Закон Калужской области от 05.07.2006 № 214-ОЗ
Об областной целевой программе "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ Принят Законодательным Собранием 22 июня 2006 года (В редакции Законов Калужской области от 29.12.2006 г. N 282-ОЗ; от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ; от 04.12.2009 г. N 605-ОЗ) Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Доступное жилье вКалужской области" на 2006 - 2010 годы (прилагается). Статья 2 Финансирование мероприятий данной программы, осуществляемых засчет средств областного бюджета, уточняется законом Калужской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.(В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 5 июля 2006 г. N 214-ОЗ Приложение к Закону Калужской области "Об областной целевой программе "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы" от 5 июля 2006 года N 214-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы (В редакции Законов Калужской области от 29.12.2006 г. N 282-ОЗ; от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Паспорт областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. Наименование | Областная целевая программа "Доступное жилье в Калужской области" на || областной целевой | 2006 - 2010 годы (далее - Программа). || программы | ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. Заказчик | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской || Программы | области. ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. Разработчик | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской || | области. ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. Дата принятия | Постановление Губернатора Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ)| | - приобретение земельных участков из состава земель сельскохозяйственного || | назначения в собственность Калужской области; || | - предоставление субсидий юридическим лицам для возмещения затрат || | по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного || | строительства; | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) | | - оказание мер государственной поддержки индивидуальным застройщикам; || | - оказание мер государственной поддержки индивидуальным застройщикам на || | селе. || | 2. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и || | техническая реновация жилищного фонда": || | - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных || | образований области. || | 3. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и || | государственная поддержка работников бюджетной сферы при улучшении || | жилищных условий": || | - предоставление субсидий уполномоченной Правительством Калужской || | области организации для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, || | полученным в российских кредитных организациях на строительство жилых || | помещений; | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ)| | - приобретение в областную собственность жилых помещений, построенных при || | участии уполномоченной Правительством Калужской области организации; || | - оказание мер государственной поддержки работникам бюджетной сферы при || | улучшении жилищных условий. || | 4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей": || | - предоставление социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных || | условий. | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 9. Исполнители | Содержание мероприятий | Исполнители мероприятий || подпрограмм и |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| основных | 1. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной || мероприятий | инфраструктурой в целях жилищного строительства и развитии индивидуального || | жилищного строительства" || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - предоставление субсидий | министерство строительства и || | юридическим лицам для | жилищно-коммунального хозяйства области || | возмещения затрат на уплату | || | процентов по кредитам, | || | полученным в российских | || | кредитных организациях | || | на обеспечение земельных | || | участков под жилищное | || | строительство коммунальной | || | инфраструктурой; | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) | |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - приобретение земельных | министерство экономического развития области, || | участков из состава земель | министерство строительства и || | сельскохозяйственного | жилищно-коммунального хозяйства области || | назначения в собственность | || | Калужской области | || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - предоставление субсидий | министерство строительства и || | юридическим лицам для | жилищно-коммунального хозяйства области || | возмещения затрат по | || | комплексному освоению | || | земельных участков в целях | || | жилищного строительства; | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) | |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - оказание мер | министерство строительства и || | государственной поддержки | жилищно-коммунального хозяйства области || | индивидуальных застройщиков | || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - оказание мер | министерство сельского хозяйства области || | государственной поддержки | || | индивидуальных застройщиков | || | на селе | || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | 2. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и || | техническая реновация жилищного фонда" || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - модернизация объектов | министерство строительства и || | коммунальной инфраструктуры | жилищно-коммунального хозяйства области, органы || | муниципальных образований | местного самоуправления муниципальных || | области | образований области (по согласованию), иные || | | субъекты инвестиционной деятельности || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | 3. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и || | государственная поддержка работников бюджетной сферы при улучшении || | жилищных условий" || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - предоставление субсидий | министерство строительства и || | уполномоченной | жилищно-коммунального хозяйства области || | Правительством Калужской | || | области организации для | || | возмещения затрат на уплату | || | процентов по кредитам, | || | полученным в российских | || | кредитных организациях | || | на строительство жилых | || | помещений; | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) | |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - приобретение в областную | министерство строительства и || | собственность жилых | жилищно-коммунального хозяйства области || | помещений, построенных при | || | участии уполномоченной | || | Правительством Калужской | || | области организации | || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - оказание мер | министерство строительства и || | государственной поддержки | жилищно-коммунального хозяйства области || | работникам бюджетной сферы | || | при улучшении жилищных | || | условий | || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | 4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" || |—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| | - предоставление социальных | министерство строительства и || | выплат молодым семьям для | жилищно-коммунального хозяйства области, органы || | улучшения жилищных условий | местного самоуправления муниципальных || | | образований области (по согласованию) | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |———————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| 10. Объемы и | (млн. рублей) || источники |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| финансирования (в | Источники и | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого || целом и с | направления | | | | | | || распределением по | финансирования| | | | | | || подпрограммам, |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| годам и | 1. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной || источникам | инфраструктурой в целях жилищного строительства и развитие индивидуального || финансирования) | жилищного строительства" || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федеральный | 24,887 | 26,375 | 32,845 | 14,926 | 5,250 | 104,283 || | бюджет <****> | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областной | 78,062 | 126,375 | 132,845 | 114,926 | 88,065 | 540,273 || | бюджет | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Итого | 102,949 | 152,750 | 165,691 | 129,852 | 93,315 | 644,557 || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | 2. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и || | техническая реновация жилищного фонда" || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федеральный | 82,750 | 481,000 | 403,000 | 275,000 | 183,200 | 1424,950 || | бюджет <****> | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областной | 32,507 | 182,000 | 156,000 | 110,000 | 68,700 | 549,207 || | бюджет | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | местные | | | | | | || | бюджеты <*> | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | внебюджетные | | | | | | || | источники <**>| | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Итого | 115,257 | 663,000 | 559,000 | 385,000 | 251,900 | 1974,157 || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | 3. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и || | государственная поддержка работников бюджетной сферы при улучшении || | жилищных условий" || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областной | 0,000 | 112,201 | 1333,965 | 1450,807 | 183,754 | 3080,727 || | бюджет | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Итого | 0,000 | 112,201 | 1333,965 | 1450,807 | 183,754 | 3080,727 || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | 4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федеральный | 5,000 | 31,703 | 26,261 | 29,644 | 33,890 | 126,498 || | бюджет <****> | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областной | 15,000 | 95,108 | 78,784 | 88,932 | 101,671 | 379,495 || | бюджет | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | местные | | | | | | || | бюджеты <*> | | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | внебюджетные | | | | | | || | источники <**>| | | | | | || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Итого | 20,000 | 126,810 | 105,045 | 118,576 | 135,562 | 505,994 || |———————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | Примечания: || | <*> Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местных бюджетов || | определяются по результатам отбора муниципальных образований для участия в || | реализации подпрограммы, проводимого в соответствии с порядком, || | определяемым Правительством Калужской области, на основании документов, || | подтверждающих намерения органов местного самоуправления области и || | организаций участвовать в финансировании подпрограммы; || | <**> Объемы финансирования подпрограммы за счет внебюджетных источников || | определяются по результатам отбора проектов модернизации объектов || | коммунальной инфраструктуры, проводимого в соответствии с порядком, || | определяемым Правительством Калужской области, на основании документов, || | подтверждающих намерения частных компаний участвовать в финансировании || | подпрограммы; || | <***> Прогнозные объемы финансирования подпрограммы за счет внебюджетных || | источников определяются по результатам отбора муниципальных образований || | для участия в реализации подпрограммы, проводимого в соответствии с || | порядком, определяемым Правительством Калужской области, на основании || | норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному || | образованию, исходя из количества молодых семей, состоящих на учете в || | качестве участников подпрограммы, по каждому отобранному муниципальному || | образованию. || | <****> Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета || | ежегодно уточняется федеральным законом о федеральном бюджете на || | соответствующий финансовый год. ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 11. Ожидаемые | Реализация Программы должна обеспечить достижение в 2010 году следующих || результаты | показателей (по сравнению с 2005 годом): || | - улучшение жилищных условий населения области (рост жилищной || | обеспеченности с 22,6 кв. метров на человека до 24,7 кв. метров на || | человека); || | - повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость || | стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему || | годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,4 года (в || | 2005 году - 4,3 года); || | - увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, || | соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениям с помощью || | собственных и заемных средств с 9% до 22%; || | - увеличение годового объема ввода жилья с 244,4 тыс. кв. метров общей || | площади жилья в 2005 году до 500,0 тыс. кв. метров в 2010 году; || | - увеличение объема выдаваемых за год ипотечных жилищных кредитов и займов || | гражданам с 243,5 млн. рублей (в 2005 году) до 1684,3 млн. рублей (в 2010 || | году); || | - снижение среднего времени ожидания предоставления жилых помещений || | социального использования с 20 лет до 5 - 7 лет; || | - содействие в обеспечении жильем за счет средств областного и || | федерального бюджетов в 2006 - 2010 гг. 1092 молодым семьям; || | - повышение уровня адресной поддержки населения, связанной с оплатой жилых || | помещений и коммунальных услуг; || | - повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности || | проживания (снижение уровня износа основных фондов коммунального || | хозяйства с 60% до 50%); || | - совершенствование нормативной правовой базы Калужской области в целях || | повышения доступности жилья для населения; || | - создание системы оказания государственной поддержки работникам бюджетной || | сферы Калужской области при улучшении жилищных условий, а также || | обеспечение жильем определенных категорий граждан; || | - создание условий для улучшения демографической ситуации области. ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 12. Система | Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с || организации и | Положением о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных || контроля за | целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Калужской || исполнением | области от 02.02.2005 N 33. ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и необходимость её решения программным методом Жилищная проблема остается одной из наиболее острых проблем вКалужской области. Рост темпов жилищного строительства иобеспеченности населения благоустроенным жильем, происходивший впоследние годы, остается недостаточным и в целом не удовлетворяетсуществующий спрос. Это вызывает дополнительное увеличение цен нажилье. Характерными чертами рынка жилой недвижимости в Калужской областиостаются недостаточная обеспеченность населения жильем, несоответствиестоимости жилья уровню доходов граждан, недостаточный для заменывыбывающего жилищного фонда объем нового строительства, отсутствиеэффективных финансовых инструментов, стимулирующих частных инвестороввкладывать средства в жилищное строительство, отсутствие доступныхкредитных источников, позволяющих населению приобретать жилье вкредит. Падение объемов строительства жилья относительно 80 - 90-х годовпрошлого столетия обусловлено резким сокращением участия государства врынке жилищного строительства. Начиная с 2000 года происходит некоторая стабилизация и ростобъемов жилищного строительства. В 2005 году в Калужской области организациями всех формсобственности было построено 2869 квартир общей площадью 244,4 тыс.кв. метров, что на 13,8% больше, чем в 2004 году. Населением за свой счет и с помощью кредитов в 2005 годупостроено 1040 индивидуальных жилых домов общей площадью 117 тыс. кв.метров, что составляет 47,9% от общего объема жилья, введенного в 2005году (в 2004 году - 57,5%). Несмотря на данные положительныетенденции, темпы роста объемов жилищного строительства намного отстаютот потребностей населения. Отрицательное влияние на темпы и объемы жилищного строительстваоказывают следующие обстоятельства: - градостроительная документация большинства городских и сельскихпоселений устарела и требует корректировки. Это сдерживает развитиерынка земли и усложняет процедуру формирования земельных участков длястроительства; - сроки согласования строительства объектов достигают 15 месяцев,что влечет значительные финансовые расходы застройщиков. Существенное негативное влияние на рост объемов жилищногостроительства оказывает значительное отставание в развитии инженернойинфраструктуры. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетейи подготовки территории в городах Калуге и Обнинске, гдеосуществляется интенсивное строительство жилья. Доля стоимостиинженерных сетей в стоимости квартир в жилых домах, построенных в этихгородах, достигает 35%. Необходимо также отметить, что мощности большинства существующихсистем водоотведения, водоснабжения, очистки сточных вод иэнергоснабжения требуют модернизации, что также негативным образомсказывается на развитии градостроительной деятельности. Среди мероприятий, направленных на развитие жилищногостроительства в Калужской области, наиболее важным является реализацияинвестиционных проектов по модернизации производственной базыжилищного строительства, развитию промышленности строительныхматериалов и строительной индустрии. Мощности организаций позволяют обеспечить потребностикапитального строительства и ремонтно-эксплуатационные нужды основнымивидами строительных материалов, изделий и конструкций. Вместе с темассортимент и качество отдельных видов строительных материалов неудовлетворяют потребностям современного строительства. Высокая степеньфизического и морального износа основных фондов негативно сказываетсяна конкурентоспособности производимой продукции. Совершенствование структуры производства строительных конструкцийи материалов прежде всего связано с реализацией новых проектовстроительства жилых домов, переходом к монолитным, комбинированным икаркасным системам домостроения. Требуется привлечение значительных инвестиций для обновленияпарка машин и механизмов организаций строительного комплекса. Значительная часть населения имеет недостаточнуюплатежеспособность, что не позволяет только за счет собственныхсредств улучшить жилищные условия 60 процентам населения области,проживающим в жилье, которое не удовлетворяет потребительскимхарактеристикам. В настоящее время состояние жилищного фонда областихарактеризуется следующими показателями. По данным Калужскогообластного комитета государственной статистики, жилищный фонд областисоставляет 23,1 млн. кв. метров, в среднем на 1 жителя приходится 22,6кв. метров площади. Значительная часть жилищного фонда несоответствует потребностям населения по своим качественнымхарактеристикам. Каждая третья квартира не оборудованацентрализованным водоснабжением, канализацией и центральнымотоплением, каждая вторая - горячим водоснабжением. Острой проблемой для населения остается получение жилья иулучшение жилищных условий. На начало 2005 года на учете для полученияжилья и улучшения жилищных условий состояло 27,7 тыс. семей (5% отобщего числа семей), из них 6,7% проживает в коммунальных квартирах,24,3% - в общежитиях, 5,6% - в ветхом и аварийном жилье. Каждая третьясемья ожидает своей очереди 10 лет и более. Наибольший удельный вес семей-очередников на получение жилья вобщем числе семей в Обнинске - 11%, Калуге - 9%, Людиновском районе -8%, Боровском районе - 7%, Жуковском районе - 6%, наименьший вБарятинском, Дзержинском, Жиздринском, Износковском, Перемышльском,Юхновском районах - по 3%, в Куйбышевском, Мещовском, Мосальском,Ферзиковском - по 2%. Не снижается острота проблемы, связанной с наличием ветхого иаварийного жилищного фонда. На начало 2005 года объем ветхого иаварийного жилья составил 1528,9 тыс. кв. метров, или 6,6% от общегообъема жилищного фонда области. Около 30% всего жилищного фонда нуждается в ремонте илиреконструкции, а в сельских районах более 60% домов не имеютинженерного обеспечения. Состав жилищного фонда Калужской области характеризуется такженаличием жилых многоквартирных домов, построенных в дореволюционныйпериод, одноэтажных домов щитового типа, выведенных из составажилищного фонда, но продолжающих до сих пор служить гражданам жильем,одно- и двухэтажных шлакоблочных домов, а также пятиэтажных домов"сталинского" типа постройки 30 - 50-х годов, домов первых массовыхсерий индустриального домостроения 60 - 70-х годов, включаякрупнопанельные дома серии 1 - 335, пяти- и девятиэтажных домовпоследующих массовых серий, современных многоэтажных домов. Большинство домов первых массовых серий сосредоточено в г. Калуге(776,3 тыс. кв. метров), г. Обнинске (556,1 тыс. кв. метров), г.Малоярославце (332,8 тыс. кв. метров) и г. Людинове (233,6 тыс. кв.метров). В Калужской области с 1999 года отмечается сокращение численностинаселения. Убыль населения происходит за счет отрицательного сальдомиграции на фоне постоянно сокращающегося естественного приростанаселения. На 01.01.2006 численность населения области составила 1млн. 14 тыс. человек. Естественная убыль населения в 2005 годусоставила около 9,6 тыс. человек. В целом по области на 100 родившихсяприходилось 216 умерших. Естественная убыль наблюдается во всехмуниципальных образованиях области. В 20 муниципальных образованияхчисло умерших превысило число родившихся в 3 раза и более. Тенденции суженного воспроизводства населения могут бытьпреодолены только в случае изменения демографического поведениянаселения, в первую очередь молодого поколения, путем формированиясоответствующей демографической политики в области. В связи с этимгосударственная поддержка должна быть оказана прежде всего молодымсемьям, многодетным и приемным семьям. Жилищно-коммунальное хозяйство Калужской области в сегодняшнемего состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностьюи требует больших инвестиций для модернизации и развития. Качествосодержания жилищного фонда и коммунальных услуг находится внеудовлетворительном состоянии. Основная причина неэффективностижилищно-коммунального хозяйства - сохранение нерыночных принциповфункционирования в секторе, где могут и должны нормально развиватьсярыночные отношения. В результате отсутствуют стимулы для рациональноговедения хозяйства и роста производительности труда, ослабленымотивации энергосбережения, внедрения новых технологий в производство,инвестиций в его модернизацию. Проблема усугубляется наличием большойзадолженности в отрасли, образовавшейся в первую очередь в результатеневыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней. Объемдебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйствасоставил на конец 2004 года 1201,4 млн. рублей, в то же время объем ихкредиторской задолженности превысил 1464,8 млн. рублей. Сложившаяся ситуация требует разработки новой стратегииреализации жилищной политики в Калужской области, ориентированнойпрежде всего на стимулирование предложения на рынке жилья, увеличениетемпов жилищного строительства. На основании результатов краткого анализа состояния жилищнойсферы Калужской области за 5 лет можно сделать вывод о том, что нарядус положительными тенденциями преобразований в жилищной сфере рядпоставленных задач не удалось решить в полном объеме. Темпы решенияжилищной проблемы оказались недостаточными, в связи с чем необходимоускорить внедрение новых экономических подходов, финансовых механизмовпри реализации жилищной политики в регионе. Необходимость ускоренного перехода к устойчивому функционированиюи развитию жилищной сферы определяет целесообразность использованияпрограммно-целевого метода для решения указанных проблем, посколькуони: - входят в число приоритетных национальных задач, поставленныхПрезидентом Российской Федерации; - их решение позволяет обеспечить возможность для улучшенияжилищных условий и качества жизни населения; создать условия дляустойчивого развития жилищно-коммунального комплекса, эффективногофункционирования рынка жилья; - указанные проблемы не могут быть решены в пределах одногофинансового года и требуют бюджетных расходов капитального характера втечение долгосрочного периода; - указанные проблемы носят комплексный характер, их решениеокажет значительный мультипликативный эффект на социальноеблагополучие и общее экономическое развитие области. 2. Основные цели и задачи Программы Целью Программы является комплексное решение проблемы перехода кустойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающеедоступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условияпроживания в нем. Достижение цели Программы осуществляется посредством достиженияцелей подпрограмм и измеряется рядом взаимосвязанных индикаторов: 1. Цель подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства и развитиеиндивидуального жилищного строительства": обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры дляувеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищногостроительства, удовлетворяющего увеличивающийся платежеспособный спроснаселения, создание условий для развития индивидуального жилищногостроительства и градостроительной деятельности в целом.