Постановление Правительства Калужской области от 09.04.2007 № 92
Об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Калужской области за 2006 год
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 апреля 2007 г.
N 92
Об утверждении отчета об итогах
эмиссии государственных ценных бумаг
Калужской области за 2006 год
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.09.2000 N 754 "О государственной регистрациинормативных правовых актов, содержащих условия эмиссии ценных бумагсубъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, и оботчетах о проведенной эмиссии" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумагКалужской области за 2006 год (прилагается).
2. Министерству финансов Калужской области представить отчет обитогах эмиссии государственных ценных бумаг в Министерство финансовРоссийской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 09.04.2007 N 92
Отчет об итогах эмиссии
государственных ценных бумаг Калужской области
за 2006 год
1. Объем обязательств Калужской области, возникших в результатеэмиссии ценных бумаг.
1.1. Обязательства по состоянию на начало и конец отчетного года:
тыс. рублей|—————|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Обязательства | Объем обязательств || п/п | по погашению | ||—————|———————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|| | | На 01.01.2006 | На 01.01.2007 | подлежащие || | | | | исполнению || | | | | до полного || | | | | погашения ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————|| | | всего | в т.ч. | всего | в т.ч. | || | | | просроченные | | просроченные | ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————|| 1 | Основной долг | 300000 | 0 | 1600000 | 0 | 1600000 || | | | | | | ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————|| 2 | Процентные | 0 | 0 | 0 | 0 | 484951 || | платежи | | | | | ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————|| 3 | Итого | 300000 | 0 | 1600000 | 0 | 2084951 || | | | | | | ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————|
1.2. Обязательства, подлежащие исполнению в будущем:
|—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————|| N | Обязательства, | в том числе по годам | Итого || п/п | подлежащие | | обязательств || | исполнению до | | || | полного погашения | | ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————|| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————|| 1 | Основной долг | 300000 | | 260000 | 260000 | 780000 | 1600000 || | | | | | | | ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————|| 2 | Процентные платежи | 138488 | 110838 | 104676 | 81926 | 49023 | 484951 ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————|| 3 | Итого | 438488 | 110838 | 364676 | 341926 | 829023 | 2084951 || | | | | | | | ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————|
2. Утвержденные Законом Калужской области "Об областном бюджетена 2006 год" источники покрытия дефицита бюджета (в абсолютныхцифрах).
Законом Калужской области от 23.11.2005 N 138-ОЗ (в редакциизаконов от 03.04.06 N 181-ОЗ, от 22.06.2006 N 210-ОЗ, от 02.10.2006 N237-ОЗ, от 29.12.2006 N 278-ОЗ) утверждены следующие источникифинансирования дефицита областного бюджета:
тыс. рублей|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| N | Источники | Сумма || п/п | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1. | Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, | 1300000 || | указанные в валюте Российской Федерации | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2. | Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных | 851796 || | организаций бюджетами субъектов Российской Федерации | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3. | Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной | -126693 || | системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской | || | Федерации (погашение) | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 4. | Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных | -688946 || | организаций бюджетами субъектов Российской Федерации | || | (погашение) | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 5. | Приобретение акций и иных форм участия в капитале в | -30000 || | собственность субъектов Российской Федерации | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 6. | Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в | 11971 || | собственности субъектов Российской Федерации | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 7. | Продажа земельных участков до разграничения государственной | 6400 || | собственности на землю, на которых расположены объекты | || | недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в | || | собственности субъектов Российской Федерации | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 8. | Поступления от продажи иных земельных участков, находящихся в | 3213 || | государственной собственности до разграничения государственной | || | собственности на землю и не предназначенных для жилищного | || | строительства | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 9. | Приобретение земельных участков в собственность субъектов | -30000 || | Российской Федерации | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 10. | Остатки средств бюджетов | 78000 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 11. | Итого источники внутреннего финансирования дефицита областного | 1375741 || | бюджета | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
3. Общий объем размещения и общий объем погашения ценных бумаг пономинальной стоимости в 2006 году (отдельно по каждому виду долговыхобязательств):
