КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июля 2008 г.
N 218
Утратило силу - Постановление
Губернатора Калужской области
от 05.04.2017 № 118;
от 20.04.2017 № 138)
О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 12.04.2004 N 271
"О министерстве образования, культуры
и спорта Калужской области" (в редакции
постановлений Губернатора Калужской области
от 01.04.2005 N 123, от 28.11.2005 N 426,
от 19.12.2005 N 460, от 03.11.2006 N 415,
от 21.11.2007 N 449, от 06.05.2008 N 136)
В соответствии Законом Калужской области "О нормативных правовых
актах органов государственной власти Калужской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменение в постановление Губернатора области от
12.04.2004 N 271 "О министерстве образования, культуры и спорта
Калужской области" (в редакции постановлений Губернатора Калужской
области от 01.04.2005 N 123. от 28.11.2005 N 426, от 19.12.2005 N 460,
от 03.11.2006 N 415, от 21.11.2007 N 449, 06.05.2008 N 136) (далее -
постановление):
1.1. Наименование постановления изложить в редакции: "О
министерстве образования и культуры Калужской области".
1.2. Постановляющую часть постановления изложить в следующей
редакции: "1. Утвердить Положение о министерстве образования и
культуры Калужской области (прилагается).".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
подписания.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к постановлению
Губернатора
Калужской области
от 21.07.2008 N 218
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общая часть
1.1. Министерство образования и культуры Калужской области (далее
- министерство) является органом исполнительной власти Калужской
области, обладает исполнительно-распорядительными и контрольными
полномочиями, отнесенными к его ведению.
1.2. В своей деятельности министерство руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными
нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами
Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской
области, постановлениями Правительства Калужской области, а также
настоящим Положением.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую
печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с органами государственной власти и иными
государственными органами, органами местного самоуправления области,
юридическими и физическими лицами.
1.5. Место нахождения министерства: 248650, г. Калуга,
ул. Кирова, 20.
2. Задачи министерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. Реализация основных направлений единой государственной
политики в сфере образования и культуры на территории Калужской
области.
2.2. Создание условий для реализации права граждан на получение
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного)
общего, начального профессионального, среднего профессионального,
высшего профессионального, а также дополнительного образования.
2.3. Установление региональных компонентов государственных
образовательных стандартов.
2.4. Модернизация начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего, начального профессионального, среднего
профессионального и высшего профессионального образования.
2.5. Организация и координация научно-исследовательской работы
преподавателей и студентов учреждений среднего и высшего
профессионального образования, расположенных на территории Калужской
области.
2.6. Организация в Калужской области процесса интеграции
образовательных учреждений всех уровней профессионального образования.
2.7. Организация перевозки школьников в сельской местности.
2.8. Организация материально-технического снабжения и обеспечения
учреждений системы образования Калужской области оборудованием и
учебно-наглядными пособиями, автотранспортом, мебелью.
2.9. Организация системы работы с детьми и подростками с
отклоняющимися формами поведения и недостатками умственного и
физического развития.
2.10. Совершенствование организационно-экономического механизма
функционирования системы образования и культуры в Калужской области.
2.11. Создание условий для сохранения и приумножения культурного
потенциала, для поддержки традиционных и развития новаторских форм
деятельности в сфере культуры и искусства.
2.12. Государственная охрана объектов культурного наследия
регионального значения, расположенных на территории Калужской области.
2.13. Проведение государственной финансовой и социальной политики
в сфере образования и культуры.
2.14. Разработка областных целевых программ развития образования
и культуры в Калужской области с учетом социально-экономических,
экологических, культурных и других особенностей Калужской области.
2.15. Обеспечение соблюдения законодательства в сфере образования
и культуры.
2.16. Осуществление информатизации в сфере образования и культуры
в Калужской области.
2.17. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений
в сфере образования и культуры.
2.18. Поддерживает развитие услуг, оказываемых населению области
образовательными учреждениями, учреждениями культуры.
2.19. Обеспечивает повышение квалификации и аттестацию работников
министерства в соответствии с законодательством.
2.20. Поддержка талантливой молодежи в рамках образовательного
процесса и дополнительного образования.
2.21. Реализация государственной политики в сфере научной
деятельности на территории Калужской области. Участие в управлении
научной деятельностью на территории Калужской области.
3. Полномочия министерства
Министерство является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Калужской области в сфере образования и
культуры.
