата, зарегистрированного в составесписка кандидатов, указывается, что кандидат зарегистрирован в составесписка кандидатов, а также наименование избирательного объединения,выдвинувшего этот список.
12. Соответствующая избирательная комиссия в течение 48 часовпосле регистрации кандидата, списка кандидатов передает в средствамассовой информации сведения о зарегистрированных кандидатах, спискахкандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах. Переченьподлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе кандидатаустанавливается избирательной комиссией муниципального образования.Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосованияразмещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию озарегистрированных кандидатах, списков кандидатов с указаниемсведений, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 54 настоящего Закона. Втом же порядке сообщается информация об отмене, аннулированиирегистрации кандидатов, списков кандидатов, о выбытии кандидатов иззарегистрированных списков кандидатов. Сведения о кандидатах, обизбирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов,размещаются в той же последовательности, что и в бюллетенях.
Глава V. Статус кандидатов
Статья 30. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом.
2. От имени кандидатов в депутаты представительного органамуниципального образования, выдвинутых по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, кандидатов на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления вправе выступатьисключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам идоверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе спискакандидатов - уполномоченные представители и доверенные лицаизбирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 31. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Федерального законакандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе либо являющиеся членами органов управления организацийнезависимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиесядолжностными лицами, журналистами, другими творческими работникамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Федерального законазарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей ипредставляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенныекопии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем черезпять дней со дня регистрации.
При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований по избирательным округам, в которых числоизбирателей не превышает двух тысяч избирателей, зарегистрированныекандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участияв выборах могут не освобождаться от выполнения должностных илислужебных обязанностей.
3. В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона лица,не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, либо являющиеся членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшиморганом управления которых является собрание, - членами органов,осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в период избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или)избрания кандидатов. Под использованием преимуществ должностного илислужебного положения в настоящем Законе понимаются действия,предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона.
4. В соответствии с пунктом 6 статьи 40 Федерального законасоблюдение перечисленных в пункте 5 статьи 40 Федерального законаограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
5. В соответствии с пунктом 7 статьи 40 Федерального законадолжностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами илиуполномоченными представителями по финансовым вопросам, довереннымилицами или уполномоченными представителями избирательных объединений,запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.
Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов установленыстатьей 41 Федерального закона.
Статья 33. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат в депутаты представительного органа муниципальногообразования, выдвинутый в одномандатном (многомандатном) избирательномокруге, вправе назначить до пяти доверенных лиц, а кандидат надолжность выборного должностного лица местного самоуправления,избирательное объединение, выдвинувшее указанных кандидатов, списоккандидатов, - до 20 доверенных лиц. Указанные лица регистрируютсясоответствующей избирательной комиссией. Регистрация доверенных лицосуществляется в течение трех дней со дня поступления письменногозаявления кандидата либо представления избирательного объединения оназначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласиибыть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительнокаждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспортаили заменяющего его документа.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального законадоверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут бытькандидаты, лица, замещающие государственные должности РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальныедолжности, главы местных администраций, работники аппаратовизбирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, могут быть назначены доверенными лицами приусловии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на периодосуществления полномочий доверенного лица. Регистрация доверенноголица, находящегося на государственной или муниципальной службе,осуществляется при условии представления в соответствующуюизбирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его отисполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в соответствующей избирательнойкомиссии удостоверения по форме, установленной избирательной комиссиеймуниципального образования. В соответствии с пунктом 3 статьи 43Федерального закона на период осуществления полномочий доверенноголица работодатель обязан предоставлять доверенному лицу по его просьбенеоплачиваемый отпуск.
4. В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального законадоверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользуназначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лицане имеют полномочий наблюдателя.
5. В соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального законакандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их и назначить других, уведомив об этомсоответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданныеотозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе влюбое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернувв соответствующую избирательную комиссию выданное ему удостоверение иуведомив об этом кандидата, избирательное объединение, назначившихданное доверенное лицо.
6. В соответствии с пунктом 4 статьи 43 Федерального законаполномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрациисоответствующей избирательной комиссией и заканчиваются вместе сутратой своего статуса назначившим их кандидатом или с утратой статусавсеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутыйизбирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц, заисключением случаев, указанных в пункте 5 настоящей статьи.
Статья 34. Выбытие кандидатов, отзыв списков кандидатов
1. В соответствии с пунктом 30 статьи 38 Федерального законакандидат, выдвинутый в депутаты представительного органамуниципального образования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, на должность выборного должностного лицаместного самоуправления, не позднее чем за пять дней до дняголосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднеечем за один день до дня голосования (в том числе повторногоголосования) вправе представить в соответствующую избирательнуюкомиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанноезаявление не подлежит отзыву. Если кандидат, подавший заявление оснятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшаякандидата избирательная комиссия в течение суток со дня поступленияуказанного заявления принимает решение об аннулировании егорегистрации.
2. В соответствии с пунктом 30 статьи 38 Федерального законакандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, вправе в любоевремя, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличиивынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дняголосования вправе представить в избирательную комиссию муниципальногообразования письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Указанноезаявление не подлежит отзыву. Если кандидат, выдвинутый в составесписка кандидатов, представит указанное заявление до заверенияуказанного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципальногообразования исключает этого кандидата из списка кандидатов до такогозаверения. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов,представит указанное заявление после заверения или регистрацииуказанного списка кандидатов, избирательная комиссия муниципальногообразования в течение суток со дня поступления указанного заявленияисключает кандидата из списка кандидатов.
3. В соответствии с пунктом 31 статьи 38 Федерального законаорган избирательного объединения, принявший решение о выдвижениикандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления либо списка кандидатов, вправе отозвать этогокандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, спискакандидатов представляется в избирательную комиссию муниципальногообразования не позднее чем за пять дней до дня голосования (в томчисле повторного голосования). Если указанные кандидат, списоккандидатов были зарегистрированы, избирательная комиссиямуниципального образования в течение суток со дня поступленияуказанного решения принимает решение об аннулировании регистрациикандидата, списка кандидатов.
4. В соответствии с пунктом 32 статьи 38 Федерального законаизбирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотреннымфедеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправеотозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом,исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов.Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять днейдо дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, можетбыть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дняголосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи76 Федерального закона. Не допускается включение в список кандидатовлиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов всписке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменениемочередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
5. В соответствии с пунктом 33 статьи 38 Федерального закона еслико дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательномокруге число зарегистрированных кандидатов окажется меньшеустановленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если ведином избирательном округе будет зарегистрирован только одинкандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированногокандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округепо решению соответствующей избирательной комиссии откладывается длядополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов иосуществления последующих избирательных действий. В этом случаеголосование проводится в ближайший установленный статьей 10Федерального закона день, на который могут назначаться выборы.
6. В соответствии с пунктом 34 статьи 38 Федерального закона вслучае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списковкандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат снял своюкандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств или избирательноеобъединение отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированныйсписок кандидатов без вынуждающих к тому обстоятельств, либо в связи стем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судомили аннулирована соответствующей избирательной комиссией на основаниипункта 3, 4 статьи 76 Федерального закона (за исключениеманнулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатовпо вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные приподготовке и проведении выборов избирательной комиссией, организующейсоответствующие выборы, возмещаются за счет такого зарегистрированногокандидата, избирательного объединения.
7. В соответствии с пунктом 36 статьи 38 Федерального закона подобстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снятьсвою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого имзарегистрированного кандидата, в настоящем Законе понимаютсяограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности,тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированногокандидата или его близких родственников, избрание (назначение)зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальнуюдолжность, предусмотренную Уставом, законом Калужской области, уставоммуниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающимиизбирательное объединение отозвать список кандидатов, понимаетсявыбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи сосмертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов,или более чем 50 процентов кандидатов из указанного списка кандидатов.
Глава VI. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 35. Информационное обеспечение выборов
В соответствии со статьей 44 Федерального закона информационноеобеспечение выборов включает в себя информирование избирателей,предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлениюизбирателей, гласности выборов.
Статья 36. Информирование избирателей
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального законаинформирование избирателей осуществляют органы государственной властиКалужской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Калужской области, избирательные комиссии, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические ифизические лица в соответствии с Федеральным законом. Органыгосударственной власти Калужской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Калужской области не вправеинформировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о кандидатах,избирательных объединениях, а также о законодательстве РоссийскойФедерации о выборах осуществляют избирательные комиссии.
4. В период проведения избирательной кампании муниципальныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательнойкомиссии муниципального образования не менее пяти минут эфирноговремени, а окружным избирательным комиссиям - не менее трех минутэфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, окандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании,для ответов на вопросы избирателей.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательнойкампании безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее одной двухсотой от еженедельногообъема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - не менееодной трехсотой от еженедельного объема печатной площади.Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,об избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, дляответов на вопросы избирателей, опубликования их решений и актов,размещения иной печатной информации.
6. В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Федерального закона винформационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодическихпечатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятийдолжны даваться исключительно отдельным информационным блоком, безкомментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то нибыло кандидату, избирательному объединению, в том числе по времениосвещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.
7. В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Федерального закона вдень голосования до момента окончания голосования на территориисоответствующего избирательного округа запрещается опубликование(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов,включая размещение таких данных в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 37. Опросы общественного мнения
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального законаопубликование (обнародование) результатов опросов общественногомнения, связанных с выборами в органы местного самоуправления,является разновидностью информирования избирателей.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественногомнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации,граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты,обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,территорию, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указаннуюпубликацию (обнародование).
3. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона втечение пяти дней до дня голосования, а также в день голосованиязапрещается опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборов в органыместного самоуправления
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Федерального законаинформационное обеспечение выборов осуществляется с использованиемгосударственных организаций телерадиовещания, редакций периодическихпечатных изданий, а также муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий.
2. В соответствии с пунктом 6 статьи 47 Федерального закона впериодических печатных изданиях, учрежденных органами государственнойвласти Калужской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Калужской области исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативныхправовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,а также редакционные материалы, освещающие деятельность избирательныхобъединений, кандидатов, зарегистрированных в составе списковкандидатов.
3. В соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 47 Федерального законаперечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальныхпериодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется избирательной комиссией муниципального образования попредставлению органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление функций по регистрации средств массовой информации.Указанный перечень представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем на пятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.В перечень включаются следующие сведения о каждой организациителерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующегосредства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакциипериодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либоучредитель (учредители) редакции периодического печатного издания ипериодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (еслитаковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликованиярешения о назначении выборов);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале(если таковая имелась (таковой имелся) на день официальногоопубликования решения о назначении выборов);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания,периодическое печатное издание являются специализированными (дляспециализированных организаций телерадиовещания, периодическихпечатных изданий).
Статья 39. Предвыборная агитация
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Федерального законапредвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательнойкампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список (списки)кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательномуобъединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какойсписок кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосоватьизбиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2статьи 37 настоящего Закона);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или инойкандидат будет избран или не будет избран, тот или иной списоккандидатов будет допущен или не будет допущен к распределениюдепутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
В соответствии с пунктом 21 статьи 48 Федерального законадействия, совершаемые при осуществлении представителями организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональнойдеятельности и указанные в подпункте "а" настоящего пункта, признаютсяпредвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с цельюпобудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список(списки) кандидатов или против него (них), а действия, указанные вподпунктах "б" - "е" настоящего пункта, - в случае если эти действиясовершены с такой целью неоднократно.
2. В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального законапредвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий(собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях проводится в форме публичныхдебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью,выступлений, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированномкандидате, избирательном объединении, выдвинувшем зарегистрированныхкандидатов, зарегистрированный список кандидатов, и в иных незапрещенных законом формах.
4. В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Федерального законакандидат, избирательное объединение вправе самостоятельно определятьсодержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельнопроводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц вустановленном законодательством Российской Федерации и Калужскойобласти порядке.
5. В соответствии с пунктом 7 статьи 48 Федерального законазапрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространятьлюбые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, иным государственным органам,органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные должности РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации или выборные муниципальныедолжности, государственным или муниципальным служащим, лицам,являющимся членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которыхявляется собрание, - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций), за исключением политических партий,при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным имиорганизациям, а также членам и участникам религиозных объединений присовершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона, лицам без гражданства,иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимойизбирательной кампании, кампании референдума установлен факт нарушенияограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона.
6. В соответствии с пунктом 8 статьи 48 Федерального законалицам, замещающим государственные или выборные муниципальныедолжности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, заисключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатовв депутаты представительного органа муниципального образования или надолжность выборного должностного лица местного самоуправления.
7. В соответствии с пунктом 6 статьи 48 Федерального законазапрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших надень голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображенияи высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключениемслучая, предусмотренного подпунктом "г" пункта 8 настоящей статьи.
8. В соответствии с пунктом 9 статьи 48 Федерального законаиспользование в агитационных материалах кандидатов, избирательныхобъединений изображения физического лица, высказываний физическоголица о кандидате, об избирательном объединении возможно только списьменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с пунктом 5 статьи 45 настоящего Закона. В случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанныйдокумент представляется в избирательную комиссию по ее требованию.Данное ограничение не распространяется:
а) на использование избирательным объединением высказыванийвыдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также окандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех жевыборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, обизбирательных объединениях с указанием даты (периода времени)обнародования таких высказываний и наименования средства массовойинформации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационныхматериалах на такое высказывание физического лица, не имеющего всоответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если этовысказывание было обнародовано до официального опубликования решения оназначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (периодвремени) обнародования этого высказывания и наименование средствамассовой информации, в котором оно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, окандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а такжекандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных ираспространенных в соответствии с настоящим Законом;
г) на использование кандидатом своих изображений, использованиеизбирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в томчисле со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также срединеопределенного круга лиц.
9. В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Федерального законарасходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов соответственнокандидатов, избирательных объединений в установленном законом порядке.Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, избирательныхобъединений, запрещается.
10. В соответствии с пунктом 10 статьи 48 Федерального законаполитическая партия, ее региональное отделение или, если этопредусмотрено уставом политической партии, иное структурноеподразделение, выдвинувшие кандидата, список кандидатов, которыезарегистрированы соответствующей избирательной комиссией, не позднеечем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборнуюпрограмму не менее чем в одном муниципальном периодическом печатномиздании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационнойсети общего пользования Интернет. Для такой публикации используетсябесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательнымобъединениям, кандидатам в соответствии с законом, либо такаяпубликация оплачивается из средств избирательного фондасоответствующего избирательного объединения, избирательного фондакандидата, выдвинутого этим избирательным объединением.
