Закон Калужской области от 27.12.2007 № 386-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" Принят Законодательным Собранием 20 декабря 2007 года (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие потребительскойкооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (прилагается). Статья 2. Финансирование мероприятий данной программы, осуществляемых засчет средств областного бюджета, уточняется законом Калужской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2008 года. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 27 декабря 2007 г. N 386-ОЗ Приложение к Закону Калужской области "Об областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" от 27.12.2007 г. N 386-ОЗ Областная целевая программа "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) 1. Наименование Областная целевая программа "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (далее - программа)2. Заказчик Министерство сельского хозяйства Калужскойобластной целевой областипрограммы3. Разработчики Рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора области от 1 октября 2007 года N 120-р (в редакции распоряжения Губернатора Калужской области от 15 ноября 2007 года N 143-р)4. Дата принятия Распоряжение Губернатора Калужской области "Орешения о разработке областной целевой программыразработке "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" от 1 октября 2007 года N 120-р (в редакции распоряжения Губернатора Калужской области от 15 ноября 2007 года N 143-р)5. Цели и задачи Цель 1. Повышение организациямипрограммы потребительской кооперации эффективности закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах населения области, организация ее последующей переработки. Задачи: - обеспечение гарантированных закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах населения области; - повышение уровня занятости сельского населения области на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест; - развитие инфраструктуры переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, проведение реконструкции и модернизации имеющихся производственных мощностей, внедрение современных технологий; - организация эффективной переработки сельскохозяйственной продукции и сырья. Цель 2. Увеличение организациями потребительской кооперации оборота розничной торговли, общественного питания, обеспечение бытовыми услугами сельского населения. Задачи: - открытие ранее закрытых или переданных в аренду объектов торговли и общественного питания; - расширение зоны обслуживания сельских жителей; - увеличение оборота розничной торговли за счет вовлечения в товарооборот продукции переработки сельскохозяйственной продукции и сырья; - увеличение оборота общественного питания; - расширение объемов бытового обслуживания, обеспечение сельского населения социально значимыми видами бытовых услуг, в том числе в отдаленных и труднодоступных сельских поселениях.6. Целевые Целевые индикаторы и показатели:индикаторы и - объем заготовительной деятельности;показатели - создание пунктов приема, хранения и переработки молока; - создание цехов по производству мясных полуфабрикатов; - создание скотобойных пунктов.7. Сроки 2008 - 2012 годыреализации8. Перечень Основные мероприятия реализуются по следующимосновных направлениям:мероприятий - развитие заготовительной деятельности; - развитие производственной и перерабатывающей деятельности; - развитие торговой деятельности в сельских поселениях; - развитие сети предприятий общественного питания; - оказание бытовых услуг сельскому населению; - развитие кадрового потенциала потребительской кооперации.9. Объемы тысяч рублейфинансирования |———————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Источник финансирования | Объемы | в том числе по годам: | | | финансирования |————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | на 2008 - 2012 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | годы | | | | | | |———————————————————————————————————|————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Областной бюджет | 87 841 | 15 000 | 22 132 | 11 489 | 27 841 | 11 379 | |———————————————————————————————————|————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Собственные и кредитные средства | 497 800 | 76 400 | 86 500 | 98 000 | 111 000 | 125 900 | | потребительских обществ (*) | | | | | | | |———————————————————————————————————|————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | в том числе: кредиты коммерческих | 164 800 | 27 000 | 29 700 | 32 700 | 35 900 | 39 500 | | банков и других кредитных | | | | | | | | организаций (**) | | | | | | | |———————————————————————————————————|————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Итого | 585 641 | 91 400 | 108 632 | 109 489 | 138 841 | 137 279 | |———————————————————————————————————|————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| ----------------------- (*) Объем собственных и кредитных средств потребительских обществ, направляемый на реализацию программы, утверждается потребительскими обществами в соответствии с законодательством. (**) Объем кредитных средств банков и других кредитных организаций, направляемый потребительскими обществами на осуществление заготовительной деятельности, утверждается потребительскими обществами в соответствии с законодательством. 10. Ожидаемые За период реализации программы ожидается:результаты - увеличение закупок районными потребительскими обществами основных видов сельскохозяйственной продукции и сырья, в том числе: - молока до 8 000 тонн; - мяса скота и птицы до 4 600 тонн; - яйца до 5 500 тыс. штук; - картофеля до 3 000 тонн; - овощей до 1 700 тонн. - увеличение количества населенных пунктов, обслуживаемых районными потребительскими обществами на 700 сельских поселений; - увеличение розничного товарооборота и оборота общественного питания в 2012 году к уровню 2006 года в 3,1 раза; - создание около 300 новых рабочих мест; - увеличение среднемесячной заработной платы работников, занятых в потребительской кооперации до 13 тысяч рублей.11. Система В соответствии с действующим Положением оорганизации порядке разработки, рассмотрения и реализацииконтроля за областных целевых программ, утвержденнымисполнением постановлением Губернатора Калужской области от 2 февраля 2005 года N 33 (в редакции постановлений Губернатора Калужской области от 6 мая 2005 года N 179, от 4 августа 2006 года N 285, от 17 октября 2007 года N 390) 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Деятельность потребительской кооперации регламентируетсяГражданским кодексом Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации(потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (сизменениями, внесенными федеральными законами от 11 июля 1997 года N97-ФЗ, от 28 апреля 2000 года N 54-ФЗ и от 21 марта 2002 года N31-ФЗ). Согласно статье 116 Гражданского кодекса Российской Федерации,а также Закону Российской Федерации "О потребительской кооперации(потребительских обществах, их союзах)" потребительские общества и ихсоюзы являются некоммерческими организациями. Они созданы иосуществляют свою деятельность для удовлетворения материальных и иныхпотребностей его членов. Для выполнения своих уставных