Министерство является уполномоченным органом в сфере сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия.
В соответствии с возложенными на него задачами министерство
осуществляет следующие полномочия:
3.1. Разрабатывает предложения в сфере образования, науки и
культуры.
3.2. Подготавливает и вносит в соответствующие органы
государственной власти проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов по вопросам ведения министерства, замечания и
предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых
актов.
3.3. Подготавливает предложения по формированию областного
бюджета по вопросам своего ведения.
3.4. Разрабатывает проекты региональных и межмуниципальных
программ в сфере образования, науки, культуры, физической культуры в
общеобразовательных учреждениях, сохранении, популяризации и
государственной охране объектов культурного наследия.
3.5. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их
прием по вопросам, отнесенным к ведению министерства.
3.6. Выполняет в пределах своих полномочий мероприятия по
сохранению, использованию, популяризации и государственной охране
объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской
области.
3.7. Контролирует исполнение нормативных правовых актов Калужской
области в сфере образования, науки, культуры, кинематографии,
физической культуры в общеобразовательных учреждениях.
3.8. Организует подготовку, переподготовку, повышение
квалификации и проведение аттестации педагогических работников
образовательных учреждений, работников учреждений культуры и
муниципальных образовательных учреждений.
3.9. Взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.
3.10. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовке
министерства.
3.11. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в министерстве.
3.12. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в
установленном порядке.
3.13. Обеспечивает защиту государственной тайны по вопросам
своего ведения в соответствии с законодательством.
3.14. Выполняет функции государственного заказчика по размещению
заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для
государственных нужд Калужской области в соответствии со своими
полномочиями.
3.15. Координирует деятельность сферы среднего (полного) общего,
всех уровней профессионального образования. Осуществляет комплексный
анализ и прогнозирование тенденций развития образования.
3.16. Осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних путем объединения усилий
заинтересованных органов и организаций.
3.17. Организует перевозку школьников в сельской местности.
3.18. Осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию
образовательных учреждений, отнесенных к ведению исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3.19. Организует проведение научных, научно-практических
конференций, олимпиад, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в
том числе международных, в сфере образования, науки и культуры.
3.20. Осуществляет информатизацию в области образования, науки и
культуры обучающихся, с учетом современного мирового уровня развития
информационных технологий.
3.21. Участвует в разработке и реализации государственной
финансовой, налоговой, инвестиционной и инновационной политики в сфере
образования, науки и культуры.
3.22. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и представление государственной статистической отчетности по
вопросам, отнесенным к ведению министерства.
3.23. Организует работу по оказанию методической помощи
организациям сферы образования, науки и культуры.
3.24. Участвует по вопросам своего ведения в выполнении
обязательств Калужской области, вытекающих из соответствующих
договоров и соглашений.
3.25. Осуществляет в пределах ведения министерства сотрудничество
с иностранными юридическими и физическими лицами.
3.26. Координирует деятельность учреждений высшего
профессионального образования в пределах ведения министерства по
созданию и реализации инновационных научно-технических программ.
3.27. Организует работу учреждений высшего профессионального
образования по созданию и развитию на их основе структур,
поддерживающих инновационную деятельность.
3.28. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы
с детьми и подростками, способствует их привлечению к систематическим
занятиям физкультурой в общеобразовательных учреждениях.
3.29. Организует с участием заинтересованных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления на основе
специальных педагогических программ и методик работу с детьми и
подростками с отклонениями в развитии для получения ими образования,
коррекции нарушения развития и социальной адаптации.
3.30. Участвует в реализации мер по оказанию социально-
психологической, педагогической, правовой помощи и реабилитации
подростков и студентов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3.31. Обеспечивает организацию профессиональной реабилитации
детей с ограниченными возможностями здоровья в области, для чего:
- организует общее и профессиональное образование и
профессиональную подготовку детей с ограниченными возможностями
здоровья;
- осуществляет руководство и контроль за деятельностью учреждений
общего и профессионального образования, а также дошкольного
образования детей с ограниченными возможностями здоровья;
3.32. Осуществляет содействие учреждениям системы образования
Калужской области в обеспечении их топливом, оборудованием, одеждой,
обувью, мягким инвентарем, автотранспортом, мебелью.
3.33. Разрабатывает мероприятия по подготовке подведомственных
учреждений к работе в осенне-зимний период и контролирует их
исполнение.
