Закон Калужской области от 05.11.2008 № 481-ОЗ
О внесении изменений в Закон Калужской области "Об областной целевой программе "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2009 годах"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Калужской области "Об областной целевой программе "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2009 годах" Принят Законодательным Собранием 15 октября 2008 года Статья 1. Внести в Закон Калужской области от 28.06.2007 N 327-ОЗ "Обобластной целевой программе "Административная реформа на территорииКалужской области в 2007 - 2009 годах" (в редакции Закона Калужскойобласти от 06.11.2007 г. N 370-ОЗ) изменения, изложив его в новойредакции: "Об областной целевой программе "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2010 годах" Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Административная реформана территории Калужской области в 2007 - 2010 годах" (прилагается). Статья 2. Финансирование мероприятий данной Программы, осуществляемых засчет средств областного бюджета, уточняется законом Калужской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней послеофициального опубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 05 ноября 2008 г. N 481-ОЗ Приложение к Закону Калужской области "Об областной целевой программе "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2010 годах" Областная целевая программа "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2010 годах" ПАСПОРТ областной целевой программы "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2010 годах"|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Наименование | "Административная реформа на территории Калужской || | области в 2007 - 2010 годах" (далее - программа) ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 2. Заказчик областной | Администрация Губернатора Калужской области || целевой программы | ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 3. Разработчик | Управление по местному самоуправлению и || | административной реформе администрации || | Губернатора Калужской области ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 4. Дата принятия | Распоряжение Губернатора Калужской области от || решения о разработке | 16.04.2007 N 41-р "О разработке областной целевой || | программы "Административная реформа на территории || | Калужской области в 2007 - 2009 годах" ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 5. Цели и задачи | Целями программы являются: || | - повышение качества и доступности государственных и || | муниципальных услуг, предоставляемых || | исполнительными органами государственной власти || | Калужской области; || | - ограничение вмешательства исполнительных || | органов государственной власти Калужской || | области в экономическую деятельность субъектов || | предпринимательства, в том числе прекращение || | избыточного государственного регулирования; || | - повышение эффективности деятельности || | исполнительных органов государственной власти. || | Для достижения поставленных целей || | предусмотрено решение следующих задач: || | - разработка и внедрение принципов и процедур || | управления по результатам; || | - стандартизация и регламентация государственных и || | муниципальных услуг и функций исполнительных || | органов государственной власти Калужской области; || | - оптимизация функций исполнительных органов || | государственной власти Калужской области; || | - разработка и внедрение механизмов противодействия || | коррупции в сферах деятельности исполнительных || | органов государственной власти Калужской области; || | - повышение эффективности взаимодействия || | исполнительных органов государственной власти || | и местного самоуправления Калужской области с || | гражданским обществом, а также прозрачности || | деятельности исполнительных органов государственной || | власти и органов местного самоуправления Калужской || | области; || | - участие Калужской области в реализации единой || | вертикально интегрированной автоматизированной || | системы мониторинга результативности деятельности || | органов государственной власти и органов местного || | самоуправления по достижению важнейших показателей || | социально-экономического развития Российской || | Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС || | "Управление"); || | - создание многофункциональных центров || | предоставления комплекса государственных и || | муниципальных услуг в режиме "единого окна"; || | - организация предоставления государственных услуг в || | электронной форме; || | - модернизация системы информационного обеспечения || | деятельности исполнительных органов государственной || | власти и местного самоуправления Калужской области; || | - формирование организационного, информационного, || | ресурсного и кадрового обеспечения административной || | реформы ||————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————————————————|| 6. Целевые индикаторы | Наименование целевого | Значение по годам: || и показатели | индикатора, показателя |——————|——————|——————|——————|| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | Степень удовлетворенности | 15 | 30 | 40 | 50 || | граждан качеством и | | | | || | доступностью государственных | | | | || | и муниципальных услуг, % | | | | || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | Доля исполнительных | 30 | 60 | 80 | 100 || | органов государственной | | | | || | власти, внедривших методы и | | | | || | процедуры управления | | | | || | деятельности по результатам, | | | | || | % | | | | || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | Доля государственных | 30 | 60 | 80 | 100 || | учреждений, | | | | || | подведомственных | | | | || | исполнительным органам | | | | || | государственной власти | | | | || | Калужской области, для | | | | || | которых определены цели и | | | | || | установлены показатели | | | | || | результативности | | | | || | деятельности, % | | | | || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | Количество разработанных и | 30 | 60 | 80 | 100 || | внедренных регламентов и | | | | || | стандартов государственных | | | | || | услуг, предоставляемых | | | | || | исполнительными органами | | | | || | государственной власти, | | | | || | единиц | | | | || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | Количество государственных | | | | || | и муниципальных услуг, | | | | || | предоставляемых в режиме | | | | || | "единого окна" на базе | | | | || | многофункциональных | | | | || | центров: | | | | || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | - стационарных, единиц | | | 100 | 120 || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | - передвижных, единиц | | | 60 | 80 || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | Доля подведомственных | 30 | 60 | 80 | 100 || | органам государственной | | | | || | власти и местного | | | | || | самоуправления предприятий | | | | || | и учреждений, | | | | || | реорганизованных и | | | | || | преобразованных в процессе | | | | || | оптимизации, % | | | | || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | Количество государственных | 45 | 90 | 150 | 200 || | и муниципальных служащих, | | | | || | прошедших обучение по | | | | || | вопросам административной | | | | || | реформы, человек | | | | || |———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| | Количество средств массовой | 30 | 33 | 35 | 36 || | информации (областных и | | | | || | районных), участвующих в | | | | || | информационном | | | | || | сопровождении | | | | || | административной реформы | | | | || | на территории Калужской | | | | || | области, единиц | | | | ||————————————————————————|———————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| 7. Сроки и этапы | 2007 - 2010 годы, в том числе: || реализации | 1 этап - 2007 год, 2-й этап - 2008 - 2010 годы ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 8. Перечень основных | Для решения поставленных в программе задач || мероприятий | предусмотрены мероприятия по следующим || | разделам: || | 1. Управление по результатам. || | 2. Стандартизация и регламентация государственных || | услуг. || | 3. Предоставление комплекса государственных и || | муниципальных услуг в режиме "единого окна" на базе || | многофункциональных центров. || | 4. Предоставление информации о государственных || | услугах и государственных услуг в электронной форме. || | 5. Оптимизация функций органов исполнительной || | власти Калужской области и противодействие коррупции. || | 6. Повышение эффективности взаимодействия || | органов исполнительной власти, органов || | местного самоуправления Калужской области и общества. || | 7. Модернизация системы информационного || | обеспечения деятельности органов || | исполнительной власти Калужской области. || | 8. Организационное, информационное и кадровое || | обеспечение административной реформы. ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 9. Исполнители | Органы государственной власти Калужской || основных мероприятий | области, научно-исследовательские, || | образовательные и иные организации, || | определяемые в установленном порядке ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 10. Объемы | Общий объем финансирования программы за счет || финансирования | средств областного бюджета составит 425909,4 тыс. руб., || | в том числе по годам: || | 2007 год - 36449,4 тыс. рублей; || | 2008 год - 27460 тыс. рублей; || | 2009 год - 161700 тыс. рублей; || | 2010 год - 200300 тыс. рублей. || | || | Предполагается финансирование ряда мероприятий || | программы за счет средств федерального бюджета, || | выделяемых ежегодно на конкурсной основе в виде || | субсидий субъектам Российской Федерации на || | стимулирование проведения мероприятий || | административной реформы ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 11. Ожидаемые | В 2010 году планируется достичь следующих || результаты | результатов: || | - не менее 50% граждан положительно оценят || | качество и доступность полученных ими || | государственных и муниципальных услуг; || | - исполнительные органы государственной власти || | Калужской области полностью перейдут на || | управление деятельности по результатам; || | - будет создано не менее 7 стационарных и 10 || | передвижных многофункциональных центров; || | - не менее 120 видов государственных и || | муниципальных услуг граждане будут получать в режиме || | "единого окна"; || | - повысится уровень жизни населения области за счет || | доступности и качества получаемых ими || | государственных и муниципальных услуг; || | - сформируется оптимальная организационная || | структура государственных органов || | исполнительной власти и органов местного || | самоуправления Калужской области, || | обеспечивающая стабильно высокий уровень || | качества предоставляемых государственных и || | муниципальных услуг; || | - повысится конкурентоспособность экономики || | Калужской области за счет снижения уровня || | административных барьеров в экономике; || | - укрепится общественное доверие к власти за || | счет активного участия граждан и организаций в || | разработке и принятии решений исполнительных || | органов государственной власти Калужской || | области; || | - будет достигнута информационная "открытость" || | деятельности исполнительных органов || | государственной власти; || | - повысится эффективность управления || | бюджетными средствами и их расходования ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|| 12. Система | Контроль за исполнением программы || организации контроля | осуществляется в соответствии с положением о || за исполнением | порядке разработки, рассмотрения и реализации || программы | областных целевых программ, утвержденным || | постановлением Губернатора Калужской области || | от 02.02.2005 N 33 (в редакции от 17.10.2007 N 390) ||————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————| ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2007 - 2010 ГОДАХ" I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Реформирование системы государственного управления в Россииявляется одним из важных условий ускорения социально-экономическогоразвития страны. В 2003 - 2005 годах Президентом Российской Федерации,Правительством Российской Федерации, Федеральным Собранием РоссийскойФедерации были приняты важные решения по реализации административнойреформы в Российской Федерации. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собраниюна 2003 год основным препятствием на пути экономических реформ названанедостаточная эффективность государственного аппарата, несоответствиеколичества его полномочий качеству власти. Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 23.07.2003 г. N 824 "О мерах по проведениюадминистративной реформы в 2003 - 2004 годах" определены приоритетныенаправления административной реформы: - ограничение вмешательства государства в экономическуюдеятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращениеизбыточного государственного регулирования; - исключение дублирования функций и полномочий органовисполнительной власти; - развитие системы саморегулируемых организаций в областиэкономики; - организационное разделение функций регулирования экономическойдеятельности, надзора и контроля, управления государственнымимуществом и предоставления государственными организациями услуггражданам и юридическим лицам. В настоящее время в Российской Федерации начата реализацияследующего этапа административной реформы. Цели, задачи и направления,которые должны быть решены в ходе реализации этого этапа, определены вКонцепции административной реформы в Российской Федерации в2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительством РоссийскойФедерации от 25.10.2005 г. N 1789-р (в редакции распоряженияПравительства Российской Федерации от 09.02.2008 г. N 157-р,постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 г.N 221). Проведение административной реформы является необходимым условиемдля улучшения качества жизни населения Калужской области. В области к2006 году были созданы предпосылки для дальнейшей комплексноймодернизации системы государственного и муниципального управления. В целях создания системы управления мероприятиямиадминистративной реформы и для придания планомерного, организованногохарактера этой работе образована Комиссия по проведениюадминистративной реформы в Калужской области, утверждено положение оее деятельности, а также план мероприятий на 2006 - 2008 годы.Мероприятия по административной реформе предусматривают проектнуюапробацию внедрения новых принципов и механизмов в деятельностьисполнительных органов государственной власти. Определены должностные лица и уполномоченный орган, ответственныеза реализацию мероприятий административной реформы. В Калужской области с 2004 года проводится реорганизация системыи структуры органов государственной власти. В результате проводимойработы по инвентаризации и оптимизации функций исполнительных органоввласти Калужской области созданы 12 отраслевых министерств,деятельность которых направлена на реализацию приоритетных направленийразвития Калужской области. С целью эффективного использования бюджетных средств вструктурных подразделениях в 2006 году началось внедрение элементовбюджетирования, ориентированных на результат, а также применениепрограммно-целевого метода планирования в управлении бюджетнымиотраслями. Новые подходы применены в процессе формирования бюджетаКалужской области на 2007 год. Важным во взаимоотношениях между органами исполнительной властиКалужской области и исполнительно-распорядительными органами местногосамоуправления области является то, что с 1 января 2006 года натерритории Калужской области вступил в силу в полном объемеФедеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". Послебольшой подготовительной организационно-методической работы вКалужской области было создано 319 муниципальных образований разногоуровня, которые заменили существующие 45. Проведены мероприятия по оптимизации (реструктуризации) сетиподведомственных государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий. В Калужской области формируется система пооптимизации расходования бюджетных средств на содержание бюджетныхучреждений и оптимизация сети бюджетных учреждений. Сформирован планмероприятий, направленных на оптимизацию и ликвидацию бюджетныхучреждений, чья деятельность неэффективна. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" ведется реформированиесистемы закупок для государственных нужд: в области определеныуполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещениязаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области, официальное печатное издание иофициальный сайт Калужской области в сети Интернет для опубликованияинформации о размещении заказов для государственных нужд области. В целях повышения эффективности взаимодействия органовгосударственной власти Калужской области, органов местногосамоуправления с обществом, открытости их деятельности, укреплениясоциального согласия в регионе создаются условия для развитияинститутов гражданского общества, организации работы с обращениямиграждан и средствами массовой информации. Ведется работа поактивизации постоянных общественно-политических и социально-культурныхмежрегиональных связей с целью формирования благоприятного имиджарегиона в стране и за рубежом, повышения его инвестиционной,социально-культурной и миграционной привлекательности. Взаимодействие органов исполнительной власти Калужской области собщественными структурами осуществляется через такие формы, какподдержка, взаимодействие, реализация права на получение информации,учет мнений и предложений, привлечение к участию при подготовкерешений. Одним из важнейших факторов, влияющих на открытость органовгосударственной власти Калужской области, стало широкоераспространение и применение информационно-коммуникационныхтехнологий. Созданы инфраструктура единой государственнойинформационной системы органов государственной власти и местногосамоуправления, интернет-сайт органов государственной власти Калужскойобласти. Однако предпринятые меры в большинстве своем имели бессистемный,фрагментарный характер и не принесли пока ощутимого результата. В частности, система оценки эффективности и результативностидеятельности исполнительных органов государственной власти Калужскойобласти находится в стадии формирования. Медленно идет процесс реализации разграничения полномочий междуфедеральными органами исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Калужской области и органами местногосамоуправления и процесс реализации выявления и устранения излишних идублирующих функций. С учетом перераспределения полномочий и уточненияперечня государственных функций и государственных услуг требуетпродолжения работа по оптимизации сети подведомственных исполнительныморганам власти областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений. Не отработана на практике система мер