Статья 40. Агитационный период
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального законаагитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, спискакандидатов и прекращается в ноль часов за одни сутки до дняголосования.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального законапредвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях проводится в период, которыйначинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часовпо местному времени за одни сутки до дня голосования, а в случаепроведения повторного голосования - в агитационный период, указанный впункте 5 настоящей статьи.
3. В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального законапроведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующийему день запрещается.
4. В соответствии с пунктом 4 статьи 49 Федерального законаагитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным закономпорядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которыхразмещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и нарасстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются вдень голосования на прежних местах.
5. В соответствии с пунктом 5 статьи 49 Федерального закона вслучае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения избирательной комиссиеймуниципального образования дня повторного голосования и прекращается вноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторногоголосования.
Статья 41. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Эфирное время на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в муниципальных периодическихпечатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, вслучаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящимЗаконом, безвозмездно (далее - бесплатное эфирное время, бесплатнаяпечатная площадь) либо за плату. (В редакции Закона Калужской областиот 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 50 Федерального законазарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, не вправе использоватьпредоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, задругие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат,выдвинутый избирательным объединением, вправе использоватьпредоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения натех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательноеобъединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этимизбирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшеекандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные емуэфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборахпредвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
3. В случае проведения повторного голосования эфирное время,печатная площадь предоставляются тем зарегистрированным кандидатам, покандидатурам которых проводится повторное голосование.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия для проведения предвыборнойагитации соответственно зарегистрированным кандидатам, а такжеизбирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, втом числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
5. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставитьвозможность проведения предвыборной агитации, в том числе бесплатноеэфирное время, бесплатную печатную площадь, зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов.
В случае одновременного проведения на территории одного и того жемуниципального образования нескольких избирательных кампаний исовпадения на указанных кампаниях периодов проведения предвыборнойагитации на каналах муниципальных организаций телерадиовещания и вмуниципальных периодических печатных изданиях общий объем бесплатногоэфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается безсогласия на то муниципальной организации телерадиовещания, редакциимуниципального периодического печатного издания, при этомзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в объеме, не превышающемобъем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокогоуровня.
6. Государственные организации телерадиовещания и редакциигосударственных периодических печатных изданий вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время и печатную площадьтолько за плату.
7. В соответствии с пунктом 4 статьи 50 Федерального законанегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем загод до начала избирательной кампании, а также редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурнымиподразделениями) и зарегистрированных менее чем за год до началаизбирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадьв соответствующих средствах массовой информации за плату. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям эфирное время, печатную площадь.
8. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади заплату условия их оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, которым онипредоставлены. Это требование не распространяется на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями.
9. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов всоответствующий орган местного самоуправления. Указанные сведения иуведомление о готовности предоставить соответственно избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, зарегистрированнымкандидатам эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборнойагитации в тот же срок должны быть представлены государственными,муниципальными и негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями государственных, муниципальных, негосударственныхпериодических печатных изданий в избирательную комиссию муниципальногообразования.
10. В соответствии с пунктом 8 статьи 50 Федерального законаорганизации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий(независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, соответственно бесплатное или платное эфирное время ибесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учетих объемов и стоимости в соответствии с порядком и формами ведениятакого учета, установленными избирательной комиссией муниципальногообразования. Данные этого учета не позднее чем через десять дней содня голосования представляются в избирательную комиссию муниципальногообразования.
11. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время и печатнуюплощадь, обязаны по запросам соответственно избирательной комиссиимуниципального образования, окружных избирательных комиссийпредставлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированногокандидата, избирательного объединения на выполнение платных работ иоказание платных услуг.
12. В соответствии с пунктом 7 статьи 50 Федерального законадопускается отказ негосударственных организаций телерадиовещания иредакций негосударственных периодических печатных изданий,специализированных организаций телерадиовещания и редакцийспециализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а такжегосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже одногораза в неделю, от предоставления эфирного времени, печатной площадидля проведения предвыборной агитации. Таким отказом считаетсянепредставление в избирательную комиссию муниципального образованияуведомления, указанного в пункте 9 настоящей статьи, в установленный вэтом пункте срок. 13. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от форм собственности) обязаны хранитьуказанные в пункте 10 настоящей статьи учетные документы обезвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатнойплощади не менее трех лет со дня голосования. (В редакции ЗаконаКалужской области от 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания, осуществляющих теле- и (или) радиовещание натерритории соответствующего избирательного округа, на равных условиях(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода вэфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая измуниципальных организаций телерадиовещания выделяет на каждом из своихканалов для проведения предвыборной агитации, должен составлять неменее 30 минут (на повторных и дополнительных выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования, проводимых поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, - не менее пятиминут) в рабочие дни в период, установленный пунктами 2 и 5 статьи 40настоящего Закона, а в случае если общее время вещания организациителерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее однойчетвертой части общего времени вещания (на повторных и дополнительныхвыборах депутатов представительного органа муниципального образования,проводимых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, -не менее одной двадцать четвертой части общего времени вещания).Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системе объемэфирного времени, предоставляемого избирательному объединениюмуниципальной организацией телерадиовещания, исчисляется путемумножения объема эфирного времени, предоставленного организациейтелерадиовещания зарегистрированному по одномандатному(многомандатному) избирательному округу кандидату, на три. При этоморганизации телерадиовещания предоставляют равный объем эфирноговремени зарегистрированным по одномандатным (многомандатным)избирательным округам кандидатам, избирательным объединениям с учетомуказанного соотношения.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания, должнобыть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, исключительно дляпроведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместныхагитационных мероприятий, а в период проведения повторного голосованияне менее двух третей общего объема бесплатного эфирного времени. Вслучае если на каждого кандидата в депутаты представительного органамуниципального образования, зарегистрированного по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минутиз общего объема бесплатного эфирного времени, данное правило неприменяется. При предоставлении эфирного времени для проведениясовместных агитационных мероприятий на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания на выборах депутатов представительногооргана муниципального образования, проводимых по смешаннойизбирательной системе, расчет и предоставление эфирного временипроизводятся раздельно для зарегистрированных кандидатов иизбирательных объединений с учетом соотношения, указанного в пункте 3настоящей статьи. К использованию этой доли бесплатного эфирноговремени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены на равныхоснованиях.
5. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированныекандидаты (в том числе включенные в список кандидатов), уполномоченныепредставители и доверенные лица избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, могут участвовать только лично.
6. Представители кандидата в депутаты представительного органамуниципального образования, зарегистрированного по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, а также зарегистрированногокандидата на должность выборного должностного лица местногосамоуправления к участию в совместных агитационных мероприятиях недопускаются, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7настоящей статьи.
7. Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана муниципального образования, на должность выборного должностноголица местного самоуправления по вынуждающим к тому обстоятельствам(болезнь, выезд за пределы муниципального образования, для кандидатов,являющихся депутатами представительного органа муниципальногообразования, - также выполнение должностных обязанностей) не можетучаствовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом наканале муниципальной организации телерадиовещания, вместо него всовместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенноелицо.
8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этомэфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, в том числе в случае, когда в результате отказа отучастия в совместном агитационном мероприятии в нем может принятьучастие только один участник, не уменьшается. Отказзарегистрированного кандидата, избирательного объединения от участия всовместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениеобъема бесплатного эфирного времени, предоставляемого им всоответствии с пунктом 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени(при ее наличии) предоставляется муниципальными организациямителерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для размещенияагитационных материалов.
10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов, ноне позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведенииповторного голосования - не позднее чем через один день со дняназначения повторного голосования проводится жеребьевка в целяхраспределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими спискикандидатов.
11. Избирательная комиссия муниципального образования всоответствии с установленным ею порядком с участием представителейсоответствующих муниципальных организаций телерадиовещания проводитжеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода вэфир совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационныхматериалов избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов.Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный врезультате жеребьевки график распределения эфирного временипубликуется в муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирноевремя предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
12. Муниципальные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов, на платной основе. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. Общий объем платного эфирноговремени, резервируемого каждой муниципальной организациейтелерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатногоэфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
13. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединениевправе за соответствующую плату получить эфирное время из общегообъема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученнойпутем деления этого объема на общее число соответственнозарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов (при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по смешаннойизбирательной системе - с учетом требований пункта 3 настоящейстатьи).
14. Эфирное время, указанное в пункте 12 настоящей статьи, должнопредоставляться муниципальной организацией телерадиовещания в период,указанный в пунктах 2 и 5 статьи 40 настоящего Закона. Дата и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяютсяжеребьевкой, проводимой муниципальной организацией телерадиовещания сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок научастие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами,уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи.При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
15. Государственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,зарегистрировавшим списки кандидатов, для проведения предвыборнойагитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны бытьедиными для всех избирательных объединений, зарегистрированныхкандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемогоизбирательным объединениям, зарегистрированным кандидатамгосударственной организацией телерадиовещания, определяется этойорганизацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфир предвыборныхагитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата,избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой,проводимой государственной организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченнымипредставителями избирательных объединений. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи. Эфирноевремя предоставляется на основании договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединениепосле проведения жеребьевки откажутся от использования эфирноговремени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, аесли выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дняпроведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить обэтом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания,которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своемуусмотрению, в том числе предоставить за плату иным зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям. Высвободившееся эфирное времяраспределяется на равных условиях в соответствии с жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений.
17. Предоставление эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим спискикандидатов, на каналах негосударственных организаций телерадиовещанияосуществляется на равных условиях (в том числе по времени выхода вэфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающиеэтого требования, а также требования пункта 9 статьи 41 настоящегоЗакона не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям эфирное время для целей предвыборнойагитации.
18. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должныбыть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации,дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемогоэфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участияжурналиста (ведущего) в телерадиопередаче. После выполнения условийдоговора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка обиспользованном эфирном времени, в которых отмечается выполнениеобязательств по договору с указанием программы вещания, названияпередачи и времени ее выхода в эфир.
19. В соответствии с пунктом 9 статьи 51 Федерального законазапрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материаловзарегистрированного кандидата, избирательного объединения на каналахорганизаций телерадиовещания (независимо от формы собственности)трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующейорганизации телерадиовещания (независимо от форм собственности) неменее 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатоввыборов. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлятькопии указанных видео- и аудиозаписей по требованию избирательныхкомиссий.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление имбесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатныхизданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующихусловиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковоеместо на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия. 2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади,которую каждая из редакций муниципальных периодических печатныхизданий безвозмездно предоставляет зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,должен составлять не менее 20 процентов от общего объема еженедельнойпечатной площади соответствующего издания в период, установленныйпунктами 2 и 5 статьи 40 настоящего Закона. Информация об общем объемепечатной площади, которую такое периодическое печатное изданиебезвозмездно предоставляет для целей предвыборной агитации,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов. (В редакцииЗакона Калужской области от 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
3. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системе объемпечатной площади, предоставляемой избирательному объединению редакциеймуниципального периодического печатного издания, исчисляется путемумножения объема печатной площади, предоставляемой соответствующейредакцией периодического печатного издания зарегистрированному поодномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидату, натри. При этом указанные редакции периодических печатных изданийпредоставляют равный объем печатной площади зарегистрированным поодномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам,избирательным объединениям с учетом указанного соотношения.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, которую редакциямуниципального периодического печатного издания предоставляет дляпроведения предвыборной агитации, распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями путемделения общего объема выделяемой печатной площади на общее числозарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, имеющихправо на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатномиздании (при проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системе - сучетом требований пункта 3 настоящей статьи).
5. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов,но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведенииповторного голосования - не позднее чем через один день со дняназначения повторного голосования редакция муниципальногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лицпроводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площадимежду зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями иустановления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационныхматериалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать членысоответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основедоговора, заключенного после проведения жеребьевки.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платныепечатные площади для проведения предвыборной агитациизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов. Размер и условия оплатыпечатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатнойплощади, резервируемой редакцией муниципального периодическогопечатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатнойпечатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить платную печатнуюплощадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределахдоли, полученной путем деления этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов (при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по смешаннойизбирательной системе - с учетом требований пункта 3 настоящейстатьи).
8. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи,должна предоставляться редакцией муниципального периодическогопечатного издания в период, указанный в пунктах 2 и 5 статьи 40настоящего Закона. Даты опубликования предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединенияопределяются жеребьевкой, проводимой редакцией муниципальногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок,указанный в пункте 5 настоящей статьи. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии.Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадьпредоставляется на основе договора, заключенного после проведенияжеребьевки.
9. Редакции государственных периодических печатных изданий, в томчисле выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия пункта9 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированныесписки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплатыуказанной печатной площади должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объемпечатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям редакциями указанных периодических печатныхизданий, определяют сами редакции. Даты опубликования предвыборныхагитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений определяются в соответствии с жеребьевкой,проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий сучастием заинтересованных лиц на основании письменной заявки научастие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом,уполномоченным представителем избирательного объединения. Жеребьевкадолжна проводиться в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи.Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,зарегистрировавшее список кандидатов, после проведения жеребьевкиоткажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднеечем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационногоматериала сообщить об этом соответствующей редакции периодическогопечатного издания, которая вправе использовать высвободившуюсяпечатную площадь по своему усмотрению, в том числе предоставить заплату иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.Высвободившаяся печатная площадь распределяется на равных условиях всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодическогопечатного издания с участием заинтересованных лиц на основанииписьменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений.
11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, вправепубликовать предвыборные агитационные материалы на равных условияхоплаты в соответствии с договором, заключенным между редакциейпериодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.Редакции негосударственных периодических печатных изданий, невыполнившие условия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 9 статьи 41 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
13. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, зарегистрировавшим список кандидатов.
14. В соответствии с пунктом 7 статьи 52 Федерального законаредакции периодических печатных изданий, публикующих агитационныематериалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату,избирательному объединению путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий,учрежденные кандидатами, избирательными объединениями,зарегистрировавшими списки кандидатов.
15. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фондазарегистрированного кандидата, избирательного объединения, должнапомещаться информация о том, из избирательного фонда какогозарегистрированного кандидата, избирательного объединения былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если опубликованиепредвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно,информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то,какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации.Ответственность за выполнение указанного требования несет редакцияпериодического печатного издания в соответствии с законодательством.(В редакции Закона Калужской области от 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредствомагитационных публичных мероприятий
1. В соответствии со статьей 53 Федерального законагосударственные органы Калужской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Калужской области обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в организации ипроведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий ипикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Федерального закона позаявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,зарегистрировавшего список кандидатов, помещения, пригодные дляпроведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем помещения навремя, установленное избирательной комиссией муниципальногообразования либо по ее поручению окружной или территориальнойизбирательной комиссией (если они участвуют в организации иобеспечении подготовки и проведения выборов), зарегистрированнымкандидатам или их доверенным лицам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям избирательных объединений для встреч с избирателями.При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные условияпроведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющей на деньофициального опубликования решения о назначении выборов в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований,превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одномузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,зарегистрировавшему список кандидатов, собственник, владелец помещенияне вправе отказать другому зарегистрированному кандидату,избирательному объединению в предоставлении помещения на таких жеусловиях в иное время в течение агитационного периода. В случаепредоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующегоза днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной формеизбирательную комиссию муниципального образования о фактепредоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может бытьпредоставлено в течение агитационного периода другимзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям. (В редакцииЗакона Калужской области от 06.12.2010 г. N 80-ОЗ)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,их доверенных лиц, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, сизбирателями рассматриваются собственниками, владельцами этихпомещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списоккандидатов, вправе арендовать на основе договора для проведенияагитационных публичных мероприятий здания и помещения, принадлежащиегражданам и организациям независимо от формы собственности.
7. В соответствии с пунктом 7 статьи 53 Федерального законапредвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание (помещение), пригодное для проведенияагитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится врасположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части позапросу соответствующей избирательной комиссии для встречзарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числавоеннослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командирвоинской части совместно с соответствующей избирательной комиссией,при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица,уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о местеи времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 45. Условия выпуска и распространения предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Федерального законакандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов,вправе беспрепятственно распространять печатные, а равноаудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Все агитационные материалыдолжны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. В соответствии с пунктом 9 статьи 54 Федерального законаорганизации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламныеуслуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениямравные условия для размещения агитационных материалов.
3. В соответствии с пунктом 11 статьи 54 Федерального законаорганизации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы илиоказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов,обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, равные условияоплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты работ или услугуказанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлениюпечатных агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей организацией, соответствующим индивидуальнымпредпринимателем в периодическом печатном издании, распространяемом натерритории соответствующего муниципального образования, не позднее чемчерез 30 дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов в органы местного самоуправления и в тот же срок представленыв муниципальную избирательную комиссию. Организация, индивидуальныйпредприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнятьработы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационныхматериалов.
4. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона всепечатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержатьнаименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
5. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального законаэкземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземплярыаудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационныхматериалов до начала их распространения должны быть представленыкандидатом в депутаты представительного органа муниципальногообразования, кандидатом на должность выборного должностного лицаместного самоуправления, избирательным объединением, выдвинувшимсписок кандидатов в избирательную комиссию муниципального образования.Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательнуюкомиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения(об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей изаказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
6. В соответствии с пунктом 5 статьи 54 Федерального законазапрещается изготовление агитационных материалов без предварительнойоплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушениемтребований, установленных Федеральным законом и пунктом 4 настоящейстатьи.
7. В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Федерального законазапрещается распространение агитационных материалов с нарушениемтребований, установленных Федеральным законом и пунктом 5 настоящейстатьи, пунктом 8 статьи 39 настоящего Закона.
8. В соответствии с пунктом 7 статьи 54 Федерального законаорганы местного самоуправления по предложению избирательной комиссиимуниципального образования не позднее чем за 30 дней до дняголосования обязаны выделить на территории каждого избирательногоучастка специальные места для размещения печатных агитационныхматериалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателямии располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочестьразмещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений. Перечень указанных местдоводится избирательной комиссией муниципального образования досведения зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,зарегистрировавшим списки кандидатов. Зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,должна быть выделена равная площадь для размещения печатныхагитационных материалов.
9. В соответствии с пунктом 8 статьи 54 Федерального законапечатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (заисключением мест, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи) только ссогласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности либо в собственностиорганизации, имеющей на день официального опубликования решения оназначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов,осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательныхобъединений. При этом за размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.
10. В соответствии с пунктом 10 статьи 54 Федерального законазапрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационныематериалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и впомещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательныекомиссии, помещения для голосования и на расстоянии менее 50 метров отвхода в них.
11. В соответствии с пунктом 11 статьи 54 Федерального законаположения настоящей статьи не применяются в отношении агитационныхматериалов, распространяемых в соответствии со статьями 42 и 43настоящего Закона.
Статья 46. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального законапредвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иныеагитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителейи доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемыев информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет) не должны содержать призывы к совершению деяний,определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействииэкстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либоиным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать илиоправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии,социальной, расовой, национальной, религиозной или языковойпринадлежности, а также агитация, при проведении которойосуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистскойатрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных снацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленнаяна защиту идей социальной справедливости.
2. В соответствии с пунктом 11 статьи 56 Федерального закона припроведении предвыборной агитации также не допускается злоупотреблениесвободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающаязаконодательство Российской Федерации об интеллектуальнойсобственности.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 56 Федерального законакандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченнымпредставителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациямпри проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписейизбирателей, агитационную работу); производить вознаграждениеизбирателей, выполнявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования или обещать произвести такоевознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в томчисле иллюстрированных) и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях. Кандидаты, избирательные объединения, ихуполномоченные представители и доверенные лица, иные лица иорганизации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства,ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогамголосования), а также оказать услуги иначе чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления.
4. В соответствии с пунктом 3 статьи 56 Федерального закона впериод избирательной кампании не допускается проведение лотерей идругих основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие врозыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборовлибо которые иным образом связаны с выборами в органы местногосамоуправления.
5. В соответствии с пунктом 4 статьи 56 Федерального законаоплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности с использованием фамилий или изображений кандидата, атакже оплата рекламы с использованием наименования, эмблемы или инойсимволики избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, список(списки) кандидатов, в период избирательной кампании осуществляетсятолько за счет средств соответствующего избирательного фонда. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, втом числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательногофонда, не допускается.
6. В соответствии с пунктом 5 статьи 56 Федерального законакандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, список(списки) кандидатов, их уполномоченные представители и доверенныелица, а также зарегистрированные после начала избирательной кампанииорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамиорганов управления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание, - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и(или) организации, в период избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью. Иные физические июридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц иуполномоченных представителей, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам,избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи илиуслуг избирателям.
7. В соответствии с пунктом 51 статьи 56 Федерального законаагитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
8. В соответствии с пунктом 52 статьи 56 Федерального законазарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправеиспользовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющихтелевещание, предоставленное им для размещения агитационныхматериалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата,кандидатов, списка (списков) кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тотили иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будетдопущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладаютсведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательномобъединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданиюотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
9. В соответствии с пунктом 6 статьи 56 Федерального законаорганизации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, вслучае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационныхматериалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способныхнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата,избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующемукандидату, избирательному объединению возможность до окончанияагитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинстваили деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения илииного разъяснения в защиту чести, достоинства или деловой репутацииэфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательномуобъединению в то же время суток, в которое была обнародованапервоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чемобъем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальнойинформации, но не менее двух минут. При опубликовании указанногоопровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем жешрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть неменьше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату,избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать)указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационногопериода является основанием для привлечения таких организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Установленные настоящим пунктом требования нераспространяются на случаи размещения агитационных материалов,представленных зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями в рамках использования ими в соответствии с настоящимЗаконом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платнойпечатной площади.
10. В соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального законаизбирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения предвыборной агитации и принимают меры по устранениюдопущенных нарушений.
11. В соответствии с пунктом 8 статьи 56 Федерального закона вслучае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных ииных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 4, 5, 6,7, 9 и 10 статьи 45 настоящего Закона, пункта 7 настоящей статьи, атакже в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленного Федеральным законом,настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитациисоответствующая избирательная комиссия обязана обратиться вправоохранительные органы, суд, в орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
12. В соответствии с пунктом 9 статьи 56 Федерального законаправоохранительные и иные органы в соответствии с Федеральным закономобязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконныхпредвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалови их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов иисточник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятыхмерах.
Глава VII. Финансирование выборов
Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборовв органы местного самоуправления
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального законарасходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатациейи развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов иизбирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств,выделенных на эти цели из местного бюджета. Финансирование указанныхрасходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов.
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местномбюджете на проведение выборов, является избирательная комиссиямуниципального образования.
3. Средства на проведение выборов избирательная комиссиямуниципального образования распределяет по окружным и территориальнымизбирательным комиссиям (если они принимают участие в организации иобеспечении подготовки и проведения выборов) не позднее чемсоответственно за 50 и 30 дней до дня голосования. В случае проведениядополнительных, повторных или досрочных выборов в органы местногосамоуправления избирательная комиссия муниципального образованияраспределяет средства по мере их поступления.
4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов в органыместного самоуправления, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств впорядке и в сроки, установленные настоящим Законом.
5. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящейокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования, а если в организации и обеспечении подготовки ипроведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, -территориальной избирательной комиссии) отчет о поступлении ирасходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов в органыместного самоуправления, не позднее чем через 10 дней со дняголосования (повторного голосования в случае его проведения).
Территориальная избирательная комиссия (в случае участия ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов)представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет опоступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных даннойтерриториальной избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторногоголосования в случае его проведения).
Окружная избирательная комиссия представляет избирательнойкомиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходованиисредств местного бюджета, выделенных данной окружной избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов не позднее чем через 35дней со дня официального опубликования результатов выборов водномандатном (многомандатном) избирательном округе.
Избирательная комиссия муниципального образования представляет впредставительный орган муниципального образования и передает всредства массовой информации отчет о поступлении и расходованиисредств местного бюджета не позднее чем через три месяца со дняофициального опубликования общих результатов выборов.
6. В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального законапорядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисленияденежных средств, выделенных из местного бюджета избирательнойкомиссии муниципального образования на подготовку и проведениевыборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельностикомиссий, устанавливается Избирательной комиссией Калужской области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Калужской области. Денежные средства перечисляются насчета, открываемые избирательными комиссиями муниципальных образованийв учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае ихотсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
7. Не израсходованные избирательными комиссиями средства,выделенные на подготовку и проведение выборов, должны быть возвращеныизбирательной комиссией муниципального образования в доход местногобюджета не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов.
Статья 48. Избирательные фонды кандидатов, избирательныхобъединений
1. Кандидаты, выдвинутые в депутаты представительного органамуниципального образования по одномандатным (многомандатным)избирательным округам, а также кандидаты на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления обязаны создать собственныеизбирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании впериод после письменного уведомления окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) об их выдвижении(самовыдвижении) до представления избирательных документов,необходимых для регистрации соответствующего кандидата. Созданиекандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что числоизбирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч ифинансирование кандидатом своей избирательной кампании непроизводится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующуюизбирательную комиссию об указанных обстоятельствах одновременно спредставлением документов, необходимых для регистрации.
Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, дляфинансирования своей избирательной кампании обязаны создаватьизбирательные фонды в период после регистрации их уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам избирательной комиссиеймуниципального образования до представления документов, необходимыхдля регистрации соответствующего списка кандидатов.
Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов,избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только поодномандатным (многомандатным) избирательным округам, не вправесоздавать собственные избирательные фонды.
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых в депутатыпредставительного органа муниципального образования по одномандатным(многомандатным) избирательным округам, а также кандидатов надолжность выборного должностного лица местного самоуправления могутсоздаваться за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного в соответствии снастоящим Законом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением (не из средств избирательного фондаизбирательного объединения) и которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 25 процентов и 50 процентов отпредельного размера расходования средств избирательного фондакандидата, установленного настоящим Законом, для каждого гражданина,юридического лица.
3. Избирательные фонды избирательных объединений могутсоздаваться за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения, которые немогут превышать 50 процентов от предельного размера расходованиясредств избирательного фонда избирательного объединения,установленного настоящим Законом;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размердобровольного пожертвования не может превышать соответственно 25процентов и 50 процентов от предельного размера расходования средствизбирательного фонда избирательного объединения, установленногонастоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
4. Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата, избирательного объединения не может превышать причисленности избирателей в округе:
до 10 тысяч - 500 тыс. рублей;
до 50 тысяч - 1 млн. рублей;
до 100 тысяч - 2 млн. рублей;
свыше 100 тысяч - 4 млн. рублей.
Предельный размер расходования средств избирательного фондакандидата, по которому назначено повторное голосование, увеличиваетсяна 20 процентов от предельных размеров расходования средствизбирательного фонда.
5. В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона правораспоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшемуэтот фонд кандидату, избирательному объединению. Средстваизбирательных фондов имеют целевое назначение. В соответствии спунктом 3 статьи 59 Федерального закона они могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами, а также покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательнымиобъединениями своей избирательной кампании.
6. В соответствии с пунктом 4 статьи 59 Федерального законадоговоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполненииопределенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательнойкампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются личнокандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовымвопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросамизбирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательнымобъединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
7. В соответствии с пунктом 6 статьи 59 Федерального законакандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей,а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другойдеятельности, направленной на достижение определенного результата навыборах, только денежные средства (в том числе собственные денежныесредства избирательного объединения), поступившие в их избирательныефонды в установленном настоящим Законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправедля целей своей избирательной кампании использовать без оплаты изсредств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество(за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходныхматериалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правахаренды) на день официального опубликования решения о назначениивыборов в органы местного самоуправления.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, если эти выборы проводятся в одном и том жемуниципальном образовании либо в муниципальном образовании,расположенном на территории другого муниципального образования,создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, однако предельные размеры расходования средств этихизбирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему изуказанных предельных размеров.
Статья 49. Специальные избирательные счета кандидатов,избирательных объединений
1. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органамуниципального образования по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, открывает специальный избирательный счет дляформирования своего избирательного фонда после письменного уведомленияокружной избирательной комиссии о своем выдвижении.
Кандидат на должность выборного должностного лица местногосамоуправления открывает специальный избирательный счет дляформирования своего избирательного фонда после письменного уведомленияизбирательной комиссии муниципального образования о своем выдвижении.
2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов,обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своегоизбирательного фонда после получения копии списка кандидатов,заверенного избирательной комиссией муниципального образования.
3. Специальный избирательный счет для формирования избирательногофонда открывается в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации, а при его отсутствии - в других кредитных организациях,расположенных на территории избирательного округа (далее - кредитныеорганизации). В случае отсутствия на территории избирательного округакредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяютпо согласованию с избирательной комиссией муниципального образованиякредитную организацию, в которой открывается специальный избирательныйсчет.
Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только одинспециальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлениидокументов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных вустановленном настоящим Законом порядке, кредитная организацияоткрывает кандидату, избирательному объединению специальныйизбирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета ипроведению операций по счету не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на специальном избирательном счете, процентыбанком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются наспециальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
4. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основанииразрешения, выдаваемого соответственно окружной избирательнойкомиссией (а в случае если окружная избирательная комиссия несформирована - избирательной комиссией муниципального образования) илиизбирательной комиссией муниципального образования в течение трех днейпосле получения соответствующей избирательной комиссией заявлениякандидата о согласии баллотироваться в порядке, установленном статьями20 и 21 настоящего Закона. Кандидат может в установленном порядкепоручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченномупредставителю по финансовым вопросам, зарегистрированномусоответствующей окружной избирательной комиссией (избирательнойкомиссией муниципального образования), и предоставить ему правораспоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.
Избирательное объединение открывает специальный избирательныйсчет на основании разрешения, выдаваемого избирательной комиссиеймуниципального образования в течение трех дней после заверения еюсписка кандидатов и регистрации уполномоченных представителейизбирательного объединения по финансовым вопросам.
5. Все финансовые операции по специальному избирательному счету,за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средстви зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дняголосования, прекращаются в день голосования.
Финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые непредставили в установленном настоящим Законом порядке всоответствующую избирательную комиссию документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо были отозваны выдвинувшим их избирательным объединением, либоотозвали список кандидатов, либо в отношении которых было приняторешение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаютсякредитными организациями по указанию соответствующей избирательнойкомиссии.
6. В случае проведения повторного голосования финансовые операциипо оплате расходов со специальных избирательных счетовзарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторноеголосование, возобновляются в день назначения избирательной комиссиеймуниципального образования дня повторного голосования и прекращаются вдень повторного голосования.
7. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединениясоответственно окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) вправе продлить срок проведения финансовыхопераций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,приобретенных) до даты прекращения финансовых операций посоответствующему специальному избирательному счету.
8. В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального законапорядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетовустанавливается Избирательной комиссией Калужской области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Калужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
Статья 50. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата, избирательного объединения
1. В соответствии с пунктом 7 статьи 58 Федерального закона привнесении пожертвования гражданин указывает в платежном документеследующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения иадрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента, информацию о гражданстве.
2. В соответствии с пунктом 8 статьи 58 Федерального закона привнесении пожертвования юридическим лицом в платежном порученииуказываются следующие сведения о нем: идентификационный номерналогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренныхФедеральным законом, пунктом 4 настоящей статьи.
3. В соответствии с пунктом 11 статьи 58 Федерального закона вседенежные средства, образующие избирательный фонд перечисляются наспециальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующейкомиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовымвопросам избирательного объединения.
4. В соответствии с пунктом 6 статьи 58 Федерального законазапрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренногопунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам иорганам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которыхдоля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов в органыместного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капиталедолю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов в органыместного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а такжеучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, который не указал в платежном документе навнесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя,отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесениепожертвования не указано любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковскиереквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования на выборах;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд,денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" -"г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций илифизических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежныхсредств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать вгодовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными вабзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертомнастоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющихправо участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год).
5. В соответствии с пунктом 61 статьи 58 Федерального законанекоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 4настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фондкандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединениятолько в случае, если полученные этими некоммерческими организациямиденежные средства либо иное имущество не были возвращены имиперечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имуществоиностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящейстатьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования визбирательный фонд.
6. В соответствии с пунктом 9 статьи 58 Федерального законакандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователямлюбое добровольное пожертвование в избирательный фонд, за исключениемпожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольныепожертвования внесены гражданами или юридическими лицами, не имеющимиправа осуществлять такие пожертвования, либо добровольныепожертвования внесены с нарушением требований Федерального закона,пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо если добровольные пожертвованиявнесены в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 48настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения обязаны непозднее чем через 10 дней со дня поступления добровольногопожертвования на специальный избирательный счет возвратить этипожертвования жертвователям соответственно полностью или ту их часть,которая превышает установленный максимальный размер добровольногопожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причинывозврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственностиза принятие добровольных пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные пунктами1 и 2 настоящей статьи, если кандидат, избирательное объединениесвоевременно не получили информацию о неправомерности данныхпожертвований.
7. В соответствии с пунктом 9 статьи 58 Федерального законадобровольные пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, непозднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальныйизбирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательнымобъединением в доход местного бюджета.
8. В соответствии с пунктом 5 статьи 59 Федерального законаграждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержкукандидату, избирательному объединению только через соответствующиеизбирательные фонды. Расходование в целях достижения определенногорезультата на выборах денежных средств, не перечисленных всоответствующие избирательные фонды, запрещается. Запрещаются бездокументально подтвержденного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам избирательного объединения и безоплаты из соответствующего избирательного фонда выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или понеобоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ,реализация товаров, оказание услуг юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенногорезультата на выборах. Материальная поддержка кандидата,избирательного объединения, направленная на достижение определенногорезультата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации засчет средств избирательного фонда соответствующего кандидата,избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личноевыполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату,избирательному объединению по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц.
Статья 51. Отчетность по средствам избирательных фондовкандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учетпоступления и расходования средств своих избирательных фондов.
Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средствизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений ирасходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссиейКалужской области.
2. Кандидаты, избирательные объединения представляют всоответствующие окружные избирательные комиссии (избирательнуюкомиссию муниципального образования), за исключением случая,предусмотренного пунктом 1 статьи 48 настоящего Закона, когдакандидатом не создается избирательный фонд, свои финансовые отчеты оразмере своего избирательного фонда, обо всех источниках егоформирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средствсвоего избирательного фонда, со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в соответствующуюизбирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. Вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна пять дней предшествует дате сдачи отчета;
б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней содня официального опубликования общих результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходованиеэтих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчетудокументов определяется избирательной комиссией муниципальногообразования.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединениявозлагается на уполномоченного представителя избирательногообъединения по финансовым вопросам.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, непозднее чем через пять дней со дня их получения передаютсясоответствующими окружными избирательными комиссиями (избирательнойкомиссией муниципального образования) в редакции средств массовойинформации для опубликования.
5. Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательнаякомиссия муниципального образования) не реже одного раза в неделю, аменее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в триоперационных дня запрашивают в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации, иных кредитных организациях сведения опоступлении и расходовании средств, находящихся на специальныхизбирательных счетах кандидатов, избирательных объединений. При этомможет использоваться государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Выборы". Указанные избирательные комиссии до дняголосования периодически, но не реже чем один раз в две неделинаправляют информацию о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов в средства массовой информации для опубликования.Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательнаякомиссия муниципального образования) знакомят зарегистрированныхкандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие спискикандидатов, а также средства массовой информации по их официальнымзапросам с полученными от филиалов Сберегательного банка РоссийскойФедерации, иных кредитных организаций сведениями о поступлении средствна соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этихсредств.
Филиалы сберегательного банка Российской Федерации, иныекредитные организации по запросу соответствующей избирательнойкомиссии (по соответствующему избирательному фонду - также потребованию кандидата, уполномоченного представителя кандидата пофинансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательногообъединения по финансовым вопросам) обязаны в трехдневный срок, а затри дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копиипервичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств наспециальные избирательные счета и расходовании этих средств.
6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаныпубликовать переданные им соответствующими избирательными комиссиямисведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов втечение трех дней со дня получения.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда в случае, если ее размер превышает 10 процентовот предельного размера расходования средств избирательного фонда,установленного пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона;
б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольныепожертвования в сумме, превышающей 20 процентов от предельного размерарасходования средств избирательного фонда, установленного пунктом 4статьи 48 настоящего Закона;
в) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе обоснованиях возврата;
г) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и обобщей сумме средств, израсходованных из него.
7. В соответствии с пунктом 13 статьи 59 Федерального законаизбирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формированиясредств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений ирасходованием этих средств.
Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательнаякомиссия муниципального образования) обращаются в органырегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации,органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в целях проверки сведений, указанныхгражданами и юридическими лицами при внесении или перечислениидобровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов,избирательных объединений. В соответствии с пунктом 13 статьи 59Федерального закона указанные органы в пятидневный срок со дняпоступления к ним представления соответствующей избирательной комиссииобязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанныегражданами и юридическими лицами при внесении или перечислениипожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверкив избирательную комиссию.
При этом может использоваться ГАС "Выборы". Указанныеизбирательные комиссии знакомят кандидатов, избирательные объединениянезамедлительно по их запросам с имеющейся у них на день поступлениясоответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжениеизбирательной комиссии информации о перечислении добровольныхпожертвований с нарушением пункта 4 статьи 50 настоящего Законауказанная информация незамедлительно сообщается соответствующимкандидатам, избирательным объединениям.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательныхокругах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетовпо каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, визбирательную комиссию муниципального образования с периодичностью,установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом,иным законом.
Статья 52. Возврат денежных средств кандидатами, избирательнымиобъединениями
1. После дня голосования до представления итогового финансовогоотчета в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 статьи 51настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения, а такженезарегистрированный кандидат, выбывший до дня голосования кандидат,избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатовлибо отозвавшее указанный список по вынуждающим к томуобстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованные денежныесредства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам июридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либоперечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным имисредствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иныекредитные организации по истечении 30 дней со дня голосования пописьменному указанию избирательной комиссии муниципального образованияв бесспорном порядке перечисляют на ее счет причитающиеся ей денежныесредства, а оставшиеся на специальных избирательных счетахизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединенийнеизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дняголосования - в доход местного бюджета.
Статья 53. Контрольно-ревизионные службы при избирательныхкомиссиях муниципальных образований
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведениевыборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды,организацией учета этих средств и их использованием, а также дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений,создавших избирательные фонды, организации проверки достоверностипредставленных сведений о доходах и об имуществе кандидатов иисточниках этих доходов при избирательной комиссии муниципальногообразования создается контрольно-ревизионная служба.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Федерального законаконтрольно-ревизионные службы создаются с привлечением специалистов (втом числе руководителей) государственных органов, органов местногосамоуправления, иных органов и организаций, кредитных организаций.Указанные органы и организации по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборовобязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательнойкомиссии на срок не менее двух месяцев.
3. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется избирательной комиссиеймуниципального образования.
Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов
Статья 54. Помещение для голосования
1. В соответствии со статьей 61 Федерального закона помещение дляголосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковойизбирательной комиссии главой местной администрации соответствующегомуниципального образования.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются стационарные ящики для голосования, кабины или иныеспециально оборудованные места для тайного голосования, оснащенныесистемой освещения и снабженные письменными принадлежностями, заисключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,списках кандидатов, обо всех избирательных объединениях, внесенных вбюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, а также вотношении списка кандидатов, - слова "выдвинут избирательнымобъединением" с указанием наименования этого избирательногообъединения;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списковкандидатов.
В случае, предусмотренном пунктами 4 и 5 статьи 27 настоящегоЗакона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией муниципального образования;
е) информация о фактах недостоверности представленных кандидатамисведений при подаче документов для уведомления о выдвижении ирегистрации, (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости наинформационном стенде должны указываться сведения о судимостикандидата.
5. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательныхобъединениях размещаются в информационных материалах в порядке,определенном при утверждении формы и текста бюллетеней.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхбюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов,зарегистрированных в данном избирательном округе, фамилии кандидатов,включенных в зарегистрированные списки кандидатов, наименованияизбирательных объединений, участвующих в данных выборах. В указанныхобразцах должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня(бюллетеней).
7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
8. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по пропорциональной или смешаннойизбирательной системе в помещении для голосования должны находитьсязарегистрированные избирательной комиссией муниципального образованиясписки кандидатов.
9. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом длявосприятия содержащейся в ней информации.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины или иные специальнооборудованные места для тайного голосования, стационарные ящики дляголосования находились в поле зрения членов участковой избирательнойкомиссии и наблюдателей.
Статья 55. Бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получаетизбирательный бюллетень. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядокосуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней,форма избирательного бюллетеня, их число утверждаются избирательнойкомиссией муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования.
2. При изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесеннымитипографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой. Указанные требования не применяются на выборахдепутатов представительных органов муниципальных образований,проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которыхне превышает пяти тысяч человек.
3. Текст бюллетеня по единому избирательному округу утверждаетизбирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20дней до дня голосования. Текст бюллетеня по одномандатному(многомандатному) избирательному округу (для голосования на выборахдепутатов представительного органа муниципального образования,проводимых по мажоритарной или смешанной избирательной системе)утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднеечем за 20 дней до дня голосования. При совмещении выборов выборногодолжностного лица местного самоуправления и депутатов представительныхорганов муниципальных образований, а также при проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образования посмешанной избирательной системе бюллетени должны различаться по форме.Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной сторонебюллетеня. В случае проведения повторного голосования текст и числобюллетеней утверждаются окружной избирательной комиссией(избирательной комиссией муниципального образования) одновременно спринятием решения о проведении повторного голосования.
4. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по пропорциональной или смешаннойизбирательной системе в бюллетене по единому избирательному округу впорядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткиенаименования, а также эмблемы зарегистрировавших списки кандидатовизбирательных объединений (если они были представлены в избирательнуюкомиссию муниципального образования) в одноцветном исполнении.Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образованияс участием уполномоченных представителей избирательных объединений непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученныйизбирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется доокончания избирательной кампании. Под наименованием избирательногообъединения помещаются фамилии, имена и отчества первых трехкандидатов списка кандидатов, выдвинутого этим избирательнымобъединением.
5. Справа от наименования каждого избирательного объединенияпомещается пустой квадрат.
6. При проведении выборов выборного должностного лица местногосамоуправления в бюллетене по единому избирательному округу, а припроведении выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по мажоритарной или смешанной избирательной системе - вбюллетене по одномандатному (многомандатному) избирательному округуфамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитномпорядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом изних:
а) фамилия, имя и отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий.Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия нанепостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименованиясоответствующего представительного органа);
д) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова"выдвинут избирательным объединением" с указанием краткогонаименования этого избирательного объединения;
е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово"самовыдвижение";
ж) сведения об основаниях регистрации, при этом в случае,предусмотренном пунктами 4 и 5 статьи 27 настоящего Закона, данныесведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, в депутатыпредставительного органа муниципального образования по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, в соответствии с пунктом 5статьи 20 либо пунктом 3 статьи 23 настоящего Закона указал взаявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность кполитической партии, иному общественному объединению, в бюллетенеуказываются также краткое наименование соответствующей политическойпартии, иного общественного объединения и статус зарегистрированногокандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.
Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана муниципального образования, выдвинутый избирательнымобъединением по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу, включен также в состав списка кандидатов, зарегистрированногоизбирательной комиссией муниципального образования, эти сведенияпомещаются в бюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещаетсяпустой квадрат.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия,имя и отчество указываются в бюллетене, неснятой и непогашеннойсудимости в бюллетене должны указываться сведения о судимостикандидата.
8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения.
9. Бюллетени для голосования изготавливаются исключительно порешению избирательной комиссии муниципального образования. (В редакцииЗакона Калужской области от 24.06.2010 г. N 21-ОЗ)
10. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенипередаются членам избирательной комиссии с правом решающего голоса,разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту. В этом актеуказываются дата и время его составления, а также количествопередаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетенейв количестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чемсоставляется акт.
Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовлениебюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения еюбюллетеней от соответствующей полиграфической организации принятьрешение о месте и времени передачи бюллетеней членам этойизбирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член указаннойизбирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена вбюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны всоставе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата,представитель любого избирательного объединения, наименование которогоуказано в бюллетене, вправе подписать акты, указанные в пункте первойнастоящего пункта.
11. Избирательная комиссия муниципального образования послепередачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их поакту в окружные избирательные комиссии (а если в организации иобеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальныеизбирательные комиссии, - в территориальные избирательные комиссии) наосновании своего решения о распределении бюллетеней и в установленныйею срок.
Окружная избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия) в таком же порядке передает бюллетени в участковыеизбирательные комиссии не позднее чем за 1 день до дня голосования наосновании своего решения о распределении бюллетеней. По каждомуизбирательному участку количество передаваемых бюллетеней не можетпревышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня)число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке,и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных всписки избирателей на соответствующем избирательном участке на деньпередачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательнымкомиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этомвыбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамиизбирательной комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чемсоставляется акт. (В редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 21-ОЗ)
О передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссиейнижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярахакт, в котором указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых бюллетеней.
Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу,получение и хранение бюллетеней.
12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыезаверяются печатью участковой избирательной комиссии.
13. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссиейнижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправеприсутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанныев абзаце втором пункта 10 настоящей статьи, или их представители, атакже представители избирательных объединений, указанных в абзацевтором пункта 10 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц оместе и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующейизбирательной комиссией, которая также обязана предоставитьвозможность каждому указанному в абзаце втором пункта 10 настоящейстатьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менеечем одному представителю каждого указанного в абзаце втором пункта 10настоящей статьи избирательного объединения присутствовать припередаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправеподписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при ихвыбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
14. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированногокандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене поединому избирательному округу, отмены или аннулирования регистрациикандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней окружные,территориальные (если они участвуют в организации и обеспеченииподготовки и проведения выборов) и участковые избирательные комиссиипо указанию избирательных комиссий, зарегистрировавших кандидатов,списки кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о такихкандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такиесписки кандидатов. В случае необходимости внесения в изготовленныйбюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательномобъединении, эти изменения по решению соответственно окружнойизбирательной комиссии, избирательной комиссии муниципальногообразования могут быть внесены в бюллетени членами окружнойизбирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии (еслиони участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведениявыборов), участковой избирательной комиссии от руки либо сиспользованием технических средств.
15. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосованиярешений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче припроведении повторного голосования места следующему зарегистрированномукандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней избирательнаякомиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправепринять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных обуказанных зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки илис использованием технических средств.
16. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательной комиссиимуниципального образования, окружной избирательной комиссии,территориальной избирательной комиссии (если они участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов),подсчитываются и погашаются, о чем соответствующей избирательнойкомиссией составляется акт. При погашении бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона.Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде вместе с другойдокументацией комиссии секретарем соответствующей избирательнойкомиссии.
Статья 56. (Исключена - Закон Калужской областиот 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
Статья 57. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов.
2. О времени и месте голосования территориальные (если ониучаствуют в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов)и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей непозднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовойинформации или иным способом, а при проведении повторного голосования- не позднее чем за пять дней до дня голосования. (В редакции ЗаконаКалужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членамучастковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам,указанным в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, пустые ящики дляголосования, которые затем опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии (пломбируются).
Затем совершаются действия, предусмотренные пунктами 5-8 статьи56 настоящего Закона.
4. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссиибюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. Послеэтого председатель участковой избирательной комиссии приглашаетизбирателей приступить к голосованию.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в списокизбирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.Каждый избиратель имеет право получить один бюллетень для голосованияпо соответствующему избирательному округу. Исключение составляютслучаи, предусмотренные пунктом 10 настоящей статьи. Перед выдачейбюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостоверитьсяв том, что заявление (обращение) избирателя о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 58 настоящегоЗакона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссиис правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения дляголосования. (В редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяетправильность произведенной записи и расписывается в получениибюллетеня в соответствующей графе списка избирателей. В случаепроведения голосования одновременно по нескольким бюллетенямизбиратель расписывается за каждый полученный бюллетень. Членучастковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), такжерасписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем внесения избирателем в бюллетеньлюбого знака в квадрат (квадраты), относящийся (относящиеся) ккандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого(которых) сделан выбор.
8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается. Бюллетень заполняется избирателем вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 9 настоящей статьи.
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя, не являющегося членомизбирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченнымпредставителем или доверенным лицом избирательного объединения,доверенным лицом зарегистрированного кандидата, наблюдателем. В такомслучае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своемнамерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеней. При этомв соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощьизбирателю.
10. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетенясовершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии,выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамениспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйбюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей противфамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный бюллетень, накотором член избирательной комиссии с правом решающего голоса ставитсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется такжеподписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такойбюллетень незамедлительно погашается.
11. Заполненные бюллетени избиратели опускают в опечатанные(опломбированные) стационарные ящики для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
13. При проведении голосования, при подсчете голосов избирателей,в том числе повторном, и при составлении протоколов об итогахголосования участковыми избирательными комиссиями в помещении дляголосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправенаходиться лица, указанные в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона.Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетомголосов, составляется участковой избирательной комиссией на основепредставленных данными лицами документов. (В редакции Закона Калужскойобласти от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство о выборах. В указанных случаях соответствующеемотивированное решение принимается участковой или вышестоящейизбирательной комиссией. Данное решение принимается в письменнойформе. В соответствии с пунктом 12 статьи 64 Федерального законаправоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения ипринимают меры по привлечению отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, их уполномоченным представителям идоверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органов контролякоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные наобеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
Статья 58. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписок избирателей на данном избирательном участке и находятся вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительнойпричину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть впомещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю впроведении голосования вне помещения для голосования. О принятомрешении об отказе в проведении такого голосования избирательнаякомиссия немедленно извещает избирателя.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (устное обращение) может бытьподано избирателем в любое время после сформирования участковойизбирательной комиссии, но не позже чем за четыре часа до окончаниявремени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрируетвсе поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре,который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местажительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии,который принял обращение. Если обращение передано при содействиидругого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иадрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования должна бытьуказана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещениедля голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя иотчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявитьо том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводитьголосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минутдо предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством переносных ящиков для голосования внепомещения для голосования. Количество таких ящиков определяетсярешением участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получаютбюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещениядля голосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устномобращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования внепомещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц,указанных в пункте 12 настоящей статьи, голосование вне помещения дляголосования может проводить один член участковой комиссии с правомрешающего голоса.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 57 настоящего Закона.
9. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение каждого бюллетеня. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в заявление членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса своими подписями на письменном заявлении избирателяудостоверяют факт выдачи бюллетеней. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случаеполучения избирателем двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов исовмещения выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей,вправе выдать бюллетени только тем избирателям, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаизбирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. В соответствии с пунктом 14 статьи 66 Федерального закона припроведении голосования вне помещения для голосования вправеприсутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечитьравные с выезжающими для проведения голосования членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытияк месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии справом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымикандидатами, избирательными объединениями. При этом лицами,назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутымизбирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательнымобъединением.
13. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав избирателей, атакже возможность искажения волеизъявления избирателей.
14. В соответствии с пунктом 16 статьи 66 Федерального законаесли избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение для голосования после направления кнему членов участковой избирательной комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателюв помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии,выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя иустановления факта, что указанный избиратель не проголосовал внепомещения для голосования.
15. По окончании голосования с использованием каждого переносногоящика для голосования участковая избирательная комиссия составляетакт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членамучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,проводившим голосование вне помещения для голосования, количествописьменных заявлений избирателей о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, количество выданныхизбирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченныхизбирателями) бюллетеней, а также сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования.
Статья 59. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. При проведении выборов выборного должностного лица местногосамоуправления, а также при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования по мажоритарнойили пропорциональной избирательной системе участковая избирательнаякомиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. Припроведении выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по смешанной избирательной системе участковаяизбирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосованияна соответствующем избирательном участке: протокол об итогахголосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округуи протокол об итогах голосования по единому избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанныхв пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, а при проведении выборовдепутатов представительных органов муниципальных образований поодномандантным или многомандатным избирательным округам, такженаименование и номер избирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номераизбирательного участка;
д) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных бюллетеней;
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 8: число недействительных бюллетеней;
строка 9: число действительных бюллетеней.
(Подпункт в редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
3. Для занесения сведений, получаемых в случае, предусмотренномпунктом 22 статьи 60 настоящего Закона, протокол об итогах голосованиядолжен также содержать следующие строки:
строка 10: число утраченных бюллетеней; (В редакции ЗаконаКалужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
строка 11: число бюллетеней, не учтенных при получении. (Вредакции Закона Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
4. В строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округупри проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования, а также протокола об итогах голосования поединому избирательному округу при проведении выборов выборногодолжностного лица местного самоуправления дополнительно вносятся валфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении -иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированныхкандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата. (В редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
5. В строку 12 и последующие строки протокола об итогахголосования по единому избирательному округу при проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образованиядополнительно вносятся: наименования избирательных объединений,зарегистрировавших списки кандидатов, в порядке их размещения вбюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый списоккандидатов. (В редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
6. Числа, указанные в пунктах 2-3 настоящей статьи, заносятся впротоколы об итогах голосования цифрами и прописью. (В редакции ЗаконаКалужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
7. Протокол об итогах голосования должен содержать:
а) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
б) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
в) дату и время подписания протокола;
г) печать участковой избирательной комиссии.
Статья 60. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно, соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Всоответствии с пунктами 1, 6 статьи 30 Федерального закона лицам,указанным в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить бюллетени ипроголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении дляголосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу послеокончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц,указанных в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затемоглашают и заносят в строки 7 протоколов об итогах голосования и ихувеличенных форм соответствующее число погашенных бюллетеней, котороеопределяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числабюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. Спогашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться лица, указанныев пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строки2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм числобюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. (Вредакции Закона Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета выбывших избирателей);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей);
г) (Исключен - Закон Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю председателя или секретарю участковой избирательнойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью изаверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протоколов об итогах голосования иих увеличенных форм:
а) в строки 1: число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
б) (Исключен - Закон Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
в) в строки 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещениидля голосования в день голосования; (В редакции Закона Калужскойобласти от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
г) в строки 4: число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования. (Вредакции Закона Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедитьсяв правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы обитогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи.Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, лица, указанные в пункте 10 статьи 6 настоящегоЗакона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кромепредседателя (заместителя председателя) и секретаря участковойизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 12, 16 и 17 настоящей статьи. Лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссияотделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленныеофициально либо не заверенные избирательной комиссией. Бюллетенинеустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Ониупаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждогопереносного ящика для голосования предшествуют объявление числаизбирателей, проголосовавших с использованием данного переносногоящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) нанем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагаетудостовериться членам избирательной комиссии и иным присутствующим приподсчете голосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом,чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и заносится в строки 8 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования бюллетенейустановленной формы больше количества заявлений избирателей,содержащих отметку о получении бюллетеня, все бюллетени, находившиесяв данном переносном ящике для голосования, решением участковойизбирательной комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется отдельный акт, который прилагается к соответствующемупротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой избирательной комиссии, проводившихголосование вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, в квадраты, расположенные справа от данныхзарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчетеголосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов (каждыйсписок кандидатов), одновременно отделяя бюллетени неустановленнойформы и недействительные бюллетени по соответствующему избирательномуокругу. При сортировке бюллетеней члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетенеотметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контролявсем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и болеебюллетеней не допускается.
15. При проведении выборов по многомандатным избирательнымокругам и наличии у избирателя более одного голоса сортировкабюллетеней, поданных за каждого из кандидатов, не производится.Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя оглашаются спредставлением бюллетеня для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. Послеоглашения данные, содержащиеся в избирательном бюллетене, заносятся вспециальную таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных визбирательный бюллетень, и суммируются. Полученные данные послеоглашения заносятся в строки 12 и последующие строки протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм. (В редакции Закона Калужскойобласти от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
16. (Исключен - Закон Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированныхкандидатов, наименований избирательных объединений, или в которыхотметки проставлены более чем в одном квадрате (при проведении выборовпо одномандатным и (или) единому избирательным округам, или в которыхколичество проставленных в квадратах знаков превышает количествоимеющихся у избирателя голосов (при проведении выборов помногомандатным избирательным округам). В случае возникновения сомненийв определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается вотдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательнаякомиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнениебюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеняуказываются причины его признания действительным или недействительным.Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюкомиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным,присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее числонедействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 12 настоящей статьи и пункта 7статьи 56 настоящего Закона) оглашается и заносится в строки 8протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. (В редакцииЗакона Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным закаждого из зарегистрированных кандидатов, список кандидатов. При этомбюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из однойчасти пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие приподсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Полученные данные после оглашения заносятся в строки 12 и последующиестроки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм. (Вредакции Закона Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
19. Затем члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строки 12 и последующих строкпротоколов об итогах голосования, оглашают число действительныхизбирательных бюллетеней и заносят его в строки 9 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм. (В редакции Закона Калужскойобласти от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
20. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса подсчитывают число бюллетеней установленной формы посоответствующим избирательным округам, находившихся в стационарныхящиках для голосования, оглашают его и заносят в строки 7 протоколовоб итогах голосования и их увеличенных форм. (В редакции ЗаконаКалужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
21. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голосавправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности проведенного подсчета.
22. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протоколы об итогах голосования в соответствии сприложением 1 к настоящему Закону. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протоколов об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковаяизбирательная комиссия составляет соответствующий акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в строки 10 и 11 протокола. Если число, указанное в строке2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных встроках 3-5 протокола об итогах голосования, разность между числом,указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3-5,вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".Если сумма чисел, указанных в строках 3-5 протокола об итогахголосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогахголосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3-5, ичислом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке10 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчетанеобходимо внести изменения в протокол об итогах голосования,заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятсясоответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,в строках 10 и 11 протокола проставляется цифра "0". (В редакцииЗакона Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
23. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени, атакже избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами11 и 12 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, накоторых указываются номер избирательного участка, наименование (дляодномандатных (многомандатных) округов - также номер) избирательногоокруга, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссиикак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иныелица, указанные в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона.
