Постановление Правительства Калужской области от 08.10.2007 № 251
О проекте закона Калужской области "Об областной целевой программе "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08 октября 2007 г. N 251 О проекте закона Калужской области "Об областной целевой программе "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы" В соответствии с решением президиума Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по реализации приоритетных национальных проектови демографической политике от 24.04.2007 N 18 в целях улучшениясостояния здоровья школьников области Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект закона Калужской области "Об областной целевойпрограмме "Совершенствование организации питания и медицинскогообеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на2008 - 2010 годы" (прилагается). 2. Направить проект закона Калужской области "Об областнойцелевой программе "Совершенствование организации питания имедицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужскойобласти на 2008 - 2010 годы" на рассмотрение в ЗаконодательноеСобрание Калужской области. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 08 октября 2007 N 251 Проект ЗАКОН Калужской области Об областной целевой программе "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы" Принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области "___" ___________ 200__ г. N______ Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Совершенствованиеорганизации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательныхучреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы" (прилагается). Статья 2. Финансирование мероприятий областной целевой программы"Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения вобщеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы"за счет средств областного бюджета уточняется законом Калужскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. Статья 3. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к Закону Калужской области от _____________N______ "Об областной целевой программе "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ И МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ" Паспорт областной целевой программы1. Наименование "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы"2. Заказчик Министерство образования, культуры и спорта областной Калужской области целевой программы3. Разработчик Рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора Калужской области от 13.07.2007 N 78-р4. Дата принятия Распоряжение Губернатора Калужской области от решения о 13.07.2007 N 78-р "О разработке областной целевой разработке программы "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы"5. Цель Создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья школьников Задачи - укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений через обеспечение технологическим оборудованием школьных столовых, специальным оборудованием медицинских кабинетов; - обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений оптимальным питанием, адекватным их возрастным и физиологическим потребностям; - повышение доступности питания для более широкого контингента школьников; - создание системы и механизмов поддержки работы общеобразовательных учреждений по охране и укреплению здоровья детей, формированию у них здорового образа жизни; - совершенствование профессионально-кадрового состава работников, обеспечивающих школьное питание и медицинское обслуживание6. Целевые |——————————————————————————————————————|————————————————————————————| индикаторы и | Наименование показателя | Изменения к уровню 2006 | показатели | | года, в том числе по | | | годам: | | |—————————|————————|—————————| | | 2008 | 2009 | 2010 | |——————————————————————————————————————|—————————|————————|—————————| | Снижение случаев заболеваний | на 3% | на 5% | на 9% | | желудочно-кишечного тракта среди | | | | | школьников | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|————————|—————————| | Снижение случаев нарушения осанки | на 4% | на 6% | на 8% | | среди школьников | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|————————|—————————| | Доля школьников, получающих горячее | до 80 % | до 87% | до 95% | | питание (без учета буфетной | | | | | продукции) | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|————————|—————————| | Доля детей и подростков, относящихся | до 80% | до 82% | до 84 % | | к 1 и 2 группам здоровья | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|————————|—————————| | Увеличение количества | 40 | 80 | 140 | | общеобразовательных учреждений, | | | | | получивших статус "Школа, | | | | | содействующая укреплению здоровья | | | | | учащихся" (ед.) | | | | |——————————————————————————————————————|—————————|————————|—————————|7. Сроки и этапы 2008 - 2010 годы реализации8. Перечень - организационно-управленческие мероприятия; основных - совершенствование материально-технической базы мероприятий общеобразовательных учреждений; - совершенствование качества школьного питания и медицинского обеспечения9. Объемы |——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————| финансирования | Источники | Финансирование мероприятий по годам (тыс. руб.) | | финансирования | | | |————————————|————————————|————————————|———————————| | | 2008 | 2009 | 2010 | Итого | |——————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————| | Всего: | 662140,4 | 556103,0 | 545697,8 | 1763941,2 | |——————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————| | в том числе: | |——————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————| | федеральный | 120000,0 | - | - | 120000,0 | | бюджет<*> | | | | | |——————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————| | областной бюджет<**> | 82259,0 | 104475,0 | 101698,0 | 288432,0 | |——————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————| | бюджеты МО<***> | 315085,4 | 312106,0 | 302015,8 | 929207,2 | |——————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————| | внебюджетные | 142334,0 | 141984,0 | 141984,0 | 426302,0 | | средства<****> | | | | | |——————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————| <*> Средства федерального бюджета будут определены по результатам конкурса среди субъектов Российской Федерации по организации здорового питания учащихся. <**> Средства областного бюджета уточняются ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый период. <***> Объёмы финансирования из бюджетов муниципальных образований согласованы с главами администраций муниципальных образований и уточняются ежегодно после принятия решения о бюджетах представительными органами местного самоуправления. <****> Внебюджетные средства - средства инвесторов и родителей школьников.10. Ожидаемые Реализация мероприятий программы позволит: результаты - увеличить охват горячим питанием до 95% школьников; - сохранить здоровье детей и подростков за счет предупреждения появления в юном возрасте патологий, особенно связанных с негативным воздействием школьных факторов риска на здоровье учащихся (заболевания желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной системы); - улучшить качество питания школьников; - сформировать у учащихся и родителей навыки здорового образа жизни11. Система Организация управления программой и контроль за ее организации выполнением осуществляется в соответствии с контроля за Положением о порядке разработки, рассмотрения и исполнением реализации областных целевых программ, утвержденным программы постановлением Губернатора Калужской области от 02.02.2005 N 33 (в редакции постановлений от 06.05.2005 N 179, от 04.08.2006 N 285) 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Здоровье современных детей и подростков формируется подвоздействием комплекса факторов, важнейшими из которых являютсябиологические (включая наследственность), экологические, социальные(образ жизни, условия воспитания и обучения, уровень медицинскогообслуживания и так далее). При этом необходимо подчеркнуть, что более20% факторов приходится на условия внутришкольной среды, так какзначительную часть дня дети и подростки проводят в стенах школы. В настоящее время проблеме сохранения здоровья школьниковуделяется большое внимание. Так, президиумом Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по реализации приоритетных национальных проектови демографической политике рассматривался вопрос о совершенствованииорганизации питания и оказания медицинской помощи учащимся вобщеобразовательных учреждениях. Было принято решение включить впоказатели работы по приоритетному национальному проекту "Образование"данные, отражающие состояние дел в субъектах Российской Федерации поорганизации питания и оказанию медицинской помощи учащимся вобщеобразовательных учреждениях. В структуре заболеваний школьников области более 30% приходитсяна так называемые факторы "школьного риска" (нарушения осанки, зрения,нервной системы, болезни желудочно-кишечного тракта). Основнымипричинами "школьных болезней" являются увеличение объемов учебнойнагрузки, снижение общей двигательной активности, недостаточнаяосвещенность школьных рабочих мест, несоответствие школьной мебелиросто-возрастным показателям развития школьников, отсутствиеполноценного горячего питания в школах, несформированность навыковздорового образа жизни. Ключевым фактором, влияющим на качество физического развитияшкольников, определяющим нормальный рост и развитие ребенка, являетсяпитание. В настоящее время охват горячим питанием школьников областисоставляет 78% (69 тыс. учащихся). Одной из проблем в организации питания школьников являетсянесбалансированность рационов питания: по-прежнему на низком уровнеостается потребление наиболее ценных в биологическом отношении пищевыхпродуктов, таких как молоко и молочные продукты, рыба, овощи и фрукты,при избыточном потреблении мучных изделий и картофеля. В рационах школьного питания мало используются продуктыповышенной пищевой и биологической ценности (обогащённые в процессе ихпромышленного производства витаминно-минеральными смесями). Слабо используется в организации школьного питанияцентрализованное производство полуфабрикатов (овощных, мясных, рыбных)с использованием современных технологий приготовления пищи, которыепозволяют при сокращении времени приготовления блюд сохранять полезныепитательные вещества, повышать культуру обслуживания и питанияучащихся, организовать питание школьников при строгом соблюдениисанитарно-гигиенических требований. Вследствие этого на протяжении нескольких лет среди школьниковостаётся достаточно высоким уровень алиментарно-зависимых заболеваний,в частности таких, как болезни органов желудочно-кишечного тракта,эндокринные заболевания. Существование проблемы здоровья детей подтверждают