Закон Калужской области от 12.11.2007 № 373-ОЗ
Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008 - 2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008 - 2010 годы" Принят Законодательным Собранием 25 октября 2007 года (В редакции Законов Калужской области от 25.09.2008 г. N 456-ОЗ; от 01.11.2008 г. N 479-ОЗ) Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Улучшение демографическойситуации в Калужской области на 2008 - 2010 годы" (прилагается). Статья 2. Финансирование мероприятий данной программы, осуществляемых засчет средств областного бюджета, уточняется законом Калужской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 12 ноября 2007 г. N 373-ОЗ Приложение к Закону Калужской области от 12.11.2007 г. N 373-ОЗ "Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008 - 2010 годы" ПАСПОРТ областной целевой программы (В редакции Законов Калужской области от 25.09.2008 г. N 456-ОЗ; от 01.11.2008 г. N 479-ОЗ) |—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | "Улучшение демографической ситуации в Калужской области на || программы | 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчики областной | Министерство по делам семьи, демографической и социальной || целевой программы | политике Калужской области - координатор; министерство || | здравоохранения Калужской области; министерство образования || | и культуры Калужской области; министерство спорта, туризма и || | молодежной политики Калужской области; министерство труда, | | | занятости и кадровой политики Калужской области, министерство | | | строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской || | области | (В редакции Закона Калужской области от 01.11.2008 г. N 479-ОЗ) |—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | Рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора Калужской || | области от 23.01.2006 N 18 ||—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом В Калужской области, как и в целом по России, проблемыдемографического развития в настоящее время входят в числопервоочередных. На начало 2007 года Калужская область по численности населениязанимала 15-е место среди восемнадцати регионов Центральногофедерального округа (ЦФО). Ниже, чем в нашей области, число жителейтолько в Смоленской, Орловской и Костромской областях. В то же времясокращение численности населения Калужской области за 2006 год посравнению с пятнадцатью регионами ЦФО, в которых наблюдалась убыльнаселения, было наименьшим (на 0,5 % к уровню 2005 года). Коэффициентестественной убыли населения составил 8,4 человека на 1000 населения,ниже он зарегистрирован лишь в г. Москве, Белгородской, Липецкой иМосковской областях. На протяжении двух десятилетий (с 1990 года) демографическаяситуация в области характеризовалась сохранением устойчивого процессадепопуляции. Однако в 2006 году, благодаря снижению естественной убылинаселения и сохранению положительного сальдо миграции, интенсивностьдепопуляции населения снизилась. При этом по сравнению с 2004 годомкоэффициент общей убыли населения уменьшился в 1,1 раза, и вабсолютном выражении естественная убыль населения составила 8584человека на 1000 населения против 9710 человек в 2004 году и 10546человек в 2005 году. В 2006 году снижение численности населения было зарегистрированово всех муниципальных районах области, кроме Бабынинского, Боровского,Людиновского и Ферзиковского районов и городского округа "ГородОбнинск". Превышение числа умерших над числом родившихся наблюдалось как вгородской, так и в сельской местности области. Начиная с 1994 года вцелом по области общий коэффициент смертности превышал общийкоэффициент рождаемости более чем в два раза. В 2006 году этопревышение снизилось до 1,9 раза. В сельской местности наблюдаласьнаиболее неблагополучная ситуация: коэффициент смертности превышалобщий коэффициент рождаемости в среднем в 2,6 раза. В такихмуниципальных районах, как Куйбышевский, Спас-Деменский и Ульяновский,характерно соотношение числа родившихся и умерших 1 к 4 и более. Демографические показатели за период 2004 - 2006 гг., сложившиесяв Калужской области, в сопоставлении с показателями по РоссийскойФедерации и Центральному федеральному округу (ЦФО) представлены вследующей таблице: |———————————————————————————————————|————————————————————————————————|———————|—————————|| Показатель | Калужская область | ЦФО | РФ ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| | 2004 | 2005 | 2006 | 2006 | 2006 ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Численность населения, | 1025,1 | 1017,9 | 1011,6 | х | х || тыс. человек (среднегодовая) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Ожидаемая продолжительность жизни | 64,5 | 64,3 | 66,0 | 66,3 | 67,1 || при рождении - оба пола (лет) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Ожидаемая продолжительность жизни | 57,9 | 57,4 | 59,5 | 59,9 | 58,9 || при рождении - мужчин (лет) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Естественная убыль населения (на | 9,5 | 10,3 | 8,4 | 7,7 | 4,8 || 1000 населения) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Коэффициент рождаемости, (число | 9,2 | 8,9 | 9,2 | 9,0 | 10,4 || родившихся на 1000 населения) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Коэффициент смертности (число | 18,7 | 19,2 | 17,6 | 16,7 | 15,2 || умерших на 1000 населения) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Коэффициент миграционного | 0,5 | 2,6 | 2,3 | 3,7 | 0,9 || прироста (человек на 1000 | | | | | || населения) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Доля населения моложе | 15,1 | 14,7 | 14,3 | 13,9 | 16,3 || трудоспособного возраста (в % от | | | | | || общей численности населения на | | | | | || начало года) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Доля населения старше | 23,5 | 23,5 | 23,7 | 23,4 | 20,4 || трудоспособного возраста (в % от | | | | | || общей численности населения на | | | | | || начало года) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————|| Доля мужчин трудоспособного | 30,7 | 31,1 | 31,4 | 32,3 | 32,3 || возраста (в % от общей | | | | | || численности населения на начало | | | | | || года) | | | | | ||———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|—————————| Одной