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол об итогах голосования участковой избирательнойкомиссии и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 10статьи 6 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняетсяв двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Недопускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
25. Если во время заполнения протоколов об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если ониподписаны большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае если приподписании протокола об итогах голосования имеет место проставлениеподписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии справом решающего голоса другим членом участковой избирательнойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияэтого протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
26. При подписании протоколов об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколамособое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать имзаверенную копию протокола об итогах голосования. Участковаяизбирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии всоответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию,расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие вполном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогахголосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившееуказанную копию протокола.
28. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наих получение, незамедлительно направляются в соответствующуювышестоящую (избирательную комиссию муниципального образования,территориальную (если она участвует в организации и обеспеченииподготовки и проведения выборов), окружную) избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первымэкземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления)на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, поступившие визбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленныеею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решенийучастковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярампротоколов об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогахголосования с приложенными к нему документами доставляется ввышестоящую избирательную комиссию председателем или секретаремучастковой избирательной комиссии либо иным членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению еепредседателя. При указанной передаче протокола вправе присутствоватьдругие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели,направленные в данную участковую избирательную комиссию.
29. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 10 статьи 6настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией, после чего второй экземпляр протокола об итогах голосованиявместе с предусмотренной настоящим Законом избирательнойдокументацией, включая опечатанные бюллетени, список избирателей исписки членов участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, лиц, указанных в пункте 10 статьи 6 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, а также печать участковой избирательнойкомиссии передаются для хранения в вышестоящую (избирательную комиссиюмуниципального образования, территориальную (если они участвуют ворганизации и обеспечении подготовки и проведения выборов), окружную)избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после дняофициального опубликования общих результатов выборов.
30. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в вышестоящую избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных) либо неточность выявлена вышестоящей избирательной комиссией входе предварительной проверки правильности составления протокола,участковая избирательная комиссия вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-11 протокола.Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанногозаседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении участковая избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола об итогах голосования, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае участковаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, накотором делается отметка: "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.Нарушение указанного порядка составления повторного протокола обитогах голосования является основанием для признания этого протоколанедействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12и последующие строки протокола об итогах голосования, проводитсяповторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 13 и 14статьи 61, или пунктами 15 и 16 статьи 62, или пунктами 15 и 16 статьи64 настоящего Закона. Ранее представленный участковой избирательнойкомиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогахголосования приобщается к повторному протоколу. (В редакции ЗаконаКалужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
Статья 61. Установление итогов голосования территориальнойизбирательной комиссией
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия (если она участвует в организации и обеспеченииподготовки и проведения выборов) после предварительной проверкиправильности их составления не позднее чем через два дня со дняголосования путем суммирования всех содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Решение территориальной избирательной комиссии обитогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования насоответствующей территории.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммированиеданных этих протоколов и составление протокола об итогах голосованияна соответствующей территории осуществляются в одном помещении, приэтом все действия членов территориальной избирательной комиссии поприему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированиюсодержащихся в них данных и составлению протокола об итогахголосования должны находиться в поле зрения членов территориальнойизбирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 10статьи 6 настоящего Закона. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, вкоторую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иногочлена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спервым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данныеэтого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первые экземплярыпротоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования сприложенными к ним документами члену территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протоколов, полноту приложенных к ним документов ивыполнение контрольных соотношений.
В случае если протокол участковой избирательной комиссии обитогах голосования составлен с нарушением требований настоящегоЗакона, предъявляемых к составлению протокола, участковаяизбирательная комиссия обязана составить повторный протокол всоответствии с требованиями пункта 30 статьи 60 настоящего Закона, апервоначально представленный протокол остается в территориальнойизбирательной комиссии. Если протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованияминастоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, члентерриториальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола всводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель,секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, передавший члену территориальной избирательнойкомиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличеннойформе сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Федерального законаданные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительновводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполненияконтрольных соотношений указанных протоколов.
3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протоколы об итогах голосования на соответствующейтерритории, в которые заносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, на основании которых составляютсяпротоколы территориальной избирательной комиссии об итогахголосования;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами2-5 статьи 59 настоящего Закона.
4. Для подписания протокола об итогах голосования территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы(заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов исоставлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этогопротоколы об итогах голосования подписываются, а их заверенные копиивыдаются лицам, указанным в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона.Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах иподписываются всеми присутствующими членами территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляютсядата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола снарушением указанного порядка является основанием для признанияпротокола недействительным. Член территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколами в целомили с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая полные данные всех поступивших протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о передаче территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также опогашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся втерриториальной избирательной комиссии, с указанием числа этихбюллетеней.
6. Сводная таблица и акты подписываются председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии.
7. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членовтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, очем в протоколе делается соответствующая запись, а также жалобы(заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона,поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составлениятерриториальной избирательной комиссией протокола об итогахголосования, и принятые по ним решения территориальной избирательнойкомиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной избирательной комиссии приобщаются ко вторымэкземплярам протоколов.
8. Заверенные копии протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования предоставляются всем членамтерриториальной избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 10статьи 6 настоящего Закона, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при установлении итогов голосования насоответствующей территории.
9. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после их подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, вместе с приобщенными к ним документамии протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляются в избирательную комиссию муниципального образования ивозврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, сводных таблиц об итогах голосования иактов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, предоставляются дляознакомления членам территориальной избирательной комиссии, членамтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голосаи лицам, указанным в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, азаверенные копии вторых экземпляров протоколов об итогах голосованиявывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленномтерриториальной избирательной комиссией.
11. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводныхтаблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящейстатьи, а также со списками членов территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 10статьи 6 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, хранятся у секретарятерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении допередачи в избирательную комиссию муниципального образования послеофициального опубликования общих результатов выборов.
12. Если после подписания протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогахголосования и направления в избирательную комиссию муниципальногообразования их первых экземпляров территориальная избирательнаякомиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательнаякомиссия муниципального образования в ходе предварительной проверкивыявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальнаяизбирательная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в строки 1-11 протокола и (или) в сводную таблицу.Территориальная избирательная комиссия, информируя о проведенииуказанного заседания, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении территориальнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членовс правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол и (или)сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка:"Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) своднаятаблица незамедлительно направляются в избирательную комиссиюмуниципального образования. Нарушение указанного порядка составленияповторного протокола и повторной сводной таблицы является основаниемдля признания этого протокола недействительным. В случае еслитребуется внести уточнение в строку 12 и последующие строки протоколаоб итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном пунктом 14 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаКалужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах)об итогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) изучастковой избирательной комиссии, территориальная избирательнаякомиссия как в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, так и после приема протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей участковой избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке.Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установлениятерриториальной избирательной комиссией итогов голосования исоставления ею протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории.
14. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса участковой избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, илитерриториальной избирательной комиссией. Избирательная комиссия,проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей участковой избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,указанных в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 10 статьи 6 настоящегоЗакона. Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования.
Статья 62. Определение результатов выборов по одномандатному(многомандатному) избирательному округу при проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образования помажоритарной или смешанной избирательной системе и определениерезультатов выборов выборного должностного лица местногосамоуправления
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий - еслиони участвуют в организации и обеспечении подготовки и проведениявыборов) об итогах голосования окружная избирательная комиссия(избирательная комиссия муниципального образования) послепредварительной проверки правильности их составления не позднее чемчерез четыре дня со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных определяет результаты выборов соответственнопо одномандатному (многомандатному) избирательному округу или единомуизбирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколахучастковых избирательных комиссий (территориальных избирательныхкомиссий) об итогах голосования, осуществляют непосредственно членыокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий), суммирование данных,содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатахвыборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членовокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) по приему протоколов, суммированию содержащихся в нихданных и составлению протоколов о результатах выборов должнынаходиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования), наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона. Вуказанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы по соответствующему избирательному округу, в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного членаучастковой избирательной комиссии (территориальной избирательнойкомиссии) с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, суказанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса передает первый экземпляр протокола соответствующейизбирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к немудокументами члену окружной избирательной комиссии (избирательнойкомиссии муниципального образования) с правом решающего голоса,который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных кнему документов и выполнение контрольных соотношений.
В случае если протокол и (или) сводная таблица участковойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) обитогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемыхнастоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы,участковая избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия) обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицув соответствии с требованиями пункта 30 статьи 60 и пункта 12 статьи61 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или)сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования). Если протокол и(или) сводная таблица участковой избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии) об итогах голосованиясоставлены в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, членокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) вносит данные этого протокола в увеличенную форму своднойтаблицы соответствующей избирательной комиссии. Председатель,секретарь или иной член участковой избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса,передавший члену окружной избирательной комиссии (избирательнойкомиссии муниципального образования) протокол об итогах голосования,расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под даннымипротокола соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования.
2. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) на основании протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) обитогах голосования составляет протокол о результатах выборов посоответствующему избирательному округу, в который вносятся следующиеданные:
а) число участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий) в соответствующем избирательном округе;
б) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, наосновании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по соответствующему избирательному округу повсем строкам, содержащимся в протоколах участковых избирательныхкомиссий (территориальных избирательных комиссий) об итогахголосования, установленным пунктами 2-5 статьи 59 настоящего Закона.
3. На основании протокола о результатах выборов посоответствующему избирательному округу окружная избирательная комиссия(избирательная комиссия муниципального образования) принимает решениео признании зарегистрированного кандидата (кандидатов) избранным,которое содержит его (их) фамилию, имя и отчество.
На основании протокола избирательной комиссии муниципальногообразования о результатах выборов выборного должностного лица местногосамоуправления избирательная комиссия муниципального образованияпринимает решение о признании зарегистрированного кандидата избранным,которое содержит его фамилию, имя и отчество.
4. Избранным в депутаты представительного органа муниципальногообразования по одномандатному избирательному округу, на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, если указанныелица избираются по мажоритарной избирательной системе относительногобольшинства, признается зарегистрированный кандидат, который получилнаибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Избранным в депутаты представительного органа муниципальногообразования по одномандатному избирательному округу, на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления, если указанныелица в соответствии с уставом муниципального образования избираются помажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, признаетсязарегистрированный кандидат, который получил более половины голосовизбирателей, принявших участие в голосовании.
Избранными (избранным) в депутаты представительного органамуниципального образования по многомандатному избирательному округупризнаются (признается) зарегистрированные кандидаты(зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем числозамещаемых в соответствующем многомандатном избирательном округемандатов, получившие (получивший) наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. В случае если послеподведения итогов голосования по многомандатным избирательным округамне все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатамназначаются повторные выборы.
Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании посоответствующему избирательному округу, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы по соответствующемуизбирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
5. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) признает выборы по соответствующемуизбирательному округу не состоявшимися в следующих случаях:
а) если избирательной системой, применяемой при проведениивыборов депутатов представительного органа муниципального образования,выборного должностного лица местного самоуправления и определеннойуставом муниципального образования в соответствии со статьей 4настоящего Закона, предусмотрено проведение повторного голосования(мажоритарная избирательная система абсолютного большинства), а визбирательный бюллетень на общих выборах были включены два кандидата ини один из них не получил более половины голосов избирателей,принявших участие в голосовании;
б) если все кандидаты выбыли до проведения повторногоголосования.
6. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) признает результаты выборов посоответствующему избирательному округу недействительными:
а) в случае если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) в случае если итоги голосования по соответствующемуизбирательному округу признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на моментокончания голосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
7. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии(избирательной комиссии муниципального образования) о результатахвыборов комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание,на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлениемпротоколов нижестоящих избирательных комиссий. Протокол о результатахвыборов по соответствующему избирательному округу составляетсяокружной избирательной комиссией (избирательной комиссиеймуниципального образования) в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами соответствующей избирательной комиссии справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протоколов с нарушением этогопорядка является основанием для признания протоколовнедействительными.
8. К каждому экземпляру протокола приобщается сводная таблица орезультатах выборов по соответствующему избирательному округу,включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий) обитогах голосования и подписанная всеми присутствующими членамиокружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципальногообразования) с правом решающего голоса, а к протоколам окружнойизбирательной комиссии - также акты о передаче окружной избирательнойкомиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям,а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней,хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этихбюллетеней.
9. Член окружной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования) с правом решающего голоса, несогласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. К первому экземпляру протокола приобщаются указанные особыемнения, а также поступившие в окружную избирательную комиссию(избирательную комиссию муниципального образования) в период, которыйначинается в день голосования и оканчивается в день составленияокружной избирательной комиссией (избирательной комиссиеймуниципального образования) протоколов о результатах выборов, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ковторым экземплярам протоколов.
10. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляютсявсем членам окружной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования), лицам, указанным в пункте 10 статьи 6настоящего Закона, представителям средств массовой информации,присутствовавшим при определении результатов выборов в соответствующемизбирательном округе.
11. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии сприобщенными к нему документами незамедлительно после подписанияпротокола и сводной таблицы членами окружной избирательной комиссии справом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющимправо на получение этих копий, направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования и возврату в окружную избирательнуюкомиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии,сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи,предоставляется для ознакомления членам окружной избирательнойкомиссии и членам избирательной комиссии муниципального образования справом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 10 статьи 6настоящего Закона, а заверенная копия второго экземпляра протоколавывешивается для всеобщего обозрения в месте, установленном окружнойизбирательной комиссией.
13. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссиивместе со вторым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных впункте 8 настоящей статьи, списками членов окружной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 10статьи 6 настоящего Закона, присутствовавших при определениирезультатов выборов и составлении соответствующего протокола, а такжес другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятсясекретарем окружной избирательной комиссии в охраняемом помещении доофициального опубликования общих результатов выборов, после чегопередаются в избирательную комиссию муниципального образования.