данные,полученные в ходе ежегодных профилактических медицинских осмотровучащихся. Итоги диспансеризации по группам здоровья и структурезаболеваемости детей школьного возраста в Калужской области посравнению с аналогичными показателями в Российской Федерации имеютследующие значения: (в %%)|——————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| Наименование показателя | Калужская область | Российская || | | Федерация || |————————|————————|————————|—————————————|| | 2004 | 2005 | 2006 | 2006 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| Удельный вес в общем объеме | | | | || учащихся: | | | | ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| - по группам здоровья | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| 1 группа (практически здоровые) | 22,3 | 27,9 | 23,7 | 33,9 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| 2 группа (имеющие незначительные | 53,8 | 49,9 | 55,3 | 52,1 || отклонения в здоровье) | | | | ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| 3 группа (имеющие хронические | 22,4 | 20,9 | 20,1 | 16,1 || заболевания) | | | | ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| 4 группа (дети - инвалиды) | 1,5 | 1,3 | 0,9 | 1,1 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| - по структуре заболеваемости | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| в том числе болезни: | | | | ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| - органов дыхания | 49,0 | 41,4 | 43,5 | 38,2 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| - костно-мышечной системы | 14,9 | 14,8 | 14,7 | 12,5 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| - глаз | 9,2 | 9,2 | 8,7 | 10,1 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| - органов пищеварения | 7,5 | 6,6 | 6,3 | 4,7 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| - эндокринной системы | 5,4 | 4,8 | 4,5 | 10,0 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————|| - другие | 14 | 23,2 | 22,3 | 24,5 ||——————————————————————————————————|————————|————————|————————|—————————————| Справочно: общее количество учащихся в образовательныхучреждениях Калужской области на 01.01.2007 составляет 89567 человек. Таким образом, возникла необходимость в приобретении аппаратовдля оснащения школьных медицинских кабинетов с целью профилактикизаболеваний органов дыхания, болезней костно-мышечной системы, а такжетехнологического оборудования для школьных столовых - с цельюулучшения качества школьного питания и расширения охвата питаниемшкольников. Актуальным на протяжении последних лет остается вопрос омедицинском обслуживании в общеобразовательных учреждениях. Приувеличении числа школ с развивающимися процессами компьютеризации,инновационной деятельности, увеличении учебной нагрузки, числоработников среднего и высшего медицинского персонала в них неувеличивается. В настоящее время в школах области создано 184медицинских кабинета, в которых работают 85 врачей и 186 медицинскихсестёр. Всего в области 452 общеобразовательные школы, из них 250 -малокомплектных, медицинское обслуживание учащихся этих школобеспечивают сельские фельдшерско-акушерские пункты. По-прежнему недостаточной остается обеспеченность медицинскихкабинетов специальным оборудованием и лекарственными препаратами, чтоисключает возможность получения медицинской помощи непосредственно вшколе. Не менее важным фактором, влияющим на ситуацию, являетсянесформированность у детей и родителей ценностного отношения ксобственному здоровью, навыков здорового питания. Низкий уровеньматериального достатка многих семей не позволяет родителям обеспечитьдетей полноценным питанием дома и оплачивать их питание вобразовательных учреждениях. К сожалению, у большинства родителей отсутствуют элементарныенавыки организации здорового питания детей. Таким образом, проблема совершенствования питания и медицинскогообеспечения учащихся является комплексной и не может быть решена безгосударственной поддержки, требует программно-целевого подхода,координации межотраслевых связей, взаимодействия с органами местногосамоуправления и должна рассматриваться как целенаправленнаядеятельность органов государственной власти и органов местногосамоуправления Калужской области по улучшению здоровья подрастающегопоколения. 2. Основные цели и задачи программы Целью программы является создание условий для сохранения,укрепления и восстановления здоровья школьников как важного факторасоциально-экономического развития области. Система мероприятий программы будет предусматривать решениеследующих задач: - укрепление материально-технической базы общеобразовательныхучреждений через обеспечение технологическим оборудованием школьныхстоловых, специальным оборудованием медицинских кабинетов; - обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений оптимальнымпитанием, адекватным их возрастным и физиологическим потребностям; - повышение доступности питания для более широкого контингенташкольников; - создание системы и механизмов поддержки работыобщеобразовательных учреждений по охране и укреплению здоровья детей,формированию у них навыков здорового питания; - совершенствование профессионально-кадрового состава работников,обеспечивающих школьное питание и медицинское обслуживание. Степень достижения основных целей и задач будет определяться наоснове следующих целевых показателей:|————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————————|| Наименование