Закон Калужской области от 08.12.2006 № 267-ОЗ
Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области на 2007 - 2009 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об областной целевой программе "Развитие физической культуры
и спорта в Калужской области на 2007 - 2010 годы"
Принят Законодательным Собранием 23 ноября 2006 года
(В редакции Закона Калужской области от 07.05.2008 г. N 430-ОЗ;
от 08.12.2008 № 500-ОЗ)
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Развитие физической
культуры и спорта в Калужской области на 2007 - 2010 годы"
(прилагается).
Статья 2.
Финансирование мероприятий данной программы за счет средств
областного бюджета уточняется законом Калужской области об областном
бюджете
на очередной финансовый год и на плановый период.
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
г. Калуга
08 декабря 2006 г.
N 267-ОЗ
Приложение
к Закону
Калужской области
от 08.12.2008 г. N 500-ОЗ
Областная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Калужской области
на 2007 - 2010 годы"
Паспорт областной целевой программы
1. Наименование "Развитиефизической культуры и спорта в Калужской области
программы на 2007-2010 годы" (далее - программа)
2. Заказчик Уполномоченный орган исполнительной властиКалужской
программы области в сфере физической культуры испорта
3. Разработчики Рабочаягруппа, созданная приказом министерства
программы образования, культуры и спорта Калужскойобласти, органы
местного самоуправленияобласти, общественные организации
4. Дата Распоряжение Губернатора области от12.04.2006 N 81-р "О
принятия разработке областной целевой программы"Развитие
решения о физической культуры и спорта в Калужскойобласти на
разработке 2007-2009 годы"
программы
5. Цель Создание условий для укрепленияздоровья населения путем
программы развития материально-технической базы спортивных
учреждений, инфраструктурыспорта, популяризации массового
и профессионального спорта иприобщения различных слоев
населения Калужской области крегулярным занятиям
физической культурой и спортом
6. Задачи 1. Развитие материально-технической базыдля занятий
программы населения области массовым спортом в образовательных,
спортивных учрежденияхи клубах по месту жительства.
2. Создание условий населению сограниченными
возможностями для занятийфизической культурой и спортом.
3. Разработка механизма проведения эффективной кадровой
политики и повышениеквалификации работников физической
культуры, целевая поддержкаучреждений начального,
среднего и высшегопрофессионального образования Калужской
области, осуществляющихподготовку специалистов в области
физической культуры и спорта, атакже целевая поддержка
научных и методическихразработок в области физической
культуры и спорта
7. Целевые
индикаторы и Наименование показателя 2007 2008 2009 2010
показатели
Удельный вес населения 19 21 22 23
Калужской области,
систематическизанимающегося
физической культурой и
спортом (в%)
Количество квалифицированных 1650 1700 1750 1800
тренеров, педагогов
дополнительного образования и[1]
учителей физической культуры [1]
(чел.)
Удельный вес детей ввозрасте 30 32 33 35
от 6 до 15 лет,
систематическизанимающихся
физической культурой и
спортом, к общемуколичеству
детей данного возраста (в%)
Численность лиц,занимающихся 195 200 205 207
в спортивных секциях и
группах(тыс. чел.)
Численность лиц,обучающихся 33 34 35 36
в специализированных
спортивных образовательных
учреждениях(тыс. чел.)
Число спортивных сооруженийи1938/491943/521948/551952/56
их единовременнаяпропускная
способность (ед./тыс.чел.)
4444
8. Сроки 2007-2010 годы
реализации
9. Перечень Мероприятия программы сформированы по следующим
основных направлениям:
мероприятий I. Развитие материально-технической базыдля занятий
населения области массовымспортом в образовательных,
спортивных учрежденияхи клубах по месту жительства.
II. Совершенствование научно-методической и
информационно-образовательнойдеятельности по вопросам
физического воспитания иобразования населения.
III. Стимулирование развитиямассового спорта и физической
культуры среди населения области.
IV. Создание условий длязанятий физической культурой и
спортом населения сограниченными возможностями.
V. Реализация эффективнойкадровой политики и повышение
квалификации работников физическойкультуры.