|———————————————————————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|| Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого ||———————————————————————————————————————————————|———————|———————|————————|———————|———————|————————|| 1. Подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях || жилищного строительства и развитие индивидуального жилищного строительства" ||———————————————————————————————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|| - годовой объем ввода жилья (тыс. кв. метров) | 292,4 | 324,1 | 437,5 | 490,2 | 500,0 | 2044,2 ||———————————————————————————————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|————————|| - дополнительный ввод жилья в результате | - | 47,750 | 172,9 | 279,1 | 333,4 | 834,2 || реализации подпрограммы (тыс. кв. метров) | | | | | | ||———————————————————————————————————————————————|———————|————————|———————|———————|———————|————————| 2. Цель подпрограммы "Модернизация объектов коммунальнойинфраструктуры и техническая реновация жилищного фонда": создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.|—————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого ||—————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| 2. Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и техническая || реновация жилищного фонда" ||—————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| - уровень износа коммунальной | 58 | 56 | 55 | 54 | 50 | || инфраструктуры (проценты) | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| - доля частных инвестиций в общем объеме | 17 | 20 | 30 | 40 | 50 | || инвестиций в модернизацию коммунальной | | | | | | || инфраструктуры (проценты) | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| - доля частных компаний, управляющих | | | | | | || объектами коммунальной инфраструктуры на | 8 | 15 | 20 | 25 | 30 | || основе концессионных соглашений и других | | | | | | || договоров, от общего количества всех | | | | | | || организаций коммунального комплекса | | | | | | || (проценты) | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| - доля жилищного фонда, управляемого | 6 | 10 | 20 | 30 | 50 | || частными управляющими компаниями (проценты) | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| 3. Цель подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорийграждан и государственная поддержка работников бюджетной сферы приулучшении жилищных условий": формирование и развитие механизмов обеспечения жильем многодетныхсемей и семей, принимающих детей сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на воспитание в приемную семью и на усыновление(приемные семьи), детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также механизмов государственной поддержки работниковбюджетной сферы при улучшении жилищных условий.|——————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого ||——————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| 3. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и государственная || поддержка работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий" ||——————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| - количество многодетных семей, улучшивших | | | | | | || жилищные условия в рамках реализации | - | - | 328 | 328 | 326 | 982 || подпрограммы | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| - количество приемных семей, улучшивших | | | | | | || жилищные условия в рамках реализации | - | - | 36 | 36 | 37 | 109 || подпрограммы | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| - количество детей-сирот и детей, оставшихся | | | | | | || без попечения родителей, получивших жилое | - | - | 89 | 90 | 88 | 267 || помещение в рамках реализации подпрограммы | | | | | | ||——————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| 4. Цель подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей": государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий, в решении жилищной проблемы.|———————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|————————|| Показатель | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого ||———————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|——————|————————|| 4. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ||———————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| - количество молодых семей, | 69 | 349 | 236 | 222 | 216 | 1092 || улучшивших жилищные условия (в том | | | | | | || числе с использованием ипотечных | | | | | | || жилищных кредитов и займов) при | | | | | | || оказании содействия за счет бюджетных | | | | | | || средств | | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|| - доля молодых семей, улучшивших | 4,27 | 25,85 | 40,45 | 54,17 | 67,53 | 67,53 || жилищные условия (в том числе с | | | | | | || использованием ипотечных жилищных | | | | | | || кредитов и займов) при оказании | | | | | | || содействия за счет бюджетных средств, | | | | | | || в общем количестве молодых семей, | | | | | | || нуждающихся в улучшении жилищных | | | | | | || условий (проценты) | | | | | | ||———————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————| Основными задачами Программы являются: 1. Создание условий для развития жилищного ижилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровняобеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищногостроительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья. 2. Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальнойинфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающимикомфортные условия проживания. 3. Обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг всоответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартамиобеспечения жилыми помещениями. 3. Сроки и этапы реализации Программы Мероприятия Программы (в 2006 - 2010 гг.) будут выполняться в дваэтапа: 2006 - 2007 годы - первый этап; 2008 - 2010 годы - второй этап. На первом этапе предусмотрена реализация конкретных мер, дляосуществления которых должны быть сконцентрированы основные финансовыеи организационные усилия. Эти меры в основном будут реализованы врамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Программы. Мерыобщего нормативного правового и организационного характера будутреализованы в рамках Программы в целом. На втором этапе будет продолжена реализация основных направленийПрограммы, с учетом полученного опыта будет произведена корректировкаотдельных мероприятий Программы, возможна разработка новых механизмови подходов, направленных на достижение системных целей Программы. На протяжении всего периода реализации Программы будутосуществляться: - совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетоммониторинга реализации Программы на практике; - широкомасштабное внедрение организационных, финансовых иэкономических механизмов реализации программных мероприятий; - реализация подпрограмм и отдельных мероприятий. 4. Система основных мероприятий Программы Система мероприятий подпрограммы включает в себя мероприятия последующим направлениям: - нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы; - финансовое обеспечение реализации подпрограммы; - организационное обеспечение реализации подпрограммы; - информационное обеспечение подпрограммы. Программные мероприятия, направленные на достижение поставленныхцелей и задач Программы, реализуются в рамках самостоятельныхподпрограмм, в том числе: - подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства и развитиеиндивидуального жилищного строительства" (приложение N 1 к настоящейПрограмме); - подпрограммы "Модернизация коммунальной инфраструктуры итехническая реновация жилищного фонда" (приложение N 2 к настоящейПрограмме); - подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан игосударственная поддержка работников бюджетной сферы при улучшениижилищных условий" (приложение N 3 к настоящей Программе); - подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 4к настоящей Программе). Основные мероприятия подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и развитие индивидуального жилищного строительства"|—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| N | Содержание мероприятия | Срок | Источники | Объемы финансирования по годам (тыс. рублей) | Ответственный || п/п | | исполнения | финансирования |—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————| за выполнение || | | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————|———————————————————————|| 1 | Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы ||—————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1 | Разработка нормативных | не требует финансирования || | правовых актов | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————|———————————————————————|| | - о системе критериев, | 1 квартал | - | | | | | | | министерство || | используемых для определения | 2007 года | | | | | | | | строительства и || | доступности для потребителей | | | | | | | | | жилищно-коммунального || | товаров и услуг организаций | | | | | | | | | хозяйства || | коммунального комплекса | | | | | | | | | области || | | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————|———————————————————————|| | - о порядке утверждения | 2006 - 2007 | - | | | | | | | органы местного || | технических заданий по | годы | | | | | | | | самоуправления || | разработке инвестиционных | | | | | | | | | муниципальных || | программ организаций | | | | | | | | | образований || | коммунального комплекса по | | | | | | | | | Калужской || | развитию систем коммунальной | | | | | | | | | области (по || | инфраструктуры | | | | | | | | | согласованию) ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————|———————————————————————|| | - о порядке утверждения | 2006 год | - | | | | | | | органы местного || | представительным органом | | | | | | | | | самоуправления || | местного самоуправления | | | | | | | | | муниципальных || | инвестиционных программ | | | | | | | | | образований || | организаций коммунального | | | | | | | | | Калужской || | комплекса по развитию систем | | | | | | | | | области (по || | коммунальной инфраструктуры | | | | | | | | | согласованию) ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————|———————————————————————|| 1.2 | Разработка и утверждение | 2007 - 2009 | - | не требует финансирования | органы местного || | представительными органами | годы | | | самоуправления || | муниципальных образований | | | | муниципальных || | программ комплексного развития | | | | образований || | систем коммунальной | | | | Калужской || | инфраструктуры (в соответствии | | | | области (по || | с документами территориального | | | | согласованию) || | планирования муниципальных | | | | || | образований) | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 1.3 | Разработка проекта | 4 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | постановления Правительства | 2006 года | | | строительства и || | Калужской области о порядке | | | | жилищно-коммунального || | предоставления государственных | | | | хозяйства || | гарантий Калужской области по | | | | области || | заимствованиям, осуществляемым | | | | || | на обеспечение земельных | | | | || | участков инженерной | | | | || | инфраструктурой и модернизацию | | | | || | коммунальной инфраструктуры | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 1.4 | Разработка проекта | 4 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | постановления Правительства | 2006 года | | | строительства и || | Калужской области о порядке и | | | | жилищно-коммунального || | условиях возмещения части | | | | хозяйства || | затрат на уплату процентов по | | | | области || | кредитам, полученным в | | | | || | российских кредитных | | | | || | организациях на обеспечение | | | | || | земельных участков под | | | | || | жилищное строительство | | | | || | коммунальной инфраструктурой | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 1.5 | Разработка проекта | 1 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | постановления Правительства | 2007 года | | | строительства и || | Калужской области о порядке | | | | жилищно-коммунального || | отбора муниципальных | | | | хозяйства || | образований и инвестиционных | | | | области || | проектов по обеспечению | | | | || | земельных участков | | | | || | коммунальной инфраструктурой в | | | | || | целях жилищного строительства | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|————————————|——————————|————————|—————————|——————————|———————————————————————|| 1.6 | Организация разработки и | | | | | | | | | || | утверждения | | | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|————————————|——————————|————————|—————————|——————————|———————————————————————|| | - документов территориального | 2006 - 2008 | местные | текущее финансирование | органы местного || | планирования муниципальных | годы | бюджеты | | самоуправления || | районов | | | | муниципальных || | | | | | районов || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | - нормативов | 2007 - 2008 | местные | текущее финансирование | органы местного || | градостроительного | годы | бюджеты | | самоуправления || | проектирования городских | | | | городских || | округов, городских и сельских | | | | округов и || | поселений | | | | поселений || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | - генеральных планов городских | 2006 - 2008 | местные | текущее финансирование | органы местного || | округов, городских и сельских | годы | бюджеты | | самоуправления || | поселений | | | | городских || | | | | | округов и || | | | | | поселений || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | - документов по планировке | 2007 - 2009 | местные | текущее финансирование | органы местного || | территории городских округов, | годы | бюджеты | | самоуправления || | городских и сельских поселений | | | | городских || | | | | | округов и || | | | | | поселений || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| | - правил землепользования и | 2006 - 2008 | местные | текущее финансирование | органы местного || | застройки городских округов, | годы | бюджеты | | самоуправления || | городских и сельских поселений | | | | городских || | | | | | округов и || | | | | | поселений || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2 | Финансовое обеспечение реализации подпрограммы ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————————————————|| 2.1 | Предоставление субсидий | 2006 - 2010 | областной | 24887,2 | 26374,8 | 32845,3 | 14926,0 | 5250,0 | 104283,3 | министерство || | юридическим лицам для | годы | бюджет | | | | | | | строительства и || | возмещения затрат на уплату | | | | | | | | | жилищно-коммунального || | процентов по кредитам, | | | | | | | | | хозяйства || | полученным в российских | | | | | | | | | области || | кредитных организациях на | | | | | | | | | || | обеспечение земельных участков | | | | | | | | | || | под жилищное строительство | | | | | | | | | || | коммунальной инфраструктурой | | | | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————————————————|| | | | федеральный | 24887,2 | 26374,8 | 32845,3 | 14926,0 | 5250,0 | 104283,3 | || | | | бюджет | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————————————————|| | | | всего | 49774,4 | 52749,6 | 65690,5 | 29852,0 | 10500,0 | 208566,5 | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————————————————|| 2.2 | Приобретение земельных | 2006 - 2010 | областной | 30000,0 | текущее финансирование | 30000,0 | министерство || | участков из состава земель | годы | бюджет | | | | экономического || | сельскохозяйственного | | | | | | развития || | назначения в собственность | | | | | | области, || | Калужской области | | | | | | министерство || | | | | | | | строительства и || | | | | | | | жилищно-коммунального || | | | | | | | хозяйства || | | | | | | | области || | | | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————————————————|| 2.3 | Предоставление субсидий | 2006 - 2010 | областной | 23175,0 | 100000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 82815,0 | 405990,0 | министерство || | юридическим лицам для | годы | бюджет | | | | | | | строительства и || | возмещения затрат по | | | | | | | | | жилищно-коммунального || | комплексному освоению | | | | | | | | | хозяйства || | земельных участков в целях | | | | | | | | | области || | жилищного строительства | | | | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ)|—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————————————————| | 2.4 | Оказание мер государственной | 2007 - 2010 | областной | текущее финансирование | министерство || | поддержки индивидуальным | годы | бюджет | | строительства и || | застройщикам | | | | жилищно-коммунального || | | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2.5 | Оказание мер государственной | 2007 - 2010 | областной | текущее финансирование | министерство || | поддержки индивидуальным | годы | бюджет | | сельского || | застройщикам на селе | | | | хозяйства || | | | | | области ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3 | Организационное обеспечение реализации подпрограммы ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.1 | Отработка схемы формирования | 1 квартал | - | не требует финансирования | органы местного || | земельных участков с готовой | 2007 года | | | самоуправления || | инженерной инфраструктурой для | | | | муниципальных || | реализации их застройщикам на | | | | образований || | конкурсной основе | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию), || | | | | | министерство || | | | | | строительства и || | | | | | жилищно-коммунального || | | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.2 | Отбор инвестиционных проектов | ежегодно | - | не требует финансирования | министерство || | по обеспечению земельных | | | | строительства и || | участков под жилищное | | | | жилищно-коммунального || | строительство коммунальной | | | | хозяйства || | инфраструктурой в целях | | | | области || | осуществления государственной | | | | || | поддержки их реализации | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.3 | Организация реализации | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | министерство || | инвестиционных проектов по | годы | | | строительства и || | обеспечению земельных участков | | | | жилищно-коммунального || | под жилищное строительство | | | | хозяйства || | коммунальной инфраструктурой | | | | области, органы || | | | | | местного || | | | | | самоуправления || | | | | | муниципальных || | | | | | образований || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию), || | | | | | застройщики, || | | | | | организации || | | | | | коммунального || | | | | | комплекса, || | | | | | банки (субъекты || | | | | | инвестиционной || | | | | | деятельности) | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) | | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.4 | Мониторинг и оценка реализации | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | министерство || | инвестиционных проектов по | годы | | | строительства и || | обеспечению земельных участков | | | | жилищно-коммунального || | под жилищное строительство | | | | хозяйства || | коммунальной инфраструктурой | | | | области || | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.5 | Разработка учредительных | 2006 год | - | не требует финансирования | министерство || | документов фонда | | | | строительства и || | индивидуального жилищного | | | | жилищно-коммунального || | строительства | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.6 | Разработка инвестиционных | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | органы местного || | проектов обеспечения земельных | годы | | | самоуправления || | участков объектами | | | | муниципальных || | коммунальной инфраструктуры в | | | | образований || | целях предоставления | | | | Калужской || | индивидуальным застройщикам | | | | области (по || | | | | | согласованию) ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.7 | Создание информационной базы | 2006 год | - | не требует финансирования | министерство || | проектов индивидуальных жилых | | | | строительства и || | домов для предложения их | | | | жилищно-коммунального || | жителям Калужской области - | | | | хозяйства || | индивидуальным застройщикам | | | | области || | | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.8 | Разработка мер государственной | 2006 - 2007 | - | не требует финансирования | министерство || | поддержки индивидуальных | годы | | | сельского || | застройщиков на селе с | | | | хозяйства || | последующей подготовкой | | | | области || | соответствующего нормативного | | | | || | правового акта Правительства | | | | || | Калужской области | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| 3.9 | Разработка мер государственной | 2006 - 2007 | - | не требует финансирования | министерство || | поддержки отдельных категорий | годы | | | строительства и || | индивидуальных застройщиков с | | | | жилищно-коммунального || | последующей подготовкой | | | | хозяйства || | соответствующего нормативного | | | | области || | правового акта Правительства | | | | || | Калужской области | | | | ||—————|————————————————————————————————|—————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————| Основные мероприятия подпрограммы "Модернизация коммунальной инфраструктуры и техническая реновация жилищного фонда"|—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| N | Содержание мероприятия | Срок | Источники | Объемы финансирования по годам (тыс. рублей) | Ответственные за || п/п | | исполнения | финансирования |——————————|——————————|———————————|———————————|—————————|——————————| выполнение || | | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————————————|| 1 | Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 1.1 | Разработка нормативных | | | не требует финансирования | || | правовых актов | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————————————|| | - о порядке отбора и | 2007 год | - | | | | | | | министерство || | финансирования проектов | | | | | | | | | строительства и || | модернизации | | | | | | | | | жилищно-коммунального || | коммунальной | | | | | | | | | хозяйства || | инфраструктуры | | | | | | | | | области, || | муниципальных | | | | | | | | | министерство || | образований Калужской | | | | | | | | | финансов || | области | | | | | | | | | области, || | | | | | | | | | | министерство || | | | | | | | | | | экономического || | | | | | | | | | | развития области || | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|———————————|———————————|—————————|——————————|—————————————————————————————|| 2 | Мероприятия, направленные на создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2.1 | Реализация пилотного | 2006 год | - | не требует финансирования | министерство || | проекта по привлечению | | | | строительства и || | частной управляющей | | | | жилищно-коммунального || | компании к управлению | | | | хозяйства || | жилищным фондом | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2.2 | Организационная и | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | министерство || | методическая помощь | годы | | | строительства и || | собственникам жилья в | | | | жилищно-коммунального || | выборе способа | | | | хозяйства || | управления жилищным | | | | области, органы || | фондом | | | | местного || | | | | | самоуправления || | | | | | муниципальных || | | | | | образований || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2.3 | Организационная и | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | министерство || | методическая помощь | годы | | | строительства и || | собственникам жилья в | | | | жилищно-коммунального || | создании товариществ | | | | хозяйства || | собственников жилья | | | | области, органы || | | | | | местного || | | | | | самоуправления || | | | | | муниципальных || | | | | | образований || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2.4 | Организационная и | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | министерство || | методическая помощь | годы | | | строительства и || | органам местного | | | | жилищно-коммунального || | самоуправления, | | | | хозяйства || | предприятиям в | | | | области, органы || | формировании частных | | | | местного || | управляющих жилищным | | | | самоуправления || | фондом компаний | | | | муниципальных || | | | | | образований || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2.5 | Разработка и реализация | 2006 год | - | не требует финансирования | министерство || | мероприятий по | | | | строительства и || | подготовке кадров для | | | | жилищно-коммунального || | ЖКХ | | | | хозяйства || | | | | | области, высшие, || | | | | | средние учебные || | | | | | заведения и || | | | | | профессионально-технические || | | | | | училища области || | | | | | || | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2.6 | Проведение | 2006 - 2009 | - | не требует финансирования | органы местного || | инвентаризации и | годы | | | самоуправления || | паспортизации жилищного | | | | муниципальных || | фонда | | | | образований || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | при содействии || | | | | | министерства || | | | | | строительства и || | | | | | жилищно-коммунального || | | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 2.7 | Разработка механизма | 2006 - 2007 | - | не требует финансирования | министерство || | выделения бюджетных | годы | | | строительства и || | средств собственникам | | | | жилищно-коммунального || | жилых помещений, | | | | хозяйства || | выбравшим способ | | | | области, органы || | управления | | | | местного || | многоквартирным домом, | | | | самоуправления || | на возвратной и | | | | муниципальных || | безвозвратной основах | | | | образований || | для проведения | | | | Калужской || | капитального ремонта | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 3 | Финансовое обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————|| 3.1 | Модернизация объектов | 2007 - 2010 | всего, в том | 115257,0 | 663000,0 | 559000,0 | 385000,0 | 251900,0 | 1974157,0 | министерство || | коммунальной | годы | числе | | | | | | | строительства и || | инфраструктуры | | | | | | | | | жилищно-коммунального || | муниципальных | | | | | | | | | хозяйства || | образований области | | | | | | | | | области, органы || | | | | | | | | | | местного || | | | | | | | | | | самоуправления || | | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | | образований || | | | | | | | | | | Калужской || | | | | | | | | | | области (по || | | | | | | | | | | согласованию), || | | | | | | | | | | иные субъекты || | | | | | | | | | | инвестиционной || | | | | | | | | | | деятельности || | | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————|| | | | областной | 32507,0 | 182000,0 | 156000,0 | 110000,0 | 68700,0 | 549207,0 | || | | | бюджет | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————|| | | | местные бюджеты | Объемы финансирования подпрограммы за счет средств | || | | | | местных бюджетов определяются по результатам отбора | || | | | | муниципальных образований для участия в реализации | || | | | | подпрограммы, проводимого в соответствии с порядком, | || | | | | определяемым Правительством Калужской области, на | || | | | | основании документов, подтверждающих намерения органов | || | | | | местного самоуправления области и организаций | || | | | | участвовать в финансировании подпрограммы | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————|| | | | федеральный | 82750,0 | 481000,0 | 403000,0 | 275000,0 | 183200,0 | 1424950,0 | || | | | бюджет | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————————|| | | | внебюджетные | Объемы финансирования подпрограммы за счет внебюджетных | || | | | источники | источников определяются по результатам отбора проектов | || | | | финансирования | модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, | || | | | | проводимого в соответствии с порядком, определяемым | || | | | | Правительством Калужской области, на основании | || | | | | документов, подтверждающих намерения частных компаний | || | | | | участвовать в финансировании подпрограммы | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4 | Организационное обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.1 | Выполнение проектов | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | органы местного || | модернизации объектов | годы | | | самоуправления || | коммунальной | | | | муниципальных || | инфраструктуры, | | | | образований || | реализуемых с | | | | Калужской || | использованием средств | | | | области (по || | областного бюджета | | | | согласованию), || | | | | | организации || | | | | | коммунального || | | | | | комплекса ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.2 | Мониторинг проектов | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | министерство || | модернизации объектов | годы | | | строительства и || | коммунальной | | | | жилищно-коммунального || | инфраструктуры, | | | | хозяйства || | реализуемых с | | | | области || | использованием | | | | || | областного и | | | | || | федерального бюджетов | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.3 | Оценка выполнения | 2007 - 2010 | - | не требует финансирования | министерство || | проектов модернизации | годы | | | строительства и || | объектов коммунальной | | | | жилищно-коммунального || | инфраструктуры, | | | | хозяйства || | реализуемых с | | | | области || | использованием средств | | | | || | областного бюджета | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.4 | Организация проведения | 2006 год | областной | текущее финансирование | министерство || | проектно-изыскательских | | бюджет | | строительства и || | работ для реализации | | | | жилищно-коммунального || | пилотного проекта по | | | | хозяйства || | технической реновации | | | | области || | жилищного фонда | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.5 | Принятие решения о | 2007 год | - | не требует финансирования | министерство || | внесении изменений и | | | | строительства и || | дополнений в | | | | жилищно-коммунального || | подпрограмму по итогам | | | | хозяйства || | проектно-изыскательских | | | | области || | работ для реализации | | | | || | пилотного проекта по | | | | || | технической реабилитации | | | | || | жилищного фонда | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| 4.6 | Мониторинг реализации | 2006 - 2010 | - | не требует финансирования | министерство || | подпрограммы | годы | | | строительства и || | | | | | жилищно-коммунального || | | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————| Основные мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и государственная поддержка работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий"|—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Содержание мероприятия | Срок | Источники | Объемы финансирования по годам (тыс. рублей) | Ответственные за || п/п | | исполнения | финансирования |——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————| выполнение || | | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего | ||—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| 1. | Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1.1 | Разработка нормативных | | | не требует финансирования | || | правовых актов | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| | - о порядке учета | 1 квартал | - | | | | | | | министерство || | многодетных, приемных | 2007 года | | | | | | | | по делам семьи, || | семей, детей-сирот и | | | | | | | | | демографической и || | детей, оставшихся без | | | | | | | | | социальной политике || | попечения родителей, в | | | | | | | | | Калужской области, || | целях участия в | | | | | | | | | органы местного || | реализации настоящей | | | | | | | | | самоуправления || | подпрограммы | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | | образований || | | | | | | | | | | Калужской || | | | | | | | | | | области (по || | | | | | | | | | | согласованию) || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| | - о порядке | 1 квартал | - | | | | | | | министерство || | предоставления | 2007 года | | | | | | | | финансов || | государственных гарантий | | | | | | | | | области, || | Калужской области по | | | | | | | | | министерство || | заимствованиям, | | | | | | | | | строительства и || | осуществляемым | | | | | | | | | жилищно-коммунального || | уполномоченной | | | | | | | | | хозяйства || | Правительством Калужской | | | | | | | | | области || | области организацией на | | | | | | | | | || | строительство жилья в | | | | | | | | | || | целях его последующего | | | | | | | | | || | приобретения в областную | | | | | | | | | || | собственность | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| | - о порядке и условиях | 1 квартал | - | | | | | | | министерство || | предоставления субсидий | 2007 года | | | | | | | | строительства и || | уполномоченной | | | | | | | | | жилищно-коммунального || | Правительством Калужской | | | | | | | | | хозяйства || | области организации для | | | | | | | | | области || | возмещения затрат на | | | | | | | | | || | уплату процентов по | | | | | | | | | || | кредитам, полученным в | | | | | | | | | || | российских кредитных | | | | | | | | | || | организациях на | | | | | | | | | || | строительство жилых | | | | | | | | | || | помещений | | | | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————| | | - о порядке | 2007 год | - | | | | | | | министерство || | распределения жилых | | | | | | | | | по делам семьи, || | помещений из состава | | | | | | | | | демографической и || | жилищного фонда | | | | | | | | | социальной политике || | Калужской области между | | | | | | | | | Калужской области || | участниками подпрограммы | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————| | 1.2 | Внесение изменений и | 1 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | дополнений в Закон | 2007 года | | | по делам семьи, || | Калужской области от | | | | демографической и || | 24.11.2005 N 139-ОЗ "О | | | | социальной политике || | дополнительных гарантиях | | | | Калужской области || | прав детей-сирот и | | | | || | детей, оставшихся без | | | | || | попечения родителей, на | | | | || | жилое помещение" | | | | | (В редакции Законов Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 2. | Финансовое обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| 2.1 | Предоставление субсидий | 2007 - | областной | 0,0 | 112201,0 | 188573,0 | 79359,0 | 7500,0 | 387633,0 | министерство || | уполномоченной | 2010 | бюджет | | | | | | | строительства и || | Правительством Калужской | годы | | | | | | | | жилищно-коммунального || | области организации | | | | | | | | | хозяйства || | для возмещения затрат | | | | | | | | | области || | на уплату процентов по | | | | | | | | | || | кредитам, полученным в | | | | | | | | | || | российских кредитных | | | | | | | | | || | организациях на | | | | | | | | | || | строительство жилых | | | | | | | | | || | помещений | | | | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| 2.2 | Оказание мер | 2007 - | областной | текущее финансирование | министерство || | государственной | 2010 | бюджет | | строительства и || | поддержки работникам | годы | | | жилищно-коммунального || | бюджетной сферы при | | | | хозяйства || | улучшении жилищных | | | | области || | условий | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| 2.3 | Приобретение в областную | 2008 - | областной | 0,0 | 0,0 | 1145392,0 | 1371448,0 | 176254,0 | 2693094,0 | министерство || | собственность жилых | 2010 | бюджет | | | | | | | строительства и || | помещений, построенных | годы | | | | | | | | жилищно-коммунального || | при участии | | | | | | | | | хозяйства || | уполномоченной | | | | | | | | | области || | Правительством Калужской | | | | | | | | | || | области организацией | | | | | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————|————————————————|——————|——————————|———————————|———————————|——————————|———————————|——————————————————————————|| 3. | Организационное обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3.1 | Заключение договоров и | 2007 год | - | не требует финансирования | министерство || | соглашений между | | | | строительства и || | исполнителями | | | | жилищно-коммунального || | подпрограммы | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3.2 | Формирование списков | ежегодно | - | не требует финансирования | || | участников подпрограммы | | | | министерство || | | | | | строительства и || | | | | | жилищно-коммунального || | | | | | хозяйства || | | | | | области, || | | | | | министерство || | | | | | по делам семьи, || | | | | | демографической и || | | | | | социальной политике || | | | | | Калужской области, || | | | | | органы местного || | | | | | самоуправления || | | | | | муниципальных || | | | | | образований Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| | 3.3 | Создание информационной | 2007 год | - | не требует финансирования | министерство по делам || | базы данных об | | | | семьи, демографической || | участниках подпрограммы | | | | и социальной политике || | по Калужской области | | | | Калужской области || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3.4 | Разработка мер | 2007 год | - | не требует финансирования | министерство || | государственной | | | | строительства и || | поддержки работников | | | | жилищно-коммунального || | бюджетной сферы области | | | | хозяйства || | с последующей | | | | области || | подготовкой | | | | || | соответствующего | | | | || | нормативного правового | | | | || | акта Правительства | | | | || | Калужской области | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3.5 | Формирование системы | 2007 года | - | не требует финансирования | министерство || | мониторинга и контроля | | | | строительства и || | за выполнением | | | | жилищно-коммунального || | подпрограммы | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 4. | Информационное обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 4.1 | Подготовка | постоянно | - | не требует финансирования | || | информационно- | | | | министерство || | аналитических материалов | | | | строительства и || | и проведение | | | | жилищно-коммунального || | разъяснительной работы в | | | | хозяйства || | отношении целей и задач | | | | области, || | подпрограммы, условий | | | | министерство по делам || | участия в подпрограмме | | | | семьи, демографической || | | | | | и социальной политике || | | | | | Калужской области, || | | | | | органы местного || | | | | | самоуправления || | | | | | муниципальных || | | | | | образований Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | || | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| Основные мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"|—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| N | Содержание мероприятия | Срок | Источники | Объемы финансирования по годам (тыс. рублей) | Ответственные || п/п | | исполнения | финансирования |—————————|————————|———————|—————————|—————————|———————| за выполнение || | | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|———————|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|—————————|————————|———————|—————————|—————————|———————|———————————————————————————|| 1. | Нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 1.1 | Разработка Порядка | 3 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | предоставления молодым | 2006 года | | | строительства и || | семьям дополнительных | | | | жилищно-коммунального || | социальных выплат | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 1.2 | Разработка Порядка | 3 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | отбора муниципальных | 2006 года | | | строительства и || | образований для участия | | | | жилищно-коммунального || | в подпрограмме | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 1.3 (Исключен - Закон Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ)|—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|———————————————————————————|| | | | федеральный | 5000 | 31703 | 26261 | 29644 | 33890 | 126498 | || | | | бюджет | | | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|———————————————————————————|| | | | областной | 15000 | 95108 | 78784 | 88932 | 101671 | 379495 | || | | | бюджет | | | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|————————|————————|————————|—————————|————————|————————|———————————————————————————|| | | | местные | Объемы финансирования подпрограммы за счет | || | | | бюджеты | средств местных бюджетов ежегодно уточняются в | || | | | | соответствии с нормативными правовыми актами | || | | | | представительных органов муниципальных | || | | | | образований о местных бюджетах на очередной | || | | | | финансовый год и на плановый период | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 2.2 | Привлечение в жилищную | 2006 - 2010 | внебюджетные | Прогнозные объемы финансирования подпрограммы за | || | сферу дополнительных | годы | источники | счет внебюджетных источников определяются по | || | финансовых средств | | | результатам отбора муниципальных образований для | || | банков и других | | | участия в реализации подпрограммы, проводимого в | || | организаций, | | | соответствии с порядком, определяемым | || | предоставляющих | | | Правительством Калужской области, на основании | || | ипотечные жилищные | | | норматива стоимости 1 кв. метра обшей площади | || | кредиты и займы, а также | | | жилья по муниципальному образованию, исходя из | || | собственных средств | | | количества молодых семей, состоящих на учете в | || | граждан | | | качестве участников подпрограммы, по каждому | || | | | | отобранному муниципальному образованию | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3. | Организационное обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3.1 | Определение банка, | 3 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | уполномоченного | 2006 года | | | строительства и || | осуществлять реализацию | | | | жилищно-коммунального || | мероприятий | | | | хозяйства || | подпрограммы | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3.2 | Определение исполнителей | 3 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | подпрограммы, заключение | 2006 года | | | строительства и || | договоров и соглашений | | | | жилищно-коммунального || | между исполнителями | | | | хозяйства || | подпрограммы | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3.3 | Участие в конкурсном | ежегодно | - | не требует финансирования | министерство || | отборе программ | | | | строительства и || | субъектов Российской | | | | жилищно-коммунального || | Федерации в рамках | | | | хозяйства || | реализации подпрограммы | | | | области || | "Обеспечение | | | | || | жильем молодых семей" | | | | || | федеральной целевой | | | | || | программы "Жилище" на | | | | || | 2002 - 2010 годы | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3.4 | Сбор данных о молодых | ежегодно | - | не требует финансирования | министерство || | семьях, участвующих в | | | | строительства и || | подпрограмме, | | | | жилищно-коммунального || | предоставляемых органами | | | | хозяйства || | местного самоуправления, | | | | области, органы || | формирование сводного | | | | местного || | списка участников | | | | самоуправления || | подпрограммы | | | | муниципальных || | | | | | образований || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3.5 | Создание информационной | 3 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | базы данных об | 2006 года | | | строительства и || | участниках подпрограммы | | | | жилищно-коммунального || | по Калужской области | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3.6 | Выдача молодым семьям в | ежегодно | - | не требует финансирования | органы местного || | установленном порядке | | | | самоуправления || | свидетельств на | | | | муниципальных || | приобретение | | | | образований || | (строительство) жилья с | | | | Калужской || | учетом объемов | | | | области (по || | финансирования | | | | согласованию) || | подпрограммы за счет | | | | || | бюджетных средств | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 3.7 | Формирование системы | 3 квартал | - | не требует финансирования | министерство || | мониторинга и контроля | 2006 года | | | строительства и || | за выполнением | | | | жилищно-коммунального || | подпрограммы | | | | хозяйства || | | | | | области || | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 4. | Информационное обеспечение реализации подпрограммы ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| 4.1 | Подготовка | постоянно | - | не требует финансирования | министерство || | информационно- | | | | строительства и || | аналитических материалов | | | | жилищно-коммунального || | и проведение | | | | хозяйства || | разъяснительной работы в | | | | области, органы || | отношении целей и задач | | | | местного || | подпрограммы, условий | | | | самоуправления || | участия молодых семей в | | | | муниципальных || | подпрограмме | | | | образований || | | | | | Калужской || | | | | | области (по || | | | | | согласованию) || | | | | | ||—————|——————————————————————————---|——————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————| 5. Ресурсное обеспечение Программы При реализации Программы предполагается использование следующихисточников финансирования: - средства федерального бюджета (для исполнения Программы будутпривлекаться средства федеральной целевой программы "Жилище" на2002 - 2010 годы); - средства областного бюджета (ежегодные объемы финансированиямероприятий Программы за счет средств областного бюджета будутуточняться); - средства бюджетов муниципальных образований (объемыфинансирования подпрограммы "Модернизация объектов коммунальнойинфраструктуры и техническая реновация жилищного фонда" и подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" за счет средств местных бюджетовопределяются по результатам отбора муниципальных образований дляучастия в реализации подпрограммы, проводимого в соответствии спорядком, определяемым Правительством Калужской области, на основаниидокументов, подтверждающих намерения органов местного самоуправленияобласти и организаций участвовать в финансировании подпрограммы); - внебюджетные источники финансирования (объемы финансированияподпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры итехническая реновация жилищного фонда" за счет внебюджетных источниковопределяются по результатам отбора проектов модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры, проводимого в соответствии с порядком,определяемым Правительством Калужской области, на основаниидокументов, подтверждающих намерения частных компаний участвовать вфинансировании подпрограммы); прогнозные объемы финансированияподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" за счет внебюджетныхисточников определяются по результатам отбора муниципальныхобразований для участия в реализации подпрограммы, проводимого всоответствии с порядком, определяемым Правительством Калужскойобласти, на основании норматива стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по муниципальному образованию, исходя из количества молодыхсемей, состоящих на учете в качестве участников подпрограммы, покаждому отобранному муниципальному образованию). Общий объем финансовых средств, необходимых для реализацииПрограммы в целом, а также объем необходимых финансовых средств с распределением по годам и подпрограммам|—————————————————————————|—————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Источники и направления | 2006 - 2010 гг. | В том числе || финансирования | всего |———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| | | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| Всего | 6205433,57 | 238206,38 | 1054761,06 | 2163700,46 | 2084235,24 | 664530,43 ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| в том числе | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| за счет средств | 4549701,96 | 125569,19 | 515683,73 | 1701593,90 | 1764665,14 | 442190,00 || областного бюджета | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| за счет средств | 1655731,61 | 112637,19 | 539077,33 | 462106,56 | 319570,10 | 222340,43 || федерального бюджета | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| за счет средств местных | || бюджетов | ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| за счет внебюджетных | || источников | || финансирования | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| Из общего объема | | | | | | || финансирования | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| Подпрограмма | 505993,4 | 20000,0 | 126810,0 | 105045,2 | 118576,5 | 135561,7 || "Обеспечение жильем | | | | | | || молодых семей" - всего | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| в том числе | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| за счет средств | 379495,1 | 15000,0 | 95107,5 | 78783,9 | 88932,3 | 101671,3 || областного бюджета | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| за счет средств местных | Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местных бюджетов || бюджетов | определяются по результатам отбора муниципальных образований для участия в || | реализации подпрограммы, проводимого в соответствии с порядком, || | определяемым Правительством Калужской области, на основании документов, || | подтверждающих намерения органов местного самоуправления области и || | организаций участвовать в финансировании подпрограммы ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| за счет средств | 126498,4 | 5000,0 | 31702,5 | 26261,3 | 29644,1 | 33890,4 || федерального бюджета | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| собственные и заемные | Прогнозные объемы финансирования подпрограммы за счет внебюджетных || средства молодых семей | источников определяются по результатам отбора муниципальных образований для || | участия в реализации подпрограммы, проводимого в соответствии с порядком, || | определяемым Правительством Калужской области, на основании норматива || | стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, || | исходя из количества молодых семей, состоящих на учете в качестве || | участников подпрограммы, по каждому отобранному муниципальному образованию ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| подпрограмма | 644556,52 | 102949,38 | 152749,64 | 165690,52 | 129851,98 | 93315,00 || "Обеспечение земельных | | | | | | || участков коммунальной | | | | | | || инфраструктурой в целях | | | | | | || жилищного строительства | | | | | | || и развитие | | | | | | || индивидуального | | | | | | || жилищного | | | | | | || строительства" - всего | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| в том числе | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| за счет средств | 540273,3 | 78062,2 | 126374,8 | 132845,3 | 114926,0 | 88065,0 || областного бюджета - | | | | | | || всего | | | | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| из них на | 104283,3 | 24887,2 | 26374,8 | 32845,3 | 14926,0 | 5250,0 || предоставление субсидий | | | | | | || юридическим лицам для | | | | | | | | возмещения затрат на | | | | | | || уплату | | | | | | || процентов по кредитам, | | | | | | || полученным заемщиками в | | | | | | || российских кредитных | | | | | | || организациях, на | | | | | | || обеспечение земельных | | | | | | || участков под жилищное | | | | | | || строительство | | | | | | || коммунальной | | | | | | || инфраструктурой | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————————————————————————|—————————————————|———————————|————————————|————————————|———————————————|————————————|| на приобретение | 30000,00 | 30000,00 | Текущее финансирование || земельных участков из | | | || состава земель | | | || сельскохозяйственного | | | || назначения в | | | || собственность Калужской | | | || области | | | ||—————————————————————————|—————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————|| оказание мер | Текущее финансирование || государственной | || поддержки | || индивидуальным | || застройщикам | ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| оказание мер | Текущее финансирование || государственной | || поддержки | || индивидуальным | || застройщикам на селе | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| предоставление субсидий | 405990,0 | 23175,00 | 100000,00 | 100000,00 | 100000,00 | 82815,00 || юридическим лицам для | | | | | | || возмещения затрат по | | | | | | || комплексному освоению | | | | | | || земельных участков | | | | | | || в целях жилищного | | | | | | || строительства | | | | | | || | | | | | | || | | | | | | || | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| за счет средств | 104283,3 | 24887,2 | 26374,8 | 32845,3 | 14926,0 | 5250,0 || федерального бюджета - | | | | | | || всего | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| из них на | 104283,3 | 24887,2 | 26374,8 | 32845,3 | 14926,0 | 5250,0 || предоставление субсидий | | | | | | || юридическим лицам для | | | | | | || возмещения затрат на | | | | | | || уплату | | | | | | || процентов по кредитам, | | | | | | || полученным заемщиками в | | | | | | || российских кредитных | | | | | | || организациях, на | | | | | | || обеспечение земельных | | | | | | || участков под жилищное | | | | | | || строительство | | | | | | || коммунальной | | | | | | || инфраструктурой | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) |—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| подпрограмма | 1974157,0 | 115257,0 | 663000,0 | 559000,0 | 385000,0 | 251900,0 || "Модернизация объектов | | | | | | || коммунальной | | | | | | || инфраструктуры и | | | | | | || техническая | | | | | | || реабилитация жилищного | | | | | | || фонда" - всего | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| в том числе | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| средства областного | 549207,0 | 32507,0 | 182000,0 | 156000,0 | 110000,0 | 68700,0 || бюджета | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| средства федерального | 1424950,0 | 82750,0 | 481000,0 | 403000,0 | 275000,0 | 183200,0 || бюджета | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| средства местных | Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местных бюджетов || бюджетов | определяются по результатам отбора муниципальных образований для участия в || | реализации подпрограммы, проводимого в соответствии с порядком, || | определяемым Правительством Калужской области, на основании документов || | подтверждающих намерения органов местного самоуправления области и || | организаций участвовать в финансировании подпрограммы ||—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| внебюджетные источники | Объемы финансирования подпрограммы за счет внебюджетных источников || финансирования | определяются по результатам отбора проектов модернизации объектов || | коммунальной инфраструктуры, проводимого в соответствии с порядком, || | определяемым Правительством Калужской области, на основании документов || | подтверждающих намерения частных компаний участвовать в финансировании || | подпрограммы ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| подпрограмма | 3080726,6 | 0,0 | 112201,4 | 1333964,7 | 1450806,8 | 183753,7 || "Обеспечение жильем | | | | | | || отдельных категорий | | | | | | || граждан и | | | | | | || государственная | | | | | | || поддержка работников | | | | | | || бюджетной сферы при | | | | | | || улучшении жилищных | | | | | | || условий" - всего | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| в том числе | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| средства областного | 3080726,6 | 0,0 | 112201,4 | 1333964,7 | 1450806,8 | 183753,7 || бюджета - всего | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| компенсация части | 387633,1 | 0,0 | 112201,4 | 188572,7 | 79359,0 | 7500,0 || затрат на уплату | | | | | | || процентов по кредитам, | | | | | | || полученным | | | | | | || уполномоченной | | | | | | || Правительством | | | | | | || Калужской области | | | | | | || организацией в | | | | | | || российских кредитных | | | | | | || организациях на | | | | | | || строительство жилых | | | | | | || помещений | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|| на приобретение в | 2693093,6 | 0,0 | 0,0 | 1145392,1 | 1371447,8 | 176253,7 || собственность Калужской | | | | | | || области жилых | | | | | | || помещений, построенных | | | | | | || при участии | | | | | | || уполномоченной | | | | | | || Правительством | | | | | | || Калужской области | | | | | | || организации | | | | | | ||—————————————————————————|———————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————| 6. Механизмы реализации Программы Решение задач Программы будет обеспечено путем реализациикомплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер имероприятий по 3 основным направлениям: - развитие жилищного строительства; - совершенствование жилищно-коммунального комплекса; - совершенствование мер государственной поддержки молодых семейобласти при улучшении жилищных условий и обеспечение жильем категорийграждан, установленных законодательством Калужской области. Для развития жилищного строительства необходимо обеспечить: - формирование системы территориального планирования, созданиеусловий для разработки правил землепользования и застройки,градостроительной документации для жилищного строительства; - развитие конкуренции и снижение административных барьеров нарынке жилищного строительства; - развитие кредитования застройщиков на цели жилищногостроительства; - обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой вцелях жилищного строительства, создание условий для привлечениякредитных средств и частных инвестиций для этих целей; - модернизацию и обновление оборудования, повышение эффективноститехнологий строительства и производства строительных материалов; - комплексную застройку территорий, реконструкцию и обновлениекварталов застройки. Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимообеспечить: - создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфереуправления жилищным фондом и коммунальном комплексе; - содействие эффективному взаимодействию собственников жилья и ихобъединений, органов местного самоуправления, государства по вопросамуправления многоквартирными домами; - развитие финансовых инструментов и институтов в целяхпривлечения инвестиций для модернизации жилищно-коммунальногокомплекса; - совершенствование процедур тарифного регулирования вкоммунальном комплексе; - финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса; - создание условий для привлечения средств частных инвесторов длямодернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры;государственную финансовую поддержку процессов модернизации и развитиякоммунальной инфраструктуры, в том числе с целью минимизации рисков частных инвесторов; - развитие приборного учета в сфере предоставления коммунальныхуслуг и оплаты услуг по показаниям приборов учета; - прекращение дотирования предприятий жилищно-коммунальногокомплекса и перекрестного субсидирования различных потребителейкоммунальных услуг; - совершенствование системы предоставления субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, перечисление бюджетных средствна предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг гражданам - получателям указанных субсидий. В области исполнения обязательств по государственной поддержкемолодым семьям Калужской области, предоставления жилья для категорийграждан, установленных законодательством Калужской области, инормативного правового обеспечения организации предоставлениягражданам жилых помещений социального использования необходимо: совершенствовать механизмы оказания государственной поддержкимолодых семей при приобретении или индивидуальном строительстве жилья; создать механизмы для реализации права на получение жилья изсостава жилищного фонда области для определенных законодательствомКалужской области категорий граждан; повысить эффективность механизмов, используемых при реализациигосударственных обязательств; оказать содействие в нормативном обеспечении реформирования намуниципальном уровне системы предоставления жилых помещенийсоциального использования и специализированных жилых помещений всоответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации; обеспечить сокращение сроков предоставления жилых помещенийсоциального использования. По каждому из этих направлений предусмотрена реализацияконкретных мер, на проведении которых должны быть сконцентрированыосновные финансовые и организационные усилия. Эти меры в основномбудут реализованы в рамках соответствующих подпрограмм, входящих всостав Программы. Развитие ипотечного жилищного кредитования в Калужской областибудет производиться в соответствии с Концепцией развития системыипотечного жилищного кредитования, утвержденной постановлениемПравительства Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения Организационно-методическое управление реализацией Программыосуществляет заказчик Программы - министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства области. Заказчик Программы осуществляет следующие функции: а) определяет промежуточные этапы реализации Программы, их цели исроки исполнения; б) производит оценку объемов финансовых ресурсов, необходимых дляреализации Программы и ее подпрограмм; в) осуществляет мониторинг состояния рынка жилья в городах ирайонах области; г) осуществляет текущее управление реализацией Программы и ееинформационно-аналитическое обеспечение; д) формирует отчетные данные, организует ведение отчетности пореализации мероприятий Программы и направляет необходимую информацию овыполнении Программы в министерство экономического развития области ив федеральные органы исполнительной власти. Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии сПоложением о порядке разработки, рассмотрения и реализации областныхцелевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Калужскойобласти от 02.02.2005 N 33. 8. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы Оценка эффективности и социально-экономических результатовреализации Программы будет производиться на основе системыиндикаторов, которые представляют из себя количественные икачественные характеристики и описания (приложение N 5 к настоящейПрограмме). Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамикиизменений в жилищной и градостроительной сферах за оцениваемый периодс целью уточнения или корректировки поставленных задач. Оценку реализации Программы планируется производить ежегодно. Успешная реализация Программы к 2010 году позволит обеспечить: - улучшение жилищных условий населения; - повышение доступности приобретения жилья. При этом средняястоимость стандартной квартиры размером 54 кв. метра будет равнасреднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года; - увеличение объемов предоставления ипотечных жилищных кредитов изаймов в год до 1684,3 млн. рублей к 2010 году; - возможность приобретения жилья, в том числе с помощьюсобственных средств, ипотечных кредитов и займов, для 30% семей; - сокращение среднего времени ожидания предоставления жилыхпомещений социального использования с 20 до 5 - 7 лет; - рост годового объема ввода в эксплуатацию жилья до 500 тыс. кв.метров общей площади к 2010 году; - улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджетаи бюджета Калужской области в 2006 - 2010 гг. более 2000 семейграждан, относящихся к категориям, установленным федеральнымзаконодательством и законодательством Калужской области; - адресность поддержки населения, связанной с оплатой жилогопомещения и коммунальных услуг; - повышение качества коммунальных услуг, безопасности икомфортности проживания (снижение уровня износа основных фондовкоммунального хозяйства с 60% до 50%); - совершенствование нормативной правовой базы, связанной сформированием рынка доступного жилья для населения; - создание условий для улучшения демографической ситуации вКалужской области. Приложение N 1 к областной целевой программе "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы ПОДПРОГРАММА Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и развитие индивидуального жилищного строительства" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом Основными проблемами в сфере жилищного строительства Калужскойобласти являются: - бюрократическая система предоставления земельных участков дляжилищного строительства (получение разрешения на строительство); - непрозрачные и обременительные для застройщика условияподключения к системам коммунальной инфраструктуры; - отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальнойинфраструктурой; - неразвитая конкуренция среди застройщиков. Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенногоувеличения темпов жилищного строительства в области, удовлетворенияплатежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынкежилой недвижимости. Органы местного самоуправления Калужской области и застройщикиотмечают завершение периода так называемой "точечной застройки" сиспользованием уже существующих коммунальных сетей, а такжеограниченные возможности использования действующих мощностей для наращивания объемов жилищного строительства. Развитие инфраструктуры для новых строительных участков носилостихийный, законодательно не регулируемый характер. Делалось это путемвыдачи застройщикам технических условий (ТУ) для подключения кобъектам коммунальной инфраструктуры, включающих дополнительныеобязательства по строительству и/или модернизации объектов инженернойинфраструктуры. Процесс выдачи ТУ являлся нерегламентированным,непрозрачным и не согласованным с комплексными планами развитиятерриторий и объектов коммунальной инфраструктуры. Эти факторы вели кповышению стоимости и снижению темпов роста строительства, создавалидополнительные административные и экономические барьеры для развитиястроительного бизнеса, в том числе жилищного строительства, являлисьпочвой для развития коррупции. Принятые в 2005 году на федеральном уровне нормативные правовыеакты, направленные на формирование рынка доступного жилья, вчастности, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральныезаконы "Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса" и "О концессионных соглашениях", сформировализаконодательную базу для решения задачи развития коммунальнойинфраструктуры, необходимой для жилищного строительства, установилираспределение ответственности за обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства междуорганами местного самоуправления, организациями коммунальногокомплекса и застройщиками. Реализация принципов, заложенных в федеральных законах, требуетпостроения системы нормативных правовых актов на уровне Калужскойобласти и муниципальных образований области, создания дополнительныхстимулов в виде государственной поддержки за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов развития сектораэкономики, связанного с комплексным освоением земельных участков. Существующая практика решения проблемы развития коммунальнойинфраструктуры в целях жилищного строительства основана наформировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги,монопольной платы за присоединение к системам коммунальнойинфраструктуры или на выполнении застройщиками технических условий дляприсоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных иизменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентныеусловия для застройщиков и приводит к невозможности освоения новыхперспективных площадок для жилищного строительства. Органы местного самоуправления, как правило, не имеют комплексныхпланов развития систем коммунальной инфраструктуры, основанных назафиксированных в документах территориального планирования(генеральных планах) прогнозах роста потребления соответствующихресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного,промышленного и иных видов строительства. Из 25 административных районов Калужской области на 13 районов(Барятинский, Жиздринский, Износковский, Кировский, Козельский,Куйбышевский, Людиновский, Мещовский, Медынский, Спас-Деменский,Сухиничский, Юхновский) имеются проекты районной планировки,разработанные в основном в 1988 - 1992 гг. Генеральные планы и проекты детальной планировки имеются на 18городов и районных центров области. Но у многих из них заканчиваетсясрок действия. Так, срок действия генплана г. Обнинска закончился двагода назад. Генплан г. Калуги действовал до 2005 года. Генеральныепланы в Бабынино, Воротынске, Спас-Деменске, Сухиничах, Ферзиково иХвастовичах были разработаны в 1992 - 1993 гг. Следует отметить, что перечисленная документация не соответствуеттребованиям нового Градостроительного кодекса Российской Федерации. Для обеспечения прозрачности процедур землепользования изастройки, упрощения получения прав на земельные участки под жилищноестроительство и формирования предложений на рынке жилья необходимопривести нормативные правовые акты Калужской области, муниципальныхобразований области в соответствие с требованиями Градостроительногокодекса Российской Федерации, предусматривающими коренное изменениепроцедуры подготовки разрешительной документации для строительстваобъектов. Это значительно упростит работу застройщика, инвестора иповысит ответственность органов местного самоуправления, обеспечитформирование предложений на рынке жилья путем заблаговременнойподготовки пакета документов, устанавливающих правовые основыиспользования земельных участков, позволит инвесторам иметь полнуюинформацию об условиях строительства и оперативно реагировать наменяющуюся конъюнктуру рынка, а органам местного самоуправления -осуществлять аукционную продажу земельных участков с установленнымирегламентами их использования. Развитие индивидуального жилищного строительства сдерживаетсяфакторами, аналогичными для многоэтажного жилищного строительства. Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства,а также градостроительной деятельности в целом требует для их решенияпрограммно-целевого подхода, что позволит не только обеспечитьсущественное увеличение объемов жилищного строительства, но и создатьнеобходимые условия для формирования устойчивых механизмов решенияданной проблемы в будущем без привлечения бюджетных средств. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Основными целями подпрограммы являются обеспечение опережающегоразвития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жильяна конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющегоувеличивающийся платежеспособный спрос населения, создание условий дляразвития индивидуального жилищного строительства и градостроительнойдеятельности в целом. Для достижения этих целей необходимо решить следующие основныезадачи: 1. Реализация основных положений Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, направленных на увеличение темпов жилищногостроительства, демонополизацию рынка жилищного строительства и снятиеадминистративных барьеров для доступа к нему. 2. Реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельныхучастков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. 3. Демонополизация и развитие конкуренции на рынке жилищногостроительства, а также обеспечение комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры. 4. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовыхмеханизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство,в том числе индивидуальное жилищное строительство, коммунальнойинфраструктурой. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Выполнение подпрограммы будет осуществляться в два этапа. На 1 этапе (2006 - 2007 гг.) планируется создать основу дляразвития градостроительной деятельности в Калужской области,существенно повысить объем инвестиций, направляемых на обеспечениеземельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой, путем осуществления мер государственной поддержки, атакже непосредственных бюджетных расходов, что позволит обеспечить: - существенный рост жилищного строительства начиная с 2007 года; - подготовку земельных участков, обеспеченных коммунальнойинфраструктурой для жилищного строительства, в 2008 - 2009 гг. На 2 этапе реализации подпрограммы (2008 - 2010 гг.) развитиекоммунальной инфраструктуры в значительной степени будет происходитьна основе рыночных принципов. 4. Система основных мероприятий подпрограммы Система программных мероприятий будет направлена на развитиеградостроительной деятельности в Калужской области, обеспечениеземельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой, что позволит помочь в решении проблем, сдерживающихрост объемов жилищного строительства, создать условия для увеличенияпредложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, чтобудет способствовать ограничению роста цен на данном рынке - повыситдоступность жилья для широких слоев населения. В рамках подпрограммы намечено реализовать меры по предоставлениюгосударственных гарантий Калужской области, государственных гарантийРоссийской Федерации по заимствованиям, осуществляемым на обеспечениеземельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищногостроительства, а также по возмещению части затрат на уплату процентовпо кредитам, полученным в российских кредитных организациях науказанные цели, при условии выполнения органами местногосамоуправления, претендующими на участие в подпрограмме, мероприятий,направленных на демонополизацию и развитие конкуренции на рынкежилищного строительства, а также комплексное развитие системкоммунальной инфраструктуры. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам для возмещениязатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищноестроительство коммунальной инфраструктурой, порядок предоставлениясубсидий юридическим лицам для возмещения затрат по комплексномуосвоению земельных участков в целях жилищного строительстваустанавливаются Правительством Калужской области. (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) В целом меры государственной поддержки инвестиционных проектов пообеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства будут осуществляться всоответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. В рамках настоящей подпрограммы будут также реализованы меры,направленные на создание условий для развития жилищного строительства,в том числе путем предоставления субсидий юридическим лицам длявозмещения затрат по комплексному освоению земельных участков в целяхжилищного строительства по отобранным в установленном порядкепроектам, участвующим в подпрограмме на конкурсной основе. (В редакцииЗакона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Организационные мероприятия в рамках подпрограммы будутнаправлены на: - создание условий для снижения административных барьеров вжилищном строительстве, развития конкуренции и расширения доступазастройщиков к кредитным ресурсам, реализацию мер в областиградостроительного и антимонопольного контроля; - внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционныхсредств для обеспечения земельных участков коммунальнойинфраструктурой; - содействие внедрению механизмов проведения комплекснойзастройки территорий, реконструкции и обновления существующихкварталов застройки. Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительныхбюджетных средств. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы приведенв разделе 4 Программы. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объемы финансирования подпрограммы в 2006 - 2010 гг. приведены вразделе 5 Программы. Кроме того: в областном бюджете на 2006 год вне рамок подпрограммыпредусмотрены государственные гарантии Калужской области позаимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой и модернизацию коммунальнойинфраструктуры в целях жилищного строительства, в размере 250,0 млн.рублей, а также средства на строительство объектов инженернойинфраструктуры, в том числе на проектно-изыскательские работы, вразмере 23,175 млн. рублей (средства адресной инвестиционнойпрограммы, финансируемой за счет средств областного бюджета на 2006год); планируется предоставление государственных гарантий РоссийскойФедерации и Калужской области, а также муниципальных гарантий позаимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой и модернизацию коммунальнойинфраструктуры в целях жилищного строительства, в размере 1705,848млн. рублей, в том числе: в 2006 году - 355,531 млн. рублей; в 2007 году - 439,580 млн. рублей; в 2008 году - 528,217 млн. рублей; в 2009 году - 277,520 млн. рублей; в 2010 году - 105,000 млн. рублей. Конкретные объемы средств областного бюджета, направляемых навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, и объемыгосударственных гарантий Калужской области будут зависеть от сроковкредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам и другихфакторов. При обосновании размера расходов на возмещение части затратна уплату процентов по кредитам учитывались следующие прогнозныепоказатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2006 году -14%, в 2007 году - 12%, в 2008 году - 11% и в 2009 году - 10%. 