обязательствпотребительские общества самостоятельно организуют хозяйственнуюдеятельность. Исторически сложилось так, что потребительские обществаобслуживают не только пайщиков, но и других жителей сельскихпоселений. В настоящее время Калужский областной союз потребительскихобществ (далее - союз) объединяет 40 районных потребительских обществ(далее - райпо), работающих на территории 20 муниципальных районовобласти. Учредителями потребительских обществ являются 38 тысячпайщиков, в основном проживающих в сельской местности. В системепотребительской кооперации занято около 3 тысяч работников. Калужская потребительская кооперация является многоотраслевойструктурой. Основные направления хозяйственной деятельности: - заготовительная и перерабатывающая деятельность; - розничная торговля и общественное питание; - бытовое обслуживание населения. Деятельность организаций потребительской кооперации направлена наповышение качества жизни сельского населения за счет гарантированногообеспечения товарами и услугами, сбыта сельскохозяйственной продукциии сырья, производства промышленной продукции, создания дополнительныхрабочих мест, увеличения доходов от личного подсобного хозяйства,решения других вопросов, в том числе по развитию социальнойинфраструктуры села. Потребительская кооперация вносит ощутимый вклад в экономику ипродовольственное обеспечение области. Организации потребительскойкооперации уплатили за 2006 год налогов и сборов в сумме 73 млн.рублей. Совокупный объем деятельности союза за 2006 год составил 1,9млрд. рублей, в том числе: оборот розничной торговли - 62 процента,общественного питания - 5 процентов, производство промышленнойпродукции - 10 процентов, заготовительный оборот - 12 процентов,платные и бытовые услуги - 2 процента. Больше половины объемов хозяйственной деятельности дает розничнаяторговля. За 2006 год пайщикам союза, сельским жителям реализованотоваров на сумму 1,3 млрд. рублей. На балансах райпо числятся более 620 розничных торговыхпредприятий, в том числе 572 - магазины (из них в сельских поселениях- 432 магазина). Около 40 магазинов обслуживают населенные пункты счисленностью жителей до 50 человек, 220 магазинов - с численностью от50 до 300 человек, 127 магазинов - с численностью от 300 до 1000человек, 185 магазинов - с численностью свыше 1000 человек. Малочисленные сельские поселения в основном обслуживаютсяавтолавками. Однако в сельских поселениях с численностью от 50 до 100человек торговля с автолавок является убыточной. Вместе с тем райпоосуществляют данный вид деятельности. В настоящее время из-занедостаточного количества автолавок не обслуживается около 1 700сельских поселений. Низкая покупательная способность сельского населения, отпусктоваров в долг многодетным семьям и пенсионерам, систематическаязадолженность предприятий социальной сферы за продукты и услугинегативно сказываются на финансовых результатах деятельностиорганизаций потребительской кооперации. Ежегодные социальные затратыпотребительской кооперации составляют более 30 миллионов рублей. В этизатраты входят: доставка товаров в магазины, расположенные вотдаленных и труднодоступных населенных пунктах; содержание убыточныхсельских магазинов; бесплатные услуги, оказываемые населению (доставкадров, крупногабаритных товаров, комбикормов, ремонт жилья, оплатаобучения пайщиков потребительской кооперации и их детей вкооперативных учебных заведениях, организация досуга и другие). Из 432 магазинов расположенных в сельской местности в настоящеевремя 130 убыточны, так как реализуют в основном хлеб и товары первойнеобходимости по тем же розничным ценам, что и в районных центрах. Вцелом за 2006 год расходы по содержанию убыточных магазинов иавтолавок составили более 6 млн. рублей. Расходы по доставке товаров в магазины, расположенные в сельскихпоселениях на расстоянии свыше 11 километров от пункта их получения, вотдаленных и труднодоступных местностях ежегодно составляют более 6млн. рублей, в то время как возмещение транспортных расходов за счетбюджетов муниципальных районов составляет около 800 тысяч рублей или13% от общих расходов. Дальнейшее развитие торговой деятельности потребительскойкооперации в сельской местности сдерживается следующими факторами: - недостаток собственных оборотных средств торговых организаций; - значительные транспортные издержки торговых организаций; - низкая платежеспособность населения. В районных потребительских обществах материально-техническая базарозничной торговли требует проведения более интенсивной модернизации.За последние три года ежегодный объем собственных средствпотребительских обществ, направляемых на модернизацию, составляет от40 до 50 млн. рублей. Потребительскими обществами приобретаетсясовременное торговое и холодильное оборудование, проводятсяреконструкция и ремонт торговых залов, внедряются передовые методыработы, такие как самообслуживание, продленный и круглосуточный режимработы, работа без выходных. Проведение этих мероприятий способствуетзначительному росту объемов и, соответственно, доходов районныхпотребительских обществ. Кроме того, потребительская кооперация оказывает дополнительныеуслуги населению. Объем платных услуг населению в 2006 году составил35 млн. рублей, в том числе бытовых услуг - 13 млн. рублей. В системепотребительской кооперации действует более 500 пунктов, оказывающихбытовые услуги населению. Заготовительная и перерабатывающая отрасли потребительскойкооперации всегда имели приоритетное значение. Производятся закупкимяса, молока, картофеля, овощей, шерсти и других видовсельскохозяйственной продукции. Осуществляется закладка картофеля иовощей для нужд общепита и розничной торговли. Потребительскиеобщества реализуют сельхозпродукцию на ярмарках, проводимых врайцентрах, г. Калуге, г. Москве и на собственных рынках, участвуют вконкурсах и тендерах на поставку сельскохозяйственной продукции вбюджетные учреждения. За 2006 год закуплено сельскохозяйственной продукции и сырья увсех товаропроизводителей на сумму 223 млн. рублей. В том числевладельцам личных подсобных хозяйств населения за сданнуюсельскохозяйственную продукцию и сырье выплачено 84 млн. рублей, чторавносильно созданию более 1 000 рабочих мест. Вместе с тем недостаток собственных финансовых ресурсовсдерживает дальнейшее развитие заготовительной и перерабатывающейотраслей. Поэтому реализуемые мероприятия на данном этапе не могутрешить существующую проблему сбыта сельскохозяйственной продукцииличными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами области.