Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.04.2007 № 678
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 апреля 2007 г. N 678 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" (прилагается) после получения заключенияПравительства Российской Федерации. 2. Направить проект указанного федерального закона вПравительство Российской Федерации на заключение. 3. Назначить официальным представителем Законодательного СобранияКалужской области при рассмотрении проекта федерального закона вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской ФедерацииКостину Марину Васильевну - члена комитета по социальной политикеЗаконодательного Собрания Калужской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет Законодательного Собрания Калужской области по социальнойполитике. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания П.Ф.Каменский Проект Внесен Законодательным Собранием Калужской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Статья 1. Внести в Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2000,N 33, ст. 3348; 2002, N 15, ст. 1375; 2003, N 2, ст. 160; 2004, N 35,ст.3607) следующие изменения: 1. В преамбуле слова "их числа в возрасте до 23 лет" заменитьсловами "числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей". 2. В статье 1: в абзаце восьмом слова "обучающиеся в учреждениях среднего ивысшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте восемнадцати лет истарше, но не более чем до двадцати трех лет имеют право на полноегосударственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии доокончания профессионального обучения в очных образовательныхучреждениях;" заменить словами "лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающиеся бесплатно по очнойформе обучения в государственных или муниципальных образовательныхучреждениях среднего (полного) общего образования, а также вгосударственных и муниципальных образовательных учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования, имеютправо на полное государственное обеспечение до окончания такогообучения"; 3.В статье 6: 1) пункт 9 после слов "медицинским показаниям" дополнить словами"(в том числе по уходу за ребенком до достижения им возраста полуторалет)"; 2) дополнить пунктом 11 следующего содержания: "На лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, достигших возраста 23 лет, принятых на бесплатное обучениепо очной форме обучения в государственные и муниципальныеобразовательные учреждения начального, среднего и высшегопрофессионального образования впервые до достижения ими возраста 23лет, распространяются дополнительные гарантии, установленные пунктами3, 5, 8, 9, 10 настоящей статьи в полном объеме до окончания имиобучения в указанных образовательных учреждениях". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации В.В.Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Поправки в статью 1 Закона вносятся с целью распространениядополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей в части получения полногогосударственного обеспечения для учащихся, продолжающих обучение в10-11 классах образовательных учреждений среднего (полного) общегообразования, которым исполнилось 18 лет и попечительство над нимипрекратилось. Денежные средства на содержание этих лиц попечителиперестали получать, а согласно действующему Закону "О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей" образовательные учреждения среднего (полного)общего образования не зачисляют эту категорию лиц на полноегосударственное обеспечение, так как такого типа учреждений нет вФедеральном Законе. Поправки позволят не нарушать прав учащихся изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частипредоставления им полного государственного обеспечения до окончанияобучения в общеобразовательных школах. Поправки в статью 6 Закона вносятся с целью распространениядополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в частиполучения полного государственного обеспечения до окончания обучения,а не до 23 лет. В действующей редакции Закона пункт 3 статьи 6толкуется Министерством образования и науки РФ, а также администрациейобразовательных учреждений высшего профессионального образования, не впользу студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. В результате, обучающиеся из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, снимаются с полногогосударственного обеспечения при достижении ими возраста 23 лет.Выходное пособие по окончании обучения в Вузе они не получают. Внесение поправок в данный Федеральный закон позволит студентамиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,завершить профессиональное образование и получить выходное пособие. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих изменению в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" В случае принятия проекта федерального закона "О внесенииизменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" не потребует признания утратившими силу, приостановления,изменения, дополнения или принятия других актов федеральногозаконодательства. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Проект данного закона не потребует дополнительных материальныхзатрат, так как в соответствии со статьей 1 и пунктом 3 статьи 6Федерального закона от 21.12.1996 N 159 "О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей" обучающиеся во всех типах государственных или муниципальныхучреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, зачисляются на полное государственное обеспечение доокончания ими данного образовательного учреждения. Денежные средства предусматриваются на этих лиц в образовательныхучреждениях на весь период обучения, но в связи с возрастнымиограничениями некоторые из них лишены возможности закончить обучение. В настоящее время в Вузах Калужской области по очной формеобучается всего 6 студентов 4 и 5 курсов из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей в возрасте старше 23 лет.