6. Механизмы реализации подпрограммы В целях создания условий для развития жилищного строительстваорганам государственной власти Калужской области, органам местногосамоуправления муниципальных образований прежде всего необходимообеспечить разработку и утверждение нормативных правовых актов идокументов территориального планирования в соответствии с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации. Созданная нормативнаяправовая база станет основой для реализации исполнительных механизмовподпрограммы. Механизмы реализации подпрограммы основываются на созданиисистемы государственной поддержки инвестиционных проектов покомплексному освоению земельных участков в целях жилищногостроительства посредством предоставления средств областного бюджета ввиде субсидий на возмещение соответствующих затрат и (или)предоставления государственных гарантий и субсидий на возмещениезатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российскихкредитных организациях на обеспечение земельных участков по жилищноестроительство коммунальной инфраструктурой. (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) В рамках реализации подпрограммы будет осуществляться отбормуниципальных образований, на территории которых будут реализовыватьсяинвестиционные проекты, при этом будут выдвигаться условия, связанныес реализацией мер, направленных на демонополизацию и развитиеконкуренции на рынке жилищного строительства, а также на комплексноеразвитие систем коммунальной инфраструктуры. Отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов будетосуществляться в порядке, определяемом Правительством Калужскойобласти. Условия, которым должны соответствовать муниципальныеобразования, на территории которых будут реализовыватьсяинвестиционные проекты, варьируются по годам реализации подпрограммы всоответствии с подпрограммой "Обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. При этомравным приоритетом будут обладать проекты по оснащению системамиинженерно-технического обеспечения земельных участков, предназначенныхкак для многоэтажного жилищного строительства, так и для малоэтажного,включая индивидуальное. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти готовит конкурсную документацию и необходимую заявку дляотбора государственным заказчиком федеральной целевой программы"Жилище" на 2002 - 2010 годы субъектов Российской Федерации дляполучения соответствующей государственной поддержки за счет средствфедерального бюджета. В целях участия Калужской области в конкурсном отборе субъектовРоссийской Федерации в 2006 году министерству строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области предоставляетсяправо самостоятельно проводить отбор инвестиционных проектов пообеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целяхжилищного строительства на основании критериев, определенныхфедеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 годы. 6.1. Меры, направленные на развитие индивидуального жилищного строительства В целях осуществления мер по развитию индивидуального,малоэтажного жилищного строительства будет осуществлятьсядеятельность, связанная с подготовкой документации по планировкетерриторий, предназначенных для жилищного строительства, выполнениемработ по обустройству территории посредством строительства объектовинженерной инфраструктуры. Указанная деятельность будет осуществляться преимущественно натерритории муниципальных образований, на которых показатели объемовжилищного строительства в расчете на 1 человека ниже, чем в среднем пообласти. Возмещение затрат, связанных с указанной деятельностью, будетосуществляться за счет областного бюджета. (Подраздел 6.1 в редакции Закона Калужской областиот 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти осуществляет: - общее руководство и управление реализацией подпрограммы и ееинформационно-аналитическое обеспечение; - отбор муниципальных образований области, участвующих вреализации подпрограммы, и инвестиционных проектов по обеспечениюземельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой, проектов жилищного строительства; - производит оценку объемов финансовых ресурсов, необходимых дляреализации подпрограммы и ее отдельных мероприятий; - координацию деятельности органов местной власти муниципальныхобразований области и организаций, связанной с выполнением имимероприятий подпрограммы. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется всоответствии с Положением о порядке разработки, рассмотрения иреализации областных целевых программ, утвержденным постановлениемГубернатора области от 02.02.2005 N 33. 8. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации подпрограммы Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будетпроизводиться на основе соответствующих целевых индикаторов ииндикаторов оценки, которые представляют собой не толькоколичественные показатели, но и качественные характеристики. Системаиндикаторов обеспечит мониторинг реализации подпрограммы за отчетныйпериод с целью уточнения или корректировки поставленных задач ипроводимых мероприятий. Мониторинг реализации подпрограммы будет проводиться ежегодно спредставлением информации о достигнутых результатах государственномузаказчику федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годыдо 1 февраля года, следующего за отчетным. Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить к 2010 году: развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье; формирование эффективных механизмов регулированияградостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры; увеличение частных инвестиций в жилищное строительство. Общий объем ввода жилья за 2006 - 2010 годы составит не менее2044,2 тыс. кв. м общей площади, в том числе: в 2006 году - 292,4 тыс. кв. м; в 2007 году - 324,1 тыс. кв. м; в 2008 году - 437,5 тыс. кв. м; в 2009 году - 490,2 тыс. кв. м; в 2010 году - 500,0 тыс. кв. м. При этом дополнительный ввод жилья в результате реализацииподпрограммы в 2006 - 2010 годах составит 834,2 тыс. кв. м, в томчисле: в 2007 году - 47,75 тыс. кв. метров; в 2008 году - 172,9 тыс. кв. метров; в 2009 году - 279,1 тыс. кв. метров; в 2010 году - 334,4 тыс. кв. метров. Приложение N 2 к областной целевой программе "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы ПОДПРОГРАММА "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и техническая реновация жилищного фонда" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы (В редакции Закона Калужской области от 09.11.2009 г. N 586-ОЗ) 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом В настоящее время в целом деятельность коммунального комплексаКалужской области характеризуется низким качеством предоставлениякоммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов,загрязнением окружающей среды. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляетсегодня в среднем 60 процентов. В целом по Калужской области (посостоянию на 1 января 2006 г.) износ котельных составлял 67%, сетейводопровода - 51%, сетей канализации - 56%, тепловых сетей - 68%,электрических сетей - 69%, водопроводных насосных станций - 63%,канализационных насосных станций -35%, очистных сооружений водопровода- 54%, очистных сооружений канализации - 50%, трансформаторныхподстанций - 70%. По данным ООО "Калужский областной водоканал", общий износ сетейводопровода, эксплуатируемых организациями, составляет 83,0%,канализационных сетей - 78%, канализационных насосных станций - 75%. Отмечается повсеместное несоответствие фактического объемаинвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктурыминимальным потребностям в них. Планово-предупредительный ремонт сетейи оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетикипрактически полностью уступил место аварийно-восстановительнымработам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальнойинфраструктуры. Неэффективное использование природных ресурсов выражается ввысоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессепроизводства и транспортировки ресурсов до потребителей. Износ тепловых сетей составляет более 60%, около четвертиосновных фондов полностью отслужили свой срок. Количество аварий запоследние 10 лет выросло примерно в 5 раз, потери тепла приэксплуатации существующих тепловых сетей значительно превышаютнормативы. Потери, связанные с утечками из-за внутренней и внешнейкоррозии трубопроводов, составляют также 10-15%, а срок службытеплотрасс по этой причине в настоящее время в 4-6 раз ниженормативного. Суммарные потери в тепловых сетях иногда достигают 30%от произведенной тепловой энергии. Сложившаяся ситуация в подавляющембольшинстве случаев вынуждает вновь строящиеся и реконструируемыекотельные "привязывать" к существующим изношенным тепловым сетям. Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системахводоснабжения в ряде городов достигают 25% поданной в сеть воды. Однимиз следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населенияКалужской области питьевой водой нормативного качества. Поверхностныеводы отличаются высокой степенью загрязнения. Уровеньмикробиологических загрязнений достигает величин, превышающих значениеПДК. В настоящее время технология водоподготовки на действующихводоочистных сооружениях не всегда может обеспечивать требуемоекачество питьевой воды. Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей поочистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационныхочистных сооружений 50% перегружены, 38% эксплуатируются 25-30 и болеелет и требуют срочной реконструкции. Как следствие, неочищенные илинедостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы,что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационнуюпривлекательность водоемов. При этом стоимость коммунальных услуг для населения в последниегоды значительно возросла. Действующий в большинстве случаев затратныйметод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, электроснабжения,водоснабжения и водоотведения с использованием нормативнойрентабельности стимулирует организации коммунального комплекса кзавышению собственных издержек, приводит к повышению уровня износаобъектов коммунальной инфраструктуры. Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальнойинфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционныхресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, уэтих организаций нет возможности осуществить проекты модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышениятарифов. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительныйпериод могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизитьиздержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратностькредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов. Для повышения качества предоставления коммунальных услуг иэффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечитьмасштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит: обеспечить более комфортные условия проживания населенияКалужской области путем повышения качества предоставления коммунальныхуслуг; уменьшить объемы ветхого и аварийного жилищного фонда; снизить потребление энергетических ресурсов в результате сниженияпотерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям; обеспечить более рациональное использование водных ресурсов; улучшить экологическое состояние. Общая потребность в средствах на полное восстановление имодернизацию объектов коммунальной инфраструктуры составляет порядка150 млрд. рублей. Такой объем средств не может быть обеспечен толькоза счет бюджетных инвестиций. Требуется создание условий дляпривлечения средств внебюджетных источников. Поэтому подпрограмманаправлена на формирование инвестиционной привлекательностикоммунального комплекса, обеспечивающей привлечение средстввнебюджетных источников для модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры. В настоящее время около 4,0% населения Калужской областипроживает в ветхих и аварийных домах. В целом по области поофициальным данным общая площадь таких домов по состоянию на начало2005 года составляет 1528,9 тыс. кв. метров, что составляет 6,6% отобщей площади жилищного фонда области. Одной из критических проблем жилищного хозяйства является такженеобходимость реконструкции жилой застройки, в первую очередь жилыхдомов первых массовых серий, физический и в большей мере моральныйизнос которых требует их реконструкции в ближайшие 5-10 лет воизбежание полного выбытия этой части жилищного фонда. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является создание условий для приведенияжилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие состандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Для достижения поставленных целей предполагается решить следующиезадачи: - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; - техническая реновация жилищного фонда; - создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфереуправления жилищным фондом; - повышение эффективности управления объектами коммунальнойинфраструктуры; - привлечение средств внебюджетных источников (в том числесредств частных инвесторов) для финансирования проектов модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы будут реализованы в 2006 - 2010 гг. в 2этапа: первый этап - 2006 - 2007 годы; второй этап - 2008 - 2010 годы. На первом этапе программы большая часть средств, направляемых намодернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в рамкахподпрограммы, финансируется за счет бюджетных средств. В результатеосуществления указанных мероприятий должны быть достигнуты следующиерезультаты: - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до55%; - увеличение доли средств внебюджетных источников до 20% общегообъема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры; - увеличение доли частных компаний, осуществляющих управлениеобъектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионныхсоглашений и других договоров, до 15% общего количества организацийкоммунального комплекса. В рамках второго этапа реализации подпрограммы финансирование засчет бюджетных средств будет предоставляться только при условииреализации на территории муниципального образования проектовмодернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в которых 45 иболее процентов инвестиционных потребностей финансируются за счетсредств внебюджетных источников. В результате осуществления указанных мероприятий должны быть достигнуты следующие результаты: - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до50%; - увеличение доли средств внебюджетных источников до 50% общегообъема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры; - увеличение доли частных компаний, осуществляющих управлениеобъектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионныхсоглашений и других договоров, до 30% общего количества организацийкоммунального комплекса. 4. Система основных мероприятий подпрограммы Мероприятия подпрограммы предусматривают осуществление мергосударственной поддержки проектов модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры, в том числе на принципах государственно-частногопартнерства. Средства областного бюджета будут направляться на финансированиепроектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамкахмежбюджетных отношений после заключения государственным заказчикомподпрограммы соглашения с муниципальным образованиями при условии, чтои в местном бюджете предусмотрены средства на реализацию подпрограммы. Право на финансирование за счет средств областного бюджетаполучат проекты модернизации сетей и объектов водо-, тепло- иэлектроснабжения, направленные на снижение аварийности, потерьресурсов в процессе их производства и транспортировки, повышение срокаслужбы, снижение уровня эксплуатационных расходов, повышение качествапредоставляемых услуг. Приоритет будет отдан модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры с более высоким уровнем износа. Проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры могутвключать строительство отдельных объектов, связанных в первую очередьс решением экологических задач, например, мусороперерабатывающихзаводов. В целях создания условий для развития конкурентного бизнеса всфере управления жилищным фондом будет реализован комплекссоответствующих мероприятий. В рамках мероприятий подпрограммы предусматривается реализацияпилотных инвестиционных проектов: размещение объекта энергетическойсистемы регионального значения ГТУ-ТЭЦ, электрической мощностью20 МВт, на территории технопарка "Обнинск" (на земельном участкеплощадью 19863 кв. метра с кадастровым номером 40:27:030502:0018,расположенном по адресу: Калужская область, г. Обнинск, Студгородок) итепловой электрической станции электрической мощностью 60 МВт,тепловой мощностью 42,5 Гкал/час (на земельном участке площадью 20000кв. метров с кадастровым номером 40:27:040301:26, расположенном поадресу: Калужская область, г. Обнинск, промзона "Мишково", районгородской котельной). Объекты размещаются за счет внебюджетныхисточников финансирования. (Дополнен - Закон Калужской областиот 09.11.2009 г. N 586-ОЗ) В рамках мероприятий по технической реабилитации жилищного фондав целях отработки архитектурно-планировочных и конструктивных решений,а также вопросов организации работ и взаимодействия с нанимателями исобственниками жилых помещений будет реализован пилотный проект вмикрорайоне преимущественной застройки жилыми домами первых массовыхсерий индустриального домостроения "Черемушки" Октябрьского округа г.Калуги. По итогам проведенных мероприятий будет принято решение одальнейшем плане мероприятий по технической реновации жилищного фондаобласти. Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммыпредставлен в разделе 4 Программы. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы В рамках подпрограммы предусматривается финансированиемероприятий, направленных на модернизацию объектов коммунальнойинфраструктуры, за счет средств: федерального бюджета <1>; областного бюджета; внебюджетных источников. Объемы финансирования по годам и источникам представлены вразделе 5 Программы. 6. Механизмы реализации подпрограммы Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваобласти ежегодно в установленном порядке представляет государственномузаказчику федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годызаявки на участие в конкурсном отборе проектов модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры. Отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры,а также муниципальных образований для участия в реализацииподпрограммы осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемымПравительством Калужской области. Проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, атакже муниципальные образования должны удовлетворять требованиямподпрограммы "Модернизация коммунальной инфраструктуры" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы. Условиями для участия муниципального образования в реализациимероприятий подпрограммы в части оказания финансовой помощи такжеявляются: - наличие программы муниципального образования, предусматривающеймероприятия, направленные на модернизацию объектов коммунальнойинфраструктуры с установленными параметрами повышения качествакоммунальных услуг в период реализации подпрограммы, а также напривлечение средств внебюджетных источников; - представление краткого описания реализуемых или планируемых креализации за счет бюджетных средств проектов модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры (указываются основные параметры проекта, втом числе примерный общий бюджет проекта, размеры требуемой бюджетнойподдержки, предлагаемые объемы средств местных бюджетов и внебюджетныхисточников, объемы и сроки реализации указанных проектов); - представление письменных обязательств муниципальногообразования по финансированию предлагаемых проектов модернизацииобъектов коммунальной инфраструктуры; - выполненные обязательства по реализуемым проектам иподтвержденные муниципальным образованием намерения частных инвесторовили кредиторов принимать участие в финансировании проектовмодернизации объектов коммунальной инфраструктуры. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Заказчик подпрограммы осуществляет общее руководство и управлениереализацией подпрограммы. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется всоответствии с Положением о порядке разработки, рассмотрения иреализации областных целевых программ, утвержденным постановлениемГубернатора области от 02.02.2005 N 33. 8. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации подпрограммы Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществлятьсяна основе следующих индикаторов: снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры; доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций вмодернизацию коммунальной инфраструктуры; доля частных компаний, управляющих объектами коммунальнойинфраструктуры, в общем количестве всех организаций коммунальногокомплекса; доля жилищного фонда, управляемого частными управляющимикомпаниями; доля жилищного фонда, управляемого ТСЖ; доля жилищного фонда, управляемого способом непосредственногоуправления; доля жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета; доля прибыльных предприятий в ЖКХ; уровень заработной платы на предприятиях ЖКХ и показательтекучести рабочих кадров. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечитьк 2010 году: - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с60 процентов (2004 год) до 50 процентов; - рост доли средств внебюджетных источников, направляемых намодернизацию коммунальной инфраструктуры, с 12 процентов (2004 год) до50 процентов; - повышение качества и надежности коммунальных услуг; - улучшение экологической ситуации в субъектах РоссийскойФедерации и муниципальных образованиях; - создание устойчивой институциональной основы для участиячастного сектора в финансировании проектов модернизации объектовкоммунальной инфраструктуры и управлении объектами коммунальнойинфраструктуры. Система индикаторов оценки социально-экономической эффективностиподпрограммы представлена в приложении N 5 к Программе.-------------------------------- <1> Для исполнения Программы будут привлекаться средстваподпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Приложение N 3 к областной целевой программе "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы ПОДПРОГРАММА "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и государственная поддержка работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы (В редакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом В условиях демографического кризиса и кризиса семейных ценностейособую значимость приобретает деятельность государственных органов посохранению и укреплению многодетных семей. С одной стороны, высокаярождаемость в них способствует воспроизводству населения и выживаниюнации. С другой стороны, именно в многодетной семье, где существуютздоровые внутрисемейные отношения, дети и взрослые по-настоящемуосознают ценность семейной жизни, становятся более восприимчивыми кпроблемам других людей. У детей из многодетных семей на более раннемэтапе проявляется стремление к самообеспечению, они болеесамостоятельны, чем дети из семей с одним или двумя детьми. В Калужской области наметилась устойчивая тенденция сокращенияколичества многодетных семей. В 1989 году в области насчитывалось 13тыс. многодетных семей, на 1 января 2000 года - 7,3 тыс.; на 1 января2005 года - 4,9 тыс.; на 1 января 2006 года - 4,2 тыс. многодетныхсемей, из них остро нуждающихся в улучшении жилищных условий - 982семьи. В сложившейся ситуации одним из приоритетных направлений семейнойполитики Калужской области является всесторонняя поддержка иустановление дополнительных социальных гарантий многодетным семьям. Законом Калужской области "О статусе многодетной семьи и мерах еесоциальной поддержки" за счет средств областного бюджета многодетнымсемьям предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг вразмере 50% их стоимости, выплачиваются пособия многодетным семьям,имеющим четырех и более детей, в размере 600 рублей в месяц наребенка. За достойное воспитание детей многодетные родители поощряютсяобластной наградой "Признательность" и получают единовременноевознаграждение к ней в размере 5 тыс. рублей. Анализ показывает, что для многодетных семей наиболее остройявляется жилищная проблема. В адрес Губернатора области и в органыгосударственной власти ежегодно поступают более 30 обращениймногодетных родителей о выделении средств на строительство либоприобретение жилья. По данным органов местного самоуправления области, 25%многодетных семей области нуждаются в улучшении жилищных условий.Некоторые из этих семей проживают в условиях, требующих срочноговмешательства, так как вопрос предоставления жилья таким семьямстановится вопросом сохранения самой семьи, предотвращениявнутрисемейных конфликтов и иных негативных явлений. Половинамногодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - этосемьи с 3-мя детьми, с 4-мя детьми - 13,5%, с 5-ю детьми - 5%, с 6-юдетьми - 1,7%, семей с 7-ю и большим количеством детей - 29 семей(2,1%). В настоящее время в 363 приемных семьях, созданных во всехмуниципальных образованиях Калужской области, воспитываются 609приемных детей, из них 80 семей - многодетные, в том числе 3 семьивоспитывают более 10 детей. 170 приемных детей не имеют закрепленного жилого помещения, 135детей не могут вернуться в жилые помещения, где ранее проживали, таккак жилье пришло в негодность, сгорело или требует капитальногоремонта. 