Так, в 2006 году, несмотря на рост объемов реализации основных видовсельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий к уровню2005 года, крайне низким остается ее уровень товарности. В 2006 году товарность зерна составила 28% (в 2005 году - 22%),картофеля - 18% (17%), овощей - 20 % (19%), льноволокна - 90% (92%),плодов и ягод - 24% (25%), мясо скота и птицы - 80% (78%), молока -77% (74%), яиц - 52% (54%), шерсти - 16% (17%). В структуре реализациизерна, овощей, мяса скота и птицы, молока и яиц по-прежнемупреобладает доля продукции, реализованной сельскохозяйственнымиорганизациями области - 96%, 59%, 81%, 81% и 82% соответственно. На долю личных подсобных хозяйств населения приходилось 67% отобщего объема реализации картофеля (в 2005 году - 70%), меда - 92%(91%), шерсти - 95% (97%) семечковых плодов - 97% (87%) и ягодныхкультур - 99,8% (99,8%). Для обеспечения максимальной закупки всей товарной продукции,производимой личными подсобными хозяйствами населения области,необходимо создать производственную инфраструктуру по первичнойобработке, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции исырья. В целях стимулирования развития деятельности потребительскойкооперации, в том числе и в сельских поселениях, в рамках реализациипрограммных мероприятий планируется оказание государственной поддержкизаготовительной, производственной и перерабатывающей деятельности. 2. Основные цели и задачи программы Цели и задачи программы соответствуют приоритетам государственнойполитики в сфере агропромышленного комплекса и способствуют достижениюстратегических целей развития Калужской области на период до 2012года. Программа направлена на достижение следующих целей: Цель 1. Повышение организациями потребительской кооперацииэффективности закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в личныхподсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах населения области,организация ее последующей переработки. Задачи: - обеспечение гарантированных закупок сельскохозяйственнойпродукции и сырья в личных подсобных и крестьянских (фермерских)хозяйствах населения области; - повышение уровня занятости сельского населения области наоснове сохранения существующих и создания новых рабочих мест; - развитие инфраструктуры переработки сельскохозяйственнойпродукции и сырья, проведение реконструкции и модернизации имеющихсяпроизводственных мощностей, внедрение современных технологий; - организация эффективной переработки сельскохозяйственнойпродукции и сырья. Цель 2. Увеличение организациями потребительской кооперацииоборота розничной торговли, общественного питания, обеспечениебытовыми услугами сельского населения. Задачи: - открытие ранее закрытых или переданных в аренду объектовторговли и общественного питания; - расширение зоны обслуживания сельских жителей; - увеличение оборота розничной торговли за счет вовлечения втоварооборот продукции переработки сельскохозяйственной продукции исырья; - увеличение оборота общественного питания; - расширение объемов бытового обслуживания, обеспечение сельскогонаселения социально значимыми видами бытовых услуг, в том числе вотдаленных и труднодоступных сельских поселениях. Достижение поставленных целей и решение задач, направленных надальнейшее развитие потребительской кооперации, будут способствоватьвыполнению следующих целевых показателей: Таблица 1|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Наименование целевого | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || показателя/годы | | | | | ||———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Объем закупок | 362 | 472 | 728 | 890 | 1080 || сельскохозяйственной | | | | | || продукции и сырья, | | | | | || млн. рублей | | | | | ||———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Создание пунктов | 3 | 4 | 2 | 1 | 1 || приема, хранения и | | | | | || переработки молока, | | | | | || единиц | | | | | ||———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Создание цехов по | 7 | 10 | 2 | 1 | || производству мясных | | | | | || полуфабрикатов, | | | | | || единиц | | | | | ||———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|| Создание скотобойных | 1 | | | 1 | 1 || пунктов, единиц | | | | | ||———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Сроки и этапы реализации программы Программа реализуется в 2008 - 2012 годах в 3 этапа: 1-й этап - 2008 год - проведение необходимых структурныхпреобразований, организация эффективной работы районныхпотребительских обществ, обеспечение гарантированных закупоксельскохозяйственной продукции и сырья; 2-й этап - 2009 - 2010 годы - закрепление положительных тенденцийразвития районных потребительских обществ, повышение эффективностизакупок сельскохозяйственной продукции и сырья; 3-й этап - 2011 - 2012 годы - дальнейшее наращиваниематериально-технического потенциала, увеличение числа пайщиков. 4. Система основных мероприятий программы Система основных программных мероприятий указана в приложении N 1и включает дальнейшее развитие потребительской кооперации по следующимнаправлениям: Развитие заготовительной деятельности Приоритетным направлением деятельности райпо будет являтьсязаготовительная деятельность, в том числе особое внимание уделяетсяорганизации пунктов приема, хранения и переработки молока, так какзакупки молока и молочной продукции будут являться одним изперспективных видов заготовительной деятельности. Система мероприятий по данному направлению включает реконструкциюи модернизацию материально-технической базы по заготовкесельскохозяйственной продукции и сырья, приобретение оборудования дляпунктов приема, хранения и переработки молока. План модернизацииматериально-технической базы организаций потребительской кооперацииуказан в приложении N 2. Реализация намеченных мероприятий обеспечивается путемпривлечения кредитов коммерческих банков организациями райпо дляпополнения оборотных средств, обновления основных фондов и развитияпервичной переработки молока и мяса. Государственная поддержка данного направления будетосуществляться посредством предоставления субсидий из областногобюджета на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, организациям райпо,осуществляющим закупки сельскохозяйственной продукции и сырья у личныхподсобных хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств,включая индивидуальных предпринимателей, при наличии заключенныхдоговоров поставки, при условии включения соответствующих средств взакон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период. Направления целевого использованиясубсидируемых кредитов, размеры предоставляемых субсидий, порядок иусловия их предоставления устанавливаются нормативными правовымиактами Правительства Калужской области. Кроме того, за счет средств областного бюджета предполагаетсяосуществить государственные закупки для областных нужд специальногоавтотранспорта для перевозки крупного рогатого скота, молоковозов,танков-охладителей молока, специального оборудования для ветеринарногои санитарного контроля, счетчиков молока и пастеризаторов споследующей передачей во временное пользование союзам, объединяющимпотребительские общества Калужской области. Функции по размещениюзаказов для государственного заказчика осуществляет министерствоконкурентной политики и тарифов Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Порядок и условия предоставления техники и оборудования союзам,объединяющим потребительские общества Калужской области, а такжеопределение срока временного пользования техникой и оборудованиемустанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органаКалужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Развивая заготовительную деятельность, организациипотребительской кооперации обеспечат рост производствасельскохозяйственной продукции, в результате чего увеличатся занятостьи уровень доходов сельского населения. Кроме того, реализация данногомероприятия будет способствовать стимулированию развития личныхподсобных хозяйств населения области. Работа, проводимая райпо, окажетположительное влияние на отношение сельского населения области ксодержанию скота, стабилизации численности поголовья, а в перспективек его росту. За период реализации программы планируется значительно увеличитьобъем закупаемой сельскохозяйственной продукции и сырья, а именнодовести к 2012 году объем заготовительного оборота до 1 млрд. 80 млн.