КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 ноября 2008 г.
N 450
Об утверждении Положения о порядке
представления документов и материалов,
необходимых для подготовки заключения
о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации
внесенного в представительный орган
муниципального образования проекта местного
бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период)
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 31.12.2015 г. N 761)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного
кодекса Российской Федерации Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить министерство финансов Калужской области
уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по
подготовке заключений о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации внесенных в представительные
органы муниципальных образований проектов местных бюджетов на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Утвердить Положение о порядке представления местными
администрациями (исполнительно-распорядительными органами
муниципальных образований) Калужской области документов и материалов,
необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям
бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в
представительный орган муниципального образования проекта местного
бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период) (прилагается).
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 20.11.2008 г. N 450
Положение
о порядке представления местными администрациями
(исполнительно-распорядительными органами)
муниципальных образований Калужской области
документов и материалов, необходимых для подготовки
заключения о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации
внесенного в представительный орган
муниципального образования проекта
местного бюджета на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период)
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 31.12.2015 г. N 761)
Настоящее Положение регламентирует порядок представления местными
администрациями (исполнительно-распорядительными органами
муниципальных образований) Калужской области (далее - администрации
муниципальных образований) документов и материалов, необходимых для
подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации внесенного в представительный
орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее -
проект местного бюджета), а также подготовки заключения о соответствии
требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов
местных бюджетов (далее - заключение).
1. Муниципальные образования Калужской области, в бюджетах
которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам
отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема
дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение
двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов
объема собственных доходов местных бюджетов, а также муниципальные
образования, которые не имеют годовой отчетности об исполнении
местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных
финансовых лет, в течение одного рабочего дня со дня внесения проекта
местного бюджета в представительный орган муниципального образования,
представляют документы и материалы согласно Перечню документов и
материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии
требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта
местного бюджета (далее - Перечень) (прилагается). (В редакции
Постановления Правительства Калужской области от 28.06.2010 г. N 250;
от 31.12.2015 г. N 761)
2. Указанные в Перечне документы и материалы представляются на
бумажных и (или) электронных носителях с сопроводительным письмом,
оформленным на бумажном носителе с указанием количества листов
представляемого пакета документов.
3. Документы, представленные согласно Перечню, направляются в
министерство финансов Калужской области.
4. Министерство финансов Калужской области:
4.1. В течение 20 рабочих дней со дня получения документов и
материалов в соответствии с Перечнем готовит заключение.
4.2. В случае необходимости при подготовке заключения привлекает
министерства Калужской области, иные органы исполнительной власти
Калужской области в пределах их компетенции для анализа представленных
документов и материалов. Срок представления результатов анализа не
может превышать 10 рабочих дней.
4.3. В течение 3 рабочих дней после подготовки заключения
направляет его в представительный орган местного самоуправления и
администрацию муниципального образования.
Приложение
к Положению о порядке представления
местными администрациями
(исполнительно-распорядительными
органами муниципальных образований)
Калужской области документов и материалов,
необходимых для подготовки
заключения о соответствии требованиям
бюджетного законодательства
Российской Федерации внесенного
в представительный орган
муниципального образования
проекта местного бюджета на очередной
финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период)
Перечень
документов и материалов, необходимых для подготовки
заключения о соответствии требованиям бюджетного
законодательства Российской Федерации проекта
местного бюджета
(В редакции Постановления Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
1. Итоги социально-экономического развития муниципального
образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые
итоги социально-экономического развития муниципального образования за
текущий финансовый год.
2. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый период) с приложениями.
3. Пояснительная записка к проекту решения о местном бюджете на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
4. Методики (проекты методик) и расчеты распределения
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета.
5. Сведения о выпадающих доходах бюджета муниципального
образования в связи с предоставлением налоговых льгот отдельным
категориям налогоплательщиков в разрезе видов налогов и категорий
плательщиков.
6. Сведения о недоимке по налоговым платежам в местный бюджет в
разрезе видов налогов по данным информационного ресурса,
предоставляемого налоговыми органами финансовым органам в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N
410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления с
территориальными органами федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов",
рассчитанной по действующим нормативам в соответствующий бюджет. (В
редакции Постановления Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
7. Информация о дебиторской и кредиторской задолженности
муниципальных предприятий.