Основные мероприятия:
- ремонт, реконструкция истроительство спортивных
объектов, ихматериально-техническое оснащение;
- научно-методическоеобеспечение процесса проведения
физкультурно-оздоровительнойработы среди населения
области;
- организация и проведение массовых
физкультурно-оздоровительныхакций (в том числе
всероссийского масштаба) срединаселения области;
- развитие системыфизкультурно-оздоровительной работы с
категорией населения, имеющейограниченные возможности;
- оказание поддержки кадрам всфере физической культуры и
спорта и дальнейшее развитиесистемы работы с ними
10. Объемы
финансирования 2007 2008 2009 2010
Всего 150091,8431963,3438367,9365286,8
В том числе по бюджетам
Областной бюджет 100000 262092,3330004,7337666,8
Бюджеты муниципальных 50091,8169871 108363,2 27620
образований области
В том числе понаправлениям
1. Развитие 132565,8404809,2411990,9338775
материально-техническойбазы
для занятий населенияобласти
массовым спортом в
образовательных,спортивных
учрежденияхи клубах по месту
жительства - всего
Областной бюджет 82474 234938,2303627,7311155
Бюджеты муниципальных 50091,8169871 108363,2 27620
образований области
Федеральный бюджет <*> <*> <*> <*> <*>
2. Совершенствование 527,1 521,1 521,1 521,1
научно-методической и
информационно-образовательной
деятельности по вопросам
физического воспитания и
образования населения -всего
Областной бюджет 527,1 521,1 521,1 521,1
3. Стимулирование развития 12921,5 19929,8 17837,5 17837,5
массового спорта и физической[1]
культуры среди населения
области - всего
Областной бюджет 12921,5 19929, 17837,5 17837,5
4. Создание условий для 2318,5 2572,5 2758,5 2822,5
физического развития
населения с ограниченными
возможностями - всего
Областной бюджет 2318,5 2572,5 2758,5 2822,5
5. Реализация эффективной 1758,9 4130,7 5259,9 5330,7
кадровой политики и повышение
квалификации работников
физической культуры -всего
Областной бюджет 1758,9 4130,7 5259,9 5330,7
4444
--------------------------------
<*> Финансированиемероприятий за счет средств федерального
бюджетана 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов
ежегодно определяется послеутверждения объемов
финансирования федеральнойцелевой программы "Развитие
физической культуры и спорта вРоссийской Федерации на
2006-2015 годы" и иныхмероприятий по развитию физической
культуры и спорта, а такжепосле заключения
государственных контрактов опорядке финансирования строек
и объектов, находящихся всобственности субъектов
Российской Федерации и включенных в Федеральную адресную
инвестиционную программу
11. Ожидаемые Увеличение в 2010 году по сравнению с 2006годом:
результаты - удельного веса населения,систематически занимающегося
физической культурой и спортом,с 18 до 23%;
- количества квалифицированныхтренеров и учителей
физической культуры с 1804 до2100 человек;
- удельного веса детей в возрастеот 6 до 15 лет,
систематически занимающихся физической культурой и
спортом, к общему количествудетей данного возраста до
35%;
- численности лиц, обучающихся в специализированных
спортивных образовательных учреждениях, до 36 тыс.
человек;
- численности лиц, занимающихсяв спортивных секциях и
группах,до 68 тысяч человек.
Обеспечение социальных гарантий работникам физической
культуры и спорта.
Обеспечение реальнойпотребности населения в регулярных
занятияхспортом и массовой физической культурой.
Реконструкция и улучшениеинфраструктуры более 50%
спортивных объектов,находящихся в областной собственности
12. Система Организация управления программой иконтроль за ее
организации выполнением осуществляются в соответствии с действующим
контроля за Положениемо порядке разработки, рассмотрения и реализации
исполнением областных целевых программ, утвержденнымпостановлением
Губернатора Калужской областиот 02.02.2005 N 33
1. Содержание проблемы инеобходимость ее решения
программным методом
Создание основы длясохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан является однимиз важнейших элементов социально-экономического и социально-политическогоразвития общества. Существенным фактором, определяющим состояние здоровьянаселения, является поддержание оптимальной физической активности в течениевсего жизненного пути человека.
Реализация стратегическихцелей совершенствования региональной системы физической культуры и спортапредполагает создание условий для укрепления здоровья населения путем развитияинфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта иприобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культуройи спортом.
Нужно отметить, что внастоящий момент не найдено более эффективного средства профилактикинаркомании, преступности и антисоциального поведения, чем привлечение населенияк регулярным занятиям физической культурой и спортом. Данные занятияспособствуют возникновению у личности стремления к саморазвитию, повышают еесоциальную ответственность и самостоятельность в принятии решений в любой сфережизнедеятельности. Таким образом, развитие системы физической культуры и спортаявляется необходимым фактором становления личности как гражданина с активнойжизненной позицией и одним из факторов становления всего гражданского обществав целом.
Динамика развития физическойкультуры и спорта характеризуется следующими показателями:
Таблица N 1. Динамикабазовых показателей развития физической культуры и спорта в Калужской областиза период с 2003 по 2005 год:
| N п/п | Наименование базовых показателей | 2003 год | 2004 год | 2005 год |
| 1 | Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (тыс. чел.) | 179,8 | 184,2 | 190,2 |
| 2 | Численность штатных работников физической культуры (чел.) | 1808 | 1825 | 1804 |
| 3 | Количество подготовленных спортсменов высших разрядов (чел.) | 862 | 798 | 960 |
| 4 | Количество спортсооружений, находящихся в федеральной, областной и муниципальной собственности | 1910 | 1927 | 1933 |
Однако в области существуетряд проблем, снижающих эффективность работы по развитию физической культуры испорта среди населения Калужской области.
В области на настоящиймомент функционируют 1933 спортсооружения (с единой пропускной способностью47420 чел.), из которых в областной собственности находятся 37, в муниципальнойсобственности - 1831. Из общего количества спортсооружений насчитывается 25стадионов, 515 спортивных залов, 27 плавательных бассейнов, 57 сооружений длястрелковых видов спорта. Около 30% сооружений находятся в нестабильнофункционирующем или аварийном состоянии. В разрезе общеобразовательныхучреждений это процентное соотношение составляет около 40%.