рублей, что в 4,8 раза больше уровня 2006 года. Развитие производственной и перерабатывающей деятельности Система мероприятий по данному направлению включает:материально-техническое перевооружение и проведение реконструкциисуществующих цехов по переработке сельскохозяйственной продукции исырья. В целях обеспечения цехов по производству мясных полуфабрикатовнеобходимым качественным сырьем планируется создание и оснащениескотоубойных пунктов. Скотобойные пункты намечено разместить вреконструированных помещениях и оснастить их необходимымтехнологическим оборудованием (бокс для оглушения животных, прибор дляэлектроглушения, подвесные пути, монорельсовые весы, электротельферы,электропила для распиловки туш, комплекты оборудования для съемки шкури так далее). Кроме того, будут создаваться "малые производства" по солению икопчению рыбы, квашению овощей, выпечке хлеба, производствумакаронных, кондитерских изделий, безалкогольных напитков,изготовлению концентрированных кормов. За счет средств областного бюджета предполагается осуществитьгосударственные закупки для областных нужд технологическогооборудования для осуществления переработки молочной продукции,комплектов оборудования для розлива и упаковки в пакеты молока,оборудования для забоя и первичной переработки скота,низкотемпературных камер, комплектов оборудования для разрубки,фасовки мяса и изготовления мясных полуфабрикатов, витрин холодильныхоткрытых, а также комплектов мельничного оборудования с последующейпередачей во временное пользование союзам, объединяющимпотребительские общества Калужской области. Функции по размещениюзаказов для государственного заказчика осуществляет министерствоконкурентной политики и тарифов Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Порядок и условия предоставления техники и оборудования союзам,объединяющим потребительские общества Калужской области, а такжеопределение срока временного пользования техникой и оборудованиемустанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органаКалужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Реализация мер по активизации переработки закупаемойсельскохозяйственной продукции и сырья, расширению ассортимента,повышению качества и безопасности готовой продукции позволитсформировать устойчивую тенденцию роста выпуска потребительскихтоваров. В целом реализация данного мероприятия позволит решить следующиепроблемы: - увеличить объемы заготовки, повысить качество и безопасностьмяса и мясных продуктов; - осуществлять бесперебойное обеспечение мясоперерабатывающихпредприятий потребительской кооперации высококачественным сырьем; - расширить ассортимент мяса, мясных полуфабрикатов,субпродуктов, колбасных изделий, реализуемых через торговыепредприятия потребительской кооперации, снизить их себестоимость ицену реализации; - расширить спектр услуг оказываемых сельскому населению области(закупка, транспортировка, убой скота); - организовать новые рабочие места. Развитие торговой деятельности в сельских поселениях Торговое обслуживание жителей сельских поселений области будетосуществляться в основном организациями потребительской кооперации. Основным направлением развития торгового обслуживания населенияявляется расширение сети магазинов и проведение замены торгового итехнологического оборудования для обеспечения товарами повседневногоспроса сельского населения. Планируется провести капитальный ремонт иреконструкцию более 400 магазинов, открыть специализированные магазины"Мясо", "Кулинария", "Сельхозпродукты", "Подворье", а также магазинына дому в селах, не имеющих стационарной сети. Одновременно существующие магазины, расположенные в сельскихпоселениях области, намечено переоборудовать под магазины -заготовительные пункты, осуществляющие закупки сельскохозяйственнойпродукции и сырья. В этих магазинах можно будет обменятьсельскохозяйственную продукцию на товары народного потребления. В целях обеспечения бесперебойной доставки товаров народногопотребления в сельские поселения планируется приобретениеспециализированного и грузового автотранспорта. За счет средств областного бюджета предполагается осуществитьгосударственные закупки для областных нужд автотранспорта (автолавок)с последующей передачей их во временное пользование союзам,объединяющим потребительские общества Калужской области. Функции поразмещению заказов для государственного заказчика осуществляетминистерство конкурентной политики и тарифов Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Порядок и условия предоставления техники и оборудования союзам,объединяющим потребительские общества Калужской области, а такжеопределение срока временного пользования техникой и оборудованиемустанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органаКалужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Основным мероприятием, направленным на создание оптимальныхусловий для реализации сельскохозяйственной продукциитоваропроизводителями области, является строительствосельскохозяйственных рынков, включающих торгово-офисные модули.Сельскохозяйственные рынки способствуют созданию условий для сбытапродукции местными товаропроизводителями, позволяют обеспечиватьнаселение свежей сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам. Вто же время формирование сети сельскохозяйственных рынков, включаякооперативные, на территории муниципальных районов сдерживает ряднеблагоприятных факторов. В их числе сложности привлечения кредитныхресурсов на организацию малыми формами хозяйствования собственныхкооперативных рынков, сопряженные с дополнительными расходами присамостоятельном обеспечении функций управляющих компаний на вновьорганизуемых рынках. В связи с чем возникает необходимостьгосударственной поддержки создания сельскохозяйственных рынков. Засчет средств областного бюджета предусматриваются субсидии накомпенсацию части затрат на строительство сельскохозяйственных рынков,включающих торгово-офисные модули. Порядок и условия предоставлениясубсидий устанавливаются нормативными правовыми актами ПравительстваКалужской области. (Дополнен - Закон Калужской областиот 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Развитие сети предприятий общественного питания В целях расширения услуг, направленных на удовлетворение спросанаселения области, планируется реализация мероприятий,предусматривающих организацию эффективной сети предприятийобщественного питания, особенно в сельских поселениях. Основными направлениями развития сферы услуг общественногопитания, обеспечивающие рост товарооборота являются: - перепрофилирование неиспользуемых торговых площадей магазиновпод предприятия, оказывающие услуги общественного питания; - открытие кафетериев на предприятиях розничной торговли. За счет средств областного бюджета предполагается осуществитьгосударственные закупки для областных нужд специального оборудованиядля столовых или кафе и для организации передвижных пунктовобщественного питания в местах наибольшего скопления туристов иэкскурсантов с последующей передачей во временное пользование союзам,объединяющим потребительские общества Калужской области. Функции поразмещению заказов для государственного заказчика осуществляетминистерство конкурентной политики и тарифов Калужской области.