Закон Калужской области от 01.11.2008 № 473-ОЗ
Об областной целевой программе "Повышение правовой культуры населения Калужской области на 2009 - 2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об областной целевой программе "Повышение правовой культуры населения Калужской области на 2009 - 2012 годы" Принят Законодательным Собранием 15 октября 2008 года (В редакции Законов Калужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ; от 13.12.2011 г. N 232-ОЗ) Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Повышение правовойкультуры населения Калужской области на 2009 - 2012 годы"(прилагается). Статья 2. Финансирование мероприятий областной целевой программы "Повышениеправовой культуры населения Калужской области на 2009 - 2012 годы" засчет средств областного бюджета уточняется законом Калужской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,возникающие с 1 января 2009 года. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 01 ноября 2008 г. N 473-ОЗ Приложение к Закону Калужской области "Об областной целевой программе "Повышение правовой культуры населения Калужской области на 2009 - 2012 гг." ПАСПОРТ областной целевой программы "Повышение правовой культуры населения Калужской области на 2009 - 2012 гг." (В редакции Законов Калужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ; от 13.12.2011 г. N 232-ОЗ) 1. Наименование Областная целевая программа "Повышение правовой культуры населения Калужской области на 2009 - 2012 гг." (далее - Программа) 2. Заказчики Министерство образования и науки Калужской Программы области - заказчик-координатор Программы, министерство культуры Калужской области (В редакции Закона Калужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ) 3. Разработчик Министерство образования и науки Калужской области, министерство культуры Калужской области (В редакции Закона Калужской области от 13.12.2011 г. N 232-ОЗ) 4. Дата принятия Распоряжение Губернатора Калужской области 11.04.2008 г. N 54-р "О разработке областной разработке целевой программы "Повышение правовой культуры населения Калужской области на 2009 - 2012 годы" 5. Цель и задачи Цель Программы - создание в Калужской области системы правового просвещения и образования граждан области, ориентированной на формирование правового сознания и правовой культуры населения. Задачи Программы: - создание условий, обеспечивающих формирование правового сознания и правовой культуры населения области; - создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов органов государственной власти, государственных и муниципальных органов и учреждений, обеспечивающей процесс непрерывного повышения их уровня правовой грамотности; - формирование у учащейся молодежи целостной системы правовых знаний как основы правового сознания и правовой культуры; - создание многоуровневой системы правового просвещения населения, обеспечивающей формирование правового сознания и правовой культуры граждан области; - создание системы правовой помощи населению. 6. Целевые - доля граждан <*>, воспользовавшихся услугами индикаторы и центров правовой информации показатели: - число граждан <*>, воспользовавшихся бесплатными юридическими услугами - доля граждан <*>, охваченных процессом правового образования и просвещения - доля граждан <*>, в том числе учащейся молодежи, пользующихся информационно-правовыми базами данных - доля специалистов государственных, муниципальных органов и учреждений, прошедших повышение квалификации/переподготовку в области права ---------------------------------------------- <*> Лица в возрасте старше 7 лет, проживающие на территории Калужской области 7. Сроки и этапы 2009 - 2012 годы реализации: 1 этап (2009 год) - мониторинг уровня правовой культуры населения, разработка новых и совершенствование существующих моделей формирования правовой культуры по отдельным направлениям, в первую очередь через правовое образование, оптимальных моделей оказания бесплатной юридической помощи. Начало реализации комплекса мероприятий. 2 этап (2010 - 2011 годы) - осуществление методического, кадрового, информационного обеспечения мероприятий Программы, апробация моделей формирования правовой культуры, оптимальных моделей оказания бесплатной юридической помощи. 3 этап (2012 год) - внедрение и распространение полученных на предыдущих этапах результатов и их экспертиза. 8. Перечень Мероприятия программы реализуются по основных следующим основным направлениям: мероприятий: - организационные мероприятия; - правовая подготовка специалистов органов государственной власти, государственных и муниципальных органов и учреждений, общественных объединений и некоммерческих организаций; - правовое образование учащейся молодежи; - правовое просвещение населения; - оказание бесплатной юридической помощи; - научно-методическое и информационное сопровождение правового просвещения населения. (тыс. рублей) 9. Объемы |—————————————————————————————————|————————|———————————————————————————————| финансирования | Источник | Всего | В том числе по годам: | | финансирования | |———————|———————|———————|———————| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |—————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————| | Областной