по противодействиюкоррупции, не введен в постоянную практику анализ проектов нормативныхправовых актов Калужской области на коррупциогенность. Необходимопродолжить реформирование системы закупок для государственных нужд. Недостаточно организованы и часто неэффективныадминистративно-управленческие процессы в исполнительных органахгосударственной власти Калужской области. Не разработаныадминистративные регламенты исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг исполнительными органамигосударственной власти Калужской области. Требует своего совершенствования система мер, направленная надальнейшее сокращение административных ограничений впредпринимательстве, повышение эффективности государственного контроляи надзора, упорядочение лицензирования, аккредитации, государственнойрегистрации. Уровень использования современных информационных технологий покаостается в Калужской области недостаточным для кардинального повышенияэффективности деятельности исполнительных органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. Должны быть разработаны правовые и организационные механизмысоздания и ведения системы порталов государственных услуг,обеспечивающие свободный доступ пользователяминформационно-телекоммуникационной сети Интернет к систематизированнойинформации о государственных услугах, а также механизмы,обеспечивающие эффективное электронное взаимодействие получателейгосударственных услуг с органами государственной власти,предоставляющими государственные услуги, в том числе с использованиемэлектронных документов, удостоверенных электронной цифровой подписью. Должны получить развитие меры, направленные на совершенствованиевзаимодействия органов государственной власти Калужской области,органов местного самоуправления с гражданским обществом. Все обозначенные проблемы государственного управлениявзаимосвязаны и не могут быть решены в отдельности. Они требуютпрограммно-целевого подхода в управлении, межведомственной координациии согласованного по времени и объемам привлечения средств. Программа"Административная реформа на территории Калужской области в2007 - 2010 годах" (далее - программа) составлена в соответствии спринципами, целями и задачами, определенными в Концепцииадминистративной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, инаправлена на комплексное и планомерное повышение эффективности мер попроведению административной реформы в Калужской области. В мероприятиях программы предусматривается решение конкретныхвопросов проведения административной реформы, включая нормативноеправовое, методическое, организационное, информационное,материально-техническое обеспечение. Ее реализация позволит создатьнеобходимые условия для достижения стратегической целиадминистративной реформы - повышение качества государственного имуниципального управления. II. Основные цели и задачи программы Основной целью административной реформы в Калужской областиявляется кардинальное повышение качества государственного управления. Целями программы являются: - повышение качества и доступности государственных услуг,предоставляемых исполнительными органами государственной властиКалужской области; - ограничение вмешательства исполнительных органовгосударственной власти Калужской области в экономическую деятельностьсубъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточногогосударственного регулирования; - повышение эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления Калужскойобласти. Поскольку признается безусловной необходимость достижения припроведении административной реформы в Калужской области целей,предусмотренных Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25.10.2005 г. N 1789-р (в редакции распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации от 09.02.2008 г. N 157-р, постановленияПравительства Российской Федерации от 28.03.2008 г. N 221), программойпредусмотрены приоритетные направления реализации административнойреформы в Калужской области, которые позволяют учитывать состояниеэкономики области и приоритеты социальной политики органовгосударственной власти Калужской области. Для достижения целей программы предусмотрено решение следующихзадач: - разработка и внедрение принципов и процедур управления порезультатам; - стандартизация и регламентация государственных услуг и функцийисполнительных органов государственной власти Калужской области; - оптимизация функций исполнительных органов государственнойвласти Калужской области; - разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции всферах деятельности исполнительных органов государственной властиКалужской области; - повышение эффективности взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти и местного самоуправления Калужской области сгражданским обществом, а также повышение прозрачности деятельностиисполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления Калужской области; - участие Калужской области в реализация единой вертикальноинтегрированной автоматизированной системы мониторингарезультативности деятельности органов государственной власти и органовместного самоуправления по достижению важнейших показателейсоциально-экономического развития Российской Федерации и исполненияими своих полномочий (ГАС "Управление"); - создание многофункциональных центров предоставления комплексагосударственных и муниципальных услуг в режиме "единого окна"; - организация предоставления государственных услуг в электроннойформе; - модернизация системы информационного обеспечения деятельностиисполнительных органов государственной власти и местногосамоуправления Калужской области; - формирование организационного, информационного, ресурсного икадрового обеспечения административной реформы. Для оценки достижения поставленных целей и задач программыиспользуются следующие целевые показатели и индикаторы:|—————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————————————|| Наименование целевого индикатора, | Базовое | Планируемое значение || показателя | значение | по годам: || | в 2006 |——————|——————|——————|——————|| | году | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| Степень удовлетворенности граждан | | 15 | 30 | 40 | 50 || качеством и доступностью | | | | | || государственных и муниципальных услуг, | | | | | || (%) | | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| Доля исполнительных органов | | 30 | 60 | 80 | 100 || государственной власти, | | | | | || внедривших методы и процедуры | | | | | || управления деятельности по | | | | | || результатам, (%) | | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| Доля государственных учреждений, | | 30 | 60 | 80 | 100 || подведомственных исполнительным | | | | | || органам государственной власти | | | | | || Калужской области, для которых | | | | | || определены цели и установлены | | | | | || показатели результативности | | | | | || деятельности, (%) | | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| Количество разработанных и | 5 | 30 | 60 | 80 | 100 || внедренных регламентов и | | | | | || стандартов государственных услуг, | | | | | || предоставляемых исполнительными | | | | | || органами государственной власти, | | | | | || (единиц) | | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| Количество государственных и | | | | | || муниципальных услуг, | | | | | || предоставляемых в режиме "единого окна" | | | | | || на базе многофункциональных центров: | | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| - стационарных, единиц | | | 80 | 100 | 120 ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| - передвижных, единиц | | | | 60 | 80 ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| Доля подведомственных органам | 17,6 | 30 | 60 | 80 | 100 || государственной власти и органам | | | | | || местного самоуправления | | | | | || предприятий и учреждений, | | | | | || реорганизованных и | | | | | || преобразованных в процессе | | | | | || оптимизации, (%) | | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| Количество государственных и | 34 | 45 | 90 | 150 | 200 || муниципальных служащих, прошедших | | | | | || обучение по административной реформе | | | | | || (чел.) | | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|| Количество средств массовой | 27 | 30 | 33 | 35 | 36 || информации (областных и | | | | | || районных), участвующих в | | | | | || информационном сопровождении | | | | | || административной реформы на | | | | | || территории Калужской области, | | | | | || (единиц) | | | | | ||—————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————| Данные показатели включаются в инструментарий комплексныхмониторинговых и социологических исследований. III. Сроки и этапы реализации программы Программа будет реализовываться в 2007 - 2010 годах в 2 этапа: 1-й этап - 2007 год; 2-й этап - 2008 - 2010 годы. IV. Система основных мероприятий программы Решения поставленных в программе задач осуществляются путемреализации мероприятий по следующим разделам: 1. Управление по результатам. 2. Стандартизация и регламентация государственных и муниципальныхуслуг. 3. Предоставление комплекса государственных и муниципальных услугв режиме "единого окна" на базе многофункциональных центров. 4. Предоставление информации о государственных услугах игосударственных услуг в электронной форме. 5. Оптимизация функций органов исполнительной власти Калужскойобласти и противодействие коррупции. 6. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительнойвласти, местного самоуправления Калужской области и общества. 