Постановление Правительства Калужской области от 26.05.2008 № 210
Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 мая 2008 г. N 210 Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 13.12.2011 г. N 660; от 14.10.2013 г. N 541) В соответствии со статьей 179.3. Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемыхза счет средств областного бюджета (далее - Положение). 2. Рекомендовать органам исполнительной власти Калужской областиобеспечить разработку, утверждение и реализацию ведомственных целевыхпрограмм, финансируемых за счет средств областного бюджета, всоответствии с Положением. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Заместитель Губернатора Калужской области М.А.Акимов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 26 мая 2008 г. N 210 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета (далее - Положение) (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 13.12.2011 г. N 660; от 14.10.2013 г. N 541) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает правила разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемыхза счет средств областного бюджета и направленных на осуществлениесубъектами бюджетного планирования государственной политики вустановленных сферах деятельности, повышение результативности расходовобластного бюджета. 1.2. Ведомственные целевые программы базируются на системецелей, задач и показателей деятельности исполнительных органовгосударственной власти Калужской области и отражаются в докладах орезультатах и основных направлениях деятельности исполнительныхорганов государственной власти Калужской области. (Дополнен -Постановление Правительства Калужской области от 13.12.2011 г. N 660) 1.3. В настоящем Положении используются понятия и термины,применяемые в следующих значениях: ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) - утвержденныйсубъектом бюджетного планирования комплекс взаимоувязанныхмероприятий, обеспечивающих достижение определенной цели инаправленных на решение конкретных тактических задач на периодреализации ВЦП, стоящих перед субъектом бюджетного планирования,описываемых измеряемыми целевыми индикаторами; субъекты бюджетного планирования - исполнительные органыгосударственной власти Калужской области; цель ВЦП - описание ожидаемого общественно значимого результатареализации ВЦП в рамках осуществления полномочий и функций субъектабюджетною планирования; задача ВЦП - конкретизация направлений по достижению цели ВЦП; направление реализации ВЦП - перечень конкретных мероприятий,проводимых в рамках достижения тактической задачи ВЦП; целевые индикаторы ВЦП - показатели конечного результата решениятактических задач и хода реализации ВЦП по годам. 1.4. ВЦП разрабатываются исходя из целей и задач, закрепленныхнормативными правовыми актами Калужской области за соответствующимисполнительным органом государственной власти Калужской области. 1.5. ВЦП предполагает решение тактических задач путем реализациимероприятий по конкретным направлениям. Решению каждой тактическойзадачи соответствует целевой показатель, позволяющий оценить степеньдостижения результата. 1.6. Тактические задачи ВЦП предусматривают выполнение функций иполномочий субъектов бюджетного планирования, закрепленныхнормативными правовыми актами Калужской области за соответствующимисполнительным органом государственной власти Калужской области. Набор целевых индикаторов ВЦП формируется самостоятельно приразработке ВЦП. 1.7. ВЦП должна содержать паспорт ВЦП согласно приложению N 1 кПоложению и следующую информацию: - краткая характеристика базового состояния сферы деятельностисубъекта бюджетного планирования, для которой разрабатывается ВЦП(рассматривается состояние по году, предшествующему первому годуреализации ВЦП), целесообразность и необходимость разработки ВЦП; - цель ВЦП; - задачи ВЦП; - срок реализации ВЦП; - целевые индикаторы - измеряемые количественные показателирешения поставленных задач по годам реализации ВЦП с указаниемзначений целевых индикаторов базового года (года, предшествующегопервому году реализации ВЦП). Рекомендации по определению целевыхиндикаторов ВЦП утверждаются приказом министерства экономическогоразвития Калужской области; - перечень программных мероприятий, включая состав мероприятий,информацию о необходимых ресурсах (с указанием направленийрасходования финансовых средств) и сроках реализации каждогомероприятия, согласно приложению N 2 к Положению; - обоснование потребностей в необходимых ресурсах; - ожидаемая оценка эффективности расходования бюджетных средствпо годам в течение всего срока реализации ВЦП, а при необходимости - ипосле ее реализации; - методика оценки эффективности ВЦП. Типовая оценка эффективностиреализации ВЦП утверждается приказом министерства экономическогоразвития Калужской области; - система управления реализацией ВЦП, включающая в себяраспределение полномочий и ответственности между подразделениямисубъекта бюджетного планирования, отвечающими за ее реализацию. 1.8. Мероприятия ВЦП не могут дублировать мероприятия и расходыобластных или долгосрочных целевых программ Калужской области. 2. Разработка и утверждение ВЦП 2.1. Решение о разработке ВЦП принимается руководителем субъектабюджетного планирования. 2.2. Субъект бюджетного планирования: - разрабатывает проекты ВЦП; - обеспечивает реализацию ВЦП и их финансирование; - формирует и представляет отчет о реализации ВЦП в министерствоэкономического развития Калужской области и министерство финансовКалужской области. 2.3. Разработанный проект ВЦП направляется субъектом бюджетногопланирования одновременно в министерство экономического развитияКалужской области и в министерство финансов Калужской области. 2.4. Экспертизу проекта ВЦП в части целей и целевых индикаторовВЦП осуществляет министерство экономического развития Калужскойобласти, в части предусматриваемых расходов бюджетных средствосуществляет министерство финансов Калужской области в течение 20 днейот даты поступления проекта соответствующей ВЦП. 2.5. После проведения экспертизы проектов ВЦП ее результатынаправляются министерством экономического развития Калужской области иминистерством финансов Калужской области субъектам бюджетногопланирования. При наличии разногласий по результатам экспертизы проекта ВЦПсубъект бюджетного планирования вправе передать проект ВЦП нарассмотрение Комиссии по социально-экономическому развитию Калужскойобласти, состав и положение о которой утверждены постановлениемГубернатора Калужской области от 29.10.2012 N 531 "О комиссии посоциально-экономическому развитию Калужской области" (в ред.