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|| Вид ценной бумаги | Размещение | Погашение || |————————————|—————————| || | Количество | Объем | || | облигаций | эмиссии | || | (шт.) | (тыс. | || | | рублей) | ||——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| Государственные облигации Калужской области | 1300000 | 1300000 | 0 || в форме документарных ценных бумаг на | | | || предъявителя с фиксированным купонным | | | || доходом и амортизацией долга с обязательным | | | || централизованным хранением (учетом) | | | || глобального сертификата выпуска в | | | || уполномоченном депозитарии. Государственный | | | || регистрационный номер выпуска - RU34002KLGO | | | || от 28.08.2006 | | | ||——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|
4. Объем средств, привлеченных в результате размещения ценныхбумаг в отчетном году (в сравнении с аналогичным показателем запредшествующий финансовый год):
тыс. рублей|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| Вид ценной бумаги | Привлечено средств ||——————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| | в 2005 | в 2006 || | году | году ||——————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Всего | 0 | 1300000 || В том числе государственные облигации Калужской | 0 | 1300000 || области в форме документарных ценных бумаг на | | || предъявителя с фиксированным купонным доходом и | | || амортизацией долга с обязательным централизованным | | || хранением (учетом) глобального сертификата выпуска в | | || уполномоченном депозитарии. Государственный | | || регистрационный номер выпуска - RU34002KLGO от | | || 28.08.2006. | | ||——————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
5. Объем расходов на обслуживание государственного долгаКалужской области (отдельно по каждому виду долговых обязательств всравнении с аналогичным показателем за предшествующий финансовый год):
тыс. рублей|—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| N | Вид долговых обязательств | Расходы на || п/п | | обслуживание ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| | | в 2005 | в 2006 || | | году | году ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 1. | Выплата процентов по бюджетным кредитам | 5752 | 5996,2 || | (бюджетным ссудам), предоставленным бюджетами | | || | других уровней | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 2. | Выплата процентов по ценным бумагам | 34380 | 57872 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 3. | Выплата процентов по кредитам коммерческих банков | 28904,4 | 69916,4 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 4. | Прочие расходы, связанные с обслуживанием | 0 | 0 || | внутреннего долга | | ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 5. | Итого | 69036,4 | 133784,6 ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
6. Объем заимствований, осуществляемых путем выпуска ценных бумагкак источника финансирования дефицита областного бюджета Калужскойобласти в отчетном году, и общий размер дефицита:
тыс. рублей|—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|| N | Источники | Сумма || п/п | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1. | Государственные ценные бумаги Калужской области | 1300000 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2. | Общий размер дефицита областного бюджета Калужской | 1397622 || | области в 2006 году | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|
7. Осуществленные Калужской областью в 2006 году мероприятия пооптимизации структуры государственного долга и расходов на егообслуживание, совершенствованию заимствований и организацииинфраструктуры рынка ценных бумаг.
В 2006 году с целью оптимизации структуры государственного долгаКалужской области и сокращения расходов на его обслуживаниепроводились следующие мероприятия.
Развитие инвестиционной деятельности.
В области сложилась эффективная система законодательногообеспечения инвестиционной деятельности. Наряду с совершенствованиемнормативной правовой базы ведется активное взаимодействие спотенциальными инвесторами. Разработанная система поощрений в сфереинвестирования (предоставление налоговых льгот и государственныхгарантий) способствует успешной реализации ряда проектов и созданиюдолгосрочного задела для увеличения налоговой базы. С целью увеличенияпритока инвестиций активно проводится работа по формированиюинвестиционных площадок. Калужская область включена в территорииРоссийской Федерации, где последовательно повышается инвестиционнаяпривлекательность.
Активизация работы, направленной на увеличение собственныхдоходных источников бюджета.
Особое внимание уделялось внедрению новых форм контроля заувеличением поступления доходов в областной и местные бюджеты, и впервую очередь налоговых доходов, занимающих значительный удельный весв доходной базе.
Учитывая значимость для бюджета налога на доходы физических лиц,в целях увеличения его поступления, в том числе за счет ростаофициальных доходов населения посредством легализации заработнойплаты, были разработаны постановления Губернатора области "О мерах по обеспечению роста заработнойплаты".
Оперативно принимались меры по недопущению снижения поступлениядоходов в разрезе каждого доходного источника посредством усилениякоординации деятельности с налоговыми органами, органами местногосамоуправления, другими администраторами доходов. В структуре доходовдоля собственной доходной базы за 2006 год увеличилась по сравнению с2005 годом.
Своевременное и полное исполнение всех долговых обязательствКалужской области.
В 2006 году проведена работа по уменьшению задолженностисельскохозяйственных товаропроизводителей и других организаций АПКобласти перед федеральным бюджетом по централизованным кредитам,выданным в 1992 - 1994 годах, переоформленной в государственныйвнутренний долг Российской Федерации под гарантии области иреструктурированной до 2008 года на условиях, предусматривающих мерыпо оздоровлению регионального и муниципальных бюджетов. В результатеМинистерством финансов Российской Федерации на основании уведомленияот 22.12.2006 N 09-05-02/2 уменьшена задолженность Калужской областиперед федеральным бюджетом на 29308,555 тыс. рублей.