7. Модернизация системы информационного обеспечения деятельностиорганов исполнительной власти Калужской области. 8. Организационное, информационное и кадровое обеспечениеадминистративной реформы. Целями мероприятий по разделу "Управление по результатам"являются: - внедрение в органах исполнительной власти и местногосамоуправления Калужской области комплексной системы планирования ипроектного управления по целям и задачам деятельности; - внедрение ведомственных (отраслевых) целевых программ; - внедрение результативных принципов управления в отношенииорганизаций, подведомственных органам исполнительной власти и местногосамоуправления. Внедрение механизмов управления по результатам позволит: - обеспечивать достижение планируемых общественно значимыхрезультатов как на уровне отдельных органов исполнительной власти иместного самоуправления, так и на уровне Правительства Калужскойобласти в целом; - эффективнее осуществлять контроль за исполнением решений; - повысить эффективность использования ресурсов. Основной целью раздела "Стандартизация и регламентациягосударственных и муниципальных услуг" является повышениеэффективности осуществления функций органов исполнительной власти иместного самоуправления, связанных с предоставлением гражданам иорганизациям государственных и муниципальных услуг. Реализация мероприятий по направлениям стандартизации ирегламентации позволит: повысить качество государственных и муниципальных услуг, ихдоступность для граждан и организаций, сориентировать деятельностьорганов исполнительной власти и местного самоуправления на интересыпользователей; повысить качество и эффективность административно-управленческихпроцессов в органах исполнительной власти и местного самоуправления. Основной целью раздела "Предоставление комплекса государственныхи муниципальных услуг в режиме "единого окна" на баземногофункциональных центров" является повышение качествапредоставления государственных и муниципальных услуг привзаимодействии граждан и организаций с государственными имуниципальными органами власти. Многофункциональные центры обеспечат предоставление комплексагосударственных услуг территориальными федеральными органамиисполнительной власти по Калужской области, органами исполнительнойвласти Калужской области, органами местного самоуправления Калужскойобласти в режиме "единого окна". При этом взаимодействие, необходимоедля оказания государственной и муниципальной услуги (включаянеобходимые согласования, получение выписок, справок и т.п.), будетпроисходить без участия заявителя. Целями раздела "Предоставление информации о государственныхуслугах и государственных услуг в электронной форме" являютсяразмещение актуальных, достоверных, легко доступных и исчерпывающихсведений о порядке предоставления государственных услуг, требованиях,предъявляемых к заявителям и представляемым документам, а такжеобеспечение актуализации этих сведений. Решение поставленной задачи будет осуществлено посредствомсоздания системы порталов государственных услуг, объединяющих в единоеинформационное пространство данные о государственных услугах,оказываемых федеральными органами исполнительной власти и органамигосударственной власти Калужской области. Порталы государственных услуг будут доступны любому пользователюинформационно-телекоммуникационной сети Интернет и организованы такимобразом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации и еепредоставление. В системе порталов государственных услуг будут размещатьсясведения об общем перечне (реестре) государственных услуг, подробная исистематизированная информация о каждой государственной услуге, атакже о возможности предоставления государственных услуг в электроннойформе. Кроме того, порталы государственных услуг будут обеспечиватьвозможность получения необходимых достоверных форм документов,направления запросов и уведомлений, которые не требуют идентификацииотправителя. Следующим этапом развития системы порталов государственных услугбудет обеспечение возможности электронного взаимодействия приполучении государственных услуг их получателей государственных услуг сорганами государственной власти области с использованием электроннойцифровой подписи. В целях расширения возможностей и повышения удобства обращенияграждан и организаций в органы государственной власти для получениянеобходимой справочной информации будет создана система центровобработки телефонных обращений. Для перехода к предоставлению информации о государственныхуслугах и государственных услуг в электронной форме будет созданасистема межведомственного информационного взаимодействия органовисполнительной власти области. Для решения проблем межведомственного информационноговзаимодействия будет организована автоматизация процессов обменаданными между отдельными ведомственными информационными системами. Сэтой целью будет создана информационно-технологическая икоммуникационная инфраструктура для обработки и маршрутизациимежведомственных информационных потоков с учетом требований поинформационной безопасности. Также будет создана нормативная правоваяоснова межведомственного информационного взаимодействия. В этих целях Калужская область будет участвовать в созданииобщероссийского государственного информационного центра,обеспечивающего информационное взаимодействие информационных системорганов государственной власти области между собой, с информационнымисистемами органов местного самоуправления области и инымиинформационными системами для оказания государственных услуг гражданами организациям. Целью мероприятий раздела "Оптимизация функций органовисполнительной власти Калужской области и противодействие коррупции"является оптимизация функций органов исполнительной власти Калужскойобласти и формирование эффективных механизмов противодействиякоррупции. Реализация мероприятий по данному разделу должна обеспечитьсокращение неэффективного вмешательства государства в экономику иобщественную жизнь, уменьшение издержек бизнеса и граждан напреодоление административных барьеров, снижение коррупции. Целью мероприятий раздела "Повышение эффективности взаимодействияорганов исполнительной власти и местного самоуправления Калужскойобласти и гражданского общества" является создание системысвоевременного информирования о деятельности органов исполнительнойвласти граждан, организаций, делового сообщества и механизмов ихвлияния на принимаемые общественно значимые решения. Реализация мероприятий по разделу "Повышение эффективностивзаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправленияКалужской области и общества" должна реально обеспечить право граждан,структур гражданского общества на доступ к информации о деятельностиорганов исполнительной власти и местного самоуправления, датьвозможность гражданам и организациям влиять на принимаемые органамиисполнительной власти и местного самоуправления решения на раннейстадии их подготовки. Целью мероприятий раздела "Модернизация системы информационногообеспечения деятельности органов исполнительной власти Калужскойобласти" является создание единой системы мониторинга по основнымнаправлениям реализации административной реформы. Основным итогом реализации данного направления мероприятий станетповышение эффективности деятельности органов исполнительной власти. Целью мероприятий по разделу "Организационное, информационное икадровое обеспечение административной реформы" является организацияфункционирования системы управления программой, включаяорганизационно-методическую поддержку развития ее кадровогопотенциала. Основным итогом реализации данного направления станет организацияэффективного управления программой административной реформы на основепринципов управления по результатам. Перечень основных мероприятий программы представлен в приложенииN 1 к программе. V. Ресурсное обеспечение программы Источником финансирования программы являются средства областногобюджета. Общий объем финансирования программы за счет средствобластного бюджета составит 425909,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2007 год - 36449,4 тыс. рублей; 2008 год - 27460 тыс. рублей; 2009 год - 161700 тыс. рублей; 2010 год - 200300 тыс. рублей. Предполагается финансирование ряда мероприятий программы за счетсредств федерального бюджета, выделяемых ежегодно на конкурсной основев виде субсидий субъектам Российской Федерации на стимулированиепроведения мероприятий административной реформы. 1. При реализации программы имеется финансовый риск, связанный снеполным или несвоевременным финансированием программы, что повлечетизменение сроков реализации программных мероприятий. 2. Имеются также риски низкого качества работ, связанные снедостаточным уровнем квалификации государственных служащих, которыеминимизируются за счет проведения обучающих семинаров по вопросамадминистративной реформы. VI. Механизм реализации программы Заказчиком программы является администрация Губернатора Калужскойобласти, которая обеспечивает качественное проведение намеченныхмероприятий, целевое, эффективное использование средств, выделяемых нареализацию программы. На проведение мероприятий по реализации проектов по созданиюмногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг местным бюджетам предоставляются межбюджетныетрансферты в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете впорядке, установленном Правительством Калужской области. Для системного управления мероприятиями административной реформыи организации планомерного хода ее выполнения создана Комиссия попроведению административной реформы в Калужской области. В каждоморгане исполнительной власти Калужской области определен ответственныйкоординатор за реализацию мероприятий административной реформы вКалужской области. Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии спланом мероприятий органов исполнительной власти Калужской области попроведению административной реформы на территории Калужской области,утверждаемым Правительством Калужской области и с учетом требованияФедерального закона "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Контроль за ходом выполнения программных мероприятий осуществляетзаказчик программы - администрация Губернатора Калужской области. Мониторинг и контроль достижения результатов реализации программыосуществляется путем: - применения социологических методов определенияудовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных имуниципальных услуг, основным инструментом которых является проведениесоциологических опросов населения (анкетирование, интервью, групповоеинтервью); - проведения опросов населения, общественных организаций насайте, созданном в сети Интернет; - создания открытого и общедоступного информационного ресурса,позволяющего обратившимся заявителям ознакомиться с ходом рассмотренияобращений; - создания многоканальной "горячей линии" на базе единойинформационной системы; - организации оперативного анализа поступающей информации в целяхсвоевременного выявления и устранения отклонений от плана. VII. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения Организация управления программой осуществляется заказчикомпрограммы - администрацией Губернатора Калужской области - всоответствии с Положением о порядке разработки, рассмотрения иреализации областных целевых программ, утвержденным постановлениемГубернатора Калужской области от 02.02.2005 N 33 (в редакции от17.10.2007 N 390). VIII. Оценка социально-экономической эффективности программы По завершении программы планируется достичь следующихрезультатов: - не менее 50% граждан положительно оценят качество и доступностьполученных ими государственных и муниципальных услуг; - исполнительные органы государственной власти Калужской областиполностью перейдут на управление деятельности по результатам; - будет создано не менее 7 стационарных и 10 передвижныхмногофункциональных центров; - не менее 120 видов государственных и муниципальных услугполучат граждане в режиме "единого окна"; - сформируется оптимальная организационная структурагосударственных органов исполнительной власти и органов местногосамоуправления Калужской области, обеспечивающая стабильно высокийуровень качества предоставляемых государственных и муниципальныхуслуг; - повысится конкурентоспособность экономики Калужской области засчет снижения уровня административных барьеров в экономике; - укрепится общественное доверие к власти за счет активногоучастия граждан и организаций в разработке и принятии решенийисполнительных органов государственной власти Калужской области; - сформируется информационная "открытость" деятельностиисполнительных органов государственной власти; - повысится эффективность управления и расходования бюджетнымисредствами; - повысится уровень жизни населения области за счет доступности икачества получаемых ими государственных и муниципальных услуг. Приложение N 1 к областной целевой программе "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2010 годах" СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ|———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————|| N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Источники | Сумма | В том числе по годам || | | реализации | финансирования | расходов |——————————|——————————|——————————|—————————|| | | (годы) | | (тыс. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | | | | рублей) | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 1. Управление по результатам ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1 | Внедрение механизмов управления по результатам ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.1 | Разработка показателей эффективности и | 2007 | Областной | В рамках текущего финансирования || | результативности основных направлений деятельности | | бюджет | || | органов исполнительной власти Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.2 | Пилотное внедрение в отдельных органах | 2007 | Областной | В рамках текущего финансирования || | исполнительной власти Калужской области механизмов | | бюджет | || | ведомственного и межведомственного среднесрочного | | | || | планирования достижения роста показателей | | | || | эффективности и результативности их деятельности | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.3 | Внедрение принципов управления бюджетными | 2007 - 2008 | Областной | В рамках текущего финансирования || | средствами по результатам деятельности органов | | бюджет | || | исполнительной власти Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.4 | Определение критериев и показателей оценки докладов | 2007 - 2009 | Областной | В рамках текущего финансирования || | о результатах и основных направлениях деятельности | | бюджет | || | органов исполнительной власти Калужской области | | | || | и использование их при формировании областного | | | || | бюджета | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.5 | Оказание методической помощи органам местного | 2007 - 2009 | Областной | В рамках текущего финансирования || | самоуправления Калужской области по внедрению | | бюджет | || | принципов и методов управления по результатам | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1.6 | Создание и внедрение системы мониторинга для | 2007 - 2009 | Областной | В рамках текущего финансирования || | определения эффективности деятельности органов | | бюджет | || | исполнительной власти Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2 | Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.1 | Разработка типовой системы планирования | 2008 | Областной | В рамках текущего финансирования || | деятельности подведомственных организаций, | | бюджет | || | обеспечивающей взаимосвязь с целями деятельности | | | || | органов исполнительной власти Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.2.2 | Внедрение системы результативного управления | 2008 - 2009 | Областной | В рамках текущего финансирования || | подведомственными организациями | | бюджет | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3 | Внедрение нормативов подушевого финансирования образовательных учреждений Калужской области ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.1 | Применение при расчете субвенций бюджетам | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | муниципальных образований на содержание | | бюджет | || | общеобразовательных учреждений нормативов | | | || | обеспечения государственных гарантий прав | | | || | граждан на получение общедоступного и бесплатного | | | || | дошкольного, начального общего, основного общего, | | | || | среднего (полного) общего образования, а также | | | || | дополнительного образования в общеобразовательных | | | || | учреждениях | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.3.2 | Осуществление финансирования образовательных | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | учреждений, находящихся в ведении органов | | бюджет | || | государственной власти Калужской области, с учетом | | | || | фактической численности учащихся и норматива | | | || | подушевого финансирования на одного учащегося | | | || | (воспитанника) | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.4 | Внедрение в здравоохранение Калужской области одноканального финансирования ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 1.4.1 | Реализация пилотного проекта повышения качества | 2007 - 2009 | | В рамках текущего финансирования || | услуг в сфере здравоохранения | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 2. Стандартизация и регламентация государственных услуг ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1 | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Калужской области ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1.1 | Разработка стандартов государственных услуг | 2007 - 2009 | Областной | В рамках текущего финансирования || | | | бюджет | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1.2 | Внедрение стандартов государственных услуг | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | | | бюджет | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 2.2 | Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Калужской области ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 2.2.1 | Разработка и пилотное внедрение административных | 2007 - 2009 | Областной | 6425 | 3225 | 200 | 3000 | || | регламентов в отдельных органах исполнительной | | бюджет, | | | | | || | власти Калужской области | | федеральный | | | | | || | | | бюджет <*> | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 2.2.2 | Реализация проекта "Разработка и внедрение единого | 2007 | Областной | 2515 | 2515 | | | || | административного регламента по предоставлению | | бюджет, | | | | | || | федерального, государственного имущества в аренду с | | федеральный | | | | | || | использованием современных | | бюджет <*> | | | | | || | информационно-коммуникационных технологий" | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 2.2.3 | Разработка и внедрение методов мониторинга качества | 2007 - 2008 | Областной | В рамках текущего финансирования || | государственных услуг, предоставляемых органами | | бюджет | || | исполнительной власти Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 2.2.4 | Реализация проекта "Применение норм | 2007 - 2008 | Областной | 6688,4 | 4663,4 | 2025 | | || | международного стандарта ISO 9001 : 2000 для | | бюджет, | | | | | || | повышения результативности управления | | федеральный | | | | | || | муниципальными образованиями и улучшения качества | | бюджет <*> | | | | | || | предоставляемых услуг в муниципальных | | | | | | | || | образованиях" | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 2.2.5 | Реализация проекта "Совершенствование порядка | 2007 | Областной | 1050 | 1050 | | | || | установления платы за предоставление | | бюджет, | | | | | || | государственных услуг органами исполнительной | | федеральный | | | | | || | власти Калужской области, государственными | | бюджет <*> | | | | | || | учреждениями и государственными унитарными | | | | | | | || | предприятиями, находящимися в их ведении" | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3. Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3.1 | Реализация проекта "Создание многофункционального | 2007 | Областной | 19000 | 19000 | | | || | центра предоставления государственных и | | бюджет, | | | | | || | муниципальных услуг в Малоярославецком районе" | | федеральный | | | | | || | (первая очередь) | | бюджет <*> | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3.2 | Реализация проекта "Создание многофункционального | 2008 | Областной | 10545 | | 10545 | | || | центра предоставления государственных и | | бюджет, | | | | | || | муниципальных услуг в муниципальном образовании | | федеральный | | | | | || | "Малоярославецкий район" (вторая очередь) | | бюджет <*> | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3.3 | Разработка проектно-сметной документации для | 2008 | Областной | 13200 | | 13200 | | || | создания многофункционального центра | | бюджет, | | | | | || | предоставления государственных и муниципальных | | федеральный | | | | | || | услуг в муниципальном образовании "Город Калуга" | | бюджет <*> | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3.4 | Реализация проекта "Создание | 2009 - 2010 | Областной | 150000 | | | 100000 | 50000 || | многофункционального центра предоставления | | бюджет, | | | | | || | государственных и муниципальных услуг в | | федеральный | | | | | || | муниципальном образовании "Город Калуга" | | бюджет <*> | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3.5 | Разработка проектно-сметной документации для | 2009 | Областной | 7000 | | | 7000 | || | создания многофункционального центра | | бюджет, | | | | | || | предоставления государственных и муниципальных | | федеральный | | | | | || | услуг в муниципальном образовании "Город Обнинск" | | бюджет <*> | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3.6 | Реализация проекта "Создание | 2010 | Областной | 100000 | | | | 100000 || | многофункционального центра предоставления | | бюджет, | | | | | || | государственных и муниципальных услуг в | | федеральный | | | | | || | муниципальном образовании "Город Обнинск" | | бюджет <*> | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 3.7 | Создание и реализация программы повышения качества | 2008 - 2010 | Областной | 101000 | | 1000 | 50000 | 50000 || | государственных услуг на базе многофункциональных | | бюджет, | | | | | || | центров предоставления государственных и | | федеральный | | | | | || | муниципальных услуг до 2010 года в Калужской | | бюджет <*> | | | | | || | области | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 4. Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 4.1 | Разработка нормативно-правовой и методической базы | 2008 - 2009 | Областной | В рамках текущего финансирования || | предоставления государственных услуг в электронной | | бюджет | || | форме | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 4.2 | Переход органов исполнительной власти области на | 2009 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | оказание государственных услуг в электронном виде | | бюджет | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 4.3 | Переход органов исполнительной власти области на | 2009 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | предоставление государственных услуг с | | бюджет | || | использованием телекоммуникационных технологий | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 5. Оптимизация функций органов исполнительной власти Калужской области и противодействие коррупции ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5.1 | Выявление и ликвидация избыточных и дублирующих функций органов исполнительной власти Калужской области ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 5.1.1 | Оптимизация действующих и новых функций, а также | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | полномочий органов исполнительной власти Калужской | | бюджет | || | области на основании проведенного функционального | | | || | анализа | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 5.2 | Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 5.2.1 | Разделение функций контроля и надзора в отдельных | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | органах исполнительной власти Калужской области | | бюджет | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 5.3 | Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 5.3.1 | Пилотное внедрение проектов по применению | 2007 | Областной | 1751 | 1751 | | | || | принципов и технологий аутсорсинга полномочий | | бюджет | | | | | || | органов исполнительной власти Калужской области | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 5.4 | Противодействие коррупции ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 5.4.1 | Реализация проекта "Разработка и внедрение областной | 2007 - 2010 | Областной | 3000 | 1000 | | 1700 | 300 || | целевой программы по противодействию коррупции на | | бюджет, | | | | | || | территории Калужской области" | | федеральный | | | | | || | | | бюджет <*> | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 5.4.2 | Организация разработки примерной муниципальной | 2009 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | программы "Противодействие коррупции в | | бюджет | || | муниципальном образовании" | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 5.4.3 | Проведение анализа на коррупциогенность органов | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | исполнительной власти Калужской области | | бюджет | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 5.4.4 | Разработка предложений и внедрение ведомственных | 2007 - 2009 | Областной | В рамках текущего финансирования || | антикоррупционных мер в органах исполнительной | | бюджет | || | власти Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 5.4.5 | Проведение экспертизы проектов нормативных | 2007 | Областной | 245 | 245 | | | || | правовых актов Калужской области на | | бюджет | | | | | || | коррупциогенность с привлечением внешних экспертов | | | | | | | || | и специалистов | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 6. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Калужской || области и общества ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 6.1 | Разработка механизмов, обеспечивающих открытость и | 2007 | Областной | В рамках текущего финансирования || | прозрачность деятельности государственных органов и | | бюджет | || | органов местного самоуправления | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 6.2 | Разработка регламентов проведения публичных | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | обсуждений проектов нормативных правовых актов, | | бюджет | || | касающихся интересов граждан, проведение | | | || | общественной экспертизы социально значимых | | | || | решений государственных органов исполнительной | | | || | власти | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 6.3 | Активизация деятельности созданных при органах | 2007 - 2009 | Областной | В рамках текущего финансирования || | исполнительной власти общественных советов с | | бюджет | || | участием представителей гражданского общества | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 6.4 | Создание и организация работы общественного | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | экспертного совета по проведению административной | | бюджет | || | реформы на территории Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 7. Модернизация системы информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Калужской области ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 7.1 | Разработка регламента проведения регулярных отчетов | 2007 - 2008 | | В рамках текущего финансирования || | о достигнутых показателях и результатах деятельности | | | || | органов исполнительной власти | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 7.2 | Создание системы информационной поддержки по | 2007 | Областной | 2000 | 2000 | | | || | освещению целей и задач административной реформы и | | бюджет | | | | | || | хода ее реализации | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 8. Организационное, информационное и кадровое обеспечение административной реформы ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 8.1 | Организация работы комиссии по проведению | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | административной