Постановление Губернатора Калужской области от 04.08.2006 № 285
О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора области от 02.02.2005 N 33 "Об утверждении Положения о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ" (в редакции постановления Губернатора области от 06.05.2005...
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 августа 2006 г. N 285 Утратилo силу - Постановление Губернатора Калужской области от 21.02.2012 г. N 83 О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора области от 02.02.2005 N 33 "Об утверждении Положения о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ" (в редакции постановления Губернатора области от 06.05.2005 N 179) В соответствии с Законом Калужской области "О нормативныхправовых актах органов государственной власти Калужской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: Внести изменения и дополнения в постановление Губернатора областиот 02.02.2005 N 33 "Об утверждении Положения о порядке разработки,рассмотрения и реализации областных целевых программ" (в редакциипостановления Губернатора области от 06.05.2005 N 179), изложивПоложение о порядке разработки, рассмотрения и реализации областныхцелевых программ в новой редакции (прилагается). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Губернатора области от 04.08.2006 N 285 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, РАССМОТРЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке разработки, рассмотрения иреализации областных целевых программ (далее - Положение) определяетпорядок разработки, рассмотрения и реализации областных целевыхпрограмм. 1.2. Под областной целевой программой понимается комплекспроизводственных, социально-экономических,организационно-хозяйственных и других мероприятий, увязанных позадачам, ресурсам и срокам осуществления и обеспечивающих эффективноерешение системных проблем в сфере экономического, экологического,социального и культурного развития Калужской области. 1.3. Областная целевая программа может состоять из несколькихподпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамкахобластной целевой программы. Деление областной целевой программы наподпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложностирешаемых проблем, а также необходимости рациональной организации ихреализации. 1.4. В работе с областными целевыми программами выделяютсяследующие этапы: - отбор проблем для программной разработки; - оценка целесообразности решения проблемсоциально-экономического развития области на основепрограммно-целевого метода; - принятие решения о разработке областной целевой программы; - разработка проекта областной целевой программы; - оценка проекта областной целевой программы; - утверждение областной целевой программы; - финансирование областной целевой программы; - организация управления областной целевой программой, контроль иоценка эффективности и результативности ее реализации. 1.5. Работа с областными целевыми программами осуществляется всроки согласно приложению N 1 к Положению. 1.6. Методическое руководство разработкой областных целевыхпрограмм, координация работ по их оценке, а также контроль зареализацией областных целевых программ осуществляется министерствомэкономического развития Калужской области. 2. Отбор проблем для программной разработки 2.1. Инициаторами разработки областных целевых программ могутвыступать министерства Калужской области и территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти. 2.2. Отбор проблем для инициирования их решения программнымметодом определяется следующими факторами: - значимость проблемы и ее соответствие приоритетам и целямсоциально-экономического развития Калужской области; - невозможность решения проблемы в краткосрочный период, т.е. втечение одного финансового года; - необходимость координации действий органов государственнойвласти, местного самоуправления области и организаций, привлекаемых кучастию в реализации областной целевой программы; - наличие федеральных целевых программ, в рамках которых могутбыть привлечены средства федерального бюджета; - соответствие задач, намеченных к решению в областной целевойпрограмме, полномочиям и сферам деятельности органов государственнойвласти Калужской области. 2.3. Наименование областной целевой программы должно максимальносоответствовать цели областной целевой программы. 2.4. Предложения о программной разработке должны включать: - содержание проблемы и анализ причин ее возникновения; - указание конкретной цели областной целевой программы; - обоснование соответствия целей разработки областной целевойпрограммы факторам, указанным в п. 2.2 настоящего Положения; - способы решения проблемы, предполагаемый перечень мероприятийдля решения проблемы, сроки их реализации программным методом; - предварительную потребность в финансовых ресурсах изпредполагаемых источников финансирования с выделением капитальныхрасходов; - перечень целевых индикаторов и показателей, характеризующихрезультаты реализации программных мероприятий; - указание на наличие статистического и методического обеспечениядля количественного измерения достижения годовых и конечных целейобластной целевой программы; - сведения о возможном воздействии в результате реализацииобластной целевой программы на окружающую природную среду; - наименование заказчика областной целевой программы, срок и, вслучае необходимости, обоснование стоимости ее разработки. 3. Оценка целесообразности решения проблем социально-экономического развития области на основе программно-целевого метода 3.1. Инициатор разработки областной целевой программыпредставляет предложения о разработке областной целевой программы вминистерство экономического развития Калужской области до 1 мартагода, предшествующего году начала реализации областной целевойпрограммы. 3.2. По запросу инициатора разработки областной целевой программыминистерство финансов Калужской области в недельный срок рассматриваети подготавливает заключение о возможности финансирования областнойцелевой программы в предполагаемых объемах. 3.3. Министерство экономического развития Калужской области наоснове методики оценки областных целевых программ (далее - Методика)(приложение N 2 к Положению) и заключения министерства финансовКалужской области о наличии финансовых ресурсов в среднесрочнойперспективе на реализацию областной целевой программы в двухнедельныйсрок подготавливает положительное или отрицательное заключение оцелесообразности разработки областной целевой программы и представляетего инициатору разработки областной целевой программы. 4. Принятие решения о разработке областной целевой программы 4.1. Губернатор Калужской области на основе представленныхпредложений о программной разработке проблемы инициатором разработкиобластной целевой программы и положительного заключения министерстваэкономического развития Калужской области о целесообразностиразработки областной целевой программы принимает распоряжение оразработке соответствующей областной целевой программы, в которомуказываются: - название областной целевой программы, - заказчик областной целевой программы; - сроки реализации областной целевой программы, - цель (цели) разработки областной целевой программы; - предельная стоимость разработки областной целевой программы (вслучае необходимости); - сроки представления проекта областной целевой программы нарассмотрение в Правительство Калужской области; - иные положения, необходимые для организации разработкиобластной целевой программы. 