Постановление Губернатора Калужской области от 05.05.2006 № 155
О министерстве дорожного хозяйства Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 мая 2006 г. N 155 О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 02.10.2006 г. N 366; от 02.02.2007 г. N 28; от 10.09.2007 г. N 338) В соответствии с Уставом Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о министерстве дорожного хозяйстваКалужской области (прилагается). 2. Утвердить предельную штатную численность министерствадорожного хозяйства Калужской области в количестве 27 единиц (безучета технического персонала). (В редакции Постановления ГубернатораКалужской области от 02.10.2006 г. N 366) 3. Финансирование министерства дорожного хозяйства Калужскойобласти осуществлять за счет областного бюджета в пределах средств,предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Калужскойобласти. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Губернатора области от 5 мая 2006 г. N 155 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от 02.02.2007 г. N 28; от 10.09.2007 г. N 338) 1. Общая часть 1.1. Министерство дорожного хозяйства Калужской области (далееминистерство) является органом исполнительной власти Калужскойобласти, обладает исполнительно-распорядительными и контрольнымиполномочиями, отнесенными к его ведению. 1.2. В своей деятельности министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законамиКалужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужскойобласти, постановлениями Правительства Калужской области, в том численастоящим Положением. 1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета. 1.4. Министерство является правопреемником министерствастроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства области, вчасти осуществления полномочий в сфере дорожного хозяйства, управленияавтомобильными дорогами общего пользования, являющимися собственностьюКалужской области. 1.5. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти и инымигосударственными органами, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами. 1.6. Место нахождения министерства: 248600, г. Калуга, ул.Луначарского, 64. 2. Задачи министерства Основными задачами министерства являются: 2.1. Реализация на территории области государственной политики всфере дорожного хозяйства. Участие в определении основных направленийперспективного развития экономики области. 2.2. Формирование и реализация инвестиционной политики в сфередорожного хозяйства, содействие активизации инвестиционнойдеятельности в отрасли. 2.3. Осуществление взаимодействия с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и организациями всех формсобственности, расположенными на территории Калужской области, повопросам, находящимся в ведении министерства. 2.4. Оперативное управление автомобильными дорогами общегопользования, являющимися собственностью Калужской области иимуществом, необходимым для обеспечения их функционирования. 2.5. Формирование и совершенствование нормативной правовой базы,форм и методов управления и регулирования деятельности дорожногохозяйства. 3. Функции и полномочия министерства Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции и полномочия: 3.1. Вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и вПравительство Калужской области предложения по совершенствованиюзаконодательных и иных нормативных правовых актов в области дорожногохозяйства в пределах предоставленных полномочий. 3.2. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам,находящимся в ведении министерства, замечания и предложения попроектам федеральных нормативных правовых актов. 3.3. Разрабатывает методические рекомендации по вопросамдеятельности министерства. 3.4. Совместно с другими исполнительными органами государственнойвласти Калужской области разрабатывает предложения по формированиюобластного бюджета в части деятельности министерства. 3.5. Участвует в разработке и реализации комплексных программразвития дорожного хозяйства. 3.6. Обосновывает потребности в финансовых средствах,материальных и трудовых ресурсах для реализации областных целевых идругих программ, связанных с деятельностью министерства. 3.7. Выполняет в установленном порядке функции государственногозаказчика по разработке и реализации областных целевых программ повопросам ведения министерства. 3.8. Осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, выделяемых для финансирования утвержденныхпрограмм по своей отрасли. 3.9. Анализирует состояние дорожного хозяйства, проводитсовместно с заинтересованными органами исполнительной власти Калужскойобласти работу по стабилизации его функционирования. 3.10. Участвует в установленном порядке в работе попредотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий дорожногохозяйства области, разрабатывает меры по повышению эффективности ихработы и восстановлению платежеспособности. 3.11. Принимает участие в подготовке решений о приватизациигосударственных и муниципальных предприятий дорожного хозяйства. 3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции контроль задеятельностью подведомственных организаций. 3.13. Вносит предложения о порядке использования земель, занятыхавтомобильными дорогами общего пользования, являющимися собственностьюКалужской области, организует их рациональное использование в целяхпривлечения дополнительных финансовых средств для реализации программи проектов, согласовывает в установленном порядке размещение в полосеотвода сооружений и объектов, не имеющих отношения к обеспечениюфункционирования областных автомобильных дорог. 