бюджет <*> | 16027 | 4567 | 4105 | 4230 | 3125 | |—————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————| | Бюджеты | | | | | | | муниципальных | 2856 | 714 | 714 | 714 | 714 | | образований <**> | | | | | | |—————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————| | Внебюджетные | | | | | | | средства (средства | 33921 | 8355 | 8421 | 8515 | 8630 | | организаций-исполнителей) <***> | | | | | | |—————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————| | Итого | 52804 | 13636 | 13240 | 13459 | 12469 | |—————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————| (В редакции Закона Калужской области от 13.12.2011 г. N 232-ОЗ) <*> - Средства областного бюджета уточняются ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период <**> - Объемы финансирования из бюджетов муниципальных образований определяются на основе соглашений и ежегодно уточняются после принятия решения о бюджетах представительными органами местного самоуправления <***> - Объем внебюджетных средств определяется на основе соглашений, является плановым и будет уточняться организациями, участвующими в реализации мероприятий программы 10. Ожидаемые - создание и функционирование системы правового результаты: просвещения и образования граждан; - создание сети юридических консультаций (клиник), действующих на бесплатной основе; - создание в каждом муниципальном районе области не менее одного публичного центра правовой информации, действующего на бесплатной основе; - увеличение на 14% количества граждан в возрасте старше 7 лет, пользующихся информационно-правовыми базами данных, в том числе, на 35% - учащейся молодежи, на 30% - жителей сельской местности по отношению к значению показателя в 2007 году; - увеличение в 7 раз числа граждан, воспользовавшихся услугами центров правовой информации по отношению к уровню 2007 года; - возобновление лекционно-правовой работы по месту жительства населения, на предприятиях и в организациях всех форм собственности, в общественных объединениям и некоммерческих организациях, с охватом не менее 15% населения области; - увеличение более чем в 4 раза числа граждан, воспользовавшихся бесплатными юридическими услугами, по отношению к уровню 2007 года; - повышение уровня правовой культуры молодежи, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам, - качественное улучшение взаимодействия государственных, муниципальных и общественных организаций в работе по пропаганде правовых знаний; - сохранение в области стабильной социально-политической ситуации, обстановки гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами. 11. Система Контроль за исполнением Программы организации осуществляется в соответствии с Положением о контроля за порядке разработки, рассмотрения и реализации исполнением областных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 02.02.2005 N 33 (в редакции постановлений Губернатора области от 06.05.2005 N 179, от 04.08.2006 N 285, от 17.10.2007 N 390). 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Соблюдение прав и свобод человека и гражданина является главнымкритерием развития общества, его способности решать самые сложныеэкономические, политические и социальные проблемы. Повышение уровняправовой культуры населения, преодоление правового нигилизма,укрепление на этой основе законности и правопорядка - это важныенаправления деятельности органов государственной власти и органовместного самоуправления. Динамичный ход государственных реформ, обновлениезаконодательства выдвигают на передний план задачу повышения правовойкультуры населения, проявляющейся как в законопослушании, так и вправовой активности, что требует освоения обширного и сложногокомплекса правовых знаний. Наличие правовых знаний у граждан, концептуально обоснованноеправовое обучение, правовая культура государственных и муниципальныхслужащих являются непосредственной основой демократическихпреобразований в обществе. Ситуация с соблюдением прав и свобод человека в Россиисвидетельствует о наличии разрыва между провозглашаемыми КонституциейРоссийской Федерации правами и свободами и их реальным воплощением вжизни большинства граждан. Такое положение сдерживает демократическое развитие общества,движение к подлинному правовому государству, не позволяет решатькардинальные вопросы, связанные с повышением уровня жизни,благосостояния граждан. Важнейшая проблема в этой сфере, которую необходимо решить, -правовое просвещение и образование, нацеленные на формированиеправосознания, дающие не только знание прав и свобод, но и возможностидля их защиты. Отсутствие федеральных законов и иных нормативных правовых актов,регулирующих систему правовой работы с населением, отсутствиефинансового обеспечения затрудняет решение ряда организационныхвопросов, связанных с праворазъяснительной деятельностью. Правовая культура значительной части населения Калужской областиостается низкой, у многих граждан отсутствует уважение к закону какосновному условию жизнедеятельности демократического общества. Вместес тем, уровень правовых знаний значительной части населения неотвечает условиям современного развития общества. Об