Для исправления сложившейсяситуации в сфере материально-технической базы необходимо скоординированноеиспользование средств областного и муниципальных бюджетов, а также привлечениесредств федерального бюджета и внебюджетных источников, что невозможно безразработки программно-целевого метода. Принятие даннойпрограммы позволит привлекать для ее реализации средства федерального бюджета,выделяемые в рамках федеральной целевой программы "Развитие физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", принятойпостановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7.Так, в 2006 году при поддержке федерального бюджета в рамках указаннойфедеральной целевой программы завершено строительство муниципальногообразовательного учреждения дополнительного образования детей"Детско-юношеский клуб "Вымпел" г. Калуги. Запериод с 2007 по 2010 год на условиях софинансирования из федерального бюджетапланируется осуществить строительство современных физкультурно-оздоровительныхкомплексов в Хвастовичском, Мещовском, Козельскомрайонах и на базе государственного учреждения "Туристско-оздоровительныйцентр "Орленок", строительство крытых катков с искусственным льдом вг. Калуге и г. Обнинске. Уже завершено строительство спортивногокомплекса государственного образовательного учреждения дополнительногообразования детей "Специализированная детско-юношеская школа олимпийскогорезерва по спортивной гимнастике Ларисы Латыниной"в г. Обнинске.
Большая работа проводится ив сфере поддержки кадрового потенциала в системе физической культуры и спорта.Учителям физической культуры общеобразовательных учреждений, учрежденийначального профессионального образования из областного бюджета выплачиваетсяежемесячная доплата в размере 700 рублей за организацию внеучебныхформ физкультурно-оздоровительной работы. Из областногобюджета осуществляются выплаты гражданам, работающим в учрежденияхдополнительного образования спортивной направленности, финансируемых изобластного и муниципальных бюджетов, награжденным российскими отраслевымизнаками "Отличник физической культуры и спорта", почетными знаками"За заслуги в развитии физической культуры и спорта" и "Зазаслуги в развитии олимпийского движения в России" в размере 700 рублей вмесяц, осуществляются также выплаты за звания "Заслуженный тренерРоссии", "Заслуженный работник физической культуры РоссийскойФедерации" и "Заслуженный мастер спорта России" в размере 1000рублей в месяц.
Учреждены ежегодныестипендии Губернатора области для спортивно одаренной молодежи (1500 рублей вмесяц) и выплаты лучшим тренерам области (3000 рублей в месяц).
Вместе с тем приходитсяпризнать, что в настоящий момент не до конца выстроена четкая системавзаимодействия органов исполнительной власти области, администрациймуниципальных образований области и учреждений среднего и высшегопрофессионального образования по вопросам поддержки кадрового потенциала вобласти физической культуры и спорта в долгосрочной перспективе. Требуетдальнейшей оптимизации целевая система подготовки специалистов в даннойотрасли, а также финансовые и социально-экономические механизмы привлечениямолодых специалистов в образовательные учреждения различных видов и типов.Назрела потребность в создании специализированного образовательного учреждениядля повышения квалификации работников системы дополнительногообразования спортивной направленности и учебно-методического обеспеченияпреподавания физической культуры. Решение вышеобозначенныхпроблем возможно только в рамках программно-целевого подхода.
В настоящий момент регулярнымизанятиями физической культурой и спортом охвачено около 19% населения области.В связи с изменением в современных условиях структуры потребностей вопределенных видах спорта и физкультурно-оздоровительных услугах необходимоосуществление на всей территории области мониторинга качества и уровняпроводимых физкультурно-оздоровительных мероприятий. Это будет способствоватьполучению эффективной обратной связи от населения как потребителя услуг с цельюкорректировки политики в области развития физкультурно-массовой работы вобласти.
Развитие массовойфизкультуры и спорта среди населения области имеет приоритетное значение. Обэтом свидетельствует количество регулярно занимающегося физической культурой испортом населения - 195000 человек. Два раза в год - осенью и зимой - всоответствии с постановлением Губернатора области проходит Неделя здоровья, врамках которой во всех образовательных учреждениях и на предприятиях ежедневнов течение недели проводятся спортивные мероприятия. В областипроводятся такие массовые соревнования, как спартакиады школьников, допризывноймолодежи, учащихся учреждений начального профессионального, среднегопрофессионального и высшего профессионального образования, а также спартакиадысреди сельской молодежи, воспитанников коррекционных школ-интернатов иинвалидов, дошкольных образовательных учреждений, соревнования по авиационным,техническим и военно-прикладным видам спорта, первенства и чемпионаты областипо более чем 40 видам спорта, легкоатлетические пробеги и др. Необходимо усилитьцентрализованное информационное освещение и материальное обеспечениеданных мероприятий с целью привлечения к участию в них еще большего числанаселения.
Данныемероприятия отражают потребность в активизации работы по созданию условий дляпроведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и массовых спортивныхсоревнований по месту жительства и отдыха молодежи, что подразумеваетреконструкцию и строительство доступных для населения спортивных площадок испортивных городков для населения различных возрастных групп, которых внастоящий момент в области насчитывается 853 единицы с пропускной способностью16865 человек.
На настоящий момент в 59учреждениях дополнительного образования спортивной направленности занимаетсяболее 37 тыс. человек. Среди данных учреждений только около 85% имеют своюсобственную материально-техническую базу.