8. Перечень расходных обязательств муниципального образования, не
связанных с решением вопросов, отнесенных действующим федеральным
законодательством и законодательством Калужской области к полномочиям
органов местного самоуправления.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
9. Оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий
финансовый год в разрезе доходных источников и функциональной
классификации расходов.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
10. Справка о соответствии установленной оплаты труда нормам
постановлений Правительства Калужской области от 02.11.2009 N 446 и от
25.12.2009 N 544 за подписью главного бухгалтера соответствующего
органа местного самоуправления и руководителя финансового органа (в
случае отклонений установленной оплаты труда от установленных
нормативов указать причины и размер отклонений). (Дополнен -
Постановление Правительства Калужской области от 28.06.2010 г. N 250)
11. Расчет верхнего предела муниципального долга. (Дополнен -
Постановление Правительства Калужской области от 28.06.2010 г. N 250)
12. Отдельные сведения о параметрах местных бюджетов, позволяющие
оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской
Федерации в части предельного объема муниципального долга по форме
таблицы 1.
Таблица 1.
|——————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————|
| Общий | Объем | Объем | Объем доходов | Предельный объем | Удельный вес |
| годовой | безвозмездных | поступлений | местного бюджета без | муниципального | предельного |
| объем | поступлений, | налоговых доходов | учета безвозмездных | долга, тыс. рублей | объема |
| доходов | тыс. рублей | по | поступлений и | | муниципального |
| местного | | дополнительным | налоговых доходов | | долга в объеме |
| бюджета, | | нормативам | по дополнительным | | доходов местного |
| тыс. | | отчислений, | нормативам | | бюджета, % |
| рублей | | тыс. рублей | отчислений, тыс. | | |
| | | | рублей | | |
|——————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4=1-2-3 | 5 | 6=5/4*100 |
|——————————|———————————————|———————————————————|——————————————————————|————————————————————|——————————————————|
| | | | | | |
|----------|---------------|-------------------|----------------------|--------------------|------------------|
Значение показателя графы 6 должно быть меньше или равно 50%.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
13. Отдельные сведения о параметрах местных бюджетов, позволяющие
оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской
Федерации в части предельного размера дефицита бюджета муниципального
образования, по форме таблицы 2.
Таблица 2.
|——————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————|———————————————|
| Общий | Объем | Объем | Объем доходов | Объем | Объем поступлений | Удельный вес |
| годовой | безвозмездных | поступлений | местного | дефицита | от продажи акций и | дефицита |
| объем | поступлений, | налоговых | бюджета без | местного | иных форм участия | местного |
| доходов | тыс. рублей | доходов по | учета | бюджета, | в капитале, | бюджета в |
| местного | | дополнительным | безвозмездных | тыс. | находящихся в | объеме |
| бюджета, | | нормативам | поступлений и | рублей | собственности | доходов |
| тыс. | | отчислений, | налоговых | | муниципального | местного |
| рублей | | тыс. рублей | доходов по | | образования, и | бюджета, % |
| | | | дополнительным | | снижения остатков | |
| | | | нормативам | | средств на счетах по | |
| | | | отчислений, | | учету средств | |
| | | | тыс. рублей | | местного бюджета, | |
| | | | | | тыс. рублей | |
|——————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————|———————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4=1-2-3 | 5 | 6 | 7=(5-6)/4*100 |
|——————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————|———————————————|
| | | | | | | |
|——————————|———————————————|—————————————————|————————————————|——————————|——————————————————————|———————————————|
Значение показателя графы 7 должно быть меньше или равно 5%.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
14. Отдельные сведения о параметрах местных бюджетов, позволяющие
оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской
Федерации в части нормативов формирования расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих и на содержание органов местного самоуправления
муниципального образования, по форме таблицы 3.
Таблица 3.
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|
| Общий годовой | Объем дотации | Объем расходов | Доля расходов | Размер должностных окладов |
| объем налоговых | на выравнивание | на содержание | на содержание | депутатов, выборных должностных |
| и неналоговых | бюджетной | органов | органов | лиц местного самоуправления, |
| доходов | обеспеченности, | местного | местного | осуществляющих свои полномочия |
| местного | тыс. рублей | самоуправления, | самоуправления | на постоянной основе, |
| бюджета, | | тыс. рублей | ния | муниципальных служащих (в |
| тыс. рублей | | | | должностных окладах) |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4=3/(1+2) | 5 |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|
| | | | | |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)
15. Отдельные сведения о параметрах местных бюджетов, позволяющие
оценить соблюдение требований бюджетного законодательства Российской
Федерации в части установления и исполнения расходных обязательств, не
связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской
Федерации к полномочиям соответствующих органов местного
самоуправления, по форме таблицы 4.
Таблица 4.
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Наименование установленного расходного обязательства, не | Объем расходов на исполнение |
| связанного с решением вопросов, отнесенных Конституцией | указанных в графе 1 расходных |
| Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов | обязательств, тыс. рублей |
| Российской Федерации к полномочиям соответствующих органов | |
| местного самоуправления | |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| 1 | 2 |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| | |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калужской области
от 28.06.2010 г. N 250)