4.2. Заказчиками областных целевых программ могут быть органыисполнительной власти Калужской области. 5. Разработка областной целевой программы 5.1. Заказчик областной целевой программы: - подготавливает проект областной целевой программы; - согласовывает с основными заинтересованными участникамиобластной целевой программы возможные сроки выполнения мероприятий,объемы финансирования; - обеспечивает увязку всех программных мероприятий и очередностьих проведения с планируемыми объемами финансовых ресурсов. 5.2. Областная целевая программа состоит из следующих разделов: - содержание проблемы и необходимость ее решения программнымметодом; - основные цели и задачи областной целевой программы; - сроки и этапы реализации областной целевой программы; - система основных мероприятий областной целевой программы; - ресурсное обеспечение областной целевой программы; - механизм реализации областной целевой программы; - организация управления областной целевой программой и контрольза ходом ее выполнения; - оценка социально-экономической (экологической) эффективностиобластной целевой программы; - паспорт областной целевой программы по установленной форме(приложение N 3 к Положению). 5.2.1. Раздел областной целевой программы "Основные цели и задачиобластной целевой программы" должен содержать развернутые формулировкицелей и задач с указанием планируемых целевых индикаторов ипоказателей, позволяющих оценить ход реализации областной целевойпрограммы по годам. Требования, предъявляемые к целям областной целевой программы: - специфичность (соответствие компетенции заказчиков областнойцелевой программы); - достижимость (потенциальная достижимость); - измеряемость (возможность проверки достижения плановыхпоказателей и индикаторов); - привязка к временному графику (установление срока достиженияплановых целей и этапов реализации областной целевой программы сопределением соответствующих целей). 5.2.2. Раздел областной целевой программы "Сроки и этапыреализации областной целевой программы" должен указывать срокиреализации программы, которые ограничиваются тремя годами илипериодом, кратным трем годам. 5.2.3. Раздел областной целевой программы "Система основныхмероприятий областной целевой программы" должен включать информацию омероприятиях, необходимых ресурсах из всех предполагаемых источниковфинансирования для их реализации с указанием по бюджетным средствамкодов вида расходов функциональной классификации и статейэкономической классификации бюджетов Российской Федерации, срокахреализации мероприятий (приложение N 4 к Положению). В составесводного перечня основных мероприятий областной целевой программы понаправлениям деятельности, указывается в виде отдельного подразделатерриториальный разрез намечаемых программных мероприятий, в которомпрограммные мероприятия группируются по территориям муниципальныхобразований области, в которых планируется их реализация. 5.2.4. Раздел "Ресурсное обеспечение областной целевой программы"должен указывать сумму необходимых средств по годам и в целом на весьпериод реализации областной целевой программы из всех предполагаемыхисточников финансирования, оценку внешних условий и рисков приреализации областной целевой программы. 5.2.5. При передаче заказчиком областной целевой программы частисвоих функций другим органам исполнительной власти Калужской области,территориальным органам федеральных органов исполнительной власти вразделе "Механизм реализации областной целевой программы" должно бытьуказание на договор (соглашение) по реализации отдельных мероприятийобластной целевой программы. 5.2.6. Раздел "Оценка социально-экономической (экологической)эффективности областной целевой программы" должен содержатьколичественные и качественные оценки ожидаемых результатов ипоказателей бюджетной и социальной эффективности реализации областнойцелевой программы, общую оценку вклада областной целевой программы вэкономическое развитие в течение всего срока реализации областнойцелевой программы, а при необходимости и после ее реализации. 5.2.7. Основные требования к разделу "Организация управленияобластной целевой программой и контроль за ходом ее выполнения"изложены в подразделе 9.1 раздела 9 настоящего Положения. 5.3. К проекту областной целевой программы должны быть приложены: - пояснительная записка; - лист согласований областной целевой программы сзаинтересованными органами государственной власти; - технико-экономические обоснования потребностей финансированиякаждого программного мероприятия и необходимости его проведения длядостижения намеченных целевых индикаторов и показателей; - документы, подтверждающие намерения органов местногосамоуправления области и организаций участвовать в финансированииобластной целевой программы (в случае привлечения к ресурсномуобеспечению средств из местных бюджетов и внебюджетных источников); - заключение государственной экологической экспертизы (пообластным целевым программам, при реализации которых может бытьоказано воздействие на окружающую природную среду). 5.4. Заказчик не позже одного месяца до рассмотрения проектаобластной целевой программы на заседании Правительства областинаправляет проект областной целевой программы с приложениями вминистерство экономического развития Калужской области для заключения. 6. Оценка проекта областной целевой программы 6.1. Проекты областных целевых программ, разработанные безпредварительного распоряжения Губернатора области о целесообразностиих разработки, министерством экономического развития Калужской областина рассмотрение не принимаются. 6.2. Министерство экономического развития Калужской области наоснове Методики осуществляет оценку степени готовности проектаобластной целевой программы для рассмотрения Правительством Калужскойобласти и направляет соответствующее заключение заказчику областнойцелевой программы. При наличии замечаний и предложений министерства экономическогоразвития Калужской области производится доработка проекта областнойцелевой программы. 6.3. Доработанный проект областной целевой программы повторнонаправляется заказчиком областной целевой программы для заключения вминистерство экономического развития Калужской области. 6.4. При положительной оценке министерством экономическогоразвития Калужской области проекта областной целевой программызаказчик областной целевой программы вносит проект областной целевойпрограммы на рассмотрение в Правительство Калужской области. 7. Утверждение областной целевой программы 7.1. Проекты областных целевых программ с предполагаемым началомфинансирования из областного бюджета в предстоящем финансовом годудолжны быть представлены заказчиками областных целевых программ нарассмотрение в Правительство Калужской области в срок не позднее 1июня текущего года. 7.2. Проект закона Калужской области об областной целевойпрограмме после одобрения Правительством Калужской областинаправляется в соответствии с действующим законодательством наутверждение в Законодательное Собрание Калужской области. 