из причин сохранения в области естественной убыли являетсявысокий уровень смертности населения. В 2006 году наблюдалосьнекоторое улучшение показателя смертности по сравнению с предыдущимгодом (17,6 умерших на 1000 жителей). В 19 муниципальных районахобласти общий коэффициент смертности населения превышалсреднеобластной, а в Барятинском, Жиздринском, Износковском,Куйбышевском, Перемышльском, Спас-Деменском, Ульяновском Хвастовичскоммуниципальных районах составил свыше 25 умерших на 1000 жителей. Основной причиной смерти населения области являлись заболеваниясердечно-сосудистой системы, на долю которых ежегодно приходилосьоколо 60 % смертей. Далее - новообразования: 13 % от общего количествасмертей, среди которых чаще других встречаются новообразования органовпищеварения и органов дыхания. Внешние причины смертей (несчастныеслучаи, отравления и травмы) составляют около 12 % от общего количества смертей, т.е. становятся причиной смерти более 2 тыс. человек. В 2006 году число умерших в трудоспособном возрасте уменьшилосьпо сравнению с предыдущим годом на 0,8 тыс. человек (на 13,4 %) исоставило 5,2 тыс. человек, или 28,9 % от общего числа умерших (в 2005году - 6 тыс. человек, или 30,5 %). После негативной динамикипредшествующих лет снижение уровня смертности населениятрудоспособного возраста наблюдалось по всем основным причинам смерти. Ведущее место в причинах смертности трудоспособного населениязанимают болезни системы кровообращения, явившиеся причиной смерти1,76 тыс. человек, или 34 % умерших в трудоспособном возрасте, а такжевнешние причины, жертвами которых стали 1,5 тыс. человек, или 29,5 %от общего числа умерших в трудоспособном возрасте. Более 80 % из числа умерших в трудоспособном возрасте ежегодносоставляют представители "сильного пола". Наибольшая разница междумужской и женской смертностью наблюдалась в возрасте от 30 до 45 лет.Смертность мужчин в указанном возрасте в 4 раза выше смертностиженщин. Ярко выраженной "мужской" причиной смерти трудоспособногонаселения является смертность от внешних причин - почти 80 % мужскогонаселения, умершего по этим причинам, находилось в трудоспособномвозрасте. В структуре внешних причин, приведших к смерти, отравленияалкоголем составили 22 %, самоубийства - 11,6 %, дорожно-транспортныйтравматизм - 11,4 %, убийства - 11,6 %. В 2006 году в целом по областииз числа умерших мужчин 44,6 % не достигло пенсионного возраста. Повышенный уровень смертности граждан в трудоспособном возрастеотрицательно воздействует на формирование и состав трудовых ресурсовобласти. Начиная с 2004 года незначительный прирост этой возрастнойгруппы населения обеспечивался только за счет иммигрантов из странближнего зарубежья. Внутренние ресурсы для увеличения населения втрудоспособном возрасте исчерпаны. Численность преждевременно умершихначала превышать пополнение трудовых ресурсов за счет смены поколений(2004 г. - на 107 человек, 2005 г. - на 1667 человек, 2006 г. - на4019 человек). Последний резерв практически исчерпан: в трудоспособныйвозраст начинают вступать поколения, родившиеся в 90-е годы прошлогостолетия, когда наблюдался низкий уровень рождаемости. Показатель младенческой смертности является интегрированныммедико-демографическим показателем, характеризующим каксоциально-экономическое состояние общества, так и деятельность органовздравоохранения (с 2000 года имеет динамичную тенденцию к снижению). Вструктуре причин смерти детей до года преобладали состояния, возникшиев перинатальный период, доля которых в 2006 году составила 45 %.Наряду с этим значительна (20 %) доля смертей от врожденных аномалий(пороков развития), деформаций и хромосомных нарушений, число умершихот которых по сравнению с 2005 годом увеличилось в 1,5 раза. Указанныепричины смерти младенцев относятся к эндогенным и трудноуправляемымпричинам. Они в большинстве случаев связаны со здоровьем матери,неблагоприятным течением беременности и родов. Естественной убыли населения способствует и низкий уровеньрождаемости. В 2006 году коэффициент рождаемости вновь вернулся кпоказателю 2004 года и составил 9,2 на 1000 населения. Наибольшееувеличение числа родившихся в 2006 году по сравнению с 2005 годом былозарегистрировано в муниципальных районах - Бабынинском (на 34,8 %),Барятинском (на 35,7 %), Мосальском (на 35,9 %), Жиздринском (на29,6 %), Сухиничском (на 22,8 %). Основным показателем воспроизводства населения является суммарныйкоэффициент рождаемости. В 2006 году в целом по области указанныйпоказатель составил 1,23 рождения в расчете на одну женщину.Рождаемость в сельской местности традиционно выше, чем в городской, исуммарный коэффициент рождаемости в сельской местности в среднемпревышает городской показатель в 1,3 раза. В то же время суммарныйкоэффициент рождаемости почти в 2 раза ниже необходимого для простоговоспроизводства населения. Уровень рождаемости определяется возрастом вступления в брак,прочностью и типом союза. Самый эффективный детородный возраст женщиндля рождения детей - до 24 лет. В то же время по сравнению с 2000годом количество женщин в данном возрасте, родивших ребенка,сократилось на 6 процентных пунктов и составило 47,8 % от общегоколичества. Кроме того, очередность рождения первенца возросла почтина 10 %. В 2006 году 28,4 % детей родились вне брака, тогда как в 1990году этот показатель составлял только 12,2 %. Изменение социальныхориентиров и нравственных ценностей, ослабление института семьипривели к снижению количества браков и повышению количества разводов.Если в 1990 году в среднем распадалось 45 % браков, то в 2006году - 60 %. Основным источником частичной компенсации естественных потерьнаселения является миграционный прирост. В 2006 году объеммиграционного прироста составил 2,3 тыс. человек. Миграционный приростнаселения в 2006 году наблюдался в 11 из 24 муниципальных районов, атакже в городских округах "Город Калуга" и "Город Обнинск". ВБарятинском, Износковском, Куйбышевском, Мосальском, Перемышльском,Спас-Деменском, Ульяновском, Хвастовичском и Юхновском муниципальныхрайонах на протяжении последних 5 лет число выбывших превышало числоприбывших. Следует также отметить, что в городах и поселках городскоготипа области миграционный прирост населения обеспечивался как за счетвнешних потоков (в основном за счет прибывших из стран СНГ и Балтии),так и за счет внутриобластной миграции населения, т.