(Дополнен - Закон Калужской области от 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Порядок и условия предоставления техники и оборудования союзам,объединяющим потребительские общества Калужской области, а такжеопределение срока временного пользования техникой и оборудованиемустанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органаКалужской области. (Дополнен - Закон Калужской областиот 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Оказание бытовых услуг сельскому населению Повышенный спрос сельского населения области на бытовые услугистимулирует дальнейшее развитие этого направления деятельности райпо.В целях предоставления этих услуг необходимо переоборудовать магазиныпотребительской кооперации для размещения предприятий бытовогообслуживания. Организациями потребительской кооперации планируетсяпредоставление сельским жителям следующих бытовых услуг: - ремонт и пошив обуви; - ремонт и пошив швейных изделий; - ремонт и техническое обслуживание бытовой техники, изготовлениеи ремонт мебели, ремонт и строительство жилья; - техническое обслуживание и ремонт транспортных средств; - фотоуслуги; - услуги парикмахерских, предприятий по прокату, а такжеритуальные услуги. Развитие кадрового потенциала потребительской кооперации Подготовка специалистов в учебном центре Калужского областногосоюза потребительских обществ будет осуществляться по программенепрерывного профессионального образования "училище - техникум - вуз".Такой вариант интеграции образовательного процесса в настоящее времяявляется одним из самых эффективных способов подготовки специалистов,одновременно позволяющий оптимизировать расходы на образовательнуюдеятельность. В филиале представительства Российского университета кооперациина базе учебного центра Калужского областного союза потребительскихобществ ежегодно будут обучаться 230 человек, в Калужскомкооперативном техникуме - 400 человек, в училище - 30 человек. Обучение предполагается проводить по следующим специальностям:правоведение, менеджмент, экономика и бухгалтерский учет, право иорганизация социального обеспечения, кроме того, ежегодно будетосуществляться переподготовка специалистов высшего, среднего звена испециалистов рабочих профессий. 5. Ресурсное обеспечение областной целевой программы Финансирование программы осуществляется за счет собственныхсредств районных потребительских обществ, кредитов банков и средствобластного бюджета. Таблица 2 ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ тысяч рублей|——————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Источник финансирования | Объемы | в том числе по годам: || | финансирования на | || | 2008 - 2012 годы |————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||——————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Областной бюджет | 87 841 | 15 000 | 22 132 | 11 489 | 27 841 | 11 379 ||——————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Собственные и кредитные | 497 800 | 76 400 | 86 500 | 98 000 | 111 000 | 125 900 || средства потребительских | | | | | | || обществ (*) | | | | | | ||——————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| в том числе: кредиты | 164 800 | 27 000 | 29 700 | 32 700 | 35 900 | 39 500 || коммерческих банков и других | | | | | | || кредитных организаций (**) | | | | | | ||——————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| Итого | 585 641 | 91 400 | 108 632 | 109 489 | 138 841 | 137 279 ||——————————————————————————————|———————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————| -------------------------- (*) Объем собственных и кредитных средств потребительскихобществ, направляемый на реализацию программы, утверждаетсяпотребительскими обществами в соответствии с законодательством. (**) Объем кредитных средств банков и других кредитныхорганизаций, направляемый потребительскими обществами на осуществлениезаготовительной деятельности, утверждается потребительскими обществамив соответствии с законодательством. (Таблица в редакции Закона Калужской областиот 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Объемы и источники финансирования по программным мероприятиямприведены в приложении N 1. Привлечение собственных и заемных средств потребительских обществк финансированию мероприятий программы осуществляется на основаниисоглашений о намерениях. На достижение целевых показателей реализации программы могутповлиять макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутреннейи внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары. 6. Механизм реализации программы Заказчик программы осуществляет государственную поддержкуразвития потребительской кооперации посредством: - предоставления субсидий из областного бюджета на возмещениечасти затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях, организациям райпо при условии включениясоответствующих средств в закон Калужской области об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период; - осуществления закупки для областных нужд необходимоготехнологического оборудования с последующей передачей во временноепользование союзам, объединяющим потребительские общества Калужскойобласти для закупки сельскохозяйственной продукции и сырья, а также еедальнейшей переработки. (В редакции Закона Калужской областиот 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) Субъектами права на получение государственной поддержки являютсяорганизации потребительской кооперации области. Функции по размещению заказов для государственного заказчикаосуществляет министерство конкурентной политики и тарифов Калужскойобласти. Одновременно, районные потребительские общества осуществляютреализацию программных мероприятий за счет собственных средств,привлечения кредитов коммерческих банков и других кредитныхорганизаций. Объемы собственных средств потребительских обществ, направляемыена реализацию программы, кредитные средства банков и других кредитныхорганизаций, направляемые потребительскими обществами на осуществлениезаготовительной деятельности, утверждаются потребительскими обществамв соответствии с законодательством. 7. Организация управления областной целевой программой и контроль за её выполнением Организация управления программой осуществляется заказчикомпрограммы - министерством сельского хозяйства области совместно сминистерством конкурентной политики и тарифов области. Министерство сельского хозяйства области координирует реализациюпрограммы и осуществляет контроль за выполнением программныхмероприятий в соответствии с действующим порядком реализации областныхцелевых программ, ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет вминистерство экономического развития области отчеты о ходе (итогах)выполнения целевых показателей (индикаторов) областной целевойпрограммы, эффективности использования средств областного бюджета, атакже статистическую, справочную и аналитическую информацию ореализации областной целевой программы. 