8. Финансирование областной целевой программы 8.1. Заказчики областных целевых программ предусматриваютсредства на реализацию областных целевых программ в пределах доводимыхлимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год. 8.2. Заказчик областной целевой программы в соответствии сдействующим законодательством несет ответственность за реализациюобластной целевой программы и обеспечивает целевое и эффективноеиспользование средств, выделяемых на ее реализацию. 9. Организация управления областной целевой программой, контроль и оценка эффективности и результативности ее реализации 9.1. Заказчик областной целевой программы: - с учетом выделяемых ежегодно на реализацию областной целевойпрограммы средств распределяет их по программным мероприятиям; - осуществляет отбор поставщиков товаров, исполнителей работ иуслуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормамидействующего законодательства; - организует внедрение информационных технологий в целяхуправления областной целевой программой и контроля за ходом еереализации; - ежеквартально до 10 числа месяца и ежегодно до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, направляет в министерствоэкономического развития Калужской области отчеты о ходе (итогах)выполнения целевых показателей (индикаторов) областных целевыхпрограмм, эффективности использования средств областного бюджета, атакже статистическую, справочную и аналитическую информацию ореализации областных целевых программ; - по областным целевым программам, срок реализации которыхзавершается в отчетном году, подготавливает и представляет вПравительство Калужской области доклад о выполнении областной целевойпрограммы; - по итогам реализации областной целевой программы уточняетобъемы средств, необходимых для финансирования в очередном году, и вслучае необходимости подготавливает соответствующие изменения в законыКалужской области об областном бюджете и об областной целевойпрограмме. 9.2. Министерство экономического развития Калужской области наосновании отчетов (итогов) о выполнении областных целевых программ,полученных от заказчиков областных целевых программ, осуществляетоценку эффективности реализации областных целевых программ за истекшийгод на основе Методики. При этом особое внимание обращается насоответствие достигнутых показателей утвержденным целевым показателям(индикаторам) областных целевых программ, а также на эффективноеиспользование бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы, иих влияние на различные сферы экономики Калужской области. 9.2.1. При наличии положительной оценки эффективности реализацииобластной целевой программы соответствующая областная целеваяпрограмма включается в перечень областных целевых программ,предлагаемых к финансированию из областного бюджета. 9.2.2. При несоответствии достигнутых в отчетном году целевыхпоказателей (индикаторов) целевым показателям (индикаторам),утвержденным в областной целевой программе, и отрицательной оценкеэффективности реализации областной целевой программы министерствоэкономического развития Калужской области не включает ее в переченьобластных целевых программ, предлагаемых к финансированию изобластного бюджета, и направляет заказчику областной целевой программыпредложения: - о внесении изменений в закон Калужской области осоответствующей областной целевой программе по корректировке целей,сроков реализации, объемов финансирования и перечня программныхмероприятий; - о досрочном прекращении действия закона Калужской области осоответствующей областной целевой программе. 9.3. Министерство экономического развития Калужской областинаправляет в министерство финансов Калужской области предложения поперечню областных целевых программ, предлагаемых к финансированию изобластного бюджета, и объемам их финансирования в очередном финансовомгоду. 9.4. Министерство экономического развития Калужской областиежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, иежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом,направляет в министерство финансов Калужской области и в управлениеэкономической безопасности отчет о ходе реализации областных целевыхпрограмм за истекший период. Приложение N 1 к Положению о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ СХЕМА РАЗРАБОТКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основные этапы: ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|———————————————————|| Отбор проблем для | Принятие | Разработка | Рассмотрение | Одобрение проекта || программной разработки | решения о | проекта | проекта | закона Калужской || и оценка | разработке | областной | областной | области об || целесообразности | областной | целевой | целевой | областной целевой || решения проблем | целевой | программы | программы, | программе на || социально-экономического | программы | | устранение | заседании || развития области на | | | замечаний и | Правительства || основе | | | оценка проекта | Калужской области || программно-целевого | | | областной | || метода | | | целевой | || | | | программы | || | | | | ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|———————————————————|| Сроки реализации этапа: ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Год принятия Закона Калужской области об областном бюджете на очередной || финансовый год ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|———————————————————|| До 15 февраля | До 1 марта | Март-май | До 1 июня | До 1 июля ||———————————————————————————|————————————|————————————|————————————————|———————————————————| Приложение N 2 к Положению о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ 1. Назначение методики 1.1. Настоящая Методика определяет механизм проведения трех видовоценок: - целесообразности решения проблем социально-экономическогоразвития области на основе программно-целевого метода; - проектов областных целевых программ (далее - ОЦП); - эффективности реализации ОЦП в целях формирования перечня ОЦП,предусматриваемых к финансированию из областного бюджета, и объемов ихфинансирования в очередном финансовом году, а также подготовкипредложений о необходимости внесения в них изменений или дополнений всоответствии с действующим законодательством. 2. Критерии, применяемые для оценок целесообразности решения проблем социально-экономического развития области на основе программно-целевого метода, проектов ОЦП и эффективности реализации ОЦП 2.1. Система определения оценок целесообразности решения проблемсоциально-экономического развития области на основепрограммно-целевого метода, проектов ОЦП и эффективности реализацииОЦП основана на расчете комплексных критериев (Ki). Каждый комплексныйкритерий (Ki) рассчитывается на основе частных критериев (ki).Перечень частных критериев (ki) представлен в разделе 6 настоящейМетодики. 