14. Если после подписания окружной избирательной комиссиейпротокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направленияв избирательную комиссию муниципального образования их первыхэкземпляров, а также если после подписания избирательной комиссиеймуниципального образования протокола о результатах выборов и (или)сводной таблицы окружная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования), составившая протокол и своднуютаблицу, либо избирательная комиссия муниципального образования в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечаткулибо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий (территориальных избирательных комиссий), окружнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в строки 1-11 протокола и (или) в сводную таблицу. Окружнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования), информируя о проведении указанного заседания, обязанауказать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятомрешении окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеокружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) составляет протокол о результатах выборов и (или) своднуютаблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная".Протокол о результатах выборов и (или) сводная таблица окружнойизбирательной комиссии незамедлительно направляются в избирательнуюкомиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола и повторной сводной таблицы являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным. В случаеесли требуется внести уточнение в строку 12 и последующие строкипротокола о результатах выборов, проводится повторный подсчет голосовв порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи. (В редакцииЗакона Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования, о результатах выборов в соответствующем избирательномокруге и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений вправильности составления протоколов и (или) сводных таблиц,поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружнаяизбирательная комиссия (избирательная комиссия муниципальногообразования) вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей насоответствующем избирательном участке, соответствующей территории, всоответствующем избирательном округе. Указанный повторный подсчетголосов может проводиться до определения окружной избирательнойкомиссией (избирательной комиссией муниципального образования)результатов выборов (общих результатов выборов) и составления еюпротокола о результатах выборов по соответствующему избирательномуокругу (об общих результатах выборов).
16. В случаях, указанных в пунктах 14 и 15 настоящей статьи,повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) окружной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования) с правом решающего голоса избирательнойкомиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, орезультатах выборов в соответствующем избирательном округе, которыйподлежит проверке, либо вышестоящей окружной избирательной комиссией(избирательной комиссией муниципального образования). Избирательнаякомиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещаетоб этом членов соответствующей избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,указанных в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, о результатах выборов в соответствующем избирательномокруге, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаютсянаблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 10 статьи 6 настоящегоЗакона. Протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссиюмуниципального образования.
Статья 63. Повторное голосование при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования и выборногодолжностного лица местного самоуправления по мажоритарнойизбирательной системе абсолютного большинства и относительногобольшинства
1. Если в бюллетень при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, выборногодолжностного лица местного самоуправления по мажоритарнойизбирательной системе абсолютного большинства было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общихвыборов не был избран депутатом представительного органамуниципального образования, выборным должностным лицом местногосамоуправления, избирательная комиссия муниципального образованияназначает повторное голосование на выборах депутатов представительногооргана муниципального образования, выборного должностного лицаместного самоуправления по двум или более зарегистрированнымкандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Если в бюллетень на основных выборах по единому илиодномандатному избирательному округу при проведении выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, выборногодолжностного лица местного самоуправления по мажоритарнойизбирательной системе относительного большинства было включено болеедвух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избраниячисло голосов избирателей, избирательная комиссия муниципальногообразования назначает повторное голосование на выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования, выборногодолжностного лица местного самоуправления по двум или болеекандидатам, получившим равное наибольшее число голосов избирателей.
Если в многомандатном избирательном округе по результатам выборовоказались замещенными не все депутатские мандаты, избирательнаякомиссия муниципального образования назначает повторное голосование понезамещенному мандату (незамещенным мандатам) по двум или болеекандидатам, получившим равное наибольшее число голосов избирателей.
2. Организация и проведение повторного голосования, в том числепорядок размещения в бюллетене данных о зарегистрированных кандидатах,по которым проводится повторное голосование, осуществляются всоответствии с настоящим Законом.
3. Повторное голосование проводится через 21 день со дняголосования на общих выборах. Сообщение о проведении повторногоголосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чемчерез два дня со дня принятия соответствующего решения избирательнойкомиссией муниципального образования.
4. Если до дня повторного голосования один из зарегистрированныхкандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снялсвою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам, его место порешению окружной избирательной комиссии (избирательной комиссиимуниципального образования) передается следующему по числу полученныхголосов зарегистрированному кандидату после кандидатур, по которымизбирательная комиссия муниципального образования первоначальноназначила повторное голосование. В этом случае повторное голосованиепроводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачизаявления в соответствии с пунктом 1 статьи 34 настоящего Закона либосо дня выбытия по иным обстоятельствам.
Если ко дню голосования в округе остался один зарегистрированныйкандидат голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре.
5. По итогам повторного голосования избранным в депутатыпредставительного органа муниципального образования, на должностьвыборного должностного лица местного самоуправления являетсязарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению кчислу голосов избирателей, полученных другим зарегистрированнымкандидатом.
В случае предусмотренном абзацем вторым пункта 4 настоящей статьикандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытиявсех кандидатов проводятся повторные выборы.
Статья 64. Определение результатов выборов в едином избирательномокруге при проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по пропорциональной или смешаннойизбирательной системе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования по единому избирательному округу, полученныхнепосредственно из участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий - если они участвуют в организации иобеспечении подготовки и проведения выборов), избирательная комиссиямуниципального образования после предварительной проверки правильностиих составления путем суммирования всех содержащихся в них данных непозднее чем через 8 дней со дня голосования определяет результатывыборов по единому избирательному округу. Содержащиеся в протоколахучастковых избирательных комиссий (территориальных избирательныхкомиссий) данные суммируют непосредственно члены избирательнойкомиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий), суммирование данных,содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатахвыборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членовизбирательной комиссии муниципального образования по приемупротоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлениюпротокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членовизбирательной комиссии муниципального образования, наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы поединому избирательному округу, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятсяданные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени ихвнесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии) с правом решающегоголоса передает первый экземпляр протокола соответствующейизбирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к немудокументами члену избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, который проверяет правильность егозаполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнениеконтрольных соотношений.
В случае если протокол и (или) сводная таблица участковойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) обитогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемыхнастоящим Законом к составлению протокола и (или) сводной таблицы,участковая избирательная комиссия (территориальная избирательнаякомиссия) обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицув соответствии с требованиями пункта 30 статьи 60 и пункта 12 статьи61 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или)сводная таблица остаются в избирательной комиссии муниципальногообразования. Если протокол и (или) сводная таблица участковойизбирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии) обитогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) своднойтаблицы, член избирательной комиссии муниципального образования вноситданные этого протокола в увеличенную форму сводной таблицыизбирательной комиссии муниципального образования. Председатель,секретарь или иной член участковой избирательной комиссии(территориальной избирательной комиссии) с правом решающего голоса,передавший члену избирательной комиссии муниципального образованияпротокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной формесводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательнойкомиссии об итогах голосования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования на основаниипротоколов участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий) об итогах голосования составляет протокол орезультатах выборов по единому избирательному округу, в которыйвносятся следующие сведения:
а) число участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий) в муниципальном образовании;
б) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования, наосновании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по единому избирательному округу по всемстрокам, содержащимся в протоколах участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования,установленным пунктами 2-5 статьи 59 настоящего Закона.
3. На основании протокола о результатах выборов по единомуизбирательному округу избирательная комиссия муниципальногообразования принимает решение о распределении депутатских мандатов поединому избирательному округу между избирательными объединениями,которое содержит следующие данные:
а) наименования избирательных объединений, списки кандидатовкоторых допущены к распределению депутатских мандатов, и числодепутатских мандатов, причитающихся каждому из них;
б) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами, из каждого списка кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов.
4. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу, определяется по числу избирательныхбюллетеней установленной формы по единому избирательному округу,обнаруженных в ящиках для голосования.
5. К распределению депутатских мандатов допускаютсязарегистрированные списки кандидатов, каждый из которых получил 7 иболее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованиипо единому избирательному округу, при условии, что таких списков былоне менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов краспределению депутатских мандатов не допускаются.
Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и болеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, поданов совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, к распределению указанных мандатов допускаютсяуказанные списки, а также последовательно в порядке убывания числаподанных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 7процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, покаобщее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов,допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит всовокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, а остальные спискикандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, к распределению депутатских мандатовдопускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов,получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие вголосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 7 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании.
6. Списки кандидатов, допущенные к участию в распределениидепутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии сметодикой, предусмотренной статьей 65 настоящего Закона. Припроведении выборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по смешенной избирательной системе до применения указаннойметодики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранныев представительный орган муниципального образования по одномандатным(многомандатным) избирательным округам.
7. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированнымикандидатами из списка кандидатов в соответствии с порядком размещениякандидатов в списке, установленным при регистрации этого списка визбирательной комиссии муниципального образования и рассматриваемымкак порядок очередности получения депутатских мандатов.
8. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов всписке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата.Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежитотзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующемузарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии спорядком, предусмотренным пунктом 5 статьи 65 настоящего Закона.
9. Избирательная комиссия муниципального образования признаетвыборы по единому избирательному округу не состоявшимися в следующихслучаях:
а) менее чем два списка кандидатов получили право принять участиев распределении депутатских мандатов;
б) за списки кандидатов, получившие право принять участие враспределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менеепроцентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании поединому избирательному округу.
10. Избирательная комиссия муниципального образования признаетрезультаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
а) в случае если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) в случае если итоги голосования по единому избирательномуокругу признаны недействительными на части избирательных участков,списки избирателей на которых на момент окончания голосования всовокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общегочисла внесенных в них избирателей на момент окончания голосования ведином избирательном округе;
в) по решению суда.
11. Для подписания протокола избирательной комиссиимуниципального образования о результатах выборов по единомуизбирательному округу комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетомголосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий.Протокол о результатах выборов по единому избирательному округусоставляется избирательной комиссией муниципального образования в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии муниципального образования с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания их недействительными. К каждому экземплярупротокола приобщается сводная таблица о результатах выборов по единомуизбирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов участковых избирательных комиссий(территориальных избирательных комиссий) об итогах голосования иподписанная всеми присутствующими членами избирательной комиссиимуниципального образования с правом решающего голоса.
12. Член избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первомуэкземпляру протокола приобщаются указанные особые мнения, а такжепоступившие в избирательную комиссию муниципального образования впериод, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления избирательной комиссией муниципального образованияпротокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийизбирательной комиссии муниципального образования приобщаются ковторому экземпляру протокола.
13. Заверенные копии протокола предоставляются всем членамизбирательной комиссии муниципального образования, лицам, указанным впункте 10 статьи 6 настоящего Закона, представителям средств массовойинформации, присутствовавшим при определении результатов выборов ведином избирательном округе.
14. Если после подписания протокола о результатах выборов поединому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательнаякомиссия муниципального образования выявила в них неточность (описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий (территориальных избирательных комиссий),избирательная комиссия муниципального образования вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-11протокола и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссиямуниципального образования, информируя о проведении указанногозаседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данныйвопрос. О принятом решении избирательная комиссия муниципальногообразования в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей, других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае избирательная комиссиямуниципального образования составляет протокол о результатах выборов и(или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола и повторной сводной таблицы является основанием дляпризнания этого протокола недействительным. В случае если требуетсявнести уточнение в строку 12 и последующие строки протокола орезультатах выборов, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном пунктом 16 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаКалужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах или возникновении сомнений вправильности составления протоколов и (или) сводных таблиц,поступивших из участковых избирательных комиссий (территориальныхизбирательных комиссий), избирательная комиссия муниципальногообразования вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей участковой избирательной комиссией(территориальной избирательной комиссией) либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторныйподсчет голосов может проводиться до определения избирательнойкомиссией муниципального образования результатов выборов и составленияею протокола о результатах выборов по единому избирательному округу.
16. В случаях, указанных в пунктах 14 и 15 настоящей статьи,повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена(членов) избирательной комиссии муниципального образования с правомрешающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либоизбирательной комиссией муниципального образования. Избирательнаякомиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещаетоб этом членов соответствующей избирательной комиссии,зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц,указанных в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательнаякомиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам,указанным в пункте 10 статьи 6 настоящего Закона.
Статья 65. Методика распределения депутатских мандатов приприменении пропорциональной избирательной системы
1. Избирательная комиссия муниципального образования подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округуза списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатскихмандатов. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатскихмандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученныйрезультат есть избирательное частное, которое используется в процессераспределения мандатов между списками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делитсяна избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результатетакого деления, есть число депутатских мандатов, которые получаетсоответствующий список кандидатов в результате первичногораспределения мандатов.
3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты,производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатскиемандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которыхоказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результатеделения в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстведробных частей (после запятой до шестого знака включительно)преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано большеголосов избирателей.
4. Затем производится распределение депутатских мандатов внутрикаждого списка кандидатов. Зарегистрированным кандидатам депутатскиемандаты переходят в порядке их очередности.
5. В случае если после первоначального распределения депутатскихмандатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или несложил несовместимые со статусом депутата представительного органамуниципального образования полномочия, а также если депутатский мандатоказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передаетсязарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.Депутатский мандат передается первому из не получивших мандатовзарегистрированных кандидатов списка кандидатов, в который был внесензарегистрированный кандидат, чей депутатский мандат оказался свободен.
6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих основных выборовдепутатов соответствующего представительного органа муниципальногообразования.
Статья 66. Установление общих результатов выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования
1. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по одномандатным и (или) несколькиммногомандатным избирательным округам на основании протоколов окружныхизбирательных комиссий о результатах выборов соответственно поодномандатным и (или) многомандатным избирательным округамизбирательная комиссия муниципального образования не позднее чем черездесять дней со дня голосования определяет общие результаты выборовдепутатов представительного органа муниципального образования.
2. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования по смешанной избирательной системе наосновании протоколов окружных избирательных комиссий о результатахвыборов соответственно по одномандатным и (или) многомандатнымизбирательным округам и протокола избирательной комиссиимуниципального образования о результатах выборов по единомуизбирательному округу избирательная комиссия муниципальногообразования не позднее чем через десять дней со дня голосованияопределяет общие результаты выборов депутатов представительного органамуниципального образования.
Статья 67. Повторные выборы
1. В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Федерального закона, есливыборы по соответствующему избирательному округу признанынесостоявшимися или недействительными по основаниям, предусмотреннымстатьями 63 и 64 настоящего Закона, либо их результаты отменены всоответствии с пунктом 3 статьи 68 настоящего Закона, либо кандидат,избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу,не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, акандидат, избранный на должность выборного должностного лица, -полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, атакже в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 70 Федеральногозакона, либо если на день проведения повторного голосования всезарегистрированные кандидаты, по которым назначено повторноеголосование, сняли свои кандидатуры или выбыли по инымобстоятельствам, а также в случаях, предусмотренных абзацем третьимпункта 4 статьи 62 настоящего Закона, избирательная комиссиямуниципального образования назначает повторные выборы в порядке,предусмотренном настоящим Законом. (В редакции Закона Калужскойобласти от 24.06.2010 г. N 21-ОЗ)
2. В соответствии с пунктом 6 статьи 71 Федерального закона еслиосновные выборы депутатов представительного органа муниципальногообразования либо основные выборы выборного должностного лица местногосамоуправления проводились во второе воскресенье марта и по ихрезультатам представительный орган муниципального образования не былсформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицоместного самоуправления не было избрано, повторные выборы проводятсяво второе воскресенье октября года, в котором проводилисьсоответственно основные выборы депутатов представительного органамуниципального образования, основные выборы выборного должностноголица местного самоуправления, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основныевыборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочийпредставительного органа муниципального образования, либо депутатовуказанного органа, либо выборного должностного лица местногосамоуправления, повторные выборы проводятся не позднее чем черезчетыре месяца со дня появления основания для проведения повторныхвыборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второевоскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосованияна этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появленияоснования для проведения повторных выборов. При проведении повторныхвыборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссиимуниципального образования могут быть сокращены на одну треть. Решениео назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию непозднее чем через три дня со дня его принятия.
3. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат представительного органамуниципального образования не может быть избран на срок более одногогода.
4. В соответствие с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона вслучае наличия вакантного депутатского мандата в действующемпредставительном органе муниципального образования не можетбаллотироваться в качестве кандидата при проведении повторных выборовдепутат этого органа.
Статья 68. Регистрация избранных депутатов представительногооргана муниципального образования, выборного должностного лицаместного самоуправления
1. Окружная избирательная комиссия (избирательная комиссиямуниципального образования) после определения результатов выборовнезамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата,избранного по соответствующему избирательному округу, после чего онобязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательнуюкомиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его отобязанностей, несовместимых со статусом депутата представительногооргана муниципального образования, с замещением должности выборногодолжностного лица местного самоуправления, либо копии документов,удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление обосвобождении от указанных обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана муниципального образования, избранный в результатераспределения депутатских мандатов по единому избирательному округу,не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, онисключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передаетсяизбирательной комиссией муниципального образования зарегистрированномукандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренномпунктом 5 статьи 65 настоящего Закона.
3. Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана муниципального образования, избранный по одномандатномуизбирательному округу, а также зарегистрированный кандидат надолжность выборного должностного лица местного самоуправления,признанный избранным, не выполнит требований, предусмотренных пунктом1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия (избирательнаякомиссия муниципального образования) отменяет свое решение о признаниикандидата избранным.
Если зарегистрированный кандидат в депутаты представительногооргана муниципального образования, избранный по многомандатномуизбирательному округу, не выполнит требований, предусмотренных пунктом1 настоящей статьи, окружная избирательная комиссия отменяет своерешение о признании кандидатов избранными в отношении данногокандидата.
4. В соответствии с пунктом 7 статьи 70 Федерального закона еслитребования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполненыкандидатом без вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренныхпунктом 7 статьи 34 настоящего Закона, в результате чего назначеныповторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить связанныес проведением повторных выборов расходы средств местного бюджета,произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
5. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования результатов выборов выборного должностного лица местногосамоуправления, общих результатов выборов депутатов представительногооргана муниципального образования и представления зарегистрированнымкандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении отобязанностей, несовместимых со статусом депутата представительногооргана муниципального образования, с замещением должности выборногодолжностного лица местного самоуправления, регистрирует избранногодепутата представительного органа муниципального образования, лицо,избранное на должность выборного должностного лица местногосамоуправления, и выдает ему удостоверение об избрании по форме,установленной избирательной комиссией муниципального образования.
Статья 69. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итогиголосования по каждому избирательному участку, территории, на которуюраспространяется деятельность избирательной комиссии, результатывыборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в еепротоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, кандидатам,доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссиямуниципального образования направляют общие данные о результатахвыборов по соответствующим избирательным округам в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов.
3. Окружная избирательная комиссия, территориальные избирательныекомиссии (если они участвуют в организации и обеспечении подготовки ипроведения выборов) не позднее чем через две недели со дня голосованияосуществляют официальное опубликование данных, содержащихся впротоколах всех участковых избирательных комиссий соответствующегоодномандатного (многомандатного) избирательного округа,соответствующей территории в муниципальных периодических печатныхизданиях. При этом подлежат официальному опубликованию все числовыеданные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательнойкомиссии в одномандатном (многомандатном) избирательном округе. Вслучае проведения на отдельных избирательных участках повторногоподсчета голосов, результаты которого поступают в окружнуюизбирательную комиссию после этого срока, окружная избирательнаякомиссия официально опубликовывает уточненные данные в течение неделипосле принятия на их основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование результатов выборов выборногодолжностного лица местного самоуправления, общих результатов выборовдепутатов представительного органа муниципального образования, а такжеданных о числе голосов избирателей, полученных каждым иззарегистрированных кандидатов, списков кандидатов, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования в течение трехнедель со дня голосования.
5. В течение двух месяцев со дня голосования избирательнаякомиссия муниципального образования осуществляет официальноеопубликование информации об итогах голосования, включающей в себяполные данные протоколов всех избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов, за исключением участковыхизбирательных комиссий, данные протоколов которых были опубликованы всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также предусмотренныхпунктом 6 статьи 55 настоящего Закона данных обо всех избранныхкандидатах. (В редакции Закона Калужской областиот 24.06.2010 г. N 21-ОЗ) Статья 69.1. Хранение избирательных документов
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяподписные листы с подписями избирателей, бюллетени и спискиизбирателей подлежат хранению. Подписные листы с подписямиизбирателей, бюллетени и списки избирателей хранятся в течение одногогода со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов.Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательныхкомиссий об итогах голосования хранятся в течение одного года со дняобъявления даты следующих выборов. В соответствии с пунктом 10 статьи70 Федерального закона в случае рассмотрения в суде жалобы на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов,возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных правграждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующейизбирательной документации продлеваются до вступления в законную силурешения суда (прекращения дела в соответствии с законом).Ответственность за сохранность избирательной документации возлагаетсяна председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующейизбирательной комиссии до передачи документации в вышестоящуюизбирательную комиссию либо в архив.
2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации утверждается Избирательной комиссией Калужской области посогласованию с уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Калужской области, осуществляющим проведение единойгосударственной политики в сфере архивного дела в Калужской области.
(Статья 69.1. дополнена - Закон Калужской областиот 10.11.2009 г. N 587-ОЗ)
Глава IX. Замещение вакантных депутатских мандатов
Статья 70. Замещение вакантных депутатских мандатов по единомуизбирательному округу, исключение зарегистрированного кандидата изсписка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата постояннодействующий руководящий орган избирательного объединения, в составесписка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложитьизбирательной комиссии муниципального образования кандидатуру другогозарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов длязамещения вакантного депутатского мандата. Предложение кандидатуры длязамещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке,предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этомслучае избирательная комиссия муниципального образования передаетвакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату,предложенному указанным органом избирательного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращенияполномочий депутата избирательное объединение не воспользуется своимправом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, избирательнаякомиссия муниципального образования в порядке, предусмотренном пунктом5 статьи 65 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандатдругому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, всоставе которого был избран депутат, чьи полномочия прекращеныдосрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть переданзарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатскиймандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если еговакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается изуказанного списка в случае:
а) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления обисключении его из списка кандидатов, допущенного к распределениюдепутатских мандатов;
б) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательногоправа;
в) вступления зарегистрированного кандидата в члены инойполитической партии, чем политическая партия, в список кандидатовкоторой он включен;
г) признания зарегистрированного кандидата безвестноотсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего взаконную силу решения суда;
д) смерти зарегистрированного кандидата.
4. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из спискакандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, пооснованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи, оформляетсярешением избирательной комиссии муниципального образования.
5. Если в списке кандидатов, допущенном к распределениюдепутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов,имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатскиймандат остается вакантным до следующих выборов депутатов.
Статья 71. Замещение депутатского мандата по одномандатному(многомандатному) избирательному округу
1. Представительный орган муниципального образования принимаетрешение о прекращении полномочий депутата представительного органамуниципального образования, избранного по одномандатному(многомандатному) избирательному округу, по основаниям и в сроки,установленные федеральными законами, уставом муниципальногообразования.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу в этомизбирательном округе избирательная комиссия муниципального образованияназначает дополнительные выборы депутата представительного органамуниципального образования. Дополнительные выборы проводятся непозднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочийдепутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранногопо многомандатному избирательному округу, дополнительные выборыназначаются и проводятся в порядке, предусмотренном абзацем первымнастоящего пункта и пунктом 3 настоящей статьи, если в округе замещеноменее двух третей депутатских мандатов.
3. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта.Если указанные выборы не могут быть назначены на второе воскресеньемарта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в годпроведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосованияна этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий представительный орган муниципального образования остался внеправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чемчерез четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий,при этом сроки избирательных действий по решению избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть сокращены на однутреть.
4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат представительного органамуниципального образования не может быть избран на срок более одногогода.
5. В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона вслучае наличия вакантного депутатского мандата в действующемпредставительном органе муниципального образования не можетбаллотироваться в качестве кандидата при проведении дополнительныхвыборов депутат этого органа.
6. Выдвижение кандидатов по одномандатному (многомандатному)избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действияпри проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии снастоящим Законом.
7. Если в результате досрочного прекращения депутатскихполномочий представительный орган муниципального образования остался внеправомочном составе, а проведение дополнительных выборов всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи не предусмотрено,назначаются новые основные выборы, которые проводятся в срок,установленный статьей 10 Федерального закона.
Глава X. Заключительные и переходные положения
Статья 72. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования и не распространяется на правоотношения,возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступленияв силу.
2. Установить что Закон Калужской области от 06 июня 2006 годаN 208-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления на территорииКалужской области" (в редакции законов Калужской области от 07 ноября2006 года N 253-ОЗ, от 05 января 2009 года N 516-ОЗ) распространяетсятолько на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов,назначенных до вступления в силу настоящего Закона.
3. C 31 декабря 2009 года признать утратившим силу:
Закон Калужской области от 06 июня 2006 года N 208-ОЗ "О выборахв органы местного самоуправления на территории Калужской области";
Закон Калужской области от 07 ноября 2006 года N 253-ОЗ"О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области"О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужскойобласти";
Статью 2 Закона Калужской области от 05 января 2009 года N 516-ОЗ"О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Калужскойобласти".
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
г. Калуга
25 июня 2009 г.
N 556-ОЗ Приложение N 1
к Закону
Калужской области
от 25 июня 2009 г. N 556-ОЗ
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(В редакции Закона Калужской области от 24.06.2010 г. N 22-ОЗ)
(числами обозначены строки протокола,
пронумерованные в соответствии со статьей 59
Закона Калужской области "О выборах в органы
местного самоуправления в Калужской области")
При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований по многомандатным избирательным округам, вкоторых каждый избиратель имеет один голос, по одномандатнымизбирательным округам, по единому избирательному округу, а также припроведении выборов выборных должностных лиц органов местногосамоуправления:
1 больше или равно 3 + 4,
2 равно (3 + 4 + 5),
6 + 7 равно 8 + 9,
9 равно 12 + все последующие строки протокола.
При проведении выборов депутатов представительных органовмуниципальных образований по многомандатным избирательным округам, вкоторых каждый избиратель имеет более одного голоса:
1 больше или равно 3 + 4,
2 равно (3 + 4 + 5),
6 + 7 равно 8 + 9,
9 меньше или 12 + все последующие строки протокола,
9 х N больше или равно 12 + все последующие строки протокола,
где N - это число голосов, которыми обладает избиратель.
Приложение N 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов_________________________________________________
полное наименование представительного органа
местного самоуправленияДата голосования "______" ________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работыили службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий, если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа), наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится местожительства соответствующего кандидата, наименование избирательногоокруга (для одномандатных (многомандатных) округов - также номерокруга в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятойи непогашенной судимости в подписном листе указываются сведения осудимости кандидата)|—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| N | Фамилия, | Год рождения (в | Адрес места | Серия и номер | Подпись || п/п | имя, | возрасте 18 лет на | жительства | паспорта или | и дата || | отчество | день голосования - | | документа, | ее || | | дополнительно день | | заменяющего | внесения || | | и месяц рождения) | | паспорт | || | | | | гражданина | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 1. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 2. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 3. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица,собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)Кандидат в депутаты представительного органаМуниципального образования____________________________ ____________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись и дата ее внесения)Специальный избирательный счет N ___________________. Тираж______ экз.
Приложение N 3
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы __________________________________________________________
полное наименование выборного должностного лицаДата голосования "______" ________ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом надолжность выборного должностного лица местногосамоуправления______________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работыили службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий, если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа), наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится местожительства соответствующего кандидата, наименование избирательногоокруга. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив подписном листе указываются сведения о судимости кандидата)|—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| N | Фамилия, | Год рождения (в | Адрес места | Серия и номер | Подпись || п/п | имя, | возрасте 18 лет на | жительства | паспорта или | и дата || | отчество | день голосования - | | документа, | ее || | | дополнительно день | | заменяющего | внесения || | | и месяц рождения) | | паспорт | || | | | | гражданина | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 1. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 2. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 3. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|Подписной лист удостоверяю:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица,собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)Кандидат на должность выборногодолжностного лица местного самоуправления:____________________________ ____________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись и дата ее внесения)Специальный избирательный счет N ___________________. Тираж______ экз.
Приложение N 4
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы __________________________________________________________
полное наименование представительного органа местного
самоуправленияДата голосования "______" ________ года. Список кандидатов заверен____________________________________________ "______"______________ года.наименование избирательной комиссии заверившей список кандидатов
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатовв депутаты____________________________________________________________
полное наименование избирательного объединенияво главе которого находятся:1.____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работыили службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий, если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа), наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится местожительства соответствующего кандидата. В случае наличия у кандидатанеснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываютсясведения о судимости кандидата)2.____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работыили службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий, если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа), наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится местожительства соответствующего кандидата. В случае наличия у кандидатанеснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываютсясведения о судимости кандидата)3.____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, основное место работыили службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий, если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове - сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа), наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находится местожительства соответствующего кандидата. В случае наличия у кандидатанеснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываютсясведения о судимости кандидата)|—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| N | Фамилия, | Год рождения (в | Адрес места | Серия и номер | Подпись || п/п | имя, | возрасте 18 лет на | жительства | паспорта или | и дата || | отчество | день голосования - | | документа, | ее || | | дополнительно день | | заменяющего | внесения || | | и месяц рождения) | | паспорт | || | | | | гражданина | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 1. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 2. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|| 3. | | | | | ||—————|————————————|—————————————————————|——————————————|————————————————|———————————|Подписной лист удостоверяю:_________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица,собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)Уполномоченный представительизбирательного объединения:____________________________ ____________________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись и дата ее внесения)Специальный избирательный счет N ___________________. Тираж______ экз.