реформы в Калужской области | | бюджет | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 8.2 | Разработка плана мероприятий работы комиссии по | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | проведению административной реформы в | | бюджет | || | Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 8.3 | Оформление заявки на участие в конкурсе | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | Министерства экономического развития и торговли | | бюджет | || | Российской Федерации для получения ассигнований из | | | || | федерального бюджета на стимулирование проведения | | | || | административной реформы в Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 8.4 | Разработка медиа-плана информационного | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | сопровождения хода административной реформы в | | бюджет | || | Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 8.5 | Разработка и принятие нормативных правовых актов | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | Калужской области в части реализации | | бюджет | || | административной реформы | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 8.6 | Актуализация веб-страницы на сервере администрации | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | Губернатора Калужской области по информационному | | бюджет | || | сопровождению хода административной реформы в | | | || | Калужской области | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| 8.7 | Координация взаимодействия территориальных | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | федеральных органов исполнительной власти области, | | бюджет | || | органов исполнительной власти области и органов | | | || | местного самоуправления области в целях | | | || | предоставления государственных и муниципальных услуг | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 8.8 | Организация и проведение обучающих семинаров | 2008 | Областной | 490 | | 490 | | || | государственных и муниципальных служащих | | бюджет | | | | | || | Калужской области | | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|—————————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| 8.9 | Организация областного конкурса на лучшую | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущего финансирования || | журналистскую работу на тему "Проведение | | бюджет | || | административной реформы в Калужской области" | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|<*> финансирование мероприятий программы планируется с привлечениемсредств федерального бюджета по итогам ежегодного конкурсного отборапрограмм, планов и проектов высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации для оказанияподдержки проведения административной реформы. Приложение N 2 к областной целевой программе "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2010 годах" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ мероприятий областной целевой программы "Административная реформа на территории Калужской области в 2007 - 2010 годах"|————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————————|| N в | Наименование мероприятия | Наименование расходов и затрат на проведение | Сумма | в том числе по годам: || соответствии с | | мероприятий | расходов | || N п/п в | | | (тыс. | || приложении | | | рублей) |—————————|—————————|——————————|——————————|| N 1 | | | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 2. Стандартизация и регламентация государственных услуг ||————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1 | Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Калужской области ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 2.1.2 | Внедрение стандартов | Приобретение необходимой оргтехники, | 1000 | 1000 | | | || | государственных услуг | лицензионного программного обеспечения | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 2.2 | Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти Калужской области ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 2.2.1 | Разработка и пилотное | Проведение обучающих семинаров по вопросам | 6425 | 3225 | 200 | 3000 | || | внедрение | внедрения административных регламентов, | | | | | || | административных | проведение экспертизы регламентов; приобретение | | | | | || | регламентов в отдельных | оргтехники и расходных материалов; приобретение | | | | | || | органах исполнительной | лицензионного программного обеспечения, | | | | | || | власти Калужской области | организация локальной сети, организация | | | | | || | | специализированных рабочих мест, издание | | | | | || | | информационно-справочных материалов и др. | | | | | || | | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 2.2.2 | Реализация проекта | Оплата работ внешнего исполнителя (по конкурсу), в | 2515 | 2515 | | | || | "Разработка и внедрение | т. ч. разработка, установка на программно-аппаратную | | | | | || | единого административного | платформу и настройка ИКТ-решения; | | | | | || | регламента по | проведение тестовых испытаний прототипа Портала | | | | | || | предоставлению | госуслуг. Оплата работ исполнителей и экспертов, в т. | | | | | || | федерального, | ч. анализ существующей нормативной базы, | | | | | || | государственного и | разработка необходимых модельных актов; | | | | | || | муниципального имущества | корректировка существующего нормативного | | | | | || | в аренду с использованием | обеспечения, разработка организационного и | | | | | || | современных | методического обеспечения, включая положения о | | | | | || | информационно-коммуникационных | ведении справочников ИКТ-решения предоставления | | | | | || | технологий" | услуги аренды имущества, его эксплуатации и | | | | | || | | актуализации информации. | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 2.2.4 | Реализация проекта | Выполнение научно-практической работы | 1000 | 1000 | | | || | "Применение норм | "Применение норм международного стандарта ISO | | | | | || | международного стандарта | 9001:2000 для повышения результативности | | | | | || | ISO 9001:2000 для | управления муниципальными образованиями и | | | | | || | повышения | улучшения качества предоставляемых услуг в | | | | | || | результативности | муниципальных образованиях" | | | | | || | управления |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | муниципальными | Ежемесячное обслуживание сети Интернет (4 месяца | 52,8 | 52,8 | | | || | образованиями и | * 13200 рублей/400 рублей в месяц * 33 поселения) | | | | | || | улучшения качества |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | предоставляемых услуг в | Организация локальной высокоскоростной сети | 120 | 120 | | | || | муниципальных |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | образованиях" | Приобретение Интернет-киосков (8 шт. по 65000 | 520 | 520 | | | || | | рублей) | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Приобретение мебели (150 000 рублей -2 МО) + (32 | 550 | 550 | | | || | | поселения *40 000 рублей) | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Приобретение оргтехники: системный блок, монитор, | 3700 | 1950 | 1750 | | || | | программное обеспечение, клавиатура, мышь, | | | | | || | | источник бесперебойного питания, модем (стоимость | | | | | || | | одного комплекта 30 000 рублей) | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Подключение к сети интернет | 345,6 | 270,6 | 75 | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Издание и тиражирование "Каталогов услуг | 400 | 200 | 200 | | || | | муниципальных районов" | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 2.2.5 | Реализация проекта | Привлечение внешних экспертов на выполнение | 1050 | 1050 | | | || | "Совершенствование | научно-практической работы, включающей в себя: | | | | | || | порядка установления | разработку методического обеспечения проекта; | | | | | || | платы за предоставление | инвентаризацию государственных услуг, | | | | | || | государственных услуг | оказываемых органами исполнительной власти | | | | | || | органами исполнительной | субъекта Федерации, находящимися в их ведении | | | | | || | власти Калужской области, | государственными учреждениями и | | | | | || | государственными | государственными унитарными предприятиями; | | | | | || | учреждениями и | экспертизу государственных услуг на предмет их | | | | | || | государственными | необходимости; оптимизацию порядка | | | | | || | унитарными | предоставления необходимых государственных услуг, | | | | | || | предприятиями, | в том числе установления платы за предоставление | | | | | || | находящимися в их | государственных услуг | | | | | || | ведении" | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 3. Предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 3.1 | Реализация проекта | Реконструкция и ремонт зданий и помещений, | 19000 | 19000 | | | || | "Создание | оснащение пожарной и охранной сигнализаций; | | | | | || | многофункционального | организация и оснащение рабочих мест, организация | | | | | || | центра предоставления | системы электронной очереди | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг в | | | | | | || | Малоярославецком районе | | | | | | || | (первая очередь) | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 3.2 | Реализация проекта | Строительно-монтажные работы, оснащение | 10545 | | 10545 | | || | "Создание | пожарной и охранной сигнализаций; организация и | | | | | || | многофункционального | оснащение