2.2. Комплексные критерии (Ki) оцениваются по следующимнаправлениям: K1 - соответствие цели ОЦП приоритетным направлениямсоциально-экономического развития Российской Федерации и Калужскойобласти; K2 - постановка в ОЦП задач, условием решения которых являетсяприменение программно-целевого метода; K3 - уровень проработки целевых показателей (индикаторов)результативности ОЦП; K4 - уровень финансового обеспечения ОЦП; K5 - организация управления и контроля за ходом реализации ОЦП; K6 - соответствие содержания ОЦП унифицированным требованиям,предъявляемым к их разработке. 3. Технология расчета комплексных оценок 3.1. Первым этапом проведения оценки является оценка по частнымкритериям (ki). Весовые значения частных критериев (Zi) приведены вразделе 6 настоящей Методики. 3.2. Степень соответствия областной целевой программы (отдельныхее разделов, положений) частным критериям оценивается по балльнойшкале в диапазоне от 0 до 10 баллов. При этом присвоенная балльнаяоценка аргументируется или ежегодно документально подтверждаетсязаказчиком ОЦП соответствующими структурными, экономическими,социальными и другими показателями конкретных ОЦП. 3.3.Расчет частного критерия (ki) производится путем умножениявесового коэффициента (Zi) на одну из балльных оценок (N) по формуле: ki = Zi x N. Балльная оценка (N) определяется наибольшим соответствиемпрограммы одной из градаций, указанных в разделе 6 настоящей Методики. 3.4. На основе оценок по частным критериям (ki) рассчитываетсяоценка по комплексному критерию (Ki) по формуле: Ki = k1 + k2 + ... + ki. 4. Формирование интегральной оценки 4.1.Величина интегрального (итогового) показателя (Ri) длякаждого вида оценки складывается на основе совокупных оценок покомплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов (Yi) поформуле: Ri = K1 x Y1 + K2 x Y2 + K3 x Y3 + K4 x Y4 + K5 x Y5 + K6 x Y6. 4.2. Для расчетов комплексных частных критериев (Zi) применяютсяследующие весовые коэффициенты:|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование комплексных | Весовой коэффициент комплексного || критериев | критерия (Y), применяемый для оценки: || |————————————————————————————|—————————————|———————————————|| | целесообразности | проектов | эффективности || | решения проблемы | ОЦП (R2) | реализации || | социально-экономического | | ОЦП (R3) || | развития области | | || | программно-целевым | | || | методом (R1) | | || | | | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|———————————————|| K1 - соответствие цели ОЦП | 0,4 | 0 | 0,2 || приоритетным направлениям | | | || социально-экономического | | | || развития Российской Федерации и | | | || Калужской области | | | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|———————————————|| K2 - постановка в ОЦП задач, | 0,4 | 0,2 | 0,1 || условием решения которых | | | || является применение программно-целевого | | | || метода | | | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|———————————————|| K3 - уровень проработки целевых | 0 | 0,3 | 0 || показателей (индикаторов) | | | || результативности ОЦП | | | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|———————————————|| K4 - уровень финансового | 0,1 | 0,1 | 0,2 || обеспечения ОЦП | | | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|———————————————|| K5 - организация управления и | 0 | 0,1 | 0,5 || контроля за ходом реализации | | | || ОЦП | | | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|———————————————|| K6 - соответствие содержания | 0,1 | 0,3 | 0 || ОЦП унифицированным | | | || требованиям, предъявляемым к их | | | || разработке | | | ||————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————|———————————————| 4.2.Для итоговых интегральных оценок используется следующаяшкала:|————————————————————————————————————————————|—————————————|| Количественное значение интегрального | Ранг уровня || показателя рейтинга (R1, R2, R3) в баллах | ||————————————————————————————————————————————|—————————————|| R больше или равен 8,0 | Первый ||————————————————————————————————————————————|—————————————|| R менее 8,0 и больше или равен 6,5 | Второй ||————————————————————————————————————————————|—————————————|| R менее 6,5 | Третий ||————————————————————————————————————————————|—————————————| 5. Итоги интегральной оценки 5.1. Положительная оценка целесообразности решения проблемсоциально-экономического развития области (R1) на основепрограммно-целевого метода присваивается при количестве набранныхбаллов первого уровня. Отрицательная оценка целесообразности решения проблемсоциально-экономического развития области (R1) на основепрограммно-целевого метода присваивается при количестве набранныхбаллов второго и третьего уровня. 5.2. Положительная оценка проекта ОЦП (R2) присваивается приколичестве набранных баллов первого уровня. Отрицательная оценка проекта ОЦП (R2) присваивается приколичестве набранных баллов второго и третьего уровня. 5.3. Положительная оценка эффективности реализации ОЦП (R3)присваивается при количестве набранных баллов первого и второгоуровней. Отрицательная оценка эффективности реализации ОЦП (R3)присваивается при количестве набранных баллов третьего уровня. 6. Перечень частных и комплексных критериев, их балльная оценка и весовые коэффициенты 6.1. Оценка по комплексному критерию K1 - соответствие цели ОЦПприоритетным направлениям социально-экономического развития РоссийскойФедерации и Калужской области: Система оценок по критерию|—————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————|| Формулировка | Весовой коэффициент | Градации | Система || частного критерия | критерия (Z) для | | балльных || (его обозначение) | оценки | | оценок || |—————————————|————————————| | частных || | R1 | R3 | | критериев || | | | | (N) ||—————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 1. Соответствие | Z1,1 = 0,2 | Z1,1 = 0,2 | 1. Проблемная область ОЦП | 10 || цели ОЦП | | | отнесена директивными | || приоритетам | | | документами федерального | || федерального | | | уровня <*> к приоритетным | || уровня (k1,1) | | | задачам социально-экономического | || | | | развития Российской Федерации | || | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | 2. Проблемная область ОЦП не | 0 || | | | отнесена директивными | || | | | документами федерального | || | | | уровня <*> к приоритетным | || | | | задачам социально-экономического | || | | | развития Российской Федерации | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 2. Соответствие | Z1,2 = 0,35 | Z1,2 = 0,4 | 1. Проблемная область ОЦП | 10 || цели ОЦП | | | отнесена директивными | || социально-экономическим | | | документами Калужской области | || приоритетам | | | <**> к приоритетным направлениям | || Калужской области | | | социально-экономического | || (k1,2) | | | развития Калужской области | || | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | 2. Проблемная область ОЦП не | 0 || | | | отнесена директивными | || | | | документами Калужской области | || | | | <**> к приоритетным направлениям | || | | | социально-экономического | || | | | развития | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 3. Соотношение | Z1,3 = 0,25 | | Значения показателей, | 10 || региональных | | | характеризующих проблему (в | || показателей к | | | течение последних трех лет), | || общероссийским | | | предлагаемую для решения | || показателям | | | программно-целевым методом, | || (k1,3) | | | отличаются от среднероссийских | || | | | в худшую сторону и имеют | || | | | неблагоприятную динамику | || | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | Значения показателей, | 5 || | | | характеризующих проблему (в | || | | | течение последних трех лет), | || | | | предлагаемую для решения | || | | | программно-целевым методом, | || | | | отличаются от среднероссийских | || | | | в лучшую сторону | || | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | Значения показателей, | 0 || | | | характеризующих проблему (в | || | | | течение последних трех лет), | || | | | предлагаемую для решения | || | | | программно-целевым методом, | || | | | находятся на уровне значений | || | | | среднероссийских показателей | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 4. Степень охвата | Z1,4 = 0,2 | Z1,4 = 0,4 | 1. Не менее 80 процентов | 10 || программными | | |——————————————————————————————————|———————————|| мероприятиями | | | 2. Свыше 50, но менее 80 | 8 || проблемного | | | процентов | || направления: | | | | || определенной | | |——————————————————————————————————|———————————|| группы населения; | | | 3. В интервале от 20 до 50 | 6 || хозяйствующих | | | процентов | || субъектов; иных | | |——————————————————————————————————|———————————|| проблемных | | | 4. Менее 20 процентов | 4 || областей (k1,4) | | | | ||—————————————————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————| <*> Национальные проекты, Бюджетные Послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;инициативы Президента Российской Федерации. <**> Доклады Губернатора Калужской области о системе приоритетовсоциально-экономического развития Калужского региона и об основныхнаправлениях бюджетной и налоговой политики области, Программаповышения качества жизни населения Калужской области, Программасоциально-экономического развития Калужской области. 6.2. Оценка по комплексному критерию K2 - постановка в ОЦП задач,условием решения которых является применение программно-целевогометода: Система оценок по критерию|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|———————————|| Формулировка частного | Весовой коэффициент | Градации | Система || критерия | критерия (Z) для оценки | | балльных || (его обозначение) |————————————|—————————————|————————————| | оценок || | R1 | R2 | R3 | | частных || | | | | | критериев || | | | | | (N) ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 1. Наличие федеральной | Z2,1 = 0,2 | | Z2,1 = 0,5 | 1. Программный | 10 || целевой программы | | | | документ | || (подпрограммы) | | | | соответствует критерию | || аналогичной | | | | | || направленности, которая | | | | | || содержит рекомендации | | | |——————————————————————————————————|———————————|| органам исполнительной | | | | 2. Программный документ | 0 || власти субъектов | | | | не соответствует | || Российской Федерации о | | | | критерию | || разработке | | | | | || соответствующих | | | | | || региональных программ | | | | | || (k2,1) | | | | | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 2. Цели и задачи, | Z2,2 = 0,1 | Z2,2 = 0,3 | | 1. Программный документ | 10 || сформулированные в ОЦП, | | | | соответствует критерию | || требуют межотраслевой и | | | | в полном объеме | || межведомственной | | | |——————————————————————————————————|———————————|| координации работ (k2,2) | | | | 2. Программный документ | 0 || | | | | не соответствует | || | | | | критерию <*> | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 3. Участие муниципальных | | Z2,3 = 0,1 | Z2,3 = 0,5 | Участие муниципальных | 10 || образований в реализации | | | | образований в | || мероприятий ОЦП (k2,3) | | | | софинансировании | || <**> | | | | программных мероприятий | || | | | | составляет не менее 40 | || | | | | процентов от общих | || | | | | затрат на программные | || | | | | мероприятия | || | | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | | Доля средств бюджетов | 8 || | | | | муниципальных | || | | | | образований в | || | | | | софинансировании | || | | | | программных мероприятий | || | | | | составляет от 10 | || | | | | процентов до 40 | || | | | | процентов от общих | || | | | | затрат на программные | || | | | | мероприятия | || | | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | | Участие муниципальных | 5 || | | | | образований в | || | | | | софинансировании | || | | | | программных мероприятий | || | | | | составляет менее 10 | || | | | | процентов от общих | || | | | | затрат на программные | || | | | | мероприятия | || | | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | | Муниципальные | 0 || | | | | образования в | || | | | | софинансировании | || | | | | программных мероприятий | || | | | | не участвуют | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 4. Наличие анализа | Z2,4 = 0,3 | Z2,4 = 0,1 | | 1. Имеется анализ | 10 || проблемной ситуации в | | | | проблемной ситуации в | || рассматриваемой сфере, | | | | рассматриваемой сфере | || на основе которого | | | |——————————————————————————————————|———————————|| сформулирована | | | | 2. Отсутствует анализ | 0 || подлежащая решению | | | | проблемной ситуации в | || проблема (k2,4) | | | | рассматриваемой сфере | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 5. Наличие прогноза | Z2,5 = 0,1 | | | 1. Имеется прогноз | 10 || развития сложившейся | | | | развития сложившейся | || проблемной ситуации без | | | | проблемной ситуации без | || использования | | | | использования | || программно-целевого | | | | программно-целевого | || метода (k2,5) | | | | метода | || | | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | | 2. Отсутствует прогноз | 0 || | | | | развития сложившейся | || | | | | проблемной ситуации без | || | | | | использования | || | | | | программно-целевого | || | | | | метода | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 6. Формулирование в | Z2,6 = 0,1 | Z2,6 = 0,2 | | 1. Программный документ | 10 || проекте программы ее | | | | соответствует критерию | || конечной цели, | | | | | || достижение которой | | | |——————————————————————————————————|———————————|| означает решение | | | | 2. Программный документ | 0 || существующей проблемы | | | | не соответствует | || или соответствует | | | | критерию | || конкретному этапу | | | | | || решения проблемы (k2,6) | | | | | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 7. Цели и задачи проекта | | Z2,7 = 0,15 | | 1. Отсутствуют сходные | 10 || ОЦП не дублируют цели и | | | | по целям и задачам | || задачи других | | | | действующие ОЦП | || утвержденных ОЦП | | | |——————————————————————————————————|———————————|| (k2,7) | | | | 2. Имеются сходные по | 0 || | | | | целям и задачам | || | | | | действующие ОЦП | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 8. Обеспечение | | Z2,8 = 0,15 | | 1. Отсутствует | 10 || исключения дублирования | | | | дублирование | || мероприятий