этомсвидетельствуют сложная криминальная обстановка, распространенныйхарактер правонарушений в сфере налогового, трудового, земельного,миграционного, природоохранного и другого законодательства. Наблюдается недостаточная готовность граждан, в особенностимолодежи, к ответственному участию в жизни региона (более того,заметно нежелание взять на себя ответственность за собственнуюсудьбу). Достаточно высоким остается уровень абсентеизма, особенно навыборах органов местного самоуправления. Помимо ситуационных факторов,причиной абсентеизма часто служит непонимание роли выборов вполитической жизни современного общества, в собственной судьбеграждан, незнание собственных прав как избирателя, неумение инежелание обдумывать свое избирательное решение. В целом, работа по правовому образованию, просвещению в Калужскойобласти реализуется по следующим основным направлениям: - реализация образовательных программ и мероприятий вобразовательных учреждениях, системе образования; - проведение мероприятий по созданию разнообразных форм правовогопросвещения широких слоев населения; - взаимодействие со средствами массовой информации области всфере активизации правовой пропаганды среди населения области; - информирование населения Калужской области через средствамассовой информации о новом законодательстве и изменениях действующегозаконодательства; - оказание содействия повышению уровня профессионализма лиц,обеспечивающих правовое воспитание населения. В то же время, пока не в полном объеме реализуется ряд основныхзадач в данной сфере, в том числе: - не сформирован комплекс ресурсного и организационногообеспечения деятельности по правовому образованию, просвещениюнаселения области; - отсутствует система непрерывного правового просвещения иобразования всех социальных, профессиональных, возрастных групп ислоев населения, учитывающая интересы всех граждан, проживающих натерритории области, государственных органов, органов местногосамоуправления, общественных объединений; - не проводится мониторинг, социологические исследования повопросам правовой культуры граждан и отдельных социальных групп. В данных условиях нельзя говорить о достаточном уровне развитияусловий для возможности граждан самостоятельно и компетентноориентироваться в вопросах права, Конституции Российской Федерации,федеральном законодательстве и законодательстве Калужской области, вструктуре органов государственной власти и местного самоуправления. В Калужской области, как и в ряде субъектов Российской Федерации: а) отсутствует система непрерывного правового просвещения иобразования; б) не сформирован комплекс ресурсного, нормативно-правового иорганизационно-методического обеспечения системы непрерывногоправового образования, эффективного правового просвещения; в) недостаточно используется в этих целях потенциалправоохранительных, контролирующих органов, образовательныхучреждений, общественных организаций; г) отсутствует система бесплатных юридических консультаций(клиник). Таким образом, необходимо создание стабильной системы правовогообучения и воспитания, ориентированной на формирование правосознания,правовой культуры у населения области. Решение проблемы невозможно без широкого взаимодействия органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, учрежденийобразования, культуры, средств массовой информации, общественныхобъединений и иных организаций. Использование возможностей программно-целевого метода в интересахсоздания в Калужской области системы непрерывного правовогопросвещения и образования населения, повышения правовой культурынаселения обусловлено комплексным характером проблемы, необходимостьюкоординации работы всех учреждений и ведомств, участвующих в еерешении, привлечения потенциала территориальных подразделенийфедеральных структур, исполнительных органов государственной власти имуниципальных образований области, профессиональных объединенийюристов, педагогов, правозащитных организаций, иных общественныхобъединения и некоммерческих организаций, осуществления дополнительныхмер по организационно-финансовому обеспечению этой деятельности. 2. Основные цели и задачи Программы Целью Программы является создание в Калужской области системыправового просвещения и образования граждан области, ориентированнойна формирование правового сознания и правовой культуры населения. Задачами Программы являются: - создание условий, обеспечивающих формирование правовогосознания и правовой культуры населения области; - создание системы подготовки и повышения квалификацииспециалистов органов государственной власти, государственных имуниципальных органов и учреждений, обеспечивающей процесснепрерывного повышения их уровня правовой грамотности; - формирование у учащейся молодежи целостной системы правовыхзнаний как основы правового сознания и правовой культуры; - создание многоуровневой системы правового просвещениянаселения, обеспечивающей формирование правового сознания и правовойкультуры граждан области; - создание системы правовой помощи населению. Принципами реализации Программы являются: - сотрудничество государственных органов, органов местногосамоуправления, правоохранительных, судебных и контролирующих