3.34. Организует мероприятия по развитию системы нравственного,
патриотического, гражданского и военно-спортивного воспитания
молодежи.
3.35. Обеспечивает в пределах ведения министерства управление и
контроль за деятельностью подведомственных организаций.
3.36. Осуществляет мероприятия по присуждению премий и стипендий,
учрежденных Правительством Калужской области.
3.37. Организует и координирует научную работу студентов и
преподавателей учреждений среднего и высшего профессионального
образования.
3.38. Координирует и контролирует деятельность управления по
делам архивов Калужской области.
3.39. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с
законодательством.
3.40. Осуществляет организацию и координирует работу по
разработке основных положений региональной научной политики в
Калужской области.
3.41. Ведет базу данных научных организаций и учреждений,
тематики научных исследований, финансирования научно-исследовательских
разработок из средств областного бюджета.
3.42. Проводит конкурсный отбор научных проектов для
финансирования из бюджета Калужской области, организует прохождение
ими научной экспертизы и контролирует их выполнение.
3.43. Организует работу по пропаганде достижений ученых Калужской
области в сфере науки.
3.44. Осуществляет организацию и координацию работ при выработке
предложений по приоритетным для Калужской области направлениям
развития науки.
3.45. Создает региональные информационные фонды в области науки,
разрабатывает меры по формированию единого регионального
информационного пространства.
3.46. Содействует изданию научной литературы, информирует широкую
общественность о мероприятиях по развитию науки в Калужской области.
3.47. Заключает в порядке, установленном законодательством, с
субъектами научной деятельности контракты (договоры) на выполнение
научных исследований, а также проведение научных экспертиз.
3.48. Организует проведение научных экспертиз по проектам
региональных целевых и других научных программ и проектов.
3.49. Осуществляет иные полномочия в рамках государственного
управления научной деятельностью.
3.50. Обеспечивает и проводит государственную (итоговую)
аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме
единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных
работ участников единого государственного экзамена в установленном
порядке, формирование и ведение баз данных субъектов Российской
Федерации об участниках единого государственного экзамена и о
результатах единого государственного экзамена.
3.51. Организует и проводит физкультурные, физкультурно-
оздоровительные мероприятия в общеобразовательных учреждениях.
3.52. Организует предоставление дополнительного образования детям
в учреждениях регионального значения.
3.53. В пределах своей компетенции организует обеспечение
учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников,
рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном
процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих
образовательные программы общего образования образовательных
учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в
образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
3.54. Организует и поддерживает учреждения культуры, искусства и
кинематографии (за исключением федеральных учреждений культуры и
искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации).
3.55. Поддерживает государственные музеи (за исключением
федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации).
3.56. Организует библиотечное обслуживание населения библиотеками
области, комплектует и обеспечивает сохранность их фондов.
3.57. Поддерживает народные художественные промыслы (за
исключением организаций народных художественных промыслов, перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации).
3.58. Взаимодействует с региональными и местными национально-
культурными автономиями, творческими союзами, общественными
организациями, общероссийскими и региональными спортивными
федерациями. Организует работу по привлечению граждан и общественных
организаций к управлению образованием.
3.59. Осуществляет государственный контроль в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения
и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на
территории Калужской области.
3.60. Организует проведение государственной историко-культурной
экспертизы в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
3.61. Планирует, организует и осуществляет работы по выявлению,
исследованию и учету объектов, расположенных на территории Калужской
области, рекомендуемых для включения в реестр, представляющих собой
ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры,
градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии
или антропологии, социальной культуры.
3.62. Организует подготовку документов и представляет их в
Правительство Калужской области для принятия решения о включении
объектов культурного наследия регионального или местного
(муниципального) значения, расположенных на территории Калужской
области, в реестр в соответствии с законодательством.
3.63. Принимает охранные обязательства, заключает охранные
договоры и охранно-арендные договоры, участвует в переоформлении
договоров аренды и договоров безвозмездного пользования с
собственниками и пользователями объектов культурного наследия
федерального, регионального и местного (муниципального) значения,
расположенных на территории Калужской области.
3.64. Осуществляет в соответствии с законодательством
государственный учет объектов, обладающих признаками объектов
культурного наследия, расположенных на территории Калужской области.
3.65. Организует и осуществляет паспортизацию объектов
культурного наследия регионального значения, расположенных на
территории Калужской области.
