Постановление Правительства Калужской области от 24.01.2007 № 16
О согласовании проекта генерального плана населенного пункта город Калуга городского округа "Город Калуга"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 января 2007 г. N 16 О согласовании проекта генерального плана населенного пункта город Калуга городского округа "Город Калуга" В соответствии с частью 2 статьи 25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: Согласовать проект генерального плана населенного пункта городКалуга городского округа "Город Калуга" (прилагается). Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 24.01.2007 N 16 ПРОЕКТ Генерального плана населенного пункта город Калуга городского округа "Город Калуга" Краткое описание проекта генерального плана населённого пункта город Калуга городского округа "Город Калуга" Генеральный план населенного пункта город Калуга городскогоокруга "Город Калуга" (далее - Генеральный план) выполнен по заказуГородской Управы г. Калуги (договор N 1626 от 26 марта 2004 г.)федеральным государственным унитарным предприятиемНаучно-исследовательский и проектный институт по разработкегенеральных планов и проектов застройки городов ФГУП "НИИПГрадостроительства" г. Санкт-Петербурга. Основной целью Генерального плана является обеспечениеградостроительными средствами благоприятных условий проживаниянаселения, устойчивого социально-экономического, экологического,инженерно-технического и архитектурно пространственного развитиягорода. В современной социально-экономической и политической ситуации встране перед разработчиками Генерального плана ставятся новые задачи,требующие нестандартных решений. Генеральный план приобретает новоезначение и рассматривается как пространственная основа устойчивогоразвития города, предполагает определение круга сбалансированных задачпреобразования городской среды, рост количественных и улучшениекачественных показателей и характеристик всех сторон жизни города наоснове устойчивого развития территории. В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерациив Генеральном плане определяется назначение территорий, исходя изсовокупности социальных, экономических, экологических и иных факторовв целях обеспечения устойчивого развития территорий, инженерной,транспортной и социальной инфраструктур с учетом интересов граждан иих объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных образований. Цель разработки - формирование стратегии градостроительногоразвития Калуги до 2025 года. Основные задачи - определение стратегических направленийградостроительной деятельности в г. Калуге: - преобразование сложившейся функционально-планировочнойструктуры города; - обеспечение пространственной целостности, функциональнойдостаточности, эстетической выразительности, гармоничности имногообразия городской среды; - определение потребности в территориях для нового строительстваи направлений территориального развития города; - сохранение архитектурно-природного ландшафта, включающегопамятники природы, истории, культуры и зодчества и в целом,исторически ценной городской среды, сочетающей функции общественногоцентра и места проживания калужан; - формирование на территории города экологического каркаса,объединяющего в единую систему зеленые насаждения, водные объекты,санитарно-защитные, водоохранные зоны и другие природные территории сцелью повышения устойчивости природной среды к техногеннымвоздействиям и создания благоприятных экологических условий; - организация внутригородской рекреационной системы и созданиесети "инфраструктуры досуга", включающей зоны отдыха жилых иобщественных территорий, культурно-просветительские,зрелищно-развлекательные, лечебно-оздоровительные и спортивныекомплексы, внутригородские сады и парки (общегородскиеполифункциональные и специализированные сады и парки, паркипланировочных районов, парки жилых районов, бульвары, площади); - развитие системы общественных центров (общегородского,районного и локального значения) и определение основных подходов корганизации системы социальной инфраструктуры в целом; - улучшение жилищных условий, физического состояния и качестважилищного фонда; - совершенствование пространственной - планировочной организациипроизводственных территорий; - повышение надежности и безопасности функционирования инженернойи транспортной инфраструктур города; - обеспечение экологической безопасности городской среды иповышение устойчивости природного комплекса города; - обеспечение координации и сбалансированности интересов всехсубъектов градостроительной деятельности. Основные теоретические принципы разработки Генерального плана: 1. Зависимости стратегических направлений развития города от егоположения в системе расселения Центрального федерального округа иКалужской области. Город рассматривается как элемент единой системы,находящейся под влиянием тенденций и возможностей ее развития. 