органов,образовательных учреждений, средств массовой информации, общественныхорганизаций, иных заинтересованных организаций и граждан; - широкое распространение и доступность гражданского правовогообразования; - доступность, адресность и специализация правовой помощигражданам и организациям. Программа ориентирована на создание и апробирование эффективныхмоделей формирования правовой культуры, механизмов гражданскогоучастия для всех социальных слоев и возрастных групп населенияКалужской области. При этом приоритетными целевыми группами являются:учащаяся молодежь, работники образовательных и научных учреждений,социальной сферы, представители политических партий, средств массовойинформации, общественных объединений и некоммерческих организаций,государственные и муниципальные служащие. Программа предполагает интеграцию с рядом принятых иразрабатываемых региональных и федеральных целевых программ. Достижение поставленной Программой цели будет оцениваться последующим целевым индикаторам:|—————|———————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| N | Наименование индикатора | Ед. изм | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. || п/п | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Доля граждан <*>, воспользовавшихся | % | 2 | 5 | 8 | 12 | 15 || 1. | услугами центров правовой | | | | | | || | информации | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 2. | Число граждан<*>, | чел. | 600 | 1000 | 1500 | 2000 | 2500 || | воспользовавшихся бесплатными | | | | | | || | юридическими услугами | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Доля граждан <*>, охваченных | % | 3 | 10 | 17 | 25 | 30 || 3. | процессом правового образования и | | | | | | || | просвещения | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Доля граждан <*>, в том числе | % | 1/5 | 5/10 | 10/20 | 15/30 | 15/40 || 4. | учащейся молодежи, пользующихся | | | | | | || | информационно-правовыми базами | | | | | | || | данных | | | | | | || | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Доля специалистов государственных, | | | | | | || | муниципальных органов и | | | | | | || 5. | учреждений, прошедших повышение | % | 5 | 10 | 20 | 40 | 50 || | квалификации/переподготовку в | | | | | | || | области права | | | | | | || | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| <*> - лица в возрасте старше 7 лет, проживающие на территории Калужской области 3. Сроки и этапы реализации Программы Период действия Программы: 2009 - 2012 годы. Выделяются следующиеосновные этапы реализации Программы. 1 этап (2009 год) - мониторинг уровня правовой культуры населенияразработка новых и совершенствование существующих моделей развитияправовой культуры по отдельным направлениям, в первую очередь черезправовое образование, оптимальных моделей оказания бесплатнойюридической помощи; начало реализации комплекса мероприятий. 2 этап (2010 - 2011 годы) - осуществление методического,кадрового, информационного обеспечения мероприятий Программы,апробация моделей формирования правовой культуры, оптимальных моделейоказания бесплатной юридической помощи. 3 этап (2012 год) - внедрение и распространение полученных напредыдущих этапах результатов и их экспертиза. 4. Система основных мероприятий Программы Мероприятия программы реализуются по следующим основнымнаправлениям: - организационные мероприятия; - правовая подготовка специалистов органов государственнойвласти, государственных и муниципальных органов и учреждений,общественных объединений и некоммерческих организаций; - правовое образование учащейся молодежи; - правовое просвещение населения; - оказание бесплатной юридической помощи; - научно-методическое и информационное сопровождение правовогопросвещения населения. Система основных мероприятий программы представлена в приложениик областной целевой программе. 5. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования Программы являются средства областногобюджета, муниципальных районов и привлеченные средства|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Источники финансирования и | Финансирование мероприятий по || направления использования средств | годам (тыс. руб.) || |———————|———————|———————|————————|| | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|| ВСЕГО | 13636 | 13240 | 13459 | 12469 | (В редакции Закона Калужской области от 13.12.2011 г. N 232-ОЗ)|—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|| Внебюджетные средства (средства | 490 | 510 | 550 | 610 || организаций-исполнителей) <***> | | | | ||—————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————| <*> - Средства областного бюджета уточняются ежегодно законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период <**> - Объемы финансирования из бюджетов муниципальныхобразований определяются на основе соглашений и согласованы с Главамиадминистраций муниципальных образований и уточняются ежегодно послепринятия решения о бюджетах представительными органами местногосамоуправления <***> - Объем внебюджетных средств определяется на основесоглашений, является плановым и будет уточняться организациями,участвующими в реализации мероприятий программы. При реализации Программы возможно возникновение рисков,связанных: - с неполным выделением финансовых средств на реализациюпрограммных мероприятий из областного бюджета, вследствие чего могутизмениться запланированные сроки выполнения мероприятий; - с более высоким ростом цен на отдельные виды услуг, оказаниекоторых предусмотрено в рамках программных мероприятий, что повлечетувеличение затрат на отдельные программные мероприятия. 