е. за счетпереехавших из сельской местности в города и поселки городского типа.В результате во всех городах и поселках городского типа, заисключением поселка Думиничи, городов Козельск, Сосенский, Мосальск иЮхнов, в 2006 году наблюдался миграционный прирост населения, тогдакак в сельской местности миграционный прирост был зарегистрирован лишьв девяти муниципальных районах (Бабынинском, Боровском, Думиничском,Жуковском, Людиновском, Медынском, Мещовском, Тарусском иФерзиковском). Анализ показателей, характеризующих изменение численностинаселения, а также демографические процессы, происходящие в Калужскойобласти, позволяют сделать вывод о наиболее существенных проблемах, накоторых необходимо сконцентрировать внимание органов государственнойвласти области и органов местного самоуправления в ближайшейперспективе, это: - низкий уровень рождаемости, не обеспечивающий на современномуровне сохранение численности населения на долгосрочную перспективудля ускорения социально-экономического развития области, что особенновыражено в сельской местности; - сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте, в основном отпредотвратимых причин; - ухудшение репродуктивного здоровья населения, в том числеведущее к смертности в младенческом возрасте; - снижение ценности семьи и брака. Таким образом, без проведения в Калужской области активнойдемографической политики, направленной на производственный и жилищныйсекторы, на улучшение здравоохранения и состояния окружающей среды,демографическое развитие невозможно. Демографические показатели 2006года дают основания для формирования более оптимистичных прогнозов почисленности населения Калужской области на 2015-й и последующие годы. Программа является началом формирования системного подхода крешению задач по улучшению демографической ситуации в области,проведению скоординированных действий всех органов власти области иориентации на долгосрочный период. Необходимость разработки Программыобусловлена инертностью существующих демографических процессов идолгосрочностью достижения ожидаемых результатов. 2. Основные цели и задачи областной целевой программы В Калужской области в настоящее время принят целый ряднормативных правовых актов, в том числе более 30 областных целевыхпрограмм, определяющих деятельность органов государственной властиобласти. Они направлены на создание благоприятных условий для ростарождаемости и укрепления семьи, улучшение состояния здоровья иснижение смертности населения, рационализацию миграционных процессов.Это способствует реализации идей, сформулированных в Концепциидемографического развития Российской Федерации на период до 2015 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от24.09.2001 N 1270-р, и ежегодных Посланиях Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Настоящая Программа не дублирует и не подменяет действующихобластных целевых программ, принятых в основном как компонентыфедеральных целевых программ и национальных проектов. Онапредусматривает комплекс дополнительных правовых, информационных,методических, организационных и финансовых мер для преодолениянегативных тенденций в демографических процессах, обеспеченияколичественного и качественного роста населения Калужской области, и впервую очередь дополнительных мер по реализации имеющихся резервовувеличения рождаемости и укрепления института семьи. Цель Программы - стабилизация численности населения в Калужскойобласти и формирование предпосылок к последующему демографическомуросту. Приоритетные направления в сфере стимулирования рождаемости иукрепления семьи в Калужской области будут осуществляться посредствомдальнейшего решения задач по: - созданию предпосылок для повышения рождаемости; - всестороннему укреплению института семьи как формы гармоничнойжизнедеятельности личности; - реализации мер по повышению денежных доходов и снижению уровнябедности населения области; - обеспечению адресной социальной защиты семьи, включая предоставление материальной помощи при рождении ребенка; - созданию условий для самореализации молодежи. Приоритетные направления в сфере укрепления здоровья и увеличенияожидаемой продолжительности жизни населения Калужской области будутосуществляться посредством дальнейшего решения задач по: - увеличению ожидаемой продолжительности жизни населения; - увеличению продолжительности здоровой (активной) жизни; - улучшению репродуктивного здоровья населения; - улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов. Стимулирование миграционного прироста населения в интересахсоциально-экономического развития Калужской области будетосуществляться посредством дальнейшего решения задач по: - содействию добровольному переселению соотечественников,проживающих за рубежом; - привлечению в Калужскую область высококвалифицированныхиностранных специалистов на постоянное место жительства, в том числедля реализации инвестиционных проектов; - реализации мер стимулирования переселения граждан другихрегионов и стран СНГ на постоянное место жительства в сельскуюместность; - поддержанию высоких темпов экономического роста и созданиювысокооплачиваемых рабочих мест. Достижение поставленной Программой цели будет оцениваться последующим целевым показателям:|——————————————————————————————|——————————————|—————————|———————————————————————————|| Наименование показателя | 2006 год | 2007 | Значение по годам: || | (базовый) | год | || | | оценка | ||——————————————————————————————|——————————————|—————————|————————|————————|—————————|| | | | 2008 | 2009 | 2010 ||——————————————————————————————|——————————————|—————————|————————|————————|—————————|| Коэффициент рождаемости | 9,2 | 9,6 | 10,3 | 10,4 | 10,4 || (число родившихся на 1000 | | | | | || населения) | | | | | ||——————————————————————————————|——————————————|—————————|————————|————————|—————————|| Коэффициент смертности | 17,6 | 17,5 | 17,3 | 17,2 | 16,8 || (число умерших на 1000 | | | | | || населения) | | | | | ||——————————————————————————————|——————————————|—————————|————————|————————|—————————|| Коэффициент миграционного | 2,3 | 3,5 | 4,5 | 5,1 | 6,6 || прироста (человек на 1000 | | | | | || населения) | | | | | ||——————————————————————————————|——————————————|—————————|————————|————————|—————————| 3. Сроки и этапы реализации областной целевой программы Программа ориентирована на долгосрочный период, что обусловленоинертностью демографических процессов и долгосрочностью достиженияожидаемых результатов. В 2008 - 2010 годах планируются совершенствование созданных вобласти условий и механизмов взаимодействия органов государственнойвласти области при реализации комплекса мероприятий, предусмотренныхкак в действующих программных документах, так и данной Программой,уточнение и корректировка новых подходов с учетом их выполнения.