Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 18.06.2009 № 1365
О положении о правилах депутатской этики
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июня 2009 г. N 1365 О положении о правилах депутатской этики В соответствии с Законом Калужской области "О статусе депутатаЗаконодательного Собрания Калужской области" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить положение о правилах депутатской этики(прилагается). 2. Рекомендовать представительным органам муниципальныхобразований Калужской области разработать и принять нормативныеправовые акты в сфере депутатской этики. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомиссию по контролю и депутатской этике (Чигищев В.И.). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания П.Ф.Каменский Приложение к постановлению Законодательного Собрания Калужской области от 18 июня 2009 г. N 1365 Положение о правилах депутатской этики В соответствии с Законом Калужской области "О статусе депутатаЗаконодательного Собрания Калужской области" настоящее положениеопределяет основные правила поведения депутатов ЗаконодательногоСобрания Калужской области (далее - Законодательное Собрание) приосуществлении ими депутатских полномочий и обязательно для исполнениявсеми депутатами Законодательного Собрания (далее - депутат). I. Общие положения 1. Основными этическими принципами деятельности депутата являютсяпринципы гуманизма, ответственности, честности, справедливости. 2. Депутат в своей деятельности должен руководствоватьсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Калужской области,законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, атакже общепринятыми нормами нравственности и настоящим положением. 3. Депутат должен в равной мере соблюдать собственноедостоинство, уважать достоинство других депутатов, а также должностныхлиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи сисполнением депутатских обязанностей. Депутат не может навязывать свою позицию посредством угроз,ультиматумов и иных подобных действий. 4. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений ипоступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых имизбирателей, выдвинувшее его избирательное объединение,Законодательное Собрание и его органы. II. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата в Законодательном Собрании 5. Депутаты обязаны принимать участие в заседанияхЗаконодательного Собрания, комитетов, комиссий, временных органов,членами которых они являются. Отсутствие депутатов на вышеуказанных заседаниях допускаетсятолько по уважительным причинам (отпуск, командировка, режим трудовойи учебной деятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья и другие) с уведомлениемсоответственно Председателя Законодательного Собрания (заместителяпредседателя), председателя (заместителя председателя) комитета,председателя комиссии, руководителя временного органа. 6. Депутаты на заседаниях должны обращаться официально друг кдругу и ко всем лицам, участвующим в работе Законодательного Собрания,комитетов, комиссий, временных органов. 7. Депутаты, выступающие на заседании Законодательного Собрания,комитетов, комиссий, временных органов, не должны употреблять в своейречи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести идостоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвиненияв чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать кнезаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий делаетпредупреждение выступающему о недопустимости таких высказываний ипризывов, а при повторном нарушении лишает его права выступления втечение всего заседания, за исключением выступления с докладом. Каждый депутат должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса.Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить емуоб этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующийможет прервать выступление депутата. При нарушении депутатами правил выступления и поведения назаседании Законодательного Собрания председатель комиссии по контролюи депутатской этике вправе внести предложение председательствующему олишении депутата слова на текущем заседании Законодательного Собрания. 8. Депутат, считающий себя оскорбленным словами и (или) действиемдругого депутата Законодательного Собрания, вправе требовать от негопубличных извинений. Публичными считаются извинения, принесенные депутату лично вприсутствии иных лиц, в том числе на заседании ЗаконодательногоСобрания или заседании комитета, комиссии или временного органа, либов письменной форме в виде обращения непосредственно к депутату, вадрес Законодательного Собрания, комитета, комиссии или временногооргана. Публичные извинения приносятся в словах и выражениях, исключающихих двусмысленное толкование. При отказе принести публичные извинения оскорбленный депутатвправе обратиться с соответствующим заявлением в комиссию по контролюи депутатской этике. 9. Депутат добросовестно выполняет поручения, данные емуЗаконодательным Собранием, Председателем (заместителем председателя)Законодательного Собрания, комитетами, комиссиями и временнымиорганами Законодательного Собрания. 10. Форма одежды депутата на заседаниях ЗаконодательногоСобрания, комитетов, комиссий, временных органов должнасоответствовать официальному характеру деятельности ЗаконодательногоСобрания. III. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации и гражданами 11. Депутат не должен использовать в личных целях преимуществасвоего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственнымиорганами, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественностью, средствами массовой информации. Депутат не может использовать предоставленную емугосударственными органами и должностными лицами официальную служебнуюинформацию для приобретения личной выгоды. Депутат обязан использовать депутатские бланки только дляофициальных запросов, писем и документов, подписанных собственноручно. 12. Депутат не может разглашать сведения, которые стали емуизвестны в связи с осуществлением депутатских полномочий, без согласияграждан, если это связано с личной или семейной тайной гражданобратившихся к депутату, и также с деловой репутацией и деятельностьюорганизаций и учреждений, которые заинтересованы в их неразглашении. 13. Депутат вправе использовать помощь работников аппаратаЗаконодательного Собрания только в связи с осуществлением депутатскихполномочий и с соблюдением действующего законодательства РоссийскойФедерации и Калужской области. 14. Депутат в публичных выступлениях и заявлениях, комментируядеятельность государственных органов и организаций, должностных лиц играждан, обязан использовать только достоверные факты. 15. Депутат, не имеющий на то специальных полномочий, не вправепредставлять Законодательное Собрание, делать от его имени официальныезаявления перед органами государственной власти, органами местногосамоуправления, иными организациями и гражданами. 16. В случае умышленного или неосторожного употребления впубличных критических выступлениях недостоверных сведений депутатдолжен публично признать некорректность своих высказываний и принестиизвинения тем организациям, органам и лицам, чьи интересы или честьбыли затронуты этим выступлением. 17. Депутат не вправе использовать помещения, средства связи,оргтехнику, автотранспорт, другие материально-технические средства,находящиеся на балансе Законодательного Собрания, для деятельности, несвязанной с осуществлением депутатских полномочий. IV. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами Правил депутатской этики 18. Рассмотрение вопросов, связанных с нарушением депутатамиправил депутатской этики, осуществляет комиссия по контролю идепутатской этике (далее - комиссия). 19. С заявлением о рассмотрении вопроса о неэтичном поведениидепутата в Законодательное Собрание могут обратиться депутаты,должностные лица органов государственной власти, органов местногосамоуправления, руководители организаций, общественных объединений, атакже иные граждане. 20. Комиссия рассматривает вопрос о нарушении правил депутатскойэтики по поручению Законодательного Собрания, Председателя(заместителя председателя) Законодательного Собрания. 21. Комиссия вправе предложить депутату дать объяснения порассматриваемому вопросу. 22. В случае установления факта нарушения депутатом правилдепутатской этики комиссия может применить следующие меры воздействия: - сделать замечание депутату на заседании ЗаконодательногоСобрания; - предупредить депутата на заседании Законодательного Собрания онедопустимости нарушения правил депутатской этики; - рекомендовать депутату принести публичные извинения; - огласить на заседании Законодательного Собрания факты нарушениядепутатом правил депутатской этики; - рекомендовать Законодательному Собранию довести факты нарушениядепутатом правил депутатской этики до избирателей через средствамассовой информации либо иным способом. 23. Депутат, допустивший нарушение правил депутатской этики,имеет право выступить на заседании Законодательного Собрания спояснениями на принятые меры воздействия. 24. Депутат освобождается от применения мер воздействия, если онсвоевременно принес публичные извинения.