показателя | Базовый | Изменения к у ровню 2006 || | показатель | года, в том числе по || | 2006 год | годам: || | |—————————|————————|————————|| | | 2008 | 2009 | 2010 ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————|| Снижение случаев заболеваний | 5837 | на 3% | на 5% | на 9% || желудочно-кишечного тракта среди | случаев | | | || школьников | | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————|| Снижение случаев нарушения осанки | 13090 | на 4% | на 6% | на 8% || среди школьников | случаев | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————|| Доля школьников, получающих горячее | 78% | до 80% | до 87% | до 95% || питание (без учета буфетной продукции) | | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————|| Доля детей и подростков, относящихся к | 78% | до 80% | до 82% | до 84% || 1 и 2 группам здоровья | | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————|| Увеличение количества | 14 школ | 40 | 80 | 140 || общеобразовательных учреждений, | | | | || получивших статус "Школа, | | | | || содействующая укреплению здоровья | | | | || учащихся" | | | | ||————————————————————————————————————————|————————————|—————————|————————|————————| 3. Сроки и этапы реализации программы Программа реализуется в период с 2008 года по 2010 годвключительно. 4. Система основных мероприятий программы Мероприятия программы осуществляются по следующим направлениям: - организационно-управленческие мероприятия; - совершенствование материально-технической базыобщеобразовательных учреждений; - совершенствование качества школьного питания и медицинскогообеспечения. Мероприятия программы направлены на решение конкретных задач,взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам иисполнителям. Система основных мероприятий областной целевой программы"Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения вобщеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы"представлена в приложении к областной целевой программе. 5. Ресурсное обеспечение программы Источниками финансового обеспечения программы являются средстваобластного и муниципальных бюджетов, а также внебюджетные средства(средства инвесторов и родителей школьников). Средства родителей будутиспользованы на доплату стоимости обязательных школьных завтраков,средства инвесторов - на открытие линии по производству продуктов сповышенной пищевой и биологической ценностью, в том числепастеризованного витаминизированного молока. Планируется получение субсидий из федерального бюджета по итогамконкурса, проводимого Министерством образования и науки РоссийскойФедерации среди регионов Российской Федерации, по реализации комплексамер по улучшению питания учащихся в школах. Объем расходов на осуществление основных мероприятий пореализации программы может ежегодно уточняться, исходя из возможностейсоответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом источников.|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| Источники финансирования и | Финансирование мероприятий по годам (тыс. руб.) || направления использования средств |———————————|————————————|————————————|——————————————|| | 2008 | 2009 | 2010 | Итого ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| Всего | 662140,4 | 556103,0 | 545697,8 | 1763941,2 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| в том числе по бюджетам: ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| федеральный бюджет<*> | 120000,0 | - | - | 120000,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| областной бюджет<**> | 82259,0 | 104475,0 | 101698,0 | 288432,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| бюджеты муниципальных образований<***> | 315085,4 | 312106,0 | 302015,8 | 929207,2 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| внебюджетные средства<****> | 142334,0 | 141984,0 | 141984,0 | 426302,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| в том числе по направлениям: ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| 1. Организационно-управленческие | | | | || мероприятия | | | | ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| федеральный бюджет | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| областной бюджет | 1552,0 | 1204,0 | 889,0 | 3645,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| бюджеты муниципальных образований | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| внебюджетные средства | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| 2. Совершенствование | | | | || материально-технической базы | | | | || общеобразовательных учреждений | | | | ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| федеральный бюджет | 120000,0 | - | - | 120000,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| областной бюджет | 3248,0 | 3372,0 | 910,0 | 7530,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| бюджеты муниципальных образований | 94839,8 | 84918,9 | 70426,5 | 250185,2 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| внебюджетные средства | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| 3. Совершенствование качества | | | | || школьного питания и медицинского | | | | || обеспечения | | | | ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| федеральный бюджет | - | - | - | - ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| областной бюджет | 77459,0 | 99899,0 | 99899,0 | 