Проводится целенаправленнаяработа по подготовке спортивного резерва и ведущих спортсменов области. Более сорока спортсменов области являются победителями ипризерами чемпионатов и первенств мира и Европы по легкой атлетике, полиатлону, плаванию, фехтованию, академической гребле,борьбе дзюдо и самбо, арче-биатлону и другим видам спорта. Перспективные иведущие спортсмены регулярно обеспечиваются дополнительным питанием и фармакологическимисредствами, с ними проводятся учебно-тренировочные сборы. Всоответствии с постановлением Правительства Калужской области от 26.01.2006 N20 "О мероприятиях по подготовке ведущих спортсменов области - кандидатовв сборные команды России к XX зимней Олимпиаде 2006 года в г. Турине (Италия) иXXIX летней Олимпиаде 2008 года в г. Пекине (Китай)" функционируютрегиональные центры подготовки ведущих спортсменов области по фехтованию,плаванию, легкой атлетике, академической гребле и гребле на байдарках и каноэ и спортивной борьбе. Однако в настоящиймомент существует потребность в финансировании данных приоритетных видов спортаи создании современной материально-технической базы (современныйлегкоатлетический стадион, реконструкции гребных баз и др.) в целях обеспеченияэффективной подготовки спортсменов-профессионалов к участию в международныхсоревнованиях (Олимпийские игры, чемпионаты мира и Европы) и созданиясовременной инфраструктуры спорта высших достижений. Данная работа возможна приконсолидации усилий всех заинтересованных сторон и бюджетов различных уровнейна основе программно-целевого подхода.
Таким образом, дальнейшеекачественное развитие системы физической культуры и спорта осложняется рядомпроблем, наиболее существенными из которых являются:
- неполноесоответствие уровня развития материально-технической базы учреждений физическойкультуры и спорта существующим потребностям населения, а также имеющийсяморальный и физический износ основных фондов учреждений физической культуры испорта, препятствующий решению задач по развитию массового спорта в области;
- недостаточное количество инедостаточная материальная мотивация высокопрофессиональных педагогических итренерских кадров, способных осуществлять эффективную работу по физическому воспитаниюи оздоровлению населения области;
- недостаточная мотивация увыпускников педагогических вузов и профессиональных колледжей спортивнойнаправленности к работе в качестве тренеров-педагогов в учрежденияхдополнительного образования спортивной и военно-спортивной направленности;
- несоответствиесуществующего уровня развития инфраструктуры спорта потребностям населения сограниченными жизненными возможностями;
- недостаточный уровеньсовременного программно-методического и технологического обеспечения процессафизического воспитания и оздоровления;
- необходимость активизацииработы по созданию условий для проведения физкультурно-оздоровительныхмероприятий и массовых спортивных соревнований по месту жительства и отдыхамолодежи.
Решениеданных проблем возможно на основе программно-целевого подхода, позволяющегоэффективно планировать развитие условий для укрепления здоровья населения,популяризировать массовый и профессиональный спорт, создавать механизмыпроведения эффективной кадровой политики и повышать квалификацию работниковфизической культуры, координировать работу органов исполнительной власти поразвитию инфраструктуры спорта, тем самым создавая основы для единства усилийпо развитию системы физической культуры и спорта в целом. Реализация программно-целевогоподхода в данной сфере жизнедеятельности позволит осуществить комплексныйподход к решению проблем, распределить полномочия и ответственность, эффективнопланировать и проводить мониторинг развития физической культуры и спорта.
Приоритетными направлениямив создании системы физического воспитания и оздоровления населения должны статьформирование культуры здорового образа жизни, создание инфраструктурыфизического воспитания и спортивного досуга на территории Калужской области.
Создание такой системыпредполагает консолидацию деятельности органов исполнительной власти разныхуровней, научных и образовательных учреждений, общественных организаций наоснове единой областной целевой программы "Развитие физической культуры испорта Калужской области на 2007-2010 годы".
2. Основные цели и задачи
Целями программы являютсясоздание условий для укрепления здоровья населения путем развитияинфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта иприобщение различных слоев населения Калужской области к регулярным занятиямфизической культурой и спортом.
Система мероприятийпрограммы предусматривает решение следующих задач:
1. Развитиематериально-технической базы для занятий населения области массовым спортом вобразовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства.
2. Создание условийнаселению с ограниченными возможностями для занятий физической культурой испортом.
3. Разработка механизмапроведения эффективной кадровой политики и повышение квалификации работников физическойкультуры, целевая поддержка учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования Калужской области, осуществляющих подготовкуспециалистов в области физической культуры и спорта, а также целевая поддержканаучных и методических разработок в области физической культуры и спорта.
Степень достижения основныхцелей и задач будет определяться на основе следующих целевых показателей:
| Наименование показателя | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Удельный вес населения Калужской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в %) | 19 | 21 | 22 | 23 |
| Количество квалифицированных тренеров и учителей физической культуры (чел.) | 1650 | 1700 | 1750 | 1800 |
| Удельный вес детей в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общему количеству детей данного возраста (в %) | 30 | 32 | 33 | 35 |
| Численность лиц, обучающихся в специализированных спортивных образовательных учреждениях (тыс. чел.) | 33 | 34 | 35 | 36 |
| Численность лиц, занимающихся в спортивных секциях и группах (тыс. человек) | 195 | 200 | 205 | 207 |
| Число спортивных сооружений и их единовременная пропускная способность (ед./тыс. чел.) | 1938/49 | 1943/52 | 1948/55 | 1952/56 |
3. Сроки реализации
Срок реализации программы:2007-2010 годы.