3.66. Осуществляет мониторинг данных об объектах культурного
наследия регионального значения, расположенных на территории Калужской
области, и документационное обеспечение единого государственного
реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации по указанным объектам (далее - реестр).
3.67. Согласовывает в установленном порядке градостроительные
регламенты, землеустроительную документацию в соответствии с Законом
Калужской области от 03.11.2004 N 372-ОЗ "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации,
расположенных на территории Калужской области".
3.68. Принимает решение о необходимости сохранения объектов
культурного наследия регионального значения (в том числе о проведении
археологических, полевых, ремонтно-реставрационных, научно-
исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ,
научно-методическое руководство, технический и авторский надзор,
консервация, ремонт и реставрация, приспособление для современного
использования), расположенных на территории Калужской области.
3.69. Согласовывает научно-проектную документацию на проведение
работ по сохранению объектов культурного наследия регионального
значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на
территории Калужской области.
3.70. Устанавливает режим содержания и использования территорий
объектов культурного наследия в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством.
3.71. Направляет в соответствии с законодательством заказчику и
исполнителю землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и других работ предписания о приостановке работ в
случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), и
выдает письменные разрешения на возобновление работ в соответствии с
законодательством.
3.72. Выдает разрешения на проведение работ, осуществляет приемку
работ по сохранению объектов культурного наследия регионального
значения, расположенных на территории Калужской области, и выявленных
объектов культурного наследия, расположенных на территории Калужской
области, в соответствии с законодательством.
3.73. Согласовывает порядок организации историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима
его содержания.
3.74. Определяет границу историко-культурного заповедника на
основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов
и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница, в
отношении историко-культурного заповедника регионального значения и
историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
3.75. Осуществляет в пределах полномочий контроль особого
регулирования градостроительной деятельности в историческом поселении.
3.76. Разрабатывает и выпускает методические материалы по
проблемам государственной охраны, обеспечения сохранности,
использования и популяризации объектов культурного наследия
регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на
территории Калужской области.
3.77. Осуществляет следующие полномочия Российской Федерации (за
исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых
устанавливается Правительством Российской Федерации):
1) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного
наследия, находящихся в федеральной собственности;
2) государственную охрану объектов культурного наследия
федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона
N 73-ФЗ, за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного
наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия
федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых
в границах территорий объектов культурного наследия федерального
значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их
охраны;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
3.78. Определяет характер использования территорий
достопримечательного места, ограничения на использование данной
территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и
строительству на территории достопримечательного места в отношении
объектов культурного наследия регионального значения и объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.79. Осуществляет региональные и межмуниципальные программы и
мероприятия по работе обучающимися в образовательных учреждениях.
4. Права министерства
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций
министерство имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством
порядке от органов государственной власти, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических
лиц материалы, необходимые для работы министерства.
4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области и
Правительства Калужской области интересы Калужской области на
международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части
вопросов, находящихся в ведении министерства.
4.3. Создавать юридические лица в соответствии с
законодательством.
4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,
благодарственные письма, нагрудные знаки и другие).
5. Управление министерством
5.1. Министерство возглавляет министр образования и культуры
Калужской области (далее - министр), который назначается на должность
и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Министр
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
министерство задач и осуществление его функций и полномочий.
5.2. Заместители министра назначаются на должность и
освобождаются от должности министром по согласованию с Губернатором
Калужской области.
5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:
- представляет в Правительство Калужской области на утверждение
предельную штатную численность министерства;
- утверждает положения о подразделениях министерства, смету
расходов на содержание министерства, а также штатное расписание
министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
министерства;
- принимает нормативные правовые акты в пределах своих
полномочий;
- устанавливает должностные обязанности работников министерства;
- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными
средствами, выделенными министерству;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору
Калужской области и в Правительство Калужской области проекты
нормативных правовых актов Калужской области по вопросам ведения
министерства;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени
министерства, действует без доверенности от имени министерства,
представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных
органах, выдает доверенности от имени министерства в порядке,
установленном законодательством.
5.4. В министерстве образуется коллегия под председательством
министра, персональный состав и положение о которой утверждаются
министром.
6. Имущество и финансы министерства
6.1. Имущество министерства является государственной
собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средств
областного бюджета в установленном законодательством порядке.
7. Прекращение деятельности министерства
Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях
и в порядке, предусмотренных законодательством.