6. Механизм реализации Программы Заказчик-координатор Программы - министерство образования и наукиКалужской области осуществляет координацию деятельности по реализацииПрограммы, обеспечивает взаимодействие участников Программы, анализ иобобщение результатов их деятельности, информирует ГубернатораКалужской области о ходе выполнения программных мероприятий. (Вредакции Закона Калужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ) Заказчики Программы ежегодно в установленные сроки формируютбюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета и вустановленном порядке представляют ее в министерство финансовКалужской области и министерство экономического развития Калужскойобласти. (В редакции Закона Калужской областиот 06.07.2011 г. N 158-ОЗ) Финансирование данной программы осуществляется в соответствии сзаконом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период. Реализация мероприятия 1.3 "Развитие областных центров правовойинформации" предполагает финансирование развития 3-х центров,расположенных на базе государственных бюджетных учреждений культурыКалужской области "Калужская областная научная библиотека им.В.Г.Белинского", "Калужская областная детская библиотека" и "Областнаяспециальная библиотека для слепых им. Н.А.Островского", осуществляетсяпутем перераспределения ассигнований, предусмотренных министерствукультуры Калужской области в областном бюджете на эти цели. (Вредакции Законов Калужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ; от13.12.2011 г. N 232-ОЗ) Реализация мероприятия 1.7 "Создание единой информационной базыпрограммы "Повышение правовой культуры населения Калужской области на2009 - 2012 гг." и размещение ее в региональной справочной правовойсистеме" и мероприятия 1.8. "Обучение персонала центров правовойинформации работе с информационно-правовыми системами" предполагаетотбор на конкурсной основе заказчиками Программыорганизаций-исполнителей в соответствии с критериями: (В редакцииЗакона Калужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ) - наличие в организациях, претендующих на роль организаций-исполнителей, высококвалифицированных специалистов, обеспечивающихреализацию мероприятий; - высокий профессиональный уровень проекта выполнениямероприятий. В соответствии с соглашениями, заключенными с муниципальнымирайонами финансирование мероприятия 3.15 "Размещение в школах областисправочной правовой системы" осуществляется за счет средствмуниципальных районов. Реализация мероприятия 5.1 "Создание и функционированиерегиональной системы оказания бесплатной юридической помощи населению"предполагает работу по оказанию бесплатных юридических услуг(составление исковых заявлений, жалоб и иных обращений граждан,юридическая экспертиза договоров, составление договоров и др.)малоимущим слоям населения. Организация работы по реализации данногомероприятия возложена на областной центр по правовому просвещениюнаселения. Финансирование данного мероприятия осуществляется путемперераспределения ассигнований, предусмотренных министерству культурыКалужской области в областном бюджете на эти цели. (В редакции ЗаконаКалужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ) Реализация мероприятия 5.3 "Организация юридическогоконсультирования населения области силами юридических клиник вузов,расположенных на территории области" предполагает, что на базеюридической клиники - структурного подразделения Калужского филиалаМосковского гуманитарно-экономического института (далее - КФ МГЭИ),силами преподавателей, студентов и привлеченных специалистов будетосуществляться бесплатное юридическое консультирование малоимущегонаселения области. В соответствии с соглашением с КФ МГЭИфинансирование расходов (оплата труда, транспортные расходы и др.),связанных с этой работой, будет осуществляться за счет даннойорганизации. (В редакции Закона Калужской областиот 13.12.2011 г. N 232-ОЗ) Отбор организаций-исполнителей мероприятий Программы, приреализации которых наряду со средствами областного бюджета планируетсяпривлечение средств иных организаций, будет осуществляться наконкурсной основе в соответствии с законодательством. (В редакцииЗакона Калужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ) Финансирование тех мероприятий Программы, ответственными зареализацию которых являются конкретные юридические лица (ООО "КомпанияТектон", Группа компаний "Земля-СЕРВИС", Калужский филиал Московскогогуманитарно-экономического института), в соответствии с соглашениями,заключенными с данными организациями, полностью осуществляется за ихсчет. Расходование средств областного бюджета исполнителями программныхмероприятий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотреннымФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения Заказчики Программы осуществляют контроль за целевымиспользованием средств, выделяемых на реализацию Программы, а такжеорганизацию, координацию и контроль за качеством проведениямероприятий. Заказчики Программы: - осуществляют текущее управление реализацией Программы; - составляют детализированный организационно-финансовый планреализации мероприятий Программы; - контролируют эффективное использование средств, выделяемых нареализацию Программы; - организуют ведение ежеквартальной отчетности по реализацииПрограммы, а также мониторинг осуществления программных мероприятий; - организуют экспертные проверки хода реализации отдельныхмероприятий Программы; - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, и ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, направляют в министерство экономического развития Калужскойобласти отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей(индикаторов) Программы, об эффективности использования средствобластного бюджета, а также статистическую, справочную и аналитическуюинформацию о ходе реализации мероприятий Программы. Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии сПоложением о порядке разработки, рассмотрения и реализации областныхцелевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Калужскойобласти от 02.02.2005 N 33 (в редакции постановлений от 06.05.2005N 179, от 04.08.2006 N 285, от 17.10.2007 N 390). (Раздел в редакции Закона Калужской областиот 06.07.2011 г. N 158-ОЗ) 8. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация программы позволит: - создать систему правового просвещения и образования граждан; - создать сеть юридических консультаций (клиник), действующих набесплатной основе; - увеличить более чем в 4 раза число граждан, воспользовавшихсябесплатными юридическими услугами, по отношению к уровню 2007 года; - создать в каждом муниципальном районе области не менее одногопубличного центра правовой информации, действующего на бесплатнойоснове; - увеличить более чем в 7 раз число граждан, воспользовавшихсяуслугами центров правовой информации по отношению к уровню 2007 года; - увеличить на 14% число граждан в возрасте старше 7 лет,пользующихся информационно-правовыми базами данных, в том числе, на35% - учащейся молодежи, на 30% - жителей сельской местности; - возобновить лекционно-правовую работу по месту жительстванаселения, на предприятиях и в организациях всех форм собственности, вобщественных объединениях и некоммерческих организациях, с охватом неменее 15% населения области; - повысить уровень правовой культуры молодежи, утвердить навыкизаконопослушного поведения и уважения к законам, - качественно улучшить взаимодействие государственных,муниципальных и общественных организаций в работе по пропагандеправовых знаний; Комплекс мер государственной поддержки,предусмотренный программой, позволит сохранить в области стабильнуюсоциально-политическую ситуацию, обстановку гражданского согласия исотрудничества, способствующую решению возникающих проблем правовымиметодами. Приложение к областной целевой программе "Повышение правовой культуры населения Калужской области на 2009 - 2012 годы" Система основных мероприятий областной целевой программы (В редакции Законов Калужской области от 06.07.2011 г. N 158-ОЗ; от 13.12.2011 г. N 232-ОЗ) |———————|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————|| N | Мероприятия | Сроки | Ответственные за | Источники | Стоимость | В том числе: || п/п | | реализации | реализацию мероприятия | финансирования | всего |—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | (тыс. руб.) | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | Подраздел 1 "Основные мероприятия областной целевой программы по направлениям деятельности" ||———————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Организационные мероприятия ||———————|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1.1. | Развитие областной системы | 2009, | Министерство культуры | Областной | 220,0 | 140,0 | | | 80,0 || | мониторинга состояния правового | 2012 | Калужской области | бюджет | | | | | || | сознания населения | | | | | | | | | (В редакции Законов Калужской области от 13.12.2011 г. N 232-ОЗ)| |————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | бюджеты | 2856,0 | 714,0 | 714,0 | 714,0 | 714,0 || | | муниципальных | | | | | || | | образований *** | | | | | || | |———————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | Внебюджетные | 33921,0 | 8355,0 | 8421,0 | 8515,0 | 8630,0 || | | средства ** | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| * - по согласованию; ** - объем внебюджетных средств определяется на основе соглашений, является плановым и будет уточняться организациями, участвующими в реализации мероприятий программы; *** - объемы финансирования из бюджетов муниципальных образований определяются на основе соглашений, уточняются ежегодно после принятия решения о бюджетах представительными органами местного самоуправления. Финансово-экономическое обоснование областной целевой программы "Повышение правовой культуры населения в Калужской области на 2009 - 2012 гг." (Исключено - Закон Калужской области от 13.12.2011 г. N 232-ОЗ)