2. Приоритетности критериев оценки современного состояния городаи возможностей его социально-экономического и градостроительногоразвития. Этот принцип заключается в использовании его самыхсущественных качественных и количественных характеристик. 3. Значимости критериев оценки территориальных ресурсов дляразличных видов функционального использования. Принцип предполагаетдва предпроектных этапа: оценку потенциала территории для различныхвидов деятельности и оценку условий градостроительного освоения этойтерритории. Анализ и оценка на каждом этапе проводятсядифференцированно для основных видов функционального использования. 4. Вариантности в определении параметров и характераградостроительного развития, включая реконструктивные мероприятия истроительство на новых территориях; 5. Открытости функционально-планировочной структуры, обеспечениевозможности развития основных видов жизнедеятельности города,исключающее "чересполосицу" в их территориальной организации. 6. Компактности функционально - планировочной организации города.Принцип заключается в формировании структуры города в наибольшейстепени, отвечающей композиционным, экономическим, социальным иэкологическим требованиям. 7. Принцип устойчивости функционально-планировочной структуры -сохранение и преемственное развитие ее индивидуальности и своеобразия,сложившихся как в ходе истории формирования города, и в результатереализации градостроительных планов современного периода. Генеральный план состоит из пояснительной записки в четырех томахи графических материалов (карты, схемы). Том 1 Материалы по обоснованию Генерального плана в текстовой формевключают в себя: 1. Анализ состояния соответствующей территории, проблем инаправлений ее комплексного развития. 2. Обоснование предложений по территориальному планированию. Карты (схемы) в составе материалов по обоснованию проектаГенерального плана г. Калуги представляются в составе: 1. Карты (схемы) использования территории города: - современное использование территории города (опорный план); - целевое назначение земель МО "г. Калуга" и использование земельпригородной зоны. 2. Карты (схемы) ограничений: - схема границ территорий объектов культурного наследия города; - схема границ зон с особыми условиями использованияприродоохранных территорий города; - схема границ зон с особыми условиями использованияприродоохранных территорий МО "г. Калуга"; - схема инженерно-геологических ограничений; - схема границ зон с особыми условиями использования территорийпо инженерно-геологическим условиям МО "г. Калуга"; - схема границ зон негативного воздействия объектов капитальногостроительства города. 3. Карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексногоразвития территории и размещения объектов капитального строительства: - экологическое зонирование территории города; - схема отраслевой структуры промышленности Центральногоэкономического района (место и роль г. Калуги в отраслевой структуреЦФО); - специализация научно-технической деятельности Московскойобласти и Российской Федерации (место и роль г. Калуги в научно-технической специализации); - рекреационно-туристическая система "Золотое кольцо" (место ироль г. Калуги в системе); - схема отраслевой структуры промышленности Калужской области(место и роль г. Калуги в отраслевой структуре области); - система научно-технических центров Калужской области (место ироль г. Калуги в научно-технической специализации); - рекреационно-туристическая система Калужской области (место ироль г. Калуги в системе); - модели перспективной функционально - планировочной организациигорода; эскизный проект функционально-планировочной организациигорода. Том II. Положения о территориальном планировании включают в себятекстовые материалы; 1. Цели и задачи территориального планирования. 2. Перечень мероприятий по территориальному планированию иуказание на последовательность их выполнения. Тома III и IV. Предложения по развитию инженерной инфраструктуры. Графическое приложение: Карты (схемы) материалов Положений о территориальном планированиипредставляются в составе: 1. Карты (схемы) планируемых границ функциональных зон сотображением параметров планируемого развития таких зон: - схема планируемого функционального и строительного зонированиягорода; - схема планируемой организации системы обслуживания города. 2. Карты (схемы) с отображением зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства местного значения. Так как Генеральный план выполняется в составе работ поГенеральному плану МО "г. Калуга", перечень основных мероприятий повозможному предотвращению риска возникновений чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а так же предложений поорганизации гражданской обороны будут приведены на последнем этаперазработки, как единый документ для всей территории муниципальногообразования. В настоящее время НИИП Градостроительства г. Санкт-Петербургпродолжает разработку Генерального плана муниципального образованиягородского округа "Город Калуга".