Проведение совместных организационных мероприятий в муниципальныхобразованиях области, направленных на решение важнейших задач в сфереулучшения качества жизни населения. В последующие годы будетосуществляться масштабная реализация областных и муниципальныхпрограмм по улучшению демографической ситуации, направленных надолгосрочную перспективу. 4. Система основных мероприятий областной целевой программы При формировании Программы была проведена оценкадействующих и планируемых к принятию мер, направленных на повышениекачества жизни населения Калужской области, в том численепосредственно влияющих на улучшение демографической ситуации.Систематизация основных мероприятий, отраженных в действующих ипланируемых к принятию нормативных правовых актах Калужской области,представила общую направленность органов государственной властиобласти по системному решению задач, определенных в Программе. Комплекс мер по повышению качества жизни населения Калужскойобласти в рамках существующей и планируемой к принятию нормативнойправовой базы, в том числе непосредственно влияющих на улучшениедемографической ситуации на территории Калужской области, представленв приложении N 1. В нем выделены следующие направления: 1. Стимулирование рождаемости и укрепление семьи в Калужскойобласти путем реализации мероприятий: - по созданию для семей условий жизнедеятельности, обеспечивающихвозможность рождения и воспитания нескольких детей за счет: - материальной поддержки семей с детьми в зависимости от числадетей, повышением её адресности и значимости для семьи; - содействия в улучшении жилищных условий, в том числе молодымсемьям; - по повышению занятости женщин, имеющих малолетних детей, путем: - профессиональной подготовки и переподготовки; - обеспечения необходимым количеством детских дошкольныхучреждений; - по укреплению института семьи, значимости стабильногозарегистрированного брака, повышению престижа материнства и отцовствапутем: - активизации работы по созданию социальной рекламы, направленнойна пропаганду семейного образа жизни; - подготовки подростков к семейной жизни, формирования у нихпозитивного имиджа семьи со стабильным зарегистрированным бракомсупругов, имеющих нескольких детей. 2. Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительностижизни путем реализации мероприятий: - по сохранению здоровья за счет предупреждения появленияпатологий в молодых возрастах за счет: - снижения младенческой смертности; - профилактики хронических заболеваний у детей и подростков; - профилактики рождения детей с врожденными и наследственнымизаболеваниями и детской инвалидности; - по улучшению репродуктивного здоровья путем: - снижения гинекологической заболеваемости женщин; - снижения экстрагенитальной заболеваемости, осложненийбеременности и родов; - разработки и реализации мер, направленных на сохранение иулучшение репродуктивного здоровья мужчин; - по предупреждению неинфекционной патологии у подростков имолодежи путем: - профилактики психических расстройств, алкоголизма и наркоманиис созданием благоприятствующих здоровью физических, экономических,социальных и культурных "средовых" условий; - снижения распространенности заболеваний, передающихся половымпутем; - по снижению преждевременной смертности от внешних причин втрудоспособном возрасте путем: - проведения профилактических мероприятий, направленных на раннеевыявление психических заболеваний; - снижения заболеваемости, смертности от артериальной гипертониии её осложнений (инсульт, инфаркт миокарда); - снижения заболеваемости и смертности населения отзлокачественных новообразований; - снижения смертности населения от последствийдорожно-транспортных происшествий; - по улучшению качества жизни хронических больных и инвалидовпутем: - социальной реабилитации и интеграции пожилых людей и инвалидовв жизнь общества; - создания условий для занятий физической культурой и спортомнаселения с ограниченными возможностями; - по проведению предупредительных мероприятий по снижению уровнязаболеваемости вследствие неудовлетворительных условий труда исокращению производственного травматизма путем: - улучшения условий труда, влияющих на здоровье работников,снижения уровня производственного травматизма и профессиональнойзаболеваемости; - восстановления здоровья работников и профессиональнойтрудоспособности; - улучшения условий труда, снижения уровня профессиональногориска; - по формированию позитивного отношения к ценностям здоровогообраза жизни. 3. Стимулирование миграционного прироста населения согласноинтересам социально-экономического развития Калужской области путемреализации мероприятий по: - стимулированию переселения соотечественников из-за рубежа; - совершенствованию системы привлечения иностранных трудовыхмигрантов исходя из потребностей экономики региона; - недопущению распространения мигрантами инфекционных заболеванийсреди населения в регионе; - недопущению правонарушений экстремистской направленности,направленной против иммигрантов. Основываясь на направлениях и задачах, определенных в Программе,с учетом действующих и планируемых к принятию программных мероприятийв Калужской области и опираясь на наиболее существенные проблемы вобласти демографического развития, были выработаны дополнительныемероприятия для эффективной реализации демографической политики натерритории Калужской области, в том числе в части: 1. Стимулирования рождаемости и укрепления семьи в Калужскойобласти: - укрепление института семьи, повышение престижа материнства иособенно отцовства, значимости стабильного зарегистрированного брака,в том числе через профилактику разводов, абортов, развитие семейногодосуга и отдыха; - усиление гарантий женщинам, имеющим детей, по сохранению местаработы и поддержанию должного квалификационного уровня. 2. Укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительностижизни населения Калужской области: - профилактика рождения детей с врожденными и наследственнымизаболеваниями и детской инвалидности; - профилактика абортов; - повышение престижа здорового человека, пропаганде здоровогообраза жизни семьи; - повышение культуры потребления алкоголя, разъяснению вредакурения; - снижение смертности трудоспособного населения путем развитиясистемы профилактики и ранней диагностики заболеваний; - обучение методам и приемам оказания первой медицинской помощи. 3. Стимулирования миграционного прироста населения в интересахсоциально-экономического развития Калужской области: - разработка программ привлечения иностранных студентов иаспирантов в высшие учебные заведения из стран ближнего и дальнегозарубежья. Перечень основных мероприятий Программы указан в приложении N 2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от14.06.2007 N 761 2008 год объявлен Годом семьи. Реализация мероприятийпо проведению на территории области Года семьи будет детализироватьсяв рамках основных направлений Программы. 5. Ресурсное обеспечение областной целевой программы Источником финансирования Программы являются средства областногобюджета, в том числе выделяемые на обеспечение основной деятельностизаказчиков Программы. Объем средств областного бюджета, выделяемых на реализациюмероприятий Программы в 2008 - 2010 гг., составляет 26299 тыс. рублей.(В редакции Закона Калужской области от 01.11.2008 г. N 479-ОЗ)|————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————————————|| Заказчики | Итого | В том числе по годам: || | (тыс. руб.) | ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| | | 2008 | 2009 | 2010 ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| Областной бюджет - всего | 26299,0 | 5250,0 | 5000,0 | 16049,0 ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| В том числе по заказчикам: | | | | ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| Министерство | 1334,4 | 1334,4 | - | - || здравоохранения и | | | | || социального развития | | | | || Калужской области | | | | ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| Министерство образования, | 149,748 | 149,748 | - | - || культуры и спорта | | | | || Калужской области | | | | ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| Министерство по делам | 5338,24 | 770,24 | 2274,0 | 2294,0 || семьи, демографической и | | | | || социальной политике | | | | || Калужской области | | | | ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| Министерство | 18651,36 | 2895,36 | 2726,0 | 13030,0 || здравоохранения | | | | || Калужской области | | | | ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| Министерство | 350,0 | 100,0 | - | 250,0 || образования и культуры | | | | || Калужской области | | | | ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————|| Министерство спорта, | 475,252 | 0,252 | - | 475,0 || туризма и молодежной | | | | || политике | | | | || Калужской области | | | | ||————————————————————————————|—————————————|———————————|———————————|————————————| (Таблица в редакции Закона Калужской областиот 01.11.2008 г. N 479-ОЗ) Кроме того, в рамках решения комплекса задач демографическойполитики в Калужской области в рамках утвержденных соответствующимизаконами Калужской области областных целевых программ ежегодно расходыобластного бюджета будут составлять не менее 900 млн. рублей. При реализации Программы возможно возникновение финансовыхрисков, связанных: - с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года нареализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменитьсязапланированные сроки выполнения мероприятий; - с более высоким ростом цен на отдельные виды услуг, оказаниекоторых предусмотрено в рамках программных мероприятий, что повлечетувеличение затрат на отдельные программные мероприятия. 6. Механизм реализации областной целевой программы Заказчиками Программы являются министерство по делам семьи,демографической и социальной политике Калужской области - координатор,министерство здравоохранения Калужской области, министерствообразования и культуры Калужской области, министерство спорта, туризмаи молодежной политики Калужской области, министерство труда, занятостии кадровой политики Калужской области, министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 01.11.2008 г. N 479-ОЗ) Заказчики Программы заключают государственные контракты(договоры) с организациями, определенными в соответствии с Федеральнымзаконом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Финансирование мероприятий, предусматривающих развитиематериально-технической базы муниципальных учреждений, будетосуществляться заказчиками Программы через предоставление иныхмежбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области,участвующим в Программе, на выполнение соответствующих мероприятийПрограммы в порядке, установленном Правительством Калужской области.(В редакции Закона Калужской области от 25.09.2008 г. N 456-ОЗ) Взаимодействие заказчиков с муниципальными образованиями областибудет осуществляться на основе соглашений о реализации Программы. 