проекта ОЦП | | | | мероприятий в других | || мероприятиями других | | | | утвержденных ОЦП | || утвержденных ОЦП (k2,8) | | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | | 2. Имеется дублирование | 0 || | | | | мероприятий в других | || | | | | утвержденных ОЦП | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————|| 9. Наличие необходимых | Z2,9 = 0,2 | | | 1. Имеется необходимый | 10 || средств (методическое, | | | | научно-методический | || информационное | | | | инструментарий и | || обеспечение и др.) для | | | | статистическая база для | || определения текущего | | | | количественного | || уровня достижения | | | | измерения достижения | || этапных (годовых) и | | | | этапных (годовых) и | || конечных целей программы | | | | конечных целей | || в процессе ее реализации | | | | программ. При | || (k2,9) | | | | необходимости | || | | | | разработаны методы | || | | | | расчета целевых | || | | | | показателей | || | | | | (индикаторов), например | || | | | | при отсутствии | || | | | | необходимых | || | | | | статистических данных | || | | | |——————————————————————————————————|———————————|| | | | | 2. Отсутствует | 0 || | | | | необходимый научно-методический | || | | | | инструментарий и | || | | | | статистическая база для | || | | | | количественного | || | | | | измерения достижения | || | | | | этапных (годовых) и | || | | | | конечных целей | || | | | | программы | || | | | | | ||——————————————————————————|————————————|—————————————|————————————|——————————————————————————————————|———————————| <*> Целью ОЦП является решение узкоспециализированныхведомственных задач, что вполне возможно вне рамок ОЦП. <**> Если финансирование программных мероприятий не входит вполномочия местного самоуправления, то при оценке частного критерияуказывается 10 баллов. 6.3.Оценка по комплексному критерию K3 - уровень проработкицелевых показателей (индикаторов) и результативности ОЦП: Система оценок по критерию|————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|————————————|| Формулировка | Весовой | Градации | Система || частного критерия | коэффициент | | балльных || (его обозначение) | критерия (Z) | | оценок || | для оценки | | частных || |——————————————| | критериев || | R2 | | (N) ||————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|————————————|| 1. Наличие в ОЦП | Z3,1 = 0,3 | 1. В ОЦП сформулированы годовые и | 10 || количественно | | конечные целевые показатели | || измеримых целевых | | (индикаторы) <*> | || показателей | |——————————————————————————————————————|————————————|| (индикаторов), | | 2. В ОЦП сформулированы только | 8 || отражающих цели | | конечные целевые показатели | || программы и | | (индикаторы) | || достижение | |——————————————————————————————————————|————————————|| результатов ее | | 3. В ОЦП отсутствуют целевые | 0 || реализации (k3,1) | | показатели (индикаторы) | ||————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|————————————|| 2. Наличие в ОЦП | Z3,2 = 0,1 | 1. Исходные (базовые) значения | 10 || исходных (базовых) | | целевых индикаторов и годовых | || значений целевых | | показателей имеются | || индикаторов и | | | || годовых | | | || показателей, | |——————————————————————————————————————|————————————|| необходимых для | | 2. Исходные (базовые) значения | 0 || оценки хода | | целевых индикаторов и годовых | || реализации | | показателей отсутствуют | || программы (k3,2) | | | ||————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|————————————|| 3. Наличие в | Z3,3 = 0,1 | 1. Имеются соглашения (договоры) о | 10 || рамках | | намерениях между заказчиком ОЦП и | || разработки проекта | | органами местного самоуправления | || ОЦП соглашений | | | || (договоров) о | | | || намерениях между | |——————————————————————————————————————|————————————|| заказчиком ОЦП и | | 2. Отсутствуют соглашения (договоры) | 0 || органами местного | | о намерениях между заказчиком ОЦП и | || самоуправления по | | органами местного самоуправления | || участию в | | | || реализации ОЦП | | | || (k3,3) <**> | | | ||————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|————————————|| 4. Наличие в | Z3,4 = 0,1 | 1. Имеются соглашения (договоры) о | 10 || рамках разработки | | намерениях между заказчиком ОЦП и | || проекта ОЦП | | организациями - участниками программ | || соглашений | | | || (договоров) о | | | || намерениях между | |——————————————————————————————————————|————————————|| заказчиком ОЦП и | | 2. Отсутствуют соглашения (договоры) | 0 || организациями - | | о намерениях между государственным | || участниками | | заказчиком и организациями - | || программы по | | участниками программы | || реализации ОЦП | | | || (k3,4) <***> | | | ||————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|————————————|| 5. Наличие в | Z3,5 = 0,2 | 1. В проекте ОЦП имеются показатели | 10 || проекте ОЦП | | эффективности от реализации | || показателей | | мероприятий, рассчитанные как | || эффективности от | | превышение совокупных бюджетных | || реализации | | доходов над совокупными бюджетными | || программных | | расходами в течение всего срока ее | || мероприятий (k3,5) | | реализации. Расчеты получения | || | | показателей изложены в | || | | технико-экономическом обосновании | || | |——————————————————————————————————————|————————————|| | | 2. В проекте ОЦП имеются показатели | 6 || | | эффективности от реализации | || | | мероприятий, рассчитанные как | || | | превышение совокупных бюджетных | || | | доходов над совокупными бюджетными | || | | расходами в течение всего срока ее | || | | реализации. Расчеты получения | || | | показателей отсутствуют | || | |——————————————————————————————————————|————————————|| | | 3. В проекте ОЦП отсутствуют | 0 || | | показатели эффективности от | || | | реализации мероприятий | ||————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|————————————|| 6. Наличие в | Z3,6 = 0,2 | 1. В проекте ОЦП имеются показатели | 10 || проекте ОЦП | | социального эффекта от реализации | || показателей | | мероприятий в целом на весь период | || социального | | реализации программы и по каждому | || эффекта от | | году | || реализации | |——————————————————————————————————————|————————————|| программных | | 2. В проекте ОЦП имеются показатели | 5 || мероприятий (k3,6) | | социального эффекта от реализации | || | | мероприятий в целом на весь период | || | | реализации программы | || | |——————————————————————————————————————|————————————|| | | 3. В проекте ОЦП отсутствуют | 0 || | | показатели социального эффекта | ||————————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————|————————————| <*> Под целевыми показателями понимаются показатели,характеризующие изменение проблемной ситуации в результате реализацииОЦП. <**> Если в проекте ОЦП не предусмотрено финансированиепрограммных мероприятий за счет бюджетов муниципальных образований, топри оценке частного критерия указывается 10 баллов. <***> Если в проекте ОЦП не предусмотрено финансированиепрограммных мероприятий за счет внебюджетных источников, то при оценкечастного критерия указывается 10 баллов. 