В2007-2008 годах проводятся мероприятия по реконструкции и строительствуспортивных объектов, в том числе спортивных баз образовательных учреждений иклубов по месту жительства, осуществляется разработка методических основ длязанятий физической культурой и спортом на территории области, изучаетсяструктура потребности населения в занятиях массовой физической культурой,разрабатываются нормативные и организационные основы эффективной кадровойполитики в области физической культуры и спорта.
В 2009-2010 годы завершаетсяреконструкция спортивных баз образовательных учреждений и клубов по местужительства, происходит оснащение их материально-технической базы, продолжаетсястроительство новых объектов спортивной инфраструктуры исходя из потребностейнаселения, создаются система эффективной кадровой политики в области физическойкультуры и спорта и условия для занятий спортом группам населения сограниченными возможностями.
4. Система основныхмероприятий областной
целевой программы
Перечень спортивных объектовдля муниципальных нужд формируется с учетом предложений муниципальныхобразований и возможности их дальнейшего содержания за счет средствмуниципальных бюджетов.
Необходимым условиемвключения объектов в программу являются обязательства муниципальных образованийо софинансировании строительства, реконструкции,капитального ремонта спортивных объектов и обязательства в соответствии сзаконодательством не приватизировать и не перепрофилировать указанныеспортивные учреждения.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1.
Программа содержит подпрограмму "Развитие хоккея в Калужской области на2008-2010 годы". Мероприятия данной подпрограммы включены в переченьосновных мероприятий областной целевой программы (приложение N 1) и длянаглядности выделены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Программа содержит подпрограмму "Развитие футбола в Калужской области на2008-2010 годы". Мероприятия данной подпрограммы включены в переченьосновных мероприятий областной целевой программы (приложение N 1) и длянаглядности выделены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Мероприятия подпрограмм"Развитие хоккея в Калужской области на 2008-2010годы" и "Развитие футбола в Калужской области на2008-2010 годы", финансируемые за счет текущего финансирования, могут бытьне указаны в приложении N 1 к программе.
5. Ресурсное обеспечениеобластной целевой программы
Источникамифинансового обеспечения программы являются средства областного бюджетана 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, ассигнования из федеральногобюджетана 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов в виде межбюджетныхтрансфертов и бюджеты муниципальных образований Калужской области.
(в действующих ценах каждогогода, тыс. рублей)
| Источники финансирования и направления расходов | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 год | Итого |
| Всего | 150091,8 | 431963,3 | 438367,9 | 365286,8 | 1385709,8 |
| В том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
| Областной бюджет - всего | 100000 | 262092,3 | 330004,7 | 337666,8 | 1029763,8 |
| Бюджеты муниципальных образований области - всего | 50091,8 | 169871 | 108363,2 | 27620 | 355946 |
| В том числе по направлениям: |
|
|
|
|
|
| 1. Развитие материально-технической базы для занятий населения области массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства | 132565,8 | 404809,2 | 411990,9 | 338775 | 1198140,9 |
| Областной бюджет | 82474 | 234938,2 | 303627,7 | 311155 | 932194,9 |
| Бюджеты муниципальных образований области, в том числе: | 50091,8 | 169871 | 108363,2 | 27620 | 355946 |
| "Бабынинский район" | 1000 | 3000 | 3000 |
| 7000 |
| "Барятинский район" | 500 | 500 | 525 |
| 1525 |
| "Боровский район" | 251 |
| 250 | 3400 | 3901 |
| "Город Боровск" |
|
| 250 |
| 250 |
| "Поселок Воротынск" | 1200 | 1500 | 1200 | 1200 | 5100 |
| "Дзержинский район" | 500 | 500 | 100 |
| 1100 |
| "Думиничский район" | 1500 | 300 | 2600 | 2600 | 7000 |
| "Город Ермолино" | 1950 | 6000 | 2000 |
| 9950 |
| "Жиздринский район" | 313,8 | 1000 | 900 | 900 | 3113,8 |
| "Жуковский район" |
| 1000 | 1000 |
| 2000 |
| "Город Жуков" |
|
| 3500 |
| 3500 |
| "Износковский район" | 210 | 210 | 810 |
| 1230 |
| "Город Калуга" | 9200 | 81350 | 64900 | 5000 | 160450 |
| "Город Киров и Кировский район" | 2500 |
| 2400 | 1500 | 6400 |
| "Козельский район" | 2400 | 400 |
|
| 2800 |
| "Город Козельск" |
|
| 450 |
| 450 |
| "Город Кондрово" | 900 | 3380 |
|
| 4280 |
| "Куйбышевский район" | 50 | 185 |
|
| 235 |
| "Город Людиново" | 1255 | 644 | 1494 | 950 | 4343 |
| "Город Людиново и Людиновский район" |
|
|
| 3000 | 3000 |
| "Город Малоярославец" |
| 1550 | 1050 |
| 2600 |
| "Малоярославецкий район" | 300 | 850 | 1175 | 600 | 2925 |
| "Медынский район" | 500 | 365 | 810 | 445 | 2120 |
| "Мещовский район" | 3300 |
| 250 |
| 3550 |
| "Мосальский район" |
| 1150 | 650 | 2325 | 4125 |
| "Город Обнинск" | 20000 | 60000 |
|
| 80000 |
| "Перемышльский район" |
| 500 | 625 | 2200 | 3325 |
| "Спас-Деменский район" | 333 | 667 | 1000 | 2000 | 4000 |
| "Сухиничский район" |
| 1650 | 6650 | 1000 | 9300 |
| "Тарусский район" |
|
| 6750 |
| 6750 |