277257,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| бюджеты муниципальных образований | 220245,6 | 227187,1 | 231589,3 | 679022,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————|| внебюджетные средства | 142334,0 | 141984,0 | 141984,0 | 426302,0 ||————————————————————————————————————————|———————————|————————————|————————————|——————————————| При реализации программы возможно возникновение финансовыхрисков, связанных: - с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года нареализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменитьсязапланированные сроки выполнения мероприятий; - с отсутствием финансирования мероприятий программы изфедерального бюджета в 2008 году, вследствие чего могут изменитьсязапланированные сроки исполнения мероприятий; - с более высоким ростом цен на отдельные виды работ и услуг,предусмотренных в программе, что повлечёт увеличение затрат наотдельные программные мероприятия. 6. Механизм реализации программы Заказчиком программы является министерство образования, культурыи спорта Калужской области. Взаимодействие заказчика программы с органами местногосамоуправления осуществляется в рамках договоров по реализациипрограммы. Условия предоставления субсидий из областного бюджета наудешевление школьного питания, развитие материальной базыобразовательных учреждений определяются Правительством Калужскойобласти. Заказчик программы ежегодно, с учетом реализации мероприятий,уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в плановомпериоде и предоставляет бюджетную заявку с разбивкой и обоснованиемобъемов финансирования по основным направлениям деятельности, доводитлимиты финансирования на плановый период до органов местногосамоуправления. 7. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения Министерство образования, культуры и спорта Калужской области: - с учетом выделяемых ежегодно на реализацию программы средствуточняет распределение их по программным мероприятиям; - организует внедрение информационных технологий в целяхуправления программой и осуществления контроля за ходом ее реализации; - ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, направляет в министерствоэкономического развития Калужской области отчеты о ходе (итогах)выполнения целевых показателей (индикаторов) программы, эффективностииспользования средств областного бюджета, а также статистическую,справочную и аналитическую информацию о реализации программы; - в 2010 году представляет в Правительство Калужской областидоклад о выполнении программы; - по итогам реализации программы уточняет объемы средств,необходимых для финансирования программных мероприятий в очередномгоду, и в случае необходимости подготавливает соответствующиеизменения в законы Калужской области об областном бюджете и обобластной целевой программе. 8. Оценка социально-экономической эффективности программы Совершенствование системы питания в общеобразовательныхучреждениях напрямую связано с сохранением здоровья нации и задачамиулучшения демографической ситуации в стране. Комплексная работа с участием детей, родителей, руководстваобщеобразовательных школ области по организации и пропаганде здоровогопитания, внедрению новых здоровьесберегающих технологий,обеспечивающих как снижение себестоимости, так и повышение качествашкольного питания, проведению мониторинга состояния здоровьяшкольников с незамедлительным принятием мер по профилактикехронических заболеваний позволит увеличить количество детей иподростков области, относящихся к 1 и 2 группам здоровья до 84процентов. Социальный результат программы будет выражен в охвате до 95%учащихся школ горячим питанием и обеспечении бесплатным питанием детейи подростков из многодетных семей и семей с низким материальнымдостатком. Данный результат будет достигнут за счет реализации мероприятийпрограммы по материальной поддержке семей, имеющих детей-школьников,дополнительных выплат на питание отдельным категориям обучающихся,укрепления материальной базы общеобразовательных учреждений, имеющихшкольные столовые и медицинские кабинеты, проведения активнойинформационной политики в сфере формирования здорового образа жизни. Оценка эффективности программы будет производиться министерствомобразования, культуры и спорта Калужской области путем использованиясистемы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенныхоценочных показателей (индикаторов). Они представлены следующими параметрами: - снижение случаев заболеваний желудочно-кишечного тракта средишкольников; - снижение случаев нарушения осанки среди школьников; - увеличение охвата учащихся горячим питанием; - увеличение количества детей и подростков, относящихся к 1 и 2группам здоровья; - увеличение количества общеобразовательных учреждений,получивших статус "Школа, содействующая укреплению здоровья учащихся". Экономический эффект от реализации программы будет определятьсясокращением количества дней, проведенных родителями по уходу забольным ребенком. Мультипликативный эффект от реализации программыбудет распространяться на такие показатели, как уменьшениезаболеваемости и смертности, в том числе от болезней органовпищеварения. Приложение к областной целевой программе "Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2008 - 2010 годы" СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ И МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ" (см. первоисточник)