постановления Губернатора Калужской области от 21.12.2012 N 608).(Дополнен - Постановление Правительства Калужской области от31.03.2009 г. N 111) (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 11.04.2013 г. N 187) Комиссия по социально-экономическому развитию Калужской области втечение 10 дней после получения проекта ВЦП дает рекомендации одоработке ВЦП. (Дополнен - Постановление Правительства Калужскойобласти от 11.04.2013 г. N 187) 2.6. После доработки проекта ВЦП проводится повторная экспертизапроекта ВЦП в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящегоПоложения. (Дополнен - Постановление Правительства Калужской областиот 31.03.2009 г. N 111) 2.7. Субъект бюджетного планирования вправе утвердить ВЦП послеполучения положительных заключений экспертизы. 2.8. ВЦП утверждаются на срок до трех лет нормативными правовымиактами органов исполнительной власти Калужской области. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 14.10.2013 г. N 541) 2.9. ВЦП с предполагаемым началом финансирования из областногобюджета в предстоящем финансовом году должны быть утверждены непозднее 1 июля текущего года. 2.10. Реализация ВЦП осуществляется в пределах расходов,выделенных субъекту бюджетного планирования на её исполнение вобластном бюджете на текущий год и плановый период. 3. Реализация и контроль за выполнением ВЦП 3.1. ВЦП реализуется соответствующим субъектом бюджетногопланирования. 3.2. Субъект бюджетного планирования несет ответственность завыполнение задач, запланированных для реализации ВЦП, и за достижениеутвержденных значений целевых индикаторов ВЦП. 3.3. Контроль за ходом реализации ВЦП осуществляетсясоответствующим субъектом бюджетного планирования. 3.4. Отчеты о выполнении ВЦП с пояснительной запиской, включающейоценку результативности реализации ВЦП, причины и обоснованияотклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов ВЦП отзапланированных, а также меры по повышению эффективности, выявлениюфакторов, негативно влияющих на реализацию ВЦП, представляютсясубъектами бюджетного планирования в министерство экономическогоразвития Калужской области и министерство финансов Калужской областиежегодно не позднее 1 марта. 3.5. Министерство экономического развития Калужской областисовместно с министерством финансов Калужской области организуетпроведение мониторинга и анализа хода реализации ВЦП на основанииотчетности, являющейся обязательной для субъектов бюджетногопланирования, утвердивших ВЦП. 4. Распространение результатов реализации ВЦП 4.1. Информация о ВЦП подлежит размещению на интернет-сервереорганов власти Калужской области. 4.2. Распространению подлежат следующие данные о ВЦП: - текст утвержденной ВЦП; (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 13.12.2011 г. N 660) - информация о выполненных программных мероприятиях; - оценка достижения целевых индикаторов. 4.3. Информация о ВЦП размещается на интернет-сервере органоввласти Калужской области министерством экономического развитияКалужской области. Приложение N 1 к Положению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 14.10.2013 г. N 541) ПАСПОРТ ВЦП|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование субъекта бюджетного | || планирования | ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование ВЦП | ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование подразделения, | || ответственного за реализацию ВЦП | ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| "Дата и номер нормативного | || правового акта, которым | || утверждена ВЦП" | | (В редакции Постановления Правительства Калужской областиот 14.10.2013 г. N 541)|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Цель ВЦП | ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Задачи ВЦП | ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Сроки реализации ВЦП | ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Целевые индикаторы по годам | || реализации программы | ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Объемы финансирования: всего, в | || том числе по годам реализации ВЦП | ||———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| Приложение N 2 к Положению о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 31.03.2009 г. N 111) Перечень программных мероприятий_________________________________ (наименование ВЦП, сроки реализации) Цель программы:__________________________________________________ |—————|————————————————————|———————————————|————————————————————|—————————————————————————————————————————————|| N | Содержание | Срок | Объем расходов на | Показатели результативности деятельности || п/п | мероприятия | реализации | реализацию, тыс. | || | | | руб. | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————————————————————|| | | | 1-й | 2-ой | 3-й | Наименование | Един. | Значение индикатора || | | | год | год | год | индикатора | изм. | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | | | | | | | | 1-й | 2-ой | 3-й || | | | | | | | | год | год | год ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | Задача 1 | | | | | Целевой | | | | || | | | | | | индикатор 1 | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | | | | | | Целевой | | | | || | | | | | | индикатор 2 | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| 1. | Мероприятие 1 | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| 2. | Мероприятие 2 | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| 3. | и т. д. | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | Всего по задаче | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | Задача 2 | | | | | Целевой | | | | || | | | | | | индикатор 1 | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | | | | | | Целевой | | | | || | | | | | | индикатор 2 | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| 1. | Мероприятие 1 | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| 2. | Мероприятие 2 | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| 3. | и т. д. | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | Всего по задаче | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | и т.д. | | | | | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————————————|———————|——————|———————|———————|| | Итого по программе | | | | | ||—————|————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————————————————|