| "Ульяновский район" |
| 500 | 500 | 500 | 1500 |
| "Угорская волость" | 359 |
| 1500 |
| 1859 |
| "Ферзиковский район" | 70 | 170 | 200 |
| 440 |
| "Юхновский район" | 1500 | 2500 | 850 |
| 4850 |
| "Хвастовичский район" |
|
| 974,2 |
| 974,2 |
| Федеральный бюджет | |||||
| 2. Совершенствование научно-методической и информационно-образовательной деятельности по вопросам физического воспитания и образования населения | 527,1 | 521,1 | 521,1 | 521,1 | 2090,4 |
| Областной бюджет | 527,1 | 521,1 | 521,1 | 521,1 | 2090,4 |
| 3. Стимулирование развития массового спорта и физической культуры среди населения области | 12921,5 | 19929,8 | 17837,5 | 17837,5 | 68526,3 |
| Областной бюджет | 12921,5 | 19929,8 | 17837,5 | 17837,5 | 68526,3 |
| 4. Создание условий для физического развития населения с ограниченными возможностями | 2318,5 | 2572,5 | 2758,5 | 2822,5 | 10472 |
| Областной бюджет | 2318,5 | 2572,5 | 2758,5 | 2822,5 | 10472 |
| 5. Реализация эффективной кадровой политики и повышение квалификации работников физической культуры | 1758,9 | 4130,7 | 5259,9 | 5330,7 | 16480,2 |
| Областной бюджет | 1758,9 | 4130,7 | 5259,9 | 5330,7 | 16480,2 |
--------------------------------
<*>Финансирование мероприятий за счет средств федерального бюджетана 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов ежегодно определяется послеутверждения объемов финансирования федеральной целевой программы "Развитиефизической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" ииных мероприятий по развитию физической культуры и спорта, а также послезаключения государственных контрактов о порядке финансирования строек иобъектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и включенных вФедеральную адресную инвестиционную программу.
Привлечение средствмуниципальных бюджетов на реализацию мероприятий программы осуществляется посредствомсоглашений о намерениях и последующих соглашений между администрациямимуниципальных образований области и уполномоченным органом исполнительнойвласти Калужской области в сфере физической культуры и спорта илиуполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сферестроительства о предоставлении субсидий.
При реализации программыимеется финансовый риск, связанный:
- снеполным или несвоевременным финансированием программы из областного бюджетана 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов, а также отсутствиемфинансовых ассигнований из федерального бюджетана 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов, что повлечет увеличениесроков строительства и реконструкции объектов и невыполнение мероприятий взапланированные сроки;
- сотсутствием финансирования мероприятий из средств местных бюджетов всоответствии с заключенными соглашениями между заказчиком программы имуниципальными образованиями на реализацию мероприятий, что повлечетприостановление финансирования программных мероприятий из средств областногобюджета;
- с увеличением затрат наотдельные программные мероприятия, связанные с разработкой проектно-сметнойдокументации, в связи с чем уточняются объемы финансирования по объектам, чтопотребует внесения изменений в данный нормативный акт.
6. Механизм реализациипрограммы
Заказчик программы - органисполнительной власти Калужской области в сфере физической культуры и спорта.
Заказчик программы ежегоднос учетом реализации мероприятий программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляетпо мере формирования областного бюджета:
- бюджетную заявку нафинансирование программы за счет средств областного бюджетана 2008 год и на плановый период 2009-2011 годов;
- обоснование объемовфинансирования программы в очередном финансовом году по всем направлениямрасходования средств и всем источникам финансирования.
Объемыежегодных ассигнований на мероприятия программы, предусматривающиестроительство, реконструкцию спортивных объектов областной собственностисогласуются заказчиком программы с уполномоченным органом исполнительной властиКалужской области в сфере строительства ежегодно при корректировке Перечня строеки объектов адресной инвестиционной программы, финансируемой за счет средствобластного бюджета.
Включениеи финансирование спортивных объектов областной собственности в адреснуюинвестиционную программу, финансируемую за счет средств областного бюджета, насоответствующий финансовый год осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Калужской области от 30.08.2007 N 208 "Об утвержденииположения о формировании перечня строек и объектов адресной инвестиционнойпрограммы, финансируемой за счет средств областного бюджета, и ихфинансировании за счет средств областного бюджета".
Финансирование капитальногоремонта, строительства и реконструкции спортивных объектов муниципальнойсобственности осуществляется в порядке межбюджетных отношений в виде субсидиймуниципальным образованиям области через уполномоченный орган исполнительнойвласти Калужской области в сфере физической культуры и спорта и уполномоченныморганом исполнительной власти Калужской области в сфере строительства. Порядоквыделения субсидий на указанные цели, а также размер субсидий муниципальнымобразованиям области определяются Правительством Калужской области.