рабочих мест, организация системы | | | | | || | центра предоставления | электронной очереди | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг в | | | | | | || | муниципальном | | | | | | || | образовании | | | | | | || | "Малоярославецкий район" | | | | | | || | (вторая очередь) | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 3.3 | Разработка проектно-сметной | Реконструкция и ремонт зданий и помещений, | 13200 | | 13200 | | || | документации для создания | оснащение пожарной и охранной сигнализаций; | | | | | || | многофункционального | организация и оснащение рабочих мест, организация | | | | | || | центра предоставления | системы электронной очереди | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг в | | | | | | || | муниципальном | | | | | | || | образовании "Город Калуга" | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 3.4 | Реализация проекта | Реконструкция и ремонт зданий и помещений, | 150000 | | | 100000 | 50000 || | "Создание | оснащение пожарной и охранной сигнализаций; | | | | | || | многофункционального | организация и оснащение рабочих мест, организация | | | | | || | центра предоставления | системы электронной очереди | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг в | | | | | | || | муниципальном | | | | | | || | образовании "Город Калуга" | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 3.5 | Разработка проектно-сметной | Реконструкция и ремонт зданий и помещений, | 7000 | | | 7000 | || | документации для создания | оснащение пожарной и охранной сигнализаций; | | | | | || | многофункционального | организация и оснащение рабочих мест, организация | | | | | || | центра предоставления | системы электронной очереди | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг в | | | | | | || | муниципальном | | | | | | || | образовании "Город Обнинск" | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 3.6 | Реализация проекта | Реконструкция и ремонт зданий и помещений, | 100000 | | | | 100000 || | "Создание | оснащение пожарной и охранной сигнализаций; | | | | | || | многофункционального | организация и оснащение рабочих мест, организация | | | | | || | центра предоставления | системы электронной очереди | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг в | | | | | | || | муниципальном образовании | | | | | | || | "Город Обнинск" | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 3.7 | Создание и реализация | Реконструкция и ремонт зданий и помещений, | 101000 | | 1000 | 50000 | 50000 || | программы повышения | оснащение пожарной и охранной сигнализаций; | | | | | || | качества государственных | организация и оснащение рабочих мест, организация | | | | | || | услуг на базе | системы электронной очереди | | | | | || | многофункциональных | | | | | | || | центров предоставления | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг до | | | | | | || | 2010 года в Калужской | | | | | | || | области | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 5. Оптимизация функций органов исполнительной власти Калужской области и выработка мер по противодействию || коррупции в государственной службе ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 5.3 | Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 5.3.1 | Пилотное внедрение | Пользование услугами автотранспорта | 35 | 35 | | | || | проектов по применению |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | принципов и технологий | Услуги по содержанию имущества: обслуживание и | 445 | 445 | | | || | аутсорсинга полномочий | содержание оргтехники | | | | | || | органов исполнительной |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | власти Калужской области | Работа творческих групп по разработке | 275 | 275 | | | || | | аттестационных материалов | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Увеличение стоимости материальных запасов: | 360 | 360 | | | || | | приобретение канцелярских товаров, | | | | | || | | горюче-смазочных материалов и др. | | | | | || | | | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Увеличение стоимости нематериальных активов | 500 | 500 | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Увеличение стоимости основных средств: | 136 | 136 | | | || | | приобретение аттестационной технологии | | | | | || | | Рособрнадзора; офисной мебели; оргтехники | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 5.4 | Противодействие коррупции | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 5.4.1. | Реализация проекта | Научно-практическая работа по теме "Разработка | 750 | 750 | | | || | "Разработка и внедрение | проекта и методическое сопровождение областной | | | | | || | областной целевой | целевой программы по противодействию коррупции | | | | | || | программы по | на территории Калужской области" | | | | | || | противодействию |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | коррупции на территории | Приобретение мебели для организации рабочего | 60 | 60 | | | || | Калужской области" | места (3 комплекта по 20 000 рублей) | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Приобретение оргтехники: системный блок, монитор, | 90 | 90 | | | || | | программное обеспечение, клавиатура, мышь, | | | | | || | | источник бесперебойного питания, модем | | | | | || | | (3 комплекта по 30 000 рублей) | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Издание и тиражирование методических | 100 | 100 | | | || | | рекомендаций и наглядной агитации по | | | | | || | | противодействию коррупции | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Проведение образовательных мероприятий по | 150 | | | 150 | || | | освоению методики проведения антикоррупционной | | | | | || | | экспертизы для специалистов органов | | | | | || | | исполнительной власти Калужской области | | | | | || | | независимыми экспертами | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Организация и проведение антикоррупционной | 300 | | | 300 | || | | экспертизы нормативных правовых актов и их | | | | | || | | проектов в порядке, установленном | | | | | || | | законодательством | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Разработка методических рекомендаций по | 250 | | | 250 | || | | урегулированию конфликта интересов и проведение | | | | | || | | внутреннего и общественного мониторинга | | | | | || | | урегулирования конфликта интересов | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Проведение мероприятий, направленных на | 400 | | | 300 | 100 || | | формирование нетерпимого отношения к | | | | | || | | проявлениям коррупции со стороны государственных | | | | | || | | гражданских служащих, граждан и организаций | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Разработка и утверждение методики проведения | 300 | | | 300 | || | | ежегодного комплексного антикоррупционного | | | | | || | | мониторинга | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Проведение ежегодного комплексного | 600 | | | 400 | 200 || | | антикоррупционного мониторинга, его презентация и | | | | | || | | общественное обсуждение | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 5.4.5. | Проведение экспертизы | Подготовка экспертов для анализа нормативных | 245 | 245 | | | || | проектов нормативных | правовых актов и их проектов на коррупциогенность | | | | | || | правовых актов Калужской | | | | | | || | области на | | | | | | || | коррупциогенность с | | | | | | || | привлечением внешних | | | | | | || | экспертов и специалистов | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 7. Модернизация системы информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Калужской области ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 7.2. | Создание системы | Приобретение оборудования для увеличения | 400 | 400 | | | || | информационной | количества пользователей региональной | | | | | || | поддержки по освещению | информационно-аналитической системы (РИАС) в | | | | | || | целей и задач | исполнительных органах власти и органах местного | | | | | || | административной | самоуправления области | | | | | || | реформы и хода ее |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | реализации | Модернизация хранилища данных РИАС | 500 | 500 | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Подключение дополнительных пользователей в | 300 | 300 | | | || | | органах исполнительной власти и органах местного | | | | | || | | самоуправления области к высокоскоростной | | | | | || | | корпоративной информационно-коммуникационной | | | | | || | | сети (ВКИКС) органов власти области | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Приобретение специализированного программного | 500 | 500 | | | || | | обеспечения - прогнозное расширение аналитических | | | | | || | | программных пакетов StatSoft и SPSS | | | | | || | |———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| | | Доработка перечня показателей РИАС | 300 | 300 | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 8. Организационное, информационное и кадровое обеспечение хода административной реформы ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| 8.7. | Организация и проведение | Привлечение внешних экспертов для проведения | 490 | | 490 | | || | обучающих семинаров | обучающих семинаров, круглых столов по | | | | | || | государственных и | административной реформе | | | | | || | муниципальных служащих | | | | | | || | Калужской области | | | | | | ||————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|——————————|