7. Организация управления областной целевой программой и контроль за ходом её выполнения Ввиду масштабности и многоотраслевого характера Программы в целяхобеспечения взаимодействия между органами государственной власти,органами местного самоуправления, общественными объединениями,научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанныхс реализацией демографической политики в области, системный контрольвозлагается на Совет при Губернаторе Калужской области по реализацииприоритетных национальных проектов и демографической политике. Координатором Программы является министерство по делам семьи,демографической и социальной политике Калужской области. (В редакцииЗакона Калужской области от 01.11.2008 г. N 479-ОЗ) Заказчики Программы осуществляют контроль за ходом реализацииПрограммы по соответствующим направлениям. Для обеспечения качественного и эффективного выполнения отдельныхпрограммных мероприятий, предусматривающих участие несколькихорганизаций, указанных в графе "Заказчики", первые могут образовыватьмежведомственные рабочие группы, деятельность которых оникоординируют. Заказчики Программы ежеквартально представляют информациюкоординатору Программы. Координатор Программы обобщает представленнуюинформацию и готовит доклады Губернатору Калужской области. ЗаказчикиПрограммы готовят информационно-аналитические материалы на заседанияСовета при Губернаторе Калужской области по реализации приоритетныхнациональных проектов и демографической политике. 8. Оценка социально-экономической эффективности областной целевой программы Социально-экономический результат Программы будет выражен вулучшении качества и увеличении продолжительности жизни населенияКалужской области, сохранении трудового потенциала, формированииздорового образа жизни. Предусмотренный комплекс мер по уменьшению смертности иувеличению рождаемости позволит стабилизировать численность населенияобласти к 2015 году на уровне не менее 1 млн. человек. Данный результат будет достигнут за счет реализации мероприятий,направленных на материальную поддержку семей, имеющих детей, молодыхсемей, оздоровления детей, женщин, мужчин, значительного укрепленияматериальной базы учреждений здравоохранения, образования, социальнойзащиты населения Калужской области, проведения активной информационнойполитики укрепления семейных ценностей. Экономический эффект от реализации Программы с учетом снижениясмертности, увеличения рождаемости в сопоставлении с общимифинансовыми затратами на реализацию комплекса мероприятий, заложенныхв программных документах, направленных на улучшение демографическойситуации в области, составит к 2011 году свыше 1100 млн. рублей. Главным результатом проводимой в области демографической политикибудет повышение значимости института семьи как основной ячейкиобщества и осознание населением области заботы государства осохранении его здоровья и обеспечения достойного уровня жизни. Приложение N 1 к областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008 - 2010 годы" Комплекс мер по повышению качества жизни населения Калужской области в рамках существующей и планируемой к принятию в 2007 году нормативной правовой базы, в том числе непосредственно влияющих на улучшение демографической ситуации на территории Калужской области|——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| N | Направления воздействия | Содержание действующих и планируемых к | || п/п | | принятию мер в 2007 году | Наименование нормативного || | | | правового акта || | | | ||——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Стимулирование рождаемости и укрепление семьи в Калужской области ||——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1. | Создание для семей условий | | || | жизнедеятельности, | | || | обеспечивающих возможность | | || | рождения и воспитания | | || | нескольких детей | | ||——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| 1.1. | Материальная поддержка семей с | Выплата единовременного пособия при рождении | Закон Калужской области от || | детьми, в том числе в | второго и последующих детей (2 МРОТа при | от 23.01.2004 N 52 "О совете по || | правонарушений экстремистской | посвященных отдельным народам, проживающим в | координации деятельности || | направленности, направленной | регионе | национальных общественных || | против мигрантов | | объединений при Губернаторе || | | | Калужской области" ||——————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————| Приложение 2 к областной целевой Программе "Улучшение демографической ситуации в Калужской области на 2008 - 2010 годы" СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (В редакции Закона Калужской области от 01.11.2008 г. N 479-ОЗ)|————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|———————————————————————————|| N п/п | Наименование мероприятия | Заказчик | Сроки | Источник | Сумма | В том числе по годам || | | *) | реализации | финансирования | расходов |————————|————————|—————————|| | | | (годы) | | (тыс. | 2008 | 2009 | 2010 || | | | | | руб.) | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1. Стимулирование рождаемости и укрепление семьи в Калужской области ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1 | Укрепление института | | | | | | | || | семьи, повышение престижа | | | | | | | || | материнства и отцовства, | | | | | | | || | значимости стабильного | | | | | | | || | зарегистрированного брака | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.1 | Проведение областного | МЗиСР | 2008 - 2010 | Областной | 2000,0 | 400,0 | - | - || | фестиваля-конкурса "Семья |————————————| | бюджет | |————————|————————|—————————|| | года" с вручением наград не | МДСДСП | | | | - | 800,0 | 800,0 || | менее 80 участникам | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.2 | Проведение ежегодного | МЗиСР | 2008 - 2010 | Областной | 710,0 | 130,0 | - | - || | областного конкурса "Мой |————————————| | бюджет | | | | || | папа - самый лучший" с | МДСДСП | | | | | | || | вручением наград | | | | |————————|————————|—————————|| | победителям | | | | | - | 280,0 | 300,0 ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.3 | Организация социальной | МЗиСР | 2007 - 2010 | Областной | 550,0 | 95,0 | - | - || | рекламы (изготовление |————————————| | бюджет | | | | || | рекламных щитов, | МДСДСП | | | | | | || | плакатов), | | | | | | | || | пропагандирующей | | | | | | | || | здоровый образ жизни, | | | | |————————|————————|—————————|| | укрепление института семьи | | | | | 155 | 150,0 | 150,0 ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.4 | Организация тематических | МЗиСР | 2007 - 2010 | Областной | 480,0 | 67,26 | | || | и семейных передач на |————————————| | бюджет | | | | || | местном телевидении | МДСДСП | | | |————————|————————|—————————|| | | | | | | 112,74 | 150,0 | 150,0 ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.5 | Выпуск ежеквартальной | МЗиСР | 2007 - 2010 | Областной | 432,0 | 37,5 | | || | "семейной" страницы в |————————————| | бюджет | | | | || | местных печатных изданиях | МДСДСП | | | |————————|————————|—————————|| | | | | | | 106,5 | 144,0 | 144,0 ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.6 | Поддержка создания и | МДСДСП | 2007 - 2010 | Областной | 1636,0 | 336,0 | 650,0 | 650,0 || | деятельности | | | бюджет | | | | || | консультативных пунктов, | | | | | | | || | центров, клубов по | | | | | | | || | поддержке молодой семьи в | | | | | | | || | муниципальных районах и | | | | | | | || | городских округах, | | | | | | | || | созданных на базе | | | | | | | || | учреждений социального | | | | | | | || | обслуживания семьи и | | | | | | | || | детей, библиотек, органов | | | | | | | || | ЗАГС и др. | | | | | | | || | | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.7 | Организация на базе | МОК | 2008 - 2010 | Областной | В рамках текущих расходов || | образовательных | | | бюджет | || | учреждений | | | | || | консультативных пунктов, | | | | || | "клубов молодой семьи" по | | | | || | вопросам семейного | | | | || | воспитания, развития и | | | | || | коррекции детей | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.8 | Проведение областного | МСТМП | 2008 - 2010 | Областной | 200,0 | - | - | 200,0 || | конкурса молодых семей | | | бюджет | | | | || | "Молодая семья года" | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.9 | Разработка и | МОКС | 2008 - 2010 | Областной | 100,0 | 50,0 | - | - || | распространение |————————————| | бюджет | | | | || | информационных и | МСТМП | | | | | | || | методических материалов в | | | | | | | || | помощь молодой семье по | | | | | | | || | состоянию, тенденциям и | | | | | | | || | перспективам | | | | | | | || | демографического развития, | | | | | | | || | проводимым мерам по | | | | | | | || | улучшению | | | | |————————|————————|—————————|| | демографической ситуации | | | | | - | - | 50,0 ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.10 | Проведение | МСТМП | 2008 - 2010 | Областной | 10,0 | - | - | 10,0 || | социологического | | | бюджет | | | | || | исследования молодых | | | | | | | || | семей с привлечением | | | | | | | || | государственных | | | | | | | || | учреждений высшего | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | образования по теме | | | | | | | || | "Отношение молодежи к | | | | | | | || | институту семьи, условиям | | | | | | | || | ее формирования и | | | | | | | || | развития" | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.11 | Организация | МСТМП | 2008 - 2010 | Областной | 15,0 | - | - | 15,0 || | научно-исследовательской | | | бюджет | | | | || | работы по теме "Молодая | | | | | | | || | семья: проблемы и | | | | | | | || | перспективы" с привлечением | | | | | | | || | государственных | | | | | | | || | учреждений высшего | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | || | образования | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.1.12 | Проведение областных и | МДСДСП | 2008 - 2010 | Областной | 100,0 | - | - | 100,0 || | межмуниципальных | | | бюджет | | | | || | семинаров, конференций по | | | | | | | || | пропаганде положительного | | | | | | | || | опыта жизнедеятельности | | | | | | | || | благополучных молодых | | | | | | | || | семей, имеющих | | | | | | | || | нескольких детей | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.2 | Повышение занятости | | | | | | | || | женщин, имеющих | | | | | | | || | малолетних детей | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.2.1 | Информирование женщин, | МТЗ и КП | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущих расходов || | имеющих малолетних | | | бюджет | || | детей, о предприятиях, | | | | || | предоставляющих гибкий | | | | || | график работы, | | | | || | возможность надомного | | | | || | труда и т.п. обеспечение | | | | || | ежегодного | | | | || | трудоустройства не менее | | | | || | 100 женщин | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.3 | Развитие семейного досуга | | | | | | | || | и отдыха | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.3.1 | Развитие | МЗиСР | 2008 - 2010 | Областной | 5200,0 | 600,0 | - | - || | материально-технической базы |————————————| | бюджет | | | | || | государственного | МЗ | | | | | | || | учреждения | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | || | "Калужский областной | | | | | | | || | санаторий для детей с | | | | |————————|————————|—————————|| | родителями "Лесная сказка" | | | | | 500,0 | 600,0 | 3500,0 ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.4 | Профилактика разводов | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.4.1 | Поддержка в создании | МДСДСП | 2008 - 2010 | Областной | 260,0 | 60,0 | 100,0 | 100,0 || | социальных служб | | | бюджет | | | | || | "Кризисное отделение для | | | | | | | || | женщин" в шести | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | || | образованиях области | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.5 | Создание для семей условий | | | | | | | || | жизнедеятельности, | | | | | | | || | обеспечивающих | | | | | | | || | возможность рождения и | | | | | | | || | воспитания нескольких | | | | | | | || | детей, в части содействия в | | | | | | | || | улучшении жилищных | | | | | | | || | условий молодым семьям | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.5.1 | Разработка и внедрение | МОК | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущих расходов || | механизма квотирования | МС и | | бюджет | || | площадей для молодых | ЖКХ | | | || | семей при осуществлении | | | | || | малоэтажной жилой | | | | || | застройки | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————|| 1.5.2 | Поддержка развития | МСТМП | 2007 - 2010 | Областной | В рамках текущих расходов || | некоммерческих | МС и | | бюджет | || | объединений граждан из | ЖКХ | | | || | числа молодых семей по | | | | || | организации малоэтажной | | | | || | застройки | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 1.5.3 | Организация работы | МОКС | 2008 - 2010 | Областной | 200,0 | 99,748 | - | - || | "горячей линии" по | | | бюджет | | | | || | вопросам улучшения |————————————| | | |————————|————————|—————————|| | жилищных условий | МСТМП | | | | 0,252 | - | 100,0 || | молодых семей | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2. Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни в Калужской области ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.1 | Улучшение | | | | | | | || | репродуктивного | | | | | | | || | здоровья населения | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.1.1 | Компенсация затрат семьям | МЗ | 2008 - 2010 | Областной | 8500,0 | 1000,0 | - | 7500,0 || | на оплату операции | | | бюджет | | | | || | экстракорпорального | | | | | | | || | оплодотворения в размере, в | | | | | | | || | порядке и на условиях, | | | | | | | || | утвержденных | | | | | | | || | министерством | | | | | | | || | здравоохранения | | | | | | | || | Калужской области | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.2 | Профилактика абортов | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.2.1 | Бесплатное обеспечение | МЗ | 2008 - 2010 | Областной | 1200,0 | 300,0 | 400,0 | 500,0 || | контрацептивами социально | | | бюджет | | | | || | уязвимых групп населения с | | | | | | | || | целью предупреждения | | | | | | | || | нежеланной беременности | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.3 | Профилактика рождения | | | | | | | || | детей с врожденными и | | | | | | | || | наследственными | | | | | | | || | заболеваниями и детской | | | | | | | || | инвалидности | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.3.1 | Организация пренатальной | МЗ | 2008 - 2010 | Областной | 2070,0 | 70,0 | 1000,0 | 1000,0 || | инвазивной диагностики с | | | бюджет | | | | || | целью раннего выявления | | | | | | | || | врожденных и | | | | | | | || | наследственных | | | | | | | || | заболеваний плода | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.4 | Повышение престижа | | | | | | | || | здорового человека, | | | | | | | || | пропаганда здорового | | | | | | | || | образа жизни семьи | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.4.1 | Разработка, издание | МЗиСР | 2008 - 2010 | Областной | 850,0 | 4,64 | - | - || | печатной, аудио- | | | бюджет | | | | || | видеопродукции, | | | | | | | || | пропагандирующей | | | | | | | || | здоровый образ жизни (о | | | | | | | || | культуре потребления |————————————| | | |————————|————————|—————————|| | алкоголя, вреде курения, | МЗ | | | | 245,36 | 100,0 | 500,0 || | оптимальном питании), ее | | | | | | | || | тиражирование и доведение | | | | | | | || | до населения через средства | | | | | | | || | массовой информации | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.5 | Снижение смертности | | | | | | | || | трудоспособного населения | | | | | | | || | путем развития системы | | | | | | | || | профилактики и ранней | | | | | | | || | диагностики заболеваний | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.5.1 | Широкое использование | МЗ | 2008 - 2010 | Областной | 1350,0 | 750,0 | 600,0 | - || | метода фотодинамической | | | бюджет | | | | || | терапии ранних и поздних | | | | | | | || | стадий онкологических | | | | | | | || | заболеваний в | | | | | | | || | онкологическом областном | | | | | | | || | диспансере и предраковых | | | | | | | || | заболеваний женских | | | | | | | || | половых органов в условиях | | | | | | | || | женской консультации | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.6 | Обучение методам и | | | | | | | || | приемам оказания первой | | | | | | | || | медицинской помощи | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.6.1 | Организация и проведение | МОК | 2008 - 2010 | Областной | В рамках текущего || | областных конкурсов среди | МЗ | | бюджет | финансирования || | общеобразовательных | | | | || | учреждений на знание | | | | || | детьми правил дорожного | | | | || | движения и основ оказания | | | | || | первой медицинской | | | | || | помощи | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 2.6.2 | Организация создания | МЗ | 2008 - 2010 | Областной | 86,0 | 30,0 | 26,0 | 30,0 || | видео- и телевизионной | | | бюджет | | | | || | информационной | | | | | | | || | продукции по основам | | | | | | | || | оказания первой | | | | | | | || | медицинской помощи | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 3. Стимулирование миграционного прироста населения в интересах социально-экономического развития || Калужской области ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 3.1 | Разработка программ по | | | | | | | || | привлечению иностранных | | | | | | | || | студентов и аспирантов в | | | | | | | || | высшие учебные заведения | | | | | | | || | из стран ближнего и | | | | | | | || | дальнего зарубежья | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| 3.1.1 | Организация и | МОК | 2008 - 2010 | Областной | 350,0 | 100,0 | - | 250,0 || | финансирование | МТЗ и КП | | бюджет | | | | || | бесплатных курсов русского | | | | | | | || | языка и основ | | | | | | | || | законодательства России в | | | | | | | || | организациях, | | | | | | | || | занимающихся оказанием | | | | | | | || | услуг в сфере образования | | | | | | | || | для мигрантов, плохо | | | | | | | || | владеющих русским языком | | | | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————|| | Итого: | | | Областной | 26299,0 | 5250,0 | 5000,0 | 16049,0 || | | | | бюджет | | | | ||————————|——————————————————————————————|————————————|——————————————|————————————————|——————————|————————|————————|—————————| *) Принятые сокращения: МЗиСР - министерство здравоохранения и социального развитияКалужской области: МОКС - министерство образования, культуры и спорта Калужскойобласти; МЗ - министерство здравоохранения Калужской области, МДСДСП - министерство по делам семьи, демографической исоциальной политике Калужской области, МОК - министерство образования и культуры Калужской области, МСТМП - министерство спорта, туризма и молодежной политикиКалужской области, МТЗиКП - министерство труда, занятости и кадровой политики, МСиЖКХ - министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области.