8. Оценка социально-экономической эффективности областной целевой программы Реализация программы позволит закрепить позитивные тенденцииразвития системы потребительской кооперации в Калужской области,значительно укрепить финансовое положение и обновитьматериально-техническую базу райпо. В результате выполнениямероприятий программы будут созданы необходимые условия для реализациисельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными икрестьянскими (фермерскими) хозяйствами населения области. Прогнозные показатели развития потребительской кооперации вКалужской области указаны в приложении N 3. Экономическую эффективность программы отражает рост совокупногообъема хозяйственной деятельности организаций потребительскойкооперации за период реализации программы до 5,4 млрд. рублей в 2012году. В том числе оборот розничной торговли ожидается в объеме 3,5млрд. рублей, объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья - 1млрд. 80 млн. рублей, объем производства продукции промышленнойпереработки (включая переработку сельскохозяйственной продукции) - 253млн. рублей. Совокупный объем хозяйственной деятельности в 2012 годуувеличится более чем в 2,5 раза к уровню 2007 года. Экономическую эффективность программы характеризует показательотношения прироста совокупного объема хозяйственной деятельности союзаза 2008 - 2012 годы к объему государственных средств, направляемых напрограммные мероприятия за весь период реализации программы. На одинрубль бюджетных средств планируется получить более 45 рублей приростасовокупного объема хозяйственной деятельности. Бюджетная эффективность реализации мероприятий программы будетвыражаться в увеличении налоговых платежей в бюджеты всех уровней.Общая сумма налоговых платежей за период реализации программы составитоколо 400 млн. рублей, или 5,6 рубля на один рубль бюджетных средств. Социальная эффективность программы будет выражаться в увеличениизанятости и повышении уровня доходов владельцев личных подсобныххозяйств, в обеспечении населения товарами первой необходимости вотдаленных труднодоступных сельских населенных пунктах. Обеспечениезанятости населения произойдет за счет открытия новых цехов ипроизводств, расширения видов деятельности и оказания дополнительныхуслуг сельскому населению области. За период с 2008 по 2012 годпланируется создание не менее 300 новых рабочих мест, кроме того, засчет увеличения объема заготовительной деятельности будетзадействовано дополнительно 1 500 рабочих мест. Среднемесячная заработная плата работников, занятых впотребительской кооперации области, в 2012 году составит более 13тысяч рублей и увеличится к уровню 2007 года в 2,5 раза. Комплекс мер государственной поддержки, предусмотренныйпрограммой, позволит создать значительный потенциал для дальнейшегодинамичного развития системы потребительской кооперации, а такжеповысить уровень и качество жизни сельского населения Калужскойобласти. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" Система основных мероприятий областной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" (В редакции Закона Калужской области от 05.12.2011 г. N 222-ОЗ) |———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки | Источник | Сумма | В том числе по годам: || | | реализации | финансирования | расходов |——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | | (годы) | | (тыс. руб.) | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | Подраздел 1 "Основные мероприятия областной целевой программы по направлениям деятельности" ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Развитие заготовительной деятельности ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.1 | Субсидирование процентных | 2008 - 2012 | Областной бюджет | 8 100,0 | | 2 700,0 | 2 700,0 | 2 700,0 | || | ставок по кредитам | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.1.1 | Организация пунктов приема, | 2008 - 2012 | Собственные и | 30 700,0 | 7 600,0 | 10 900,0 | 6 000,0 | 3 000,0 | 3 200,0 || | хранения и переработки молока | | кредитные | | | | | | || | и молочной продукции | | средства | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————| потребительских |—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.1.2 | Открытие заготовительных | 2008 - 2012 | обществ (*) | 12 100,0 | 500,0 | 1 500,0 | 2 200,0 | 3 700,0 | 4 200,0 || | пунктов для приема продукции | | | | | | | | || | растениеводства | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Развитие производственной и перерабатывающей деятельности ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.2 | Развитие инфраструктуры сбыта | 2008 - 2012 | Областной бюджет | 60 741 | 15 000,0 | 19 432,0 | 8 789,0 | 8 841,0 | 8 679,0 || | продукции | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.2.1 | Организация скотоубойных | 2008 - 2012 | | 33 000,0 | 3 500,0 | 4 500,0 | 5 500,0 | 8 500,0 | 11 000,0 || | пунктов | | Собственные и | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————| кредитные |—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.2.2 | Открытие цехов по | 2008 - 2012 | средства | 42 100,0 | 11 900,0 | 17 000,0 | 3 500,0 | 4 300,0 | 5 400,0 || | производству мясных | | потребительских | | | | | | || | полуфабрикатов | | обществ (*) | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————| |—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.2.3 | Открытие пунктов переработки | 2008 - 2012 | | 3 900,0 | 300,0 | 600,0 | 900,0 | 900,0 | 1 200,0 || | зерна (производство | | | | | | | | || | концентрированных кормов) | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Развитие торговой деятельности ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.3 | Проведение ремонта и | 2008 - 2012 | Собственные и | 279 100,0 | 41 100,0 | 34 950,0 | 60 550,0 | 67 750,0 | 74 750,0 || | реконструкции существующих | | кредитные | | | | | | || | магазинов и подсобных | | средства | | | | | | || | помещений | | потребительских | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————| обществ (*) |—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.3.1 | Переоснащение существующих | 2008 - 2012 | | 29 300,0 | 3 000,0 | 6 000,0 | 6 200,0 | 6 600,0 | 7 500,0 || | производственных помещений | | | | | | | | || | магазинов под "Магазины- | | | | | | | | || | комплексные заготовительные | | | | | | | | || | пункты" | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.3.2 | Субсидирование части затрат на | 2011 - 2012 | Областной бюджет | 16 300,0 | | | | 16 300,0 | || | строительство | | | | | | | | || | сельскохозяйственных рынков, | | | | | | | | || | включающих торгово-офисные | | | | | | | | || | модули | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Развитие сети предприятий общественного питания ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.4 | Перепрофилирование | 2008 - 2012 | Собственные