Финансирование обеспечениямуниципальных образовательных учреждений спортивным инвентарем осуществляется впорядке межбюджетных отношений посредством предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований. Порядок предоставления субсидий на указанные цели, атакже размер субсидий муниципальным образованиям определяются ПравительствомКалужской области.
Финансирование обеспечениянеобходимым оборудованием отделений адаптивной физкультурымуниципальных учреждений дополнительного образования спортивной направленностиосуществляется в порядке межбюджетных отношений путем выделения субсидийбюджетам муниципальных образований. Порядок предоставления субсидий науказанные цели, а также размер субсидий муниципальным образованиям определяетсяПравительством Калужской области.
Порядок определения объема ипредоставления субсидий автономным некоммерческим организациям и общественныморганизациям физкультурно-спортивной направленности определяется ПравительствомКалужской области в пределах, предусмотренных Законом Калужской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Порядок предоставлениясубсидий организациям физкультурно-спортивной направленности, представляющим насоревнованиях различного уровня Калужскую область, определяется ПравительствомКалужской области.
Виды, размеры и порядокпредоставления дополнительного материального обеспечениятренерам-преподавателям и спортсменам Калужской области, имеющим выдающиесядостижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физическойкультуры и спорта, устанавливаются Правительством Калужской области.
Уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области в сфере физической культуры и спортаустанавливаются ежегодные денежные премии ведущим и перспективнымтренерам-преподавателям по зимним видам спорта, а также ежегодные денежныепремии за большой вклад в развитие хоккея на территории Калужской области.Размеры и порядок выплаты указанных премий устанавливаются нормативным правовымактом уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сферефизической культуры и спорта.
Порядок осуществленияцелевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации работниковфизической культуры, в том числе тренерско-преподавательского состава, устанавливаетсянормативными правовыми актами уполномоченного органа исполнительной властиКалужской области в сфере физической культуры и спорта.
Расходование средствобластного бюджета исполнителями программных мероприятий осуществляется всоответствии с порядком, предусмотренным Федеральным закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
7. Организация управленияпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Организация управленияпрограммой и контроль за ее выполнением осуществляютсяв соответствии с действующим Положениемо порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ,утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 02.02.2005 N 33.
8. Оценкасоциально-экономической эффективности
областной целевой программы
Мероприятияпрограммы направлены на рост численности населения Калужской области,систематически занимающегося физической культурой и спортом, что приведет кувеличению расходов на физическую культуру и спорт как за счет роста расходовбюджетов всех уровней и роста частных инвестиций, так и за счет увеличениярасходов граждан на физическую культуру и спорт (приобретение абонементов вспортивные клубы и секции, спортивной одежды и инвентаря).
Повышение двигательнойактивности является основным компонентом регулярных занятий физическойкультурой и спортом, положительно влияющим на сохранение и укрепление здоровьячеловека, снижение уровня заболеваемости.
Снижение среднего числа днейвременной нетрудоспособности будет свидетельствовать об эффективностиреализации программных мероприятий.
В результате реализациипрограммы предполагается получить результаты, оцениваемые на основе следующихиндикаторов и показателей:
| Наименование показателя | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (тыс. чел.) | 195,0 | 200,0 | 205,0 | 207,0 |
| Количество квалифицированных тренеров и учителей физической культуры (тыс. чел.) | 1,65 | 1,7 | 1,75 | 1,8 |
| Численность детей в возрасте от 6 до 15 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом (тыс. чел.) | 32,0 | 33,0 | 34,0 | 35,0 |
| Численность детей и подростков, занимающихся в спортивных секциях и группах (тыс. чел.) | 66,0 | 66,5 | 67,0 | 68,0 |
| Численность лиц, обучающихся в специализированных спортивных образовательных учреждениях (тыс. чел.) | 33 | 34 | 35 | 36 |
| Единовременная пропускная способность спортивных сооружений (тыс. чел.) | 49,0 | 52,0 | 55,0 | 56,0 |
Приложение N 1
к областной целевойПрограмме
"Развитие физическойкультуры и спорта
в Калужской области на2007-2010 годы"
СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
,,,,,,
[1] N Наименование мероприятия Сроки Ответственные Источники Сумма В том числе по годам:
[1]п/п [1] [1]реализации[1] исполнители финансирования расходов ,,,
[1]2007 г. [1] 2008 г. [1]2009 г. [1] 2010г.
444444444
Подраздел 1 "Основныемероприятия областной целевой программы по направлениям деятельности"
Ў
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: текст
ячейки не закончен.