30% приемных семей проживают в стесненных условиях, имеютудовлетворительные жилищные условия. В органы опеки и попечительства муниципальных образованийКалужской области часто обращаются молодые семьи, желающие взять навоспитание детей, но не имеющие нормальных жилищно-бытовых условий. За последние 10 лет в области открылись более 10 новых детскихдомов. Выпускники данных учреждений имеют множество проблем, связанныхс адаптацией к самостоятельной жизни. Очень острыми для них являютсяпроблемы социализации в обществе, получения жилья, созданиясобственной семьи. Многие из этих проблем могут быть решеныавтоматически, если ребенок воспитывается в семье. Учитывая значительное сокращение масштабов нового строительствамуниципального жилья и недоступность для большинства многодетных иприемных семей действующих механизмов обеспечения граждан жильем, втом числе ипотечных жилищных кредитов, из-за низкой материальнойобеспеченности, возникает необходимость формирования и развитиямеханизмов обеспечения жильем многодетных и приемных семей в Калужскойобласти. Одной из острых проблем в регионе остается обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем. Всвязи с тем, что в муниципальных образованиях области отсутствуетсвободный жилой фонд, а строительство муниципального жилья не ведется,в 2005 году был принят от 13 марта 2006 года N 50 "Обутверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, субсидии на приобретение жилого помещения иопределения ее размера". На реализацию Закона в областном бюджете на2006 год утверждена сумма в размере 10 млн. рублей. Этих средствхватит на приобретение жилья 10 - 15 детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, не имеющим закрепленного помещения. Очередьна 01.05.2006 составляет 267 человек. Многие из очередников внастоящее время закончили обучение, вернулись из рядов Вооруженных СилРоссийской Федерации, имеют свои семьи. Включение данной категории лицв подпрограмму позволит в кратчайшие сроки решить жилищную проблемудля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Необходимость улучшения социальной защищенности работниковбюджетной сферы и закрепления квалифицированных кадров в составебюджетных учреждений системы образования, культуры, здравоохранения исоциального обслуживания населения, находящихся в веденииисполнительных органов государственной власти Калужской области иорганов местного самоуправления области, обусловила создание системыгосударственной поддержки данной категории граждан при улучшениижилищных условий. Указанные проблемы носят комплексный характер, не могут бытьрешены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходовкапитального характера в течение долгосрочного периода, поэтому прирешении требуют программно-целевого подхода. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Основными целями подпрограммы являются формирование и развитиемеханизмов обеспечения жильем многодетных семей и семей, принимающихдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитаниеи на усыновление; детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также механизмов государственной поддержки работниковбюджетной сферы при улучшении жилищных условий. Для достижения указанных целей необходимо в рамках подпрограммырешить следующие задачи: 1. Разработать систему нормативных правовых актов, направленныхна создание механизмов обеспечения жильем многодетных, приемных семей,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оказаниягосударственной поддержки работникам бюджетной сферы при улучшениижилищных условий. 2. Создать эффективную систему формирования жилищного фондаобласти путем участия уполномоченной Правительством областиорганизации в строительстве, долевом строительстве, приобретениижилья. 3. Сформировать финансовые и организационные механизмыобеспечения жильем многодетных, приемных семей, детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и оказания государственнойподдержки работникам бюджетной сферы при улучшении жилищных условий. 4. Создать эффективную систему управления реализациейподпрограммы. Основными принципами реализации подпрограммы являются: 1. Добровольность участия в подпрограмме. 2. Эффективное и целевое использование бюджетных средств. 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма будет реализовываться в 2006 - 2010 гг. В этотпериод будет произведено формирование механизма обеспечения жильеммногодетных, приемных семей, детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, разработка правового, организационного ифинансового механизмов подпрограммы и форм взаимодействия исполнителейподпрограммы. Будут созданы механизмы оказания государственнойподдержки работникам бюджетной сферы Калужской области при улучшениижилищных условий. 4. Система основных мероприятий подпрограммы Мероприятия подпрограммы предусматривают формирование и развитиесистемы обеспечения жильем многодетных, приемных семей, детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также государственнойподдержки работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий. Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен вразделе 4 Программы. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Источником финансирования подпрограммы являются средстваобластного бюджета. Объемы финансирования подпрограммы на 2006 - 2010 гг. приведены вразделе 5 Программы. В целях реализации исполнительных механизмов подпрограммыпланируется предоставление государственных гарантий Калужской областипо заимствованиям, осуществляемым в целях приобретения, строительства,долевого строительства жилья уполномоченной Правительством Калужскойобласти организацией в размере 2227903,32 тыс. рублей, в том числе: в 2007 году - 935011,61 тыс. рублей; в 2008 году - 1142891,71 тыс. рублей; в 2009 году - 150000,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета по указанным заимствованиямуполномоченной Правительством Калужской области организациипредполагается в полном объеме возмещать затраты на уплату процентовпо соответствующим кредитам. Конкретные объемы средств областного бюджета, направляемых навозмещение затрат на уплату процентов по кредитам, и объемыгосударственных гарантий Калужской области будут зависеть от сроковкредитования, уровня рыночных процентных ставок по кредитам и другихфакторов. При обосновании размера расходов на возмещение затрат науплату процентов по кредитам учитывались следующие прогнозныепоказатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2007 году -12%, в 2008 году - 11% и в 2009 году - 10%. 6. Механизмы реализации подпрограммы 6.1. Участники подпрограммы Участниками подпрограммы являются: один из членов многодетной или приемной семьи (при этом остальныечлены семьи теряют право на участие в подпрограмме), согласный сусловиями подпрограммы и подавший заявление по установленной форме, вслучае признания многодетной или приемной семьи соответствующейусловиям участия в подпрограмме в установленном порядке; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, неимеющие закрепленных жилых помещений; семьи (супруг, супруга и их несовершеннолетние дети), в которыххотя бы один из супругов является работником бюджетной сферы не менеепяти лет. Порядок ведения учета многодетных, приемных семей, детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, вместе с порядкомформирования соответствующей очереди определяется ПравительствомКалужской области. 6.2. Механизмы реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предполагает формированиежилищного фонда Калужской области, в том числе малоэтажного, ипоследующее предоставление многодетным, приемным семьям, детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, жилья по договорамсоциального найма. Размер общей площади предоставляемого жилого помещениясоставляет: для семьи численностью 2 человека (1 родитель и приемный ребенок)- 42 кв. м; для семьи численностью 3 человека и более, включающей помимосупругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 родителя и 2 иболее детей) - по 18 кв. м на каждого члена семьи; для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - сучетом нормы предоставления жилого помещения, установленнойзаконодательством. В целях повышения эффективности использования бюджетных средствпри формировании жилищного фонда Калужской области и последующегопредоставления соответствующих жилых помещений многодетным, приемнымсемьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,будут задействованы механизмы непосредственного участия встроительстве, долевом строительстве и приобретении жильяуполномоченной Правительством области организации. При этом предполагается осуществлять поддержку уполномоченнойПравительством области организации путем предоставлениягосударственных гарантий области по заимствованиям, осуществляемых вцелях жилищного строительства, а также предоставление субсидийуполномоченной Правительством Калужской области организации длявозмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на строительство жилых помещений. (Вредакции Закона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Порядок предоставления государственных гарантий Калужской областипо заимствованиям, осуществляемым уполномоченной Правительствомобласти организацией в целях жилищного строительства, а также порядоки условия предоставления субсидий уполномоченной ПравительствомКалужской области организации для возмещения затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организацияхна строительство жилых помещений устанавливаются ПравительствомКалужской области. (В редакции Закона Калужской областиот 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Механизмы государственной поддержки семей работников бюджетнойсферы Калужской области будут реализованы в порядке, определяемомПравительством Калужской области. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Заказчик подпрограммы осуществляет общее руководство и управлениереализацией подпрограммы. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется всоответствии с Положением о порядке разработки, рассмотрения иреализации областных целевых программ, утвержденным постановлениемГубернатора области от 02.02.2005 N 33. 8. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенныхна нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет: исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; прозрачности использования бюджетных средств; адресного предоставления жилья из жилищного фонда Калужскойобласти по договорам социального найма. Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы будетосуществляться на основе следующих индикаторов: количество многодетных семей, обеспеченных жильем из жилищногофонда Калужской области по договорам социального найма; количество приемных семей, обеспеченных жильем из жилищного фондаКалужской области по договорам социального найма; доля многодетных семей, обеспеченных жильем из жилищного фондаКалужской области по договорам социального найма, в общем количествемногодетных семей, нуждающихся в решении жилищной проблемы; доля приемных семей, обеспеченных жильем из жилищного фондаКалужской области по договорам социального найма, в общем количествеприемных семей, нуждающихся в решении жилищной проблемы; количество работников организаций бюджетной сферы Калужскойобласти, улучшивших свои жилищные условия в рамках подпрограммы. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2006 - 2010 годах - обеспечить жильем: 982 многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 267 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 109 приемных семей; - увеличить количество семей, которые могут взять на воспитание иусыновить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,путем снятия с таких семей ограничений (при отсутствии собственногожилого помещения) для принятия ребенка в семью; - повысить эффективность работы по профилактике негативныхявлений в многодетных семьях; - укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженностьв обществе; - улучшить демографическую ситуацию в области. Реализация подпрограммы позволит повысить мотивацию работниковбюджетной сферы Калужской области, создать эффективные механизмызакрепления квалифицированных кадров в бюджетной сфере Калужскойобласти. Приложение N 4 к областной целевой программе "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы ПОДПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы (В редакции Законов Калужской области от 29.12.2006 г. N 282-ОЗ; от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом В настоящее время остро стоит проблема низкой доступности жилья иипотечных жилищных кредитов для всего населения. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенноотрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи,потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы ввозрасте до 30 лет. Вынужденное проживание с родителями одного изсупругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводовсреди молодых семей. С 1990 года в Калужской области наблюдается естественная убыльнаселения, в период с 2000 по 2005 годы естественная убыль населенияежегодно составляет около 1% от общей численности населения области. Если в 80-х годах количество разводов составляло 50% отколичества заключенных браков, то с середины 90-х годов количестворазводов составляет в среднем 75% от количества заключенных браков. Молодые семьи, как правило, не располагают накоплениями и имеютменьший доход по сравнению с другими возрастными группами населения,что не позволяет им приобрести жилье за счет собственных средств.Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своейжизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения,которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большейгосударственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать частьсредств в профессиональную подготовку и приобретение товаровдлительного пользования. Данная категория населения имеет хорошиеперспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, игосударственная помощь в предоставлении средств на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов илизаймов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшегопрофессионального роста, позволит сформировать экономически активныйслой населения и создаст условия для улучшения демографическойситуации в области. На начало 2005 года 1617 молодых семей Калужской области состоялина учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При создании обоснованной системы решения проблемы требуетсяучастие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней,органов местного самоуправления, предприятий и организаций,заинтересованных в решении жилищных вопросов своих молодыхспециалистов, а также прочих организаций, связанных с процессомстроительства и приобретения жилья, что, в конечном итоге, иобуславливает необходимость применения программных методов. В 2003 - 2005 гг. государственная поддержка молодых семей вКалужской области осуществлялась в рамках областной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей в Калужской области на 2003 - 2010годы", утвержденной Законом Калужской области от 28.11.2003 N 270-ОЗ(далее - Программа), которая была разработана в соответствии сподпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 28.08.2002 N 638. Для решения поставленной задачи за счет средств областногобюджета молодым семьям, участвующим в реализации Программы,предоставлялись льготные займы на приобретение жилья, за счет средствфедерального бюджета - субсидии на компенсацию части стоимостипостроенного (строящегося) или приобретенного жилья в случае рождения(усыновления) ребенка. В 2003 - 2005 годах 44 молодые семьи, участвовавшие в Программе,улучшили свои жилищные условия. При этом за счет средств федеральногобюджета молодым семьям было предоставлено 26 субсидий при рождении(усыновлении) ребенка на общую сумму 4460,0 тыс. рублей, за счетсредств областного бюджета - 19 льготных займов на общую сумму 7065,5тыс. рублей. В рамках реализации Программы в 2003 - 2005 годах былизадействованы механизмы ипотечного жилищного кредитования. Анализ результатов реализации Программы выявил целесообразностьее корректировки в части совершенствования механизма осуществлениягосударственной поддержки молодых семей при улучшении жилищныхусловий. С 2006 года государственная поддержка молодых семей в Калужскойобласти будет осуществляться в рамках настоящей подпрограммы. Настоящая подпрограмма отвечает программным требованиям иусловиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Федеральнаяподпрограмма) и предусматривает государственную поддержку решенияжилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий. При этом решение демографической проблемы не ставится вкачестве прямой цели, а рассматривается как ее дополнительныйсоциальный эффект. Подпрограмма учитывает требования Федеральной подпрограммы дляконсолидации усилий федерального и регионального уровней в достижениицелей подпрограммы. 2. Основные цели и задачи подпрограммы Подпрограмма направлена на реализацию в Калужской области одногоиз направлений приоритетного национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России". Основной целью подпрограммы является государственная поддержкамолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в решениижилищной проблемы. Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решитьследующие основные задачи: 1. Предоставление молодым семьям социальных выплат наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. (В редакции Законов Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств банков и другихорганизаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы дляприобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Основными принципами реализации подпрограммы являются: - добровольность участия в подпрограмме молодых семей; - наличие у молодой семьи средств, позволяющих быть участникамиподпрограммы; - эффективное и целевое использование бюджетных средств; - возможность для молодых семей реализовать свое право наполучение поддержки за счет средств федерального и областного бюджетовпри улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы только один раз. Важнейшими целевыми показателями подпрограммы являются: 1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет бюджетных средств - Кмс. 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет бюджетных средств, в общем количестве молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - Дмс.|————————————|———————————————————————————————————————————————————|| Показатель | Прогноз || |———————|————————|————————|————————|———————|————————|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего ||————————————|———————|————————|————————|————————|———————|————————|| Кмс | 69 | 349 | 236 | 222 | 216 | 1092 ||————————————|———————|————————|————————|————————|———————|————————|| Дмс | 4,27 | 25,85 | 40,45 | 54,17 | 67,53 | 67,53 ||————————————|———————|————————|————————|————————|———————|————————| 3. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма будет реализовываться в 2006 - 2010 гг. В этотпериод будет произведено формирование механизма государственнойподдержки молодых семей в решении жилищной проблемы, разработкаправового, организационного и финансового механизмов подпрограммы иформ взаимодействия исполнителей подпрограммы. 4. Система основных мероприятий подпрограммы Мероприятия подпрограммы предусматривают формирование и развитиесистемы государственной поддержки молодых семей в решении жилищнойпроблемы. Система мероприятий подпрограммы включает в себя мероприятия последующим направлениям: - нормативное правовое обеспечение реализации подпрограммы; - финансовое обеспечение реализации подпрограммы; - организационное обеспечение реализации подпрограммы; - информационное обеспечение подпрограммы. В соответствии с настоящей подпрограммой молодым семьям -участникам подпрограммы будут предоставляться социальные выплаты наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. (В редакции Законов Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Также молодым семьям будет предоставляться дополнительнаясоциальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка за счет средствобластного бюджета для погашения части расходов, связанных сприобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуальногожилищного строительства). (В редакции Законов Калужской областиот 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен вразделе 4 Программы. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объемы финансирования подпрограммы на 2006 - 2010 гг. (в действующих ценах каждого года)|————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Источник | Объемы финансирования (тыс. рублей) || финансирования |——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Федеральный | 5000,00 | 31702,51 | 26261,30 | 29644,11 | 33890,43 | 126498,35 || бюджет <1> | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Областной | 15000,00 | 95107,52 | 78783,91 | 88932,34 | 101671,30 | 379495,06 || бюджет <2> | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Местные | | | | | | || бюджеты <3> | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Внебюджетные | | | | | | || средства <4> | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Итого | 20000,00 | 126810,00 | 105045,20 | 118576,50 | 135561,70 | 505993,40 ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| 6. Механизмы реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы определяется в соответствии сФедеральной подпрограммой. Участник подпрограммы - молодая семья, в том числе неполнаямолодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и болеедетей, местом жительства которой является Калужская область. Дляучастия в подпрограмме молодая семья должна соответствовать следующимусловиям: (В редакции Закона Калужской областиот 30.04.2008 г. N 426-ОЗ) 1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье на день утверждения Правительством Калужской области (иныморганом исполнительной власти Калужской области в соответствии с егополномочиями) списка молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет; (Дополнен -Закон Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 2) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий всоответствии с Федеральной подпрограммой; (Дополнен - Закон Калужскойобласти от 30.04.2008 г. N 426-ОЗ) 3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств,достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. (Дополнен -Закон Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Механизм реализации подпрограммы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условийпутем предоставления им социальных выплат двух видов: (В редакцииЗакона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 1. Социальная выплата на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, которая может направляться в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее -социальная выплата). (В редакции Законов Калужской областиот 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Размер социальной выплаты составляет не менее: (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями Федеральной подпрограммы, - для молодых семей, неимеющих детей; 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствиис требованиями Федеральной подпрограммы, - для молодых семей, имеющих1 и более ребенка. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточныедоходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты, определяются Правительством Калужской области. (Дополнен -Закон Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) 2. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении)ребенка за счет средств областного бюджета для погашения частирасходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданиемобъекта индивидуального жилищного строительства) (далее -дополнительная социальная выплата). (В редакции Законов Калужскойобласти от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Дополнительная социальная выплата предоставляется в размере неменее 5 процентов средней стоимости жилья. (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Порядок предоставления молодым семьям дополнительных социальныхвыплат устанавливается Правительством Калужской области. (В редакцииЗакона Калужской области от 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) Порядок отбора муниципальных образований для участия вподпрограмме определяется Правительством Калужской области. В целях исполнения обязательств перед молодыми семьями, подавшимизаявление на участие в областной целевой программе "Обеспечение жильеммолодых семей в Калужской области на 2003 - 2010 годы", утвержденнойЗаконом Калужской области от 28.11.2003 N 270-ОЗ, указанные молодыесемьи будут извещены об изменении условий участия и механизмовреализации подпрограммы и о подтверждении исполнения обязательствперед ними в соответствии с ранее действующими условиями и порядком. Поручить министерству строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области обеспечить участие Калужской области вконкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия вФедеральной подпрограмме и предпринять необходимые меры по реализацииподпрограммы в 2006 году. (Дополнен - Закон Калужской областиот 29.12.2006 г. N 282-ОЗ) Начиная с 2007 года распределение субсидий из областного бюджетадля долевого финансирования расходов бюджетов муниципальныхобразований Калужской области, связанных с реализацией подпрограммы,между муниципальными образованиями Калужской области производится пометодике согласно приложению N 6 к Программе. (Дополнен - ЗаконКалужской области от 29.12.2006 г. N 282-ОЗ) Реализация мероприятий переходного периода по выполнениюобязательств перед участниками областной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей в Калужской области на 2003 - 2010годы", утвержденной Законом Калужской области от 28.11.2003 N 270-ОЗ,производится в порядке, определяемом Правительством Калужской области. 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Заказчик подпрограммы осуществляет: - общее управление подпрограммой; - обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления,а также юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы; - осуществление контроля за деятельностью органов местногосамоуправления по реализации подпрограммы; - организацию мониторинга и оценки эффективности программныхмероприятий, а также анализа соответствия результатов выполнениямероприятий подпрограммы целевым индикаторам; - подготовку отчетов о результатах реализации подпрограммы; - организацию проведения в муниципальных образованиях области исредствах массовой информации информационно-разъяснительной работы повопросам реализации подпрограммы. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям: - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет бюджетных средств; - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет бюджетных средств, в общем количестве молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заказчик подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализациюсредств ежегодно уточняет показатели и затраты по программныммероприятиям, механизм реализации подпрограммы и готовит предложенияпо корректировке, приостановлению действия или отмене нормативныхправовых актов, в соответствии с которыми реализуется подпрограмма. Контроль за исполнением подпрограммы осуществляется всоответствии с Положением о порядке разработки, рассмотрения иреализации областных целевых программ, утвержденным постановлениемГубернатора области от 02.02.2005 N 33. 8. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенныхна нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет: - исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств; - прозрачности использования бюджетных средств; - государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления социальных выплат; (В редакции Закона Калужской областиот 11.01.2009 г. N 519-ОЗ) - адресного предоставления бюджетных средств; - использования молодыми семьями собственных и привлечениякредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилья. Результативность подпрограммы будет оцениваться на основеследующих индикаторов: - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в томчисле с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет бюджетных средств; - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе сиспользованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказаниисодействия за счет бюджетных средств, в общем количестве молодыхсемей, нуждающихся в решении жилищной проблемы. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2006 - 2010 годах обеспечить жильем 1092 молодые семьи, нуждающихся в решениижилищной проблемы, в том числе в 2006 году - 69 молодых семей, в 2007году - 349 молодых семей, в 2008 году - 236 молодых семей, в 2009 году- 222 молодые семьи и в 2010 году - 216 молодых семей, а такжепозволит обеспечить: - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средствбанков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищныекредиты и займы, а также собственных средств граждан - в размере 60%от общего объема финансирования настоящей подпрограммы; - формирование активной жизненной позиции молодежи; - укрепление семейных отношений и снижение социальнойнапряженности в обществе; - развитие системы ипотечного жилищного кредитования.-------------------------------- <1> Для исполнения подпрограммы будут привлекаться средстваФедеральной подпрограммы. <2> Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областногобюджета ежегодно уточняются исходя из средней стоимости жилья иколичества участников подпрограммы. <3> Объемы финансирования подпрограммы за счет средств местныхбюджетов определяются по результатам отбора муниципальных образованийдля участия в реализации подпрограммы, проводимого в соответствии спорядком, определяемым Правительством Калужской области, на основаниидокументов, подтверждающих намерения органов местного самоуправленияобласти и организаций участвовать в финансировании подпрограммы. <4> К внебюджетным источникам, привлекаемым для реализациимероприятий подпрограммы, относятся: - средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилья; - средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.Прогнозные объемы финансирования подпрограммы за счет внебюджетныхисточников определяются по результатам отбора муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы, проводимого в соответствии с порядком, определяемым Правительством Калужской области, на основании норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, исходя из количества молодых семей, состоящих на учете в качестве участников подпрограммы, по каждому отобранному муниципальному образованию. Приложение N 5 к областной целевой программе "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы Значение целевых индикаторов областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы (В редакции Закона Калужской области от 29.12.2006 г. N 282-ОЗ) |—————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|| Индикатор | Единица | Годы || | измерения |—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | | 2005 (факт) | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1. Комплексные индикаторы ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1.1. Уровень обеспеченности | кв. метров | 22,6 | 23,0 | 23,4 | 23,8 | 24,2 | 24,7 || населения жильем | на человека | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1.2. Коэффициент | лет | 4,4 | 4,2 | 4,0 | 3,8 | 3,6 | 3,4 || доступности жилья | | | | | | | || (соотношение средней | | | | | | | || рыночной стоимости | | | | | | | || стандартной квартиры общей | | | | | | | || площадью 54 кв. м и | | | | | | | || среднего годового | | | | | | | || совокупного денежного | | | | | | | || дохода семьи, состоящей из | | | | | | | || 3 человек) | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2. Индикаторы, характеризующие развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2.1. Доля семей, имеющих | процентов | 9 | 10 | 12 | 14 | 17 | 22 || возможность приобрести | | | | | | | || жилье, соответствующее | | | | | | | || стандартам обеспечения | | | | | | | || жилыми помещениями, с | | | | | | | || помощью собственных и | | | | | | | || заемных средств | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2.2. Объем выдаваемых в год | млрд. | 0,2435 | 0,4383 | 0,6128 | 0,8604 | 1,2013 | 1,6843 || ипотечных жилищных кредитов | рублей | | | | | | || и займов | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2.3. Количество молодых | тыс. семей | - | 0,069 | 0,349 | 0,236 | 0,222 | 0,216 || семей, улучшивших жилищные | | | | | | | || условия (в том числе с | | | | | | | || использованием ипотечных | | | | | | | || кредитов и займов) при | | | | | | | || оказании содействия за счет | | | | | | | || бюджетных средств (начиная | | | | | | | || с 2006 года - нарастающим | | | | | | | || итогом) | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3. Индикаторы, характеризующие развитие жилищного строительства ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3.1. Годовой объем ввода | млн. | 0,2444 | 0,2924 | 0,3241 | 0,4375 | 0,4902 | 0,5000 || жилья | кв. метров | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3.2. Доля индивидуального | процентов | 47,9 | 51,7 | 55,8 | 60,1 | 64,9 | 70,0 || жилищного строительства | | | | | | | || (малоэтажного) в общем | | | | | | | || объеме ввода жилья | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3.3. Доля финансирования | процентов | 22 | 26 | 30 | 37 | 43 | 50 || жилищного строительства за | | | | | | | || счет кредитных средств, | | | | | | | || предоставленных застройщику | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 3.4. Доля муниципальных | процентов | 7,7 | 25 | 73 | 85 | 98 | 100 || районов и городских | | | | | | | || округов, в которых приняты | | | | | | | || правила землепользования и | | | | | | | || застройки | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4. Индикаторы, характеризующие совершенствование работы жилищно-коммунального комплекса ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4.1. Уровень износа | процентов | 60 | 58 | 56 | 55 | 54 | 50 || коммунальной инфраструктуры | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4.2. Доля частных | процентов | 14 | 17 | 20 | 30 | 40 | 50 || инвестиций в общем объеме | | | | | | | || инвестиций в модернизацию | | | | | | | || коммунальной | | | | | | | || инфраструктуры | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4.3. Доля частных компаний, | процентов | 6 | 8 | 15 | 20 | 25 | 30 || управляющих объектами | | | | | | | || коммунальной инфраструктуры | | | | | | | || на основе концессионных | | | | | | | || соглашений и других | | | | | | | || договоров, от общего | | | | | | | || количества всех организаций | | | | | | | || коммунального комплекса | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4.4. Доля жилищного фонда, | процентов | - | 6 | 10 | 20 | 30 | 50 || управляемого частными | | | | | | | || управляющими компаниями | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 4.5. Доля жилищного фонда, | процентов | 4 | 6 | 8 | 10 | 12 | 14 || управляемого ТСЖ | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5. Индикаторы, характеризующие обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным || законодательством, законодательством Калужской области и настоящей Программы ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5.1. Среднее время ожидания | лет | 31 | 25 | 20 | 15 | 10 | 10-7 || предоставления жилых | | | | | | | || помещений социального | | | | | | | || использования | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5.2. Количество многодетных | тыс. семей | - | - | - | 0,328 | 0,328 | 0,326 || семей, улучшивших жилищные | | | | | | | || условия в рамках реализации | | | | | | | || настоящей Программы | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5.3. Количество приемных | тыс. семей | - | - | - | 0,036 | 0,036 | 0,037 || семей, улучшивших жилищные | | | | | | | || условия в рамках реализации | | | | | | | || настоящей Программы | | | | | | | ||—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 5.4. Количество детей-сирот | тыс. | - | - | - | 0,089 | 0,090 | 0,088 || и детей, оставшихся без | человек | | | | | | || попечения родителей, | | | | | | | || получивших жилое помещение | | | | | | | || в рамках реализации | | | | | | | || настоящей Программы | | | | | | | | (В редакции Закона Калужской области от 29.12.2006 г. N 282-ОЗ)|—————————————————————————————|—————————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————| Технико-экономическое обоснование основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и развитие индивидуального жилищного строительства" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы Подпрограмма предполагает подготовку и реализацию инвестиционныхпроектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительствокоммунальной инфраструктурой. Подпрограммой "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы установлены условия, которымдолжны соответствовать муниципальные образования, на территориикоторых будут реализовываться инвестиционные проекты. В целях реализации подпрограммы министерством строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области были отобраныинвестиционные проекты, представленные муниципальными образованиямиКалужской области, удовлетворяющими условиям федеральной целевойпрограммы. Таким образом, технико-экономическое обоснование проводилось наосновании следующих инвестиционных проектов: 1. Проект застройки индивидуального жилого комплекса в районедеревень Лихун-Петрово; 2. Проект застройки жилого микрорайона "Тайфун" в г. Калуге; 3. Проект комплексной застройки "55/38" микрорайона г. Обнинске; 4. Комплексная застройка четвертого градостроительного комплексамикрорайона 4А "Правобережье" в г. Калуге; 5. Проект комплексной застройки микрорайона "Заовражье" г.Обнинск. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства области, являясь государственным заказчиком подпрограммы,оставляет за собой право изменения перечня инвестиционных проектов.При этом объемы финансирования мероприятий подпрограммы будутоткорректированы. 1. Обеспечение земельных участков, предназначенных дляиндивидуального жилищного строительства, объектами транспортной икоммунальной инфраструктуры (Проект застройки индивидуального жилогокомплекса в районе деревень Лихун-Петрово). Примечание: Подпрограмма предусматривает прямые бюджетные инвестиции наобеспечение соответствующих земельных участков коммунальной итранспортной инфраструктурой, а также на приобретение земельныхучастков из состава земель сельскохозяйственного назначения всобственность Калужской области в целях развития индивидуальногожилищного строительства. Площадь земельного участка 118,4 га.|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Наименование работ | Стоимость || | (тыс. рублей) ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Газоснабжение ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1. Строительство ГРП (1 шт.) | 500,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2. Строительство газопровода высокого давления (d = 150 мм, | 9000,00 || глубина 1,2 м, протяженность 4,5 км) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 3. Строительство газопроводов низкого давления (средний | 244000,00 || d = 700 мм, глубина заложения 1,2 м, протяженность | || 12,2 км) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Итого по газоснабжению | 253500,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Теплоснабжение ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1. Котельная в комплектно-блочном исполнении треста | 8000,00 || "Сантехмонтаж" (1 шт.) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2. Теплосеть в каналах 4-х трубная (средний d = 100 м, | 2040,00 || глубина прокладки 1,5 м, протяженность 1,2 км) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Итого по теплоснабжению | 10040,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Канализация ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1. Канализационная насосная станция (1 шт.) | 1500,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2. Напорная канализация (2 трубы, d100, стальные, глубина | 12000,00 || 2,2 м, протяженность 6,0 км) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 3. Самотечная канализация (керамические трубы d200, средняя | 28625,00 || глубина 2,5 м, протяженность 11,45 км) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Итого по канализации | 42125,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Водоснабжение ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 1. Водонапорная башня (V = 50 куб. м, H = 18 м) | 1200,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 2. Артскважина с насосной скважиной (4 шт.) | 6000,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 3. Сети водопровода из чугунных труб (d100, глубина | 11450,00 || 2,2 м, протяженность 11,45 км) | ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 4. Резервуар запаса воды (2 шт., V = 500 куб. м) | 20000,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| 5. Насосная станция II подъема (1 шт.) | 10000,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Итого по водоснабжению | 48650,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Итого стоимость строительства | 354315,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Стоимость ПСД | 23175,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Прочие расходы | 28500,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| ИТОГО | 405990,00 ||—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————| Итого с разбивкой по годам:|————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Годы || |————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого ||————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————|| Наименование | Разработка | Согласование | II этап | III этап | IV этап | || работ | ПСД | ПСД и I этап | строительства | строительства | строительства | || | | строительства | | | | ||————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————|| Объемы | 23175,00 | 100000,00 | 100000,00 | 100000,00 | 82815,00 | 405990,00 || финансирования | | | | | | ||————————————————|————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————| 2. Приобретение земельных участков из состава земельсельскохозяйственного назначения в собственность Калужской области.|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| | Годы || |——————————————|———————|———————————|——————————|—————————|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||————————————————|——————————————|———————|———————————|——————————|—————————|| Объемы | 30000,00 <*> | Текущее финансирование <**> || финансирования | | ||————————————————|——————————————|————————————————————————————————————————|-------------------------------- <*> Сумма определена на основании предварительных переговоров всвязи с поступившей заявкой от собственников земельного участка онамерении продать его в собственность Калужской области. <**> Объемы финансирования определяются на основании заявоксобственников земельных участков о намерении продать их всобственность Калужской области и с учетом инициативы областиприобрести земельные участки в собственность Калужской области посогласованию с министерством экономического развития и министерствомфинансов Калужской области. 3. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в Российских кредитных организациях. Примечание: Размер возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, рассчитывается всоответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам субъектовРоссийской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях наобеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальнойинфраструктурой, утвержденным постановлением Правительства РФ от17.04.2006 N 221. Проект застройки жилого микрорайона "Тайфун" в г. Калуге Сметная стоимость строительства объектов коммунальнойинфраструктуры составляет 278570,00 тыс. рублей. Подпрограмма предполагает, что по кредитам, предоставленным в2006 году, общий объем предоставляемых государственных гарантийРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхгарантий не может быть более 80% основной суммы долга. Таким образом, размер государственных гарантий составляет222856,00 тыс. рублей (80% от 278570,00 тыс. рублей). Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитампроизводится из расчета максимальной доли возмещения затрат покредитам, выданным в 2006 году, - на 80%. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам учитывались следующие прогнозныепоказатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2006 году -14%, в 2007 году - 12%, в 2008 году - 11% и в 2009 году - 10%. Размер средств на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, наобеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуройпроизводится по формуле: Пкр.i x Двозм. С%i = Озад.i x --------------, (1) 100 где С%i - размер средств на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в iгоду пользования кредитом; Озад.i - остаток задолженности в i году пользования кредитом; Пкр.i - процентная ставка по кредиту в i году пользованиякредитом; Двозм. - доля возмещения части затрат на уплату процентов покредиту, в % от общего объема затрат на уплату процентов по кредиту. Пкр.2006 x Двозм. 14 x 80 С%2006 = Озад.2006 x ---------------- = 278570,00 x -------- = 100 100= 31199,84 (тыс. рублей), Пкр.2007 x Двозм. 12 x 80 С%2007 = Озад.2007 x ----------------- = 185713,33 х ------- = 100 100= 17828,48 (тыс. рублей), Пкр.2008 x Двозм. 11 x 80 С%2008 = Озад.2008 x ----------------- = 92856,67 x -------- = 100 100= 8171,39 (тыс. рублей). Таким образом, размер средств на возмещение части затрат науплату процентов по данному кредиту за 2006 - 2008 годы составляет57199,71 тыс. рублей. Комплексная застройка четвертого градостроительного комплекса микрорайона 4А "Правобережье" в г. Калуге Сметная стоимость строительства объектов коммунальнойинфраструктуры составляет 165844,00 тыс. рублей. Подпрограмма предполагает, что по кредитам, предоставленным в2006 году, общий объем предоставляемых государственных гарантийРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхгарантий не может быть более 80% основной суммы долга. Таким образом, размер государственных гарантий составляет132675,20 тыс. рублей (80% от 165844,00 тыс. рублей). Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитампроизводится из расчета максимальной доли возмещения затрат покредитам, выданным в 2006 году, - на 80%. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам учитывались следующие прогнозныепоказатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2006 году -14%, в 2007 году - 12%, в 2008 году - 11% и в 2009 году - 10%. Размер средств на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, наобеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуройпроизводился по формуле 1: Пкр.2006 x Двозм. 14 x 80 С%2006 = Озад.2006 x ----------------- = 165844,00 x ------- = 100 100= 18574,53 (тыс. рублей), Пкр.2007 x Двозм. 12 x 80 С%2007 = Озад.2007 x ----------------- = 110562,67 x ------- = 100 100= 10614,02 (тыс. рублей), Пкр.2008 x Двозм. 11 x 80 С%2008 = Озад.2008 x ----------------- = 55281,33 x -------- = 100 100= 4864,76 (тыс. рублей). Таким образом, размер средств на возмещение части затрат науплату процентов по данному кредиту за 2006 - 2008 годы составляет34053,30 тыс. рублей. Проект комплексной застройки "55/38" микрорайона г. Обнинск Сметная стоимость строительства объектов коммунальнойинфраструктуры составляет 311630,00 тыс. рублей. Подпрограмма предполагает, что по кредитам, предоставленным в2006 году, общий объем предоставляемых государственных гарантийРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхгарантий не может быть более 65% основной суммы долга. Таким образом, размер государственных гарантий составляет202559,50 тыс. рублей (65% от 311630,00 тыс. рублей). Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитампроизводится из расчета максимальной доли возмещения затрат покредитам, выданным в 2007 году, - на 65%. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам учитывались следующие прогнозныепоказатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2007 году -12%, в 2008 году - 11% и в 2009 году - 10%. Размер средств на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, наобеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуройпроизводился по формуле 1: Пкр.2007 x Двозм. 12 x 65 С%2007 = Озад.2007 x ----------------- = 311630,00 x ------- = 100 100= 24307,14 (тыс. рублей), Пкр.2008 x Двозм. 11 x 65 С%2008 = Озад.2008 x ----------------- = 207753,33 x ------- = 100 10014854,36 (тыс. рублей), Пкр.2009 x Двозм. 10 x 65 С%2009 = Озад.2009 x ----------------- = 103876,67 x ------- = 100 100= 6751,98 (тыс. рублей). Таким образом, размер средств на возмещение части затрат науплату процентов по данному кредиту за 2007 - 2009 годы составляет45913,49 тыс. рублей. Проект комплексной застройки микрорайона "Заовражье" г. Обнинск Сметная стоимость строительства объектов коммунальнойинфраструктуры составляет 630000,00 тыс. рублей. Подпрограмма предполагает, что по кредитам, предоставленным в2008 году, общий объем предоставляемых государственных гарантийРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхгарантий не может быть более 50% основной суммы долга. Таким образом, размер государственных гарантий составляет315000,00 тыс. рублей (50% от 630000,00 тыс. рублей). Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитампроизводится из расчета максимальной доли возмещения затрат покредитам, выданным в 2008 году, - на 50%. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам учитывались следующие прогнозныепоказатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2008 году -11%, в 2009 году - 10% и в 2010 году - 10%. Размер средств на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, наобеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуройпроизводился по формуле 1: Пкр.2008 x Двозм. 11 x 50 С%2008 = Озад.2008 x ----------------- = 630000,00 x ------- = 100 100= 34650,00 (тыс. рублей), Пкр.2009 x Двозм. 10 x 50 С%2009 = Озад.2009 x ----------------- = 420000,00 x ------- = 100 100= 21000,00 (тыс. рублей), Пкр.2010 x Двозм. 10 x 50 С%2010 = Озад.2010 x ----------------- = 210000,00 x ------- = 100 100= 10500,00 (тыс. рублей). Таким образом, размер средств на возмещение части затрат науплату процентов по данному кредиту за 2008 - 2010 годы составляет66150,00 тыс. рублей.|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Наименование работ | Годы || |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Проект 1 | 31199,84 | 17828,48 | 8171,39 | | | 57199,71 ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Проект 2 | 18574,53 | 10614,02 | 4864,76 | | | 34053,30 ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Проект 3 | | 24307,14 | 14854,36 | 6751,98 | | 45913,49 ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Проект 4 | | | 37800,00 | 23100,00 | 10500,00 | 66150,00 ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Итого | 49774,37 | 52749,64 | 65690,51 | 29851,98 | 10500,00 | 208566,50 || субсидирование | | | | | | || процентной ставки | | | | | | || (тыс. руб.) | | | | | | ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| в том числе за | 24887,19 | 26374,82 | 32845,26 | 14925,99 | 5250,00 | 104283,25 || счет средств | | | | | | || областного бюджета | | | | | | || (50%) | | | | | | ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————| Технико-экономическое обоснование основных мероприятий подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и техническая реабилитация жилищного фонда" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы Федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 годыподпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"определен порядок финансирования программных мероприятий. Средства федерального бюджета для реализации всех проектов натерритории субъекта Российской Федерации будут предоставляться наусловиях софинансирования проектов модернизации объектов коммунальнойинфраструктуры за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,местных бюджетов и средств внебюджетных источников (по годамреализации подпрограммы): в 2006 году доля средств федерального бюджета будет составлять до42 процентов, бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов - не менее 33 процентов, внебюджетных источников - не менее25 процентов; в 2007 году доля средств федерального бюджета будет составлять до37 процентов, бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов - не менее 28 процентов, внебюджетных источников - не менее35 процентов; в 2008 году доля средств федерального бюджета будет составлять до31 процента, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов- не менее 24 процентов, внебюджетных источников - не менее 45процентов; в 2009 году доля средств федерального бюджета будет составлять до25 процентов, бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов - не менее 20 процентов, внебюджетных источников - не менее55 процентов; в 2010 году доля средств федерального бюджета будет составлять до20 процентов, бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов - не менее 15 процентов, внебюджетных источников - не менее65 процентов. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов и внебюджетных источников включают заемные средства,привлеченные субъектами Российской Федерации, органами местногосамоуправления и частными инвесторами для реализации проектовмодернизации объектов коммунальной инфраструктуры. При этом долясредств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетовможет быть снижена за счет увеличения доли средств частных инвесторов. Ежегодно государственный заказчик подпрограммы будет проводитьотбор субъектов Российской Федерации для участия в реализациимероприятий подпрограммы. Чтобы участвовать в отборе субъектыРоссийской Федерации должны удовлетворять установленным требованиям вчасти развития рыночных отношений в коммунальном комплексе субъектаРоссийской Федерации, а также требованиям, предъявляемым к проектаммодернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Проектом областной целевой программы "Доступное жилье в Калужскойобласти" на 2006 - 2010 годы подпрограммы "Модернизация объектовкоммунальной инфраструктуры и техническая реабилитация жилищногофонда" предусмотрены условия для участия муниципальных образованийобласти в реализации мероприятий подпрограммы в части оказанияфинансовой помощи. Одним из условий является наличие программымуниципального образования, предусматривающей мероприятия,направленные на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры сустановленными параметрами повышения качества коммунальных услуг впериод реализации подпрограммы, а также на привлечение средстввнебюджетных источников. Отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры,а также муниципальных образований для участия в реализацииподпрограммы осуществляется в установленном порядке. На основании проведенной муниципальными образованиями областиинвентаризации объектов жилищно-коммунального хозяйства области определен процент износа инженерных коммуникаций, исходя из которого рассчитана потребность в финансовых средствах на полное их восстановление.|—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| Наименование | Единицы | Количество,| Средний | Потребность в || | измерения | протяж. | физический | финансовых || | | | износ <**> | средствах на полное || | | | | восстановление || | | | | основных фондов, || | | | | млн. руб. ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| Котельных | Гкал/ч | 2485,29 | 67 | 1309,14 || |—————————————————|————————————| | || | ед. | 562 | | ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| Трансформаторных | ед. | 7059 | 70 | 1818,7 || подстанций | | | | ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| ЦТП | ед. | 105 | 56 | 56,7 ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| Очистных | | | | || сооружений: | | | | ||—————————————————————| ед. | 9 | | || - водопровода | тыс. куб. м/год | 96068 | 54 | 2408,4 ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| - канализации | ед. | 63 | | || | тыс. куб. м/год | 122950,3 | 50 | 2842,0 ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| Насосных станций: | ед. | 291 | <*> | 1130,4 || - водопроводных | | | | ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| - канализационных | ед. | 122 | <*> | 1695,6 ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| Сетей: | | | | ||—————————————————————| км | 1378,64 | 68,3 | 3050,871 || - тепловых | | | | ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| - водопроводных | км | 3247,24 | 51 | 1659,405 ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| - канализационных | км | 1456,0 | 56 | 913,203 ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| - электрических | км | 29497,9 | 69 | 2366,6 ||—————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————|| ВСЕГО | 19251,019 ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————| Исходя из полученных данных и условий софинансирования проектовмодернизации объектов коммунальной инфраструктуры, объем средствобластного бюджета (по годам реализации подпрограммы) составляет:|————————————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|| Источник | Всего | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || финансирования | | | | | | ||————————————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|| Всего по годам, | 4813 | 197,01 | 1300,00 | 1300,00 | 1100,00 | 915,99 || млн. рублей | | | | | | ||————————————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|| Федеральный бюджет | 1424,94 | 82,75 | 481,00 | 403,00 | 275,00 | 183,20 ||————————————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|| Областной бюджет | 1098,41 | 65,014 | 364,00 | 312,00 | 220,00 | 137,40 ||————————————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|| Внебюджетный | 2289,64 | 49,25 | 455,00 | 585,00 | 605,00 | 595,39 || источник | | | | | | ||————————————————————|—————————|————————|—————————|—————————|—————————|————————|-------------------------------- <**> Объем восстановительных работ рассчитан на 20 лет, учитываясрок реализации подпрограммы 2006 - 2010 гг., определяем потребность вфинансовых средствах на 5 лет, что составляет 4813,0 млн. рублей. Технико-экономическое обоснование основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и государственная поддержка работников бюджетной сферы при улучшении жилищных условий" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы Подпрограмма предполагает реализацию инвестиционных проектов построительству жилья для многодетных и приемных семей, а такжедетей-сирот. Механизмы реализации подпрограммы предполагают предоставлениегосударственных гарантий Калужской области и возмещение части затратна уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитныхорганизациях. Подпрограмма предполагает, что общий объем предоставляемыхгосударственных гарантий Калужской области составляет 100% основнойсуммы долга:|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| | Годы || |———————————|————————————|———————————|————————————|| | 2007 | 2008 | 2009 | Итого ||————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|| Государственные | 935011,61 | 1142891,71 | 150000,00 | 2227903,32 || гарантии (тыс. рублей) | | | | ||————————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————| Возмещение части затрат на уплату процентов по выданным кредитампроизводится из расчета максимальной доли возмещения затрат повыданным кредитам - на 100%. При обосновании размера расходов на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам учитывались следующие прогнозныепоказатели рыночной процентной ставки по этим кредитам: в 2007 году -12%, в 2008 году - 11%, в 2009 году - 10% и в 2010 году - 10%. Срок кредитования - 2 года. Размер средств на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным в российских кредитных организациях, наобеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуройпроизводится по формуле: Пкр.i x Двозм. С%i = Озад.i x -----------------, (1) 100 где С%i - размер средств на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в iгоду пользования кредитом; Озад.i - остаток задолженности в i году пользования кредитом; Пкр.i - процентная ставка по кредиту в i году пользованиякредитом; Двозм. - доля возмещения части затрат на уплату процентов покредиту, в % от общего объема затрат на уплату процентов по кредиту. По кредиту с 2007 года на сумму 935011,61 тыс. рублей: Пкр.2007 x Двозм. 12 x 100 С%2007 = Озад.2007 x ---------------- = 935011,61 x -------- = 100 100= 112201,39 (тыс. рублей), Пкр.2008 x Двозм. 11 x 100 С%2008 = Озад.2008 x ---------------- = 467505,81 x -------- = 100 100= 51425,64 (тыс. рублей). Таким образом, размер средств на возмещение части затрат науплату процентов по данному кредиту за 2007 - 2008 годы составляет163627,03 тыс. рублей. По кредиту с 2008 года на сумму 1142891,71 тыс. рублей: Пкр.2008 x Двозм. 11 x 100 С%2008 = Озад.2008 x ---------------- = 1142891,71 x ------- = 100 100= 137147,01 (тыс. рублей), Пкр.2009 x Двозм. 10 x 100 С%2009 = Озад.2009 x ---------------- = 571445,86 x -------- = 100 100= 62859,04 (тыс. рублей). Таким образом, размер средств на возмещение части затрат науплату процентов по данному кредиту за 2008 - 2009 годы составляет200006,05 тыс. рублей. По кредиту с 2009 года на сумму 150000,00 тыс. рублей: Пкр.2009 x Двозм. 10 x 100 С%2009 = Озад.2009 x ---------------- = 150000,00 x -------- = 100 100= 16500,00 (тыс. рублей), Пкр.2010 x Двозм. 10 x 100 С%2010 = Озад.2010 x ----------------- = 75000,00 x -------- = 100 100= 7500,00 (тыс. рублей). Таким образом, размер средств на возмещение части затрат науплату процентов по данному кредиту за 2009 - 2010 годы составляет24000,00 тыс. рублей.|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование работ | Годы || |———————————|———————————|——————————|—————————|———————————|| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого ||————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|———————————|| проект 1 | 112201,39 | 51425,64 | | | 163627,03 ||————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|———————————|| проект 2 | | 137147,01 | 62859,04 | | 200006,05 ||————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|———————————|| проект 3 | | | 16500,00 | 7500,00 | 24000,00 ||————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|———————————|| Итого | 112201,39 | 188572,65 | 79359,04 | 7500,00 | 387633,08 || субсидирование | | | | | || процентной ставки | | | | | || за счет средств | | | | | || областного бюджета | | | | | || (тыс. руб.) | | | | | ||————————————————————|———————————|———————————|——————————|—————————|———————————| В таблице приведена динамика средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Калужской области:|————————————|———————————————————————|——————————————————|| Период | Стоимость 1 кв. метра | Среднее значение || | (тыс. рублей) | по году ||————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 кв. 2003 | 7,250 | 7,888 ||————————————|———————————————————————| || 2 кв. 2003 | 7,600 | ||————————————|———————————————————————| || 3 кв. 2003 | 8,100 | ||————————————|———————————————————————| || 4 кв. 2003 | 8,600 | ||————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 кв. 2004 | 8,800 | 9,475 ||————————————|———————————————————————| || 2 кв. 2004 | 9,400 | ||————————————|———————————————————————| || 3 кв. 2004 | 9,700 | ||————————————|———————————————————————| || 4 кв. 2004 | 10,000 | ||————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 кв. 2005 | 10,200 | 10,450 ||————————————|———————————————————————| || 2 кв. 2005 | 10,400 | ||————————————|———————————————————————| || 3 кв. 2005 | 10,500 | ||————————————|———————————————————————| || 4 кв. 2005 | 10,700 | ||————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 кв. 2006 | 13,330 | 13,458 (оценка) ||————————————|———————————————————————| || 4 кв. 2006 | 13,585 | ||————————————|———————————————————————|——————————————————|| 2007 | 16,822 | прогноз ||————————————|———————————————————————| || 2008 | 20,607 | ||————————————|———————————————————————| || 2009 | 24,728 | ||————————————|———————————————————————| || 2010 | 29,056 | ||————————————|———————————————————————|——————————————————| Таким образом, планируется ввести в эксплуатацию жилых помещенийобщей площадью:|————————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Показатель | Прогноз || (единицы |———————————|————————————|———————————|———————————|| измерения) | 2007 - | 2008 - | 2009 - | Всего || | 2008 | 2009 | 2010 | ||————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|| Стоимость проектов | 935011,61 | 1142891,71 | 150000,00 | || (тыс. рублей) | | | | ||————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|| С1 кв. метра | 16,822 | 20,607 | 24,728 | || (тыс. рублей) | | | | ||————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————|| Общая площадь | 55582,67 | 55461,33 | 6066,00 | 117110,00 || жилых помещений | | | | || (кв. метры) | | | | ||————————————————————|———————————|————————————|———————————|———————————| Средства, необходимые для выкупа построенных жилых помещений всобственность Калужской области:|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Показатель (единицы | Прогноз || измерения) |————————————|————————————|———————————|————————————|| | 2008 | 2009 | 2010 | Всего ||———————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|| С1 кв. метра | 20,607 | 24,728 | 29,056 | || (тыс. рублей) | | | | ||———————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|| Общая площадь жилых | 55582,67 | 55461,33 | 6066,00 | 117110,00 || помещений (кв. метры) | | | | ||———————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————|| Итого за счет средств | 1145392,08 | 1371447,77 | 176253,70 | 2693093,55 || областного бюджета | | | | || (тыс. рублей) | | | | ||———————————————————————|————————————|————————————|———————————|————————————| Технико-экономическое обоснование основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству установлены прогнозные показатели критериев эффективностиреализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортноежилье - гражданам России" в Калужской области (вх. N 24-тел-06 от09.03.2006). Установлено следующее прогнозное количество молодых семей,улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечныхжилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет бюджетныхсредств - Кмс: в 2006 г. - 167 молодых семей; в 2007 г. - 251 молодая семья. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в соответствии скоторой разработана подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"областной целевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на2006 - 2010 годы, содержит прогнозные значения показателя Кмс поРоссийской Федерации, приведенные в таблице 1. Таблица 1.|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|| Показатель, | Прогноз || (единицы |——————|——————|——————|——————|———————|—————————|| измерения) | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|—————————|| Кмс, | 27,8 | 41,7 | 39,2 | 37,0 | 36,0 | 181,7 || (тыс. семей) | | | | | | ||——————————————————|——————|——————|——————|——————|———————|—————————| Отсюда можно определить долю молодых семей Калужской области,которые улучшат жилищные условия (в том числе с использованиемипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счетбюджетных средств, в общем количестве таких семей по РоссийскойФедерации составляет 0,6% (167/27800 x 100 = 0,6%;251/41700 x 100 = 0,6%). Таким образом, прогнозные значения показателя Кмс по Калужскойобласти приведены в таблице 2. Таблица 2.|———————————————|——————————————————————————————————————————|| Показатель, | Прогноз || (единицы |——————|——————|——————|——————|——————|———————|| измерения) | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего ||———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|| Кмс, (семей) | 167 | 251 | 236 | 222 | 216 | 1092 ||———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————| По информации, полученной от органов местного самоуправлениямуниципальных образований Калужской области, на начало 2005 года 1617молодых семей Калужской области состояли на учете в качественуждающихся в улучшении жилищных условий. Предполагается, что в рамках реализации подпрограммы 1092 молодыхсемьи улучшат свои жилищные условия, что составляет 67,5% от общегоколичества молодых семей Калужской области, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Остальные 32,5%молодых семей к 2010 году смогут самостоятельно улучшить свои жилищныеусловия на рыночных условиях за счет реализации мероприятий областнойцелевой программы "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010годы и развития ипотечного жилищного кредитования, а также за счетпредоставления жилья по договорам социального найма из составамуниципального жилищного фонда. В таблице 3 приведена динамика средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Калужской области: Таблица 3.|—————————————|———————————————————————|——————————————————|| Период | Стоимость 1 кв. метра | Среднее значение || | (тыс. рублей) | по году ||—————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 кв. 2003 | 7,250 | 7,888 ||—————————————|———————————————————————| || 2 кв. 2003 | 7,600 | ||—————————————|———————————————————————| || 3 кв. 2003 | 8,100 | ||—————————————|———————————————————————| || 4 кв. 2003 | 8,600 | ||—————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 кв. 2004 | 8,800 | 9,475 ||—————————————|———————————————————————| || 2 кв. 2004 | 9,400 | ||—————————————|———————————————————————| || 3 кв. 2004 | 9,700 | ||—————————————|———————————————————————| || 4 кв. 2004 | 10,000 | ||—————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 кв. 2005 | 10,200 | 10,450 ||—————————————|———————————————————————| || 2 кв. 2005 | 10,400 | ||—————————————|———————————————————————| || 3 кв. 2005 | 10,500 | ||—————————————|———————————————————————| || 4 кв. 2005 | 10,700 | ||—————————————|———————————————————————|——————————————————|| 1 кв. 2006 | 13,330 | 13,458 (оценка) ||—————————————|———————————————————————| || 4 кв. 2006 | 13,585 | ||—————————————|———————————————————————|——————————————————|| 2007 | 16,822 | прогноз ||—————————————|———————————————————————| || 2008 | 20,607 | ||—————————————|———————————————————————| || 2009 | 24,728 | ||—————————————|———————————————————————| || 2010 | 29,056 | ||—————————————|———————————————————————|——————————————————| Таким образом, необходимые объемы финансирования подпрограммы засчет бюджетных средств можно рассчитать исходя из приведенных данных.Для расчета берем количество членов семьи - 3 человека, нормаобеспеченности общей площадью жилья - 18 кв. метров на человека,финансирование 10% - за счет средств федерального бюджета, 30% - засчет средств областного и местных бюджетов, 60% - внебюджетныеисточники (таблица 4): Таблица 4.|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Показатель, | Прогноз || (единицы |———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| измерения) | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Кмс, (семей) | 167 | 251 | 236 | 222 | 216 | 1092 ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| С1 кв. метра, | 13,458 | 16,822 | 20,607 | 24,728 | 29,056 | || (тыс. рублей) | | | | | | ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Федеральный | 12135,97 | 22800,37 | 26261,30 | 29644,11 | 33890,43 | 124732,19 || бюджет | | | | | | || (тыс. рублей) | | | | | | ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Областные и | 36407,92 | 68401,11 | 78783,91 | 88932,34 | 101671,30 | 374196,57 || местные бюджеты | | | | | | || (тыс. рублей) | | | | | | ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Внебюджетные | 72815,84 | 136802,22 | 157567,81 | 177864,68 | 203342,60 | 748393,15 || средства | | | | | | || (тыс. рублей) | | | | | | ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Итого | 121359,74 | 228003,69 | 262613,02 | 296441,14 | 338904,33 | 1247321,91 ||—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| Поскольку Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2006год" объемы финансирования по подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" составляют 15,0 млн. рублей. Из федерального бюджета путемучастия Калужской области в конкурсном отборе субъектов РоссийскойФедерации предполагается получить 5,0 млн. рублей. Таким образом, за счет указанных средств в 2006 году только 69молодых семей улучшат свои жилищные условия. Отсюда следуют скорректированные объемы финансированияподпрограммы (таблица 5). Таблица 5.|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Показатель, | Прогноз || (единицы |——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| измерения) | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Всего ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Кмс, (семей) | 69 | 349 | 236 | 222 | 216 | 1092 ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| С1 кв. метра, | 13,458 | 16,822 | 20,607 | 24,728 | 29,056 | || (тыс. рублей) | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Федеральный | 5000,00 | 31702,51 | 26261,30 | 29644,11 | 33890,43 | 126498,35 || бюджет 10% | | | | | | || (тыс. рублей) | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Областной и | 15000,00 | 95107,52 | 78783,91 | 88932,34 | 101671,30 | 379495,06 || местный | | | | | | || бюджеты 30% | | | | | | || (тыс. рублей) | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Внебюджетные | 30000,00 | 190215,03 | 157567,81 | 177864,68 | 203342,60 | 758990,12 || средства 60% | | | | | | || (тыс. рублей) | | | | | | ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————|| Итого | 50000,00 | 317025,06 | 262613,02 | 296441,14 | 338904,33 | 1264983,54 ||————————————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|————————————| Приложение N 6 к областной целевой программе "Доступное жилье в Калужской области" на 2006 - 2010 годы Методика распределения субсидий из областного бюджета для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных образований Калужской области, связанных с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", между муниципальными образованиями Калужской области (В редакции Законов Калужской области от 29.12.2006 г. N 282-ОЗ; от 04.12.2009 г. N 605-ОЗ) 1. Субсидии из областного бюджета для долевого финансированиярасходов бюджетов муниципальных образований Калужской области,связанных с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" (далее - подпрограмма), распределяются между муниципальнымиобразованиями Калужской области, отобранными в установленном порядкедля участия в реализации подпрограммы. 2. Распределение указанных субсидий осуществляетсяпропорционально количеству молодых семей, отвечающих условиямподпрограммы, проживающих на территории соответствующегомуниципального образования, с учетом необходимости обеспечениясоциальными выплатами не менее одной молодой семьи, включенной всписок молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, под N 1 в каждом муниципальном образовании,отобранном в установленном порядке для участия в реализацииподпрограммы, согласно следующей формуле: Нi Рсубс.1МСi - (ОМС - Орез.) х ------ - ОiМО SUM Нi Нi iCi = (ОМС - Орез.) х ------ + Орез. х ----------------------------------------------, SUM Нi Нi i SUM Рсубс.1МСi - (ОМС - Орез.) х ------ - ОiМО SUM Нi i где Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованиюКалужской области; ОМС - объемы финансирования подпрограммы за счет средствобластного бюджета в планируемом году; Орез. - объем средств, резервируемых в областном бюджете дляобеспечения предоставления минимального размера социальной выплаты,предполагаемой к выдаче молодой семье, включенной в список молодыхсемей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемомгоду, под N 1 в i-м муниципальном образовании Калужской области,уменьшенного на объем средств, предусмотренных в местном бюджете i-гомуниципального образования в целях предоставления социальных выплатмолодым семьям в рамках финансирования мероприятий подпрограммы впланируемом году, определяемый уполномоченным в сфере строительства,архитектуры, градостроительства и жилищной сферы органомисполнительной власти Калужской области (Oрез. применяется в случае,если Сi без применения Орез меньше размера социальной выплаты,предполагаемой к выдаче молодой семье, включенной в список молодыхсемей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемомгоду, под N 1 в i-м муниципальном образовании Калужской области,уменьшенного на объем средств, предусмотренных в местном бюджете i-гомуниципального образования в целях предоставления социальных выплатмолодым семьям в рамках финансирования мероприятий подпрограммы впланируемом году; в ином случае Орез. = 0); Нi - численность молодых семей, проживающих на территории i-гомуниципального образования и имеющих право на получение субсидии наприобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жильяили строительство индивидуального жилья, в планируемом году; SUM Нi - общая численность молодых семей, проживающих на iтерритории отобранных в установленном порядке для участия в реализацииподпрограммы муниципальных образований и имеющих право на получениесубсидии на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение жилья или строительство индивидуального жилья, впланируемом году; Pсубс.1МСi - размер социальной выплаты, предполагаемой к выдачемолодой семье, включенной в список молодых семей, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, под N 1 в i-ммуниципальном образовании Калужской области; ОiМО - объем средств, предусмотренных в местном бюджете i-гомуниципального образования в целях предоставления социальных выплатмолодым семьям в рамках финансирования мероприятий подпрограммы впланируемом году; SUM Pсубс.1МСi - объем размера социальной выплаты, предполагаемойк выдаче молодой семье, включенной в список молодых семей, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, под N 1 в i-ммуниципальном образовании Калужской области. (Пункт 2. в редакции Закона Калужской областиот 04.12.2009 г. N 605-ОЗ)