Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.06.2008 № 1014
Об обращении Законодательного Собрания Калужской области к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу назначения и выплаты государственных пособий женам военнослужащих, призванных на военную службу в 2007 году
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 июня 2008 г. N 1014 Об обращении Законодательного Собрания Калужской области к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу назначения и выплаты государственных пособий женам военнослужащих, призванных на военную службу в 2007 году Выражая крайнюю озабоченность ситуацией, складывающейся сназначением и выплатой государственного пособия по беременности и насодержание новорожденного ребенка женам военнослужащих по призыву,призванных на военную службу в 2007 году, Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение к Председателю Правительства РоссийскойФедерации В.В.Путину и Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу назначения ивыплаты государственных пособий женам военнослужащих, призванных навоенную службу в 2007 году. 2. Направить настоящее постановление и обращение ПредседателюПравительства Российской Федерации В.В.Путину и ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииБ.В.Грызлову (прилагается). 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отКалужской области с просьбой поддержать данное обращение. 4. Направить настоящее постановление в газету Калужской области"Весть" для официального опубликования. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания П.Ф.Каменский Приложение к постановлению Законодательного Собрания Калужской области от 19 июня 2008 г. N 1014 ОБРАЩЕНИЕ Законодательного Собрания Калужской области к Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову по вопросу назначения и выплаты государственных пособий женам военнослужащих, призванных на военную службу в 2007 году Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Борис Вячеславович! В Законодательное Собрание Калужской области поступают обращениявоеннослужащих, призванных на военную службу в 2007 году и членов ихсемей, в связи с отказами органов социальной защиты назначитьгосударственное пособие беременным женам военнослужащих, и насодержание новорожденных детей. С 1 января 2008 года отменены отсрочки от призыва на военнуюслужбу граждан в случае беременности не менее 180 дней женыпризывника, а также при наличии ребенка, не достигшего трехлетнеговозраста. Также отменено досрочное увольнение с военной службывоеннослужащих, проходящих военную службу по призыву в связи срождением ребенка после 1 января 2008 года. Одновременно в целях обеспечения социальной защиты беременных женвоеннослужащих, проходящих военную службу по призыву, матерей детейвоеннослужащих, проходящих военную службу по призыву, опекунов ребенкавоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, фактическиосуществляющих уход за ним, Федеральным законом от 25 октября 2007года N 233-ФЗ в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей", внесены изменения,в соответствии с которыми для указанной категории гражданпредусмотрены дополнительные меры социальной защиты, выражающиеся вустановлении единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, а также в установленииповышенного размера ежемесячного пособия на ребенка. Статья 2 Федерального закона от 25 октября 2007 года N 233-ФЗ "Овнесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособияхгражданам, имеющим детей", гласит, что "право на единовременноепособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, и на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, возникает у лиц, указанных встатьях 12.3 и 12.5 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакциинастоящего Федерального закона), при призыве граждан на военную службуначиная с 1 января 2008 года. Указанные пособия выплачиваются за счет субвенций,предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации изфедерального фонда компенсаций. За вышеуказанным пособием в Калужской области в 2008 г.обратились беременные жены военнослужащих по призыву, призванных в2007 г., жены таких военнослужащих, родившие детей. Департамент медико-социальных проблем, материнства и детстваМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации письмом от 27.05.2008 г. N 1476-15-08 указал министерствутруда, занятости и социальных выплат Калужской области ".... припризыве граждан на военную службу по призыву до 1 января 2008 годаправо на указанные выше пособия отсутствует". Указание Департамента медико-социальных проблем, материнства идетства Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации об отсутствии в 2008 году оснований для назначения и выплатывышеуказанных пособий женам военнослужащих, призванных на военнуюслужбу в 2007 г., лишает беременных жен и новорожденных детейвоеннослужащих гарантированной законом социальной защищенности,поскольку с 1 января 2008 года отменено право военнослужащего,проходящего военную службу по призыву на досрочное увольнение своенной службы, в случае рождения ребенка в период его военной службы. Считаем, что имеет место неправильное толкование статьи 2указанного закона. В письме Минздравсоцразвития России от 27.05.2008года дата 1 января 2008 года в указанной статье применяется к призывуграждан на военную службу, тогда как из смысла данной статьи, дата 1января 2008 года относится к возникновению права на единовременноепособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, и на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву. Смысл указанной статьизаключается в том, что право на единовременное пособие беременной женевоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву, и наежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по призыву, возникает у лиц, указанных в статьях 12.3 и 12.5Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции настоящего Федеральногозакона), с 1 января 2008 года, но не ранее даты призыва гражданина навоенную службу. Во избежание произвольного толкования и применения данной нормы,а также в целях сохранения уровня социальной защиты жен и детейвоеннослужащих по призыву Законодательное Собрание Калужской областипросит Вас поставить перед Правительством Российской Федерации иГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерациивопрос о необходимости разъяснения в установленном порядке права наназначение и выплату государственного пособия на содержаниеноворожденных детей и по беременности женам военнослужащих по призыву,призванных на военную службу в 2007 году.