и | 23 750,0 | 3 500,0 | 4 500,0 | 4 750,0 | 5 250,0 | 5 750,0 || | неиспользуемых торговых | | кредитные | | | | | | || | площадей магазинов под | | средства | | | | | | || | предприятия, оказывающие | | потребительских | | | | | | || | услуги общественного питания | | обществ (*) | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————| |—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.4.1 | Открытие кафетериев на | 2008 - 2012 | | 8 900,0 | 1 500,0 | 1 600,0 | 1 800,0 | 1 900,0 | 2 100,0 || | предприятиях розничной | | | | | | | | || | торговли | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.4.2 | Оснащение пунктов | 2012 | Областной бюджет | 2 700 | | | | | 2 700,0 || | общественного питания | | | | | | | | || | (столовых, кафе) в местах | | | | | | | | || | наибольшего скопления | | | | | | | | || | туристского потока | | | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Оказание бытовых услуг сельскому населению ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.5 | Использование магазинов | 2008 - 2012 | Собственные и | 9 500,0 | 1 400,0 | 1 800,0 | 1 900,0 | 2 100,0 | 2 300,0 || | потребительской кооперации | | кредитные | | | | | | || | для оказания бытовых услуг | | средства | | | | | | || | населению | | потребительских | | | | | | || | | | обществ (*) | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Развитие кадрового потенциала потребительских обществ ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1.6 | Подготовка, переподготовка и | 2008 - 2012 | Собственные и | 25 450 | 2 100,0 | 3 150,0 | 4 700,0 | 7 000,0 | 8 500,0 || | повышение квалификации | | кредитные | | | | | | || | работников потребительских | | средства | | | | | | || | обществ | | потребительских | | | | | | || | | | обществ (*) | | | | | | ||———————|————————————————————————————————|—————————————|——————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | ВСЕГО | 585 641,0 | 91 400,0 | 108 632,0 | 109 489,0 | 138 841,0 | 137 279,0 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | из них средства: | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | областного бюджета | 87 841,0 | 15 000,0 | 22 132,0 | 11 489,0 | 27 841,0 | 11 379,0 ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | собственные и кредитные средства потребительских | 497 800,0 | 76 400,0 | 86 500,0 | 98 000,0 | 111 000,0 | 125 900,0 || | обществ | | | | | | ||———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————| ------------------- (*) Объем собственных и кредитных средств потребительскихобществ, направляемый на реализацию программы, утверждаетсяпотребительскими обществами в соответствии с законодательством. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" План модернизации материально-технической базы организаций потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование райпо | Количество комплектов оборудования ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Бабынинское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | 1 | | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | 1 | | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Жиздринское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | 1 | | | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | 1 | | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Жуковское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 1 | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Кондровское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | 1 | | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | | | | 1 | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 1 | | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Козельское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | 1 | | 1 | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Куйбышевское сельское потребительское общество | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | 1 | | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | | | 1 | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для скотобойного пункта | | | | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 1 | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Людиновское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | 1 | | 1 | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Малоярославецкое райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для скотобойного пункта | | | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 1 | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Кировское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | 1 | | | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | | 1 | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Медынское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | | 1 | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | 1 | | | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Мещовское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | 1 | | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | | 1 | | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 1 | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Мосальское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | 1 | | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | | | 1 | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 1 | | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Спас-Деменское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 1 | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Сухиничское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | | 1 | | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | | 1 | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Потребительское общество "Сухиничский | | | | | || Коопзаготпромторг" | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для скотобойного пункта | 1 | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Тарусское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | | | | | 1 || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | | 1 | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Ульяновское сельское потребительское общество | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 1 | | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Ульяновское потребительское общество "Общепит" | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | | 1 | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Ферзиковское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | | | 1 | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | 1 | | | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | 1 | | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Хвастовичский "Райпотребсоюз" | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | 1 | | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | | 1 | | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | | 1 | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Юхновское райпо | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | 1 | | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | | 1 | | | || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | | 1 | | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Высокиничское потребобщество | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | | | 1 | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Потребительское общество "Воротынский комбинат | | | | | || пищепром" | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | || | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Балабановское городское потребительское общество | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | | 1 | | | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | | 2 | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| ИТОГО | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для цеха по производству | 7 | 10 | 2 | 1 | || мясных полуфабрикатов | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для пункта приема, | 3 | 4 | 2 | 1 | 1 || хранения и переработки молока | | | | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение оборудования для скотобойного пункта | 1 | | | 1 | 1 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Приобретение автомагазина (автолавки) | 6 | 10 | 7 | 9 | 8 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к областной целевой программе "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы" Прогнозные показатели развития потребительской кооперации в Калужской области на 2008 - 2012 годы|———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| N | Наименование показателей | Единица измерения | 2006 год (отчет) | 2007 год | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 || п/п | | | | (оценка) | год | год | год | год | год ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Развитие заготовительной деятельности ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | Закупки основных видов | | | | | | | | || | сельскохозяйственной продукции: | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1.1 | молоко | тонн | 2 380 | 1 400 | 1 500 | 3 800 | 7 000 | 7 700 | 8 000 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1.2 | мясо скота и птицы | -//- | 1 835 | 1 870 | 2 200 | 2 400 | 3 800 | 4 200 | 4 600 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1.3 | яйцо | тыс. штук | 4 029 | 4 100 | 4 400 | 4 600 | 4 900 | 5 300 | 5 500 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1.4 | картофель | тонн | 860 | 870 | 1 300 | 1 600 | 2 000 | 2 400 | 3 000 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1.5 | овощи | -//- | 850 | 870 | 1 100 | 1 200 | 1 400 | 1 600 | 1 700 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Развитие производственной и перерабатывающей деятельности ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2 | Производство продукции | млн. рублей | 180,0 | 182,0 | 188,0 | 197,0 | 210,0 | 228,0 | 253,0 || | промышленной переработки | | | | | | | | || | (включая переработку | | | | | | | | || | сельскохозяйственной продукции) | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3 | Выпуск мясных полуфабрикатов | -//- | 14,0 | 14,0 | 14,6 | 15,3 | 16,1 | 16,9 | 17,7 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4 | Производство основных видов | тыс. тонн | | | | | | | || | товаров: | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4.1 | хлеб и хлебобулочные изделия | -//- | 11,7 | 11,6 | 11,6 | 11,6 | 11,6 | 11,6 | 11,6 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4.2 | кондитерские изделия | тонн | 458,0 | 465,0 | 480,0 | 490,0 | 510,0 | 530,0 | 550,0 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Развитие торговой деятельности в сельских поселениях ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5 | Оборот розничной торговли | млн. рублей | 1 191,0 | 1 382,0 | 1 625,0 | 1 950,0 | 2 370,0 | 2 950,0 | 3 500,0 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 6 | Расширение функций магазинов: | единиц | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 6.1 | открытие детских площадок | -//- | 4 | 5 | 8 | 6 | 5 | 4 | 2 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 6.2 | открытие библиотечек | -//- | 6 | 10 | 8 | 7 | 6 | 5 | 4 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 7 | Открытие в существующих | единиц | 8 | 5 | 7 | 5 | 6 | 5 | 2 || | магазинах чайных столов | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 8 | Внедрение прогрессивных форм | единиц | | | | | | | || | торговли: | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 8.1 | открытие магазинов | -//- | 4 | 5 | 8 | 7 | 6 | 5 | 4 || | самообслуживания | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 8.2 | открытие специализированных | -//- | 1 | 2 | 11 | 10 | 4 | 3 | 1 || | магазинов по торговле мясом | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 8.3 | магазины-цеха "Кулинария" | -//- | 1 | 1 | 3 | 3 | 2 | 1 | 1 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 9 | Продажа товаров в кредит | в процентах к | 1,5 | 2,0 | 1,5 | 2,1 | 3,0 | 3,6 | 4,5 || | | обороту | | | | | | | || | | непродовольственных | | | | | | | || | | товаров | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Развитие сети предприятий общественного питания ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 10 | Оборот общественного питания | млн. рублей | 92,0 | 105,0 | 124,0 | 148,0 | 179,0 | 221,0 | 276,0 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| Оказание бытовых услуг населению ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 11 | Оказание платных услуг | млн. рублей | 35,0 | 36,0 | 37,0 | 38,0 | 39,0 | 40,0 | 41,0 || | населению: | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 11.1 | в том числе бытовых услуг | -//- | 12,0 | 12,5 | 13,0 | 13,5 | 14,0 | 14,5 | 15,0 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 12 | Обеспечение населения основными | единиц | | | | | | | || | видами бытовых услуг, в том | | | | | | | | || | числе: | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 12.1 | ремонт и пошив одежды и обуви | -//- | 2 | 2 | 4 | 3 | 2 | 3 | 2 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 12.2 | ремонт бытовой техники | -//- | 2 | 2 | 3 | 2 | 2 | 2 | 3 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 12.3 | парикмахерские | -//- | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 13 | Обеспечение населения | млн. | 8,0 | 8,5 | 9,0 | 9,5 | 10,0 | 10,5 | 11,0 || | лекарственными препаратами и | рублей | | | | | | | || | медикаментами | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| Развитие кадрового потенциала потребительских обществ ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 14 | Количество выпускников | человек | 228 | 247 | 208 | 135 | 140 | 160 | 180 || | Калужского кооперативного | | | | | | | | || | техникума | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 15 | Количество выпускников филиала | -//- | 143 | 138 | 103 | 65 | 70 | 80 | 90 || | Калужского представительства | | | | | | | | || | Российского университета | | | | | | | | || | кооперации | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 16 | Количество специалистов, | -//- | 85 | 109 | 105 | 70 | 70 | 80 | 90 || | прошедших курсы по | | | | | | | | || | переподготовке | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————|——————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|