I. Развитие материально-технической базы для занятийнаселения области массовым спортом в образовательных, спортивных учреждениях и клубахпо
месту
,,,,,,,,,
[1]1.1[1]Выделениесубсидий муниципальным[1]2007 [1]Министерство [1]Областнойбюджет [1] 8410,00 8410,00[1]
[1]образованиямна обеспечение [1]образования,культуры[1]
[1]образовательныхучреждений [1]испорта области
[1]спортивныминвентарем и
[1]оборудованиемдля проведения
[1]региональныхи межмуниципальных
[1]физкультурно-оздоровительныхи
[1]спортивныхмероприятий
[1]1.2[1]Выделениесубсидий муниципальным[1]2008-2010[1]Уполномоченныйорган [1]Областнойбюджет [1] 18210,00 6070,00 6070,00 [1] 6070,00[1]
[1]образованиямна обеспечение [1]исполнительнойвласти[1]
[1]образовательныхучреждений [1]Калужскойобласти в
[1]спортивныминвентарем и [1]сферефизической
[1]оборудованиемдля проведения [1]культурыи спорта
[1]региональныхи межмуниципальных
[1]физкультурно-оздоровительныхи
[1]спортивныхмероприятий
[1]1.3[1]Субсидиимуниципальным [1]2008-2010[1]Уполномоченныйорган [1]Областнойбюджет [1] 7020,00 2340,00 2340,00 [1] 2340,00[1]
[1]образованиямна приобретение [1]исполнительнойвласти[1]
[1]хоккейнойи футбольной формы для[1] [1]Калужскойобласти в
[1]создаваемыхна базе учреждений [1]сферефизической
[1]дополнительногообразования [1]культурыи спорта
[1]спортивнойнаправленности
[1]отделенийпо хоккею
[1]ифутболу
[1]1.4[1]Выделениесредств [1]2008 [1]Уполномоченныйорган [1]Областнойбюджет [1] 350,00 350,00
[1]образовательнымучреждениям [1]исполнительнойвласти[1]
[1]областногоподчинения [1]Калужскойобласти в
[1]наобеспечение спортивным [1]сфереобразования
[1]инвентареми оборудованием
[1]1.5[1]Выделениесредств [1]2008-2010[1]Уполномоченныйорган [1]Областнойбюджет [1] 5650,00 1650,00 2000,00 [1] 2000,00[1]
[1]образовательнымучреждениям [1]исполнительнойвласти[1]
[1]областногоподчинения [1]Калужскойобласти в
[1]наобеспечение спортивным [1]сферефизической
[1]инвентареми оборудованием [1]культурыи спорта
[1]1.6[1]Реконструкцияи строительство [1]2008-2010[1]Уполномоченныйорган [1]Областной [1] 328742,50 [1] 75074,00 [1]119668,50[1]134000,00[1]
[1]спортивныхобъектов областной [1]исполнительнойвласти[1]бюджет
[1] собственности (перечень объектов[1] [1]Калужскойобласти в [1]Федеральный
[1]указан в подразделе 2 "Основные [1]сферестроительства [1]бюджет *>
[1]мероприятияобластной целевой
[1]программыв территориальном
[1]разрезе")
[1]1.7[1]Капитальныйи текущий ремонт [1]2008-2010[1]Уполномоченныйорган [1]Областнойбюджет [1] 14170,912 10729,912 3241,00 [1] 200,00[1]
[1]объектовобластной собственности[1] [1]исполнительнойвласти[1]
[1] (перечень объектов указан в [1]Калужскойобласти в
[1]подразделе 2 "Основные [1]сфереобразования
[1]мероприятияобластной целевой
[1]программыв территориальном
[1]разрезе")
[1]1.8[1]Капитальныйи текущий ремонт [1]2008-2010[1]Уполномоченныйорган [1]Областнойбюджет [1] 50306,088 23756,088 [1]16550,000[1]10000,00[1]
[1]объектовобластной собственности[1] [1]исполнительнойвласти[1]
[1] (перечень объектов указан в [1]Калужскойобласти в
[1]подразделе2 "Основные [1]сферефизической
[1]мероприятияобластной целевой [1]культурыи спорта
[1]программыв территориальном
[1]разрезе")
[1]1.9[1]Развитиематериально-технической[1]2007 [1]Министерство [1]Областнойбюджет [1] 30991,00 30991,00[1]
[1]спортивнойбазы объектов [1]образования,культуры[1]
[1]областнойсобственности [1]испорта области
[1] (перечень объектов указан в
[1]подразделе2 "Основные
[1]мероприятияобластной целевой
[1]программыв территориальном
[1]разрезе")
[1]1.10[1]Развитиематериально-технической[1]2008 [1]Уполномоченныйорган [1]Областнойбюджет [1] 1441,25 1441,252
[1]спортивнойбазы объектов [1]исполнительнойвласти[1]
[1]областнойсобственности [1]Калужскойобласти в
[1] (перечень объектов указан в [1]сфереобразования
[1]подразделе2 "Основные
[1]мероприятияобластной целевой
[1]программыв территориальном
[1]разрезе")
[1]1.11[1]Развитиематериально-технической[1]2008 [1]Уполномоченныйорган [1]Областнойбюджет [1] 10708,948 4058,948 3600,00 [1] 3050,00[1]
[1]спортивнойбазы объектов [1]исполнительнойвласти[1]
[1]областнойсобственности [1]Калужскойобласти в
[1] (перечень объектов указан в [1]сферефизической
[1]подразделе 2 "Основные [1]культурыи спорта
[1]мероприятияобластной целевой
[1]программыв территориальном
[1]разрезе")
[1]1.12[1]Развитиематериально-технической[1]2007 [1]Министерство [1]Областнойбюджет [1] 43073,00 43073,00[1]
[1]базыспортивных объектов