6.4. Оценка по комплексному критерию K4 - уровень финансовогообеспечения ОЦП: Система оценок по критерию|——————————————————|—————————————————————————————————————|————————————————————|———————————|| Формулировка | Весовой коэффициент | Градации | Система || частного | критерия (Z) для оценки | | балльных || критерия |———————————|————————————|————————————| | оценок || (его | R1 | R2 | R3 | | частных || обозначение) | | | | | критериев || | | | | | (N) ||——————————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————|———————————|| 1. Уровень | | | Z4,1 = 0,1 | 1. Финансовое | 10 || фактического | | | | обеспечение ОЦП из | || финансового | | | | всех | || обеспечения ОЦП | | | | запланированных | || с начала ее | | | | источников | || реализации | | | | составляет более | || (k4,1) | | | | 80 процентов | || | | | |————————————————————|———————————|| | | | | 2. Финансовое | 6 || | | | | обеспечение ОЦП из | || | | | | всех | || | | | | запланированных | || | | | | источников | || | | | | составляет от 40 | || | | | | до 80 процентов | || | | | |————————————————————|———————————|| | | | | 3. Финансовое | 2 || | | | | обеспечение ОЦП из | || | | | | всех | || | | | | запланированных | || | | | | источников | || | | | | составляет менее | || | | | | 40 процентов | ||——————————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————|———————————|| 2. Уровень | | | Z4,2 = 0,3 | 1. Финансовое | 10 || фактического | | | | обеспечение ОЦП из | || финансового | | | | всех | || обеспечения в | | | | запланированных | || отчетном году | | | | источников | || (k4,2) | | | | составляет более | || | | | | 80 процентов | || | | | |————————————————————|———————————|| | | | | 2. Финансовое | 6 || | | | | обеспечение ОЦП из | || | | | | всех | || | | | | запланированных | || | | | | источников | || | | | | составляет от 40 | || | | | | до 80 процентов | || | | | |————————————————————|———————————|| | | | | 3. Финансовое | 2 || | | | | обеспечение ОЦП из | || | | | | всех | || | | | | запланированных | || | | | | источников | || | | | | составляет менее | || | | | | 40 процентов | ||——————————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————|———————————|| 3. Доля средств, | | | Z4,3 = 0,3 | 1. Доля средств | 10 || полученных в | | | | превышает 40 | || порядке | | | | процентов от общих | || межбюджетных | | | | затрат в отчетном | || трансфертов из | | | | году | || федерального | | | |————————————————————|———————————|| бюджета, на | | | | 2. Доля средств | 5 || мероприятия ОЦП | | | | находится в | || (k4,3) | | | | интервале от 20 до | || | | | | 40 процентов | || | | | |————————————————————|———————————|| | | | | 3. Доля средств | 0 || | | | | составляет менее | || | | | | 20 процентов <*> | ||——————————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————|———————————|| 5. Наличие | Z4,5 = 1 | Z4,5 = 0,8 | Z4,5 = 0,2 | 1. Доля | 10 || инвестиционных | | | | инвестиционных | || расходов или | | | | расходов или НИОКР | || НИОКР в общем | | | | в структуре | || объеме затрат на | | | | расходов ОЦП более | || реализацию ОЦП | | | | 80 процентов | || (k4,5) | | | |————————————————————|———————————|| | | | | 2. Доля | 5 || | | | | инвестиционных | || | | | | расходов или НИОКР | || | | | | в структуре | || | | | | расходов ОЦП в | || | | | | интервале от 50 до | || | | | | 80 процентов | || | | | |————————————————————|———————————|| | | | | 3. Доля | 0 || | | | | инвестиционных | || | | | | расходов или НИОКР | || | | | | в структуре | || | | | | расходов ОЦП менее | || | | | | 50 процентов | ||——————————————————|———————————|————————————|————————————|————————————————————|———————————| <*> Если обязательства по финансированию программных мероприятийне входят в полномочия федеральных органов исполнительной власти, топри оценке частного критерия указывается 10 баллов. 6.5. Оценка по комплексному критерию K5 - организация управленияи контроля за ходом реализации ОЦП: Система оценок по критерию|————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————|———————————|| Формулировка | Весовой коэффициент | Градации | Система || частного | коэффициент критерия | | балльных || критерия | (Z) для оценки | | оценок || (его обозначение) |——————————|—————————————| | частных || | R2 | R3 | | критериев || | | | | (N) ||————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————————|———————————|| 1. Организация | Z5,1 = 1 | Z5,1 = 0,05 | 1. Заказчик имеет механизм | 10 || контроля за | | | контроля за поступлением | || использованием | | | и расходованием финансовых | || финансовых средств | | | средств | || (k5,1) | | |———————————————————————————————|———————————|| | | | 2. Заказчик не имеет механизм | 0 || | | | контроля за поступлением и | || | | | расходованием финансовых | || | | | средств | ||————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————————|———————————|| 2. Качество и | | Z5,2 = 0,05 | 1. Информация доклада | 10 || достоверность | | | полностью соответствует | || ежегодно | | | установленным требованиям и | || предоставляемого | | | рекомендациям | || заказчиком ОЦП | | |———————————————————————————————|———————————|| доклада о ходе | | | 2. Информация доклада не | 5 || реализации ОЦП | | | содержит полного объема | || (k5,2) | | | сведений, что затрудняет | || | | | объективную оценку хода | || | | | выполнения ОЦП | || | | |———————————————————————————————|———————————|| | | | 3. Информация доклада не | 0 || | | | соответствует установленным | || | | | требованиям и рекомендациям, | || | | | имеются недостоверные данные | || | | | и материал должен быть | || | | | переработан | ||————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————————|———————————|| 3. Соблюдение | | Z5,3 = 0,05 | 1. Плановые сроки ввода в | 10 || плановых сроков | | | действие выдерживались по | || ввода в действие | | | всем стройкам и объектам | || объектов | | | капитального строительства, | || капитального | | | предусмотренным в | || строительства, | | | утвержденной программе | || предусмотренных в | | |———————————————————————————————|———————————|| утвержденной | | | 2. Плановые сроки ввода в | 0 || программе (k5,3) | | | действие не выдерживались по | || <*> | | | стройкам и объектам | || | | | капитального строительства, | || | | | предусмотренным в | || | | | утвержденной программе | ||————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————————|———————————|| 4. Соответствие | | Z5,4 = 0,6 | 1. Достигнутые целевые | 10 || достигнутых в | | | показатели (индикаторы) | || отчетном году | | | соответствуют значениям всех | || целевых | | | целевых показателей | || показателей | | | (индикаторов), утвержденным в | || (индикаторов) | | | ОЦП | || целевым | | |———————————————————————————————|———————————|| показателям | | | 2. Среднее значение | 8 || (индикаторам), | | | выполнения целевых | || утвержденным в ОЦП | | | показателей (индикаторов) | || (k5,4) <**> | | | составляет более 80 процентов | || | | |———————————————————————————————|———————————|| | | | 3. Среднее значение | 6 || | | | выполнения целевых | || | | | показателей (индикаторов) | || | | | составляет от 40 процентов до | || | | | 80 процентов | || | | |———————————————————————————————|———————————|| | | | 4. Среднее значение | 4 || | | | выполнения целевых | || | | | показателей (индикаторов) | || | | | составляет от 10 процентов до | || | | | 40 процентов | || | | |———————————————————————————————|———————————|| | | | 5. Среднее значение | 0 || | | | выполнения целевых | || | | | показателей (индикаторов) | || | | | составляет менее 10 процентов | ||————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————————|———————————|| 5. Наличие | | Z5,5 = 0,25 | 1. По результатам реализации | 10 || бюджетного и | | | программных мероприятий за | || социального | | | отчетный год получен | || эффекта от | | | бюджетный и социальный | || реализации | | | эффекты | || мероприятий в | | |———————————————————————————————|———————————|| отчетном году | | | 2. По результатам реализации | 8 || (k5,5) | | | программных мероприятий за | || | | | отчетный год получен только | || | | | бюджетный (или социальный) | || | | | эффект | || | | |———————————————————————————————|———————————|| | | | 3. В результате реализации | 0 || | | | программных мероприятий | || | | | бюджетный и социальный | || | | | эффекты отсутствуют | ||————————————————————|——————————|—————————————|———————————————————————————————|———————————| <*> При отсутствии в ОЦП мероприятий по строительству объектовдля оценки частного критерия указывается 10 баллов. <**> При отсутствии в ОЦП утвержденных целевых показателей дляоценки частного критерия указывается 0 баллов. 6.6. Оценка по комплексному критерию K6 - соответствие содержанияОЦП унифицированным требованиям, предъявляемым к их разработке: Система оценок по критерию|————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|| Формулировка | Весовой коэффициент | Градации | Система || частного | критерия (Z) для | | балльных || критерия (его | оценки | | оценок || обозначение) |———————————|————————————| | частных || | R1 | R2 | | критериев || | | | | (N) ||————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|| 1 .Наличие | | Z6,1 = 0,3 | 1. Структура ОЦП соответствует | 10 || стандартной | | | требованиям положения о порядке | || структуры ОЦП | | | разработки, рассмотрения и реализации | || (k6,1) | | | ОЦП | || | | |—————————————————————————————————————————|———————————|| | | | 2. Структура ОЦП не соответствует | 0 || | | | требованиям положения о порядке | || | | | разработки, рассмотрения и реализации | || | | | ОЦП | ||————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|| 2. Соответствие | Z6,2 = 1 | Z6,2 = 0,3 | 1. Задачи ОЦП и ее программные | 10 || намеченных в | | | мероприятия полностью соответствуют | || проекте ОЦП | | | полномочиям органов государственной | || задач и | | | власти Калужской области | || программных | | |—————————————————————————————————————————|———————————|| мероприятий | | | 2. Задачи ОЦП соответствуют полномочиям | 5 || полномочиям | | | органов государственной власти | || органов | | | Калужской области, но исполнение | || государственной | | | отдельных программных мероприятий | || власти Калужской | | | находятся вне рамок полномочий органов | || области (k6,2) | | | государственной власти Калужской | || | | | области | || | | |—————————————————————————————————————————|———————————|| | | | 3. Задачи ОЦП и ее программные | 0 || | | | мероприятия не соответствуют | || | | | полномочиям органов государственной | || | | | власти Калужской области | ||————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————————————————————————|———————————|| 3. Наличие | | Z6,3 = 0,4 | 1. Имеются технико-экономические | 10 || технико-экономических | | | обоснования всех программных | || обоснований | | | мероприятий с указанием имеющихся | || программных | | | экономических и социальных эффектов | || мероприятий | | |—————————————————————————————————————————|———————————|| (k6,3) | | | 2. Имеются технико-экономические | 5 || | | | обоснования всех программных | || | | | мероприятий, но не указаны ожидаемые | || | | | показатели экономических и социальных | || | | | эффектов от проведения намеченных | || | | | мероприятий | || | | |—————————————————————————————————————————|———————————|| | | | 2. Отсутствуют технико-экономические | 0 || | | | обоснования программных мероприятий | ||————————————————————————|———————————|————————————|—————————————————————————————————————————|———————————| Приложение N 3 к Положению о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ1. Наименование __________________________________________________2. Заказчик областной целевой программы __________________________3. Разработчик ___________________________________________________4. Дата принятия решения о разработке ____________________________ (наименование, дата и__________________________________________________________________ номер соответствующего нормативного акта)5. Цели и задачи _________________________________________________6. Целевые индикаторы и показатели _______________________________7. Сроки и этапы реализации ______________________________________8. Перечень подпрограмм и основных мероприятий ___________________9. Объемы финансирования _________________________________________ (в целом и с распределением по подпрограммам, годам и источникам финансирования)10. Ожидаемые результаты _________________________________________11. Система организации контроля за исполнением _______________________________________________ Приложение N 4 к Положению о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ Раздел "Система основных мероприятий областной целевой программы"|————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Источники | Код вида | Код статьи | Сумма | В том числе по годам: || п/п | мероприятия | реализации | финансирования | расходов | экономической | расходов |————————————|————————————|————————————|| | | | | функциональной | классификации | (тыс. руб.) | | | || | | | | классификации | бюджетов | | 1-й год | 2-й год | 3-й год || | | | | бюджетов | Российской | | реализации | реализации | реализации || | | | | Российской | Федерации | | программы | программы | программы || | | | | Федерации | | | | | ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| Подраздел 1 "Основные мероприятия областной целевой программы по направлениям деятельности" ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.1. | | | | | | | | | ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.2. | | | | | | | | | ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| и т.д. | | | | | | | | | ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| Подраздел 2 "Территориальный разрез основных мероприятий областной целевой программы" ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.1. | | | | | | | | | ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.2. | | | | | | | | | ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|| и т.д. | | | | | | | | | ||————————|——————————————|————————————|————————————————|————————————————|———————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|