Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.02.2007 № 633
Об обращении Законодательного Собрания Калужской области к Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости принятия федерального закона, регулирующего особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах Российской Федерации
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 февраля 2007 г.
N 633
Об обращении Законодательного Собрания
Калужской области к Федеральному Собранию
Российской Федерации о необходимости
принятия федерального закона,
регулирующего особенности осуществления
местного самоуправления в наукоградах
Российской Федерации
Законодательное Собрание Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Законодательного Собрания Калужской областик Федеральному Собранию Российской Федерации о необходимости принятияфедерального закона, регулирующего особенности осуществления местногосамоуправления в наукоградах Российской Федерации (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, депутатам Государственной Думы и членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от Калужской области спросьбой поддержать обращение Законодательного Собрания Калужскойобласти.
3. Направить настоящее постановление в газету Калужской области"Весть" для официального опубликования.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания П.Ф.Каменский
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Калужской области
от 22 февраля 2007 года N 633
ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Калужской области
к Федеральному Собранию Российской Федерации
о необходимости принятия федерального закона,
регулирующего особенности осуществления
местного самоуправления в наукоградах
Российской Федерации
Согласно статьи 81 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" особенности организации местного самоуправленияв наукоградах устанавливаются федеральным законом.
Города-наукограды выделяются в ряду других муниципальныхобразований своим мощным научным и инновационным потенциалом, высокойконцентрацией наиболее квалифицированных человеческих ресурсов,необходимостью создавать и поддерживать особую атмосферу,способствующую решению самых сложных научно-технических проблем.Именно наукограды могут стать ключевым звеном в переводе экономикиРоссийской Федерации на инновационный путь развития.
Однако, такой результат может быть достигнут при специальномподходе к организации местного самоуправления в наукоградах, которыйпозволит наделить их органы местного самоуправления полномочиями,нацеленными на сохранение и развитие научно-технического потенциала,создание благоприятных условий для инновационной деятельности,развития предпринимательства, международного сотрудничества ипривлечения инвестиций.
Решать подобные задачи при отсутствии федеральных законов иосуществлять эффективное местное самоуправление в наукоградах при этихусловиях крайне трудно.
В лучшем случае это может привести к тому, что потенциал этихгородов будет использован не в полной мере, в худшем - к утрате ихинновационного потенциала. Особая организация деятельности местногосамоуправления наукоградов будет способствовать достижению вновьпоставленных перед наукоградами целей: превращению научных новаций винновационные продукты.
В связи с этой необходимостью государственное регулированиеразвития наукоградов, в том числе путем формирования эффективнойполитики в области самоуправления. Инструментом реализации такойполитики может стать Федеральный закон "Об особенностях осуществленияместного самоуправления в наукоградах Российской Федерации".
Депутатами Законодательного Собрания Калужской области такойзаконопроект разработан. Он был предметом обсуждения на заседании"круглого стола" 10 июня 2006 года, который проводил Комитет повопросам местного самоуправления Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации в первом российском наукограде городеОбнинске Калужской области.
Законодательное Собрание Калужской области обращается кФедеральному Собранию Российской Федерации с предложением принятьинициативу Законодательного Собрания Калужской области по разработкефедерального закона "Об особенностях осуществления местногосамоуправления в наукоградах Российской Федерации" (прилагается).