Закон от 27.04.2007 г № 674
О внесении дополнений в Закон Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области»
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 25.07.1995 N 12 "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" следующие дополнения:
1.Главу 2. ОСНОВЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1.
В целях создания единой и согласованной системы законодательства области, обеспечения гласности в нормотворческой деятельности, совершенствования процесса подготовки нормативных правовых актов, координации деятельности правотворческих органов, во избежание дублирования правового регулирования общественных отношений в нормотворческой деятельности правотворческими органами применяется текущее и перспективное планирование.
В программах нормотворческих работ правотворческих органов указываются наименование и виды нормативных правовых актов области, а также органы (подразделения), ответственные за разработку нормативных правовых актов области, проведение мониторинга и их сроки.
В целях обеспечения соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству правотворческими органами не реже одного раза в полугодие проводится мониторинг законодательства области, по результатам которого в установленном порядке готовятся предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты области, признании их утратившими силу и вносятся в программы нормотворческих работ".
2.Статью 36 Закона дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В нормативных правовых актах, реализация которых непосредственно связана с возможностью использования лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, должностных полномочий и связанных с ними возможностей для личного обогащения, либо предоставления имущественных и неимущественных благ и преимуществ другим лицам, не допускается содержание следующих коррупциогенных факторов:
множественность вариантов диспозиций правовых норм;
наличие коллизий правовых норм;
широта дискреционных полномочий, позволяющая органам государственной власти области действовать по усмотрению в зависимости от обстоятельств;
отсутствие административных процедур;
завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации предоставляемых прав (гарантий, льгот), исключающие возможность их использования широким кругом субъектов;
пробелы в нормативном правовом урегулировании правоотношений;".
3.Статью 44 пункт 3 Закона дополнить предложением следующего содержания: "Заключение экспертизы прилагается к проекту нормативного правового акта".
4.Статью 46 Закона дополнить словами:
"- прокуратуры области".
5.Статью 47 Закона дополнить словами:
"- прокуратуры области".
6.Главу 8. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВОТВОРЧЕСКИХ ОРГАНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ дополнить статьей 60.1 следующего содержания:
"Статья 60.1.
1. В случае обнаружения неясностей и различий в понимании положений, а также противоречий в практике применения нормативного правового акта осуществляется его официальное толкование.
2. Официальное толкование - деятельность правотворческих органов по установлению содержания норм права для обеспечения правильного и единообразного применения толкуемой нормы при ее реализации.
Официальное толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.
3. Официальное толкование нормативных правовых актов осуществляется исключительно в порядке и форме, необходимых для принятия нормативного правового акта, подлежащего толкованию, и теми правотворческими органами, которыми был принят нормативный правовой акт, подлежащий толкованию".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
27 апреля 2007 г.
N 306-ОЗ