3.14. Согласовывает пропуск по автомобильным дорогам общегопользования транспортных средств со сверхнормативными осевыминагрузками и габаритами. 3.15. Участвует в установленном порядке в работах по ликвидациипоследствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, осуществляетмеры по восстановлению автомобильных дорог общего пользования,являющихся собственностью Калужской области, и организации на нихдвижения. 3.16. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне вустановленном порядке. 3.17. Информирует органы местного самоуправления области оправовых, инструктивно-методических и иных актах по вопросам своейдеятельности. 3.18. Организует в установленном порядке разработку, экспертизу иутверждение технико-экономических обоснований и проектно-сметнойдокументации на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильныхдорог, выполняемых за счет средств областного бюджета. 3.19. Организует ежегодное планирование работ на автомобильныхдорогах, утверждает перечень объектов, по которым должныразрабатываться технико-экономические обоснования, перечни и титульныесписки строек, финансируемых за счет средств областного бюджета. 3.20. Анализирует состояние безопасности дорожного движения иразрабатывает предложения по улучшению дорожных условий наавтомобильных дорогах общего пользования, разрабатывает и реализуетмеры по повышению безопасности движения за счет улучшениятранспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а такжепо обустройству их объектами дорожного сервиса. 3.21. Содействует дальнейшему совершенствованию внутриотраслевыхпроизводственных отношений, развитию малого и среднего бизнеса,конкуренции в дорожном хозяйстве. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 02.02.2007 г. N 28) 3.22. Приобретает в собственность Калужской области технику иматериалы, необходимые для выполнения программы дорожных работ, засчет выделенных средств областного бюджета (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 09.06.2006 г. N 217) 3.23. Выдает разрешение на строительство для строительства,реконструкции, капитального ремонта дорог, ограждений, дорожногопокрытия, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийрегионального значения, при размещении которых допускается изъятие, втом числе путем выкупа земельных участков. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 29.12.2006 г. N 491) 3.24. Организует внедрение новых дорожных материалов,прогрессивных ресурсосберегающих технологий, высокопроизводительнойтехники и оборудования. (Дополнен - Постановление ГубернатораКалужской области от 09.06.2006 г. N 217) 3.25. Организует проведение работ по техническому обследованию,испытаниям, паспортизации автомобильных дорог общего пользования,являющихся собственностью Калужской области. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 09.06.2006 г. N 217) 3.26. Организует работы по подготовке территорий (площадок) длястроительства автомобильных дорог общего пользования, являющихсясобственностью Калужской области. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 09.06.2006 г. N 217) 3.27. Организует мониторинг, диагностику и круглосуточныйоперативный контроль транспортно-эксплуатационного состоянияавтомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностьюКалужской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 09.06.2006 г. N 217) 3.28. Организует работу по определению потребности в кадрахрабочих, специалистов и управленцев дорожной отрасли области.Разрабатывает программы по подготовке и закреплению кадров ворганизациях дорожной отрасли и участвует в их реализации. (Дополнен -Постановление Губернатора Калужской области от 10.09.2007 г. N 338) 3.29. Разрабатывает в установленном порядке схемы организациидорожного движения (в том числе на период выполнения дорожных работ).(Дополнен - Постановление Губернатора Калужской области от 09.06.2006г. N 217) 3.30. Осуществляет проверку качества законченных и предъявленныхк промежуточной приемке конструктивных элементов объектовстроительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования,являющихся собственностью Калужской области, и искусственныхсооружений на них. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 09.06.2006 г. N 217) 3.31. Осуществляет контроль за соблюдением темпов строительства иреконструкции автомобильных дорог общего пользования, являющихсясобственностью Калужской области, в соответствии с договорнымиобязательствами, графиком производства работ, вводом объекта вэксплуатацию. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужской областиот 09.06.2006 г. N 217) 3.32. Осуществляет проверку исполнения и соблюдения гарантийныхобязательств после строительства и реконструкции автомобильных дорогобщего пользования, являющихся собственностью Калужской области.(Дополнен - Постановление Губернатора Калужской области от 09.06.2006г. N 217) 3.33. Участвует в решении проектных, технических, договорных,сметных вопросов для обеспечения строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностьюКалужской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 09.06.2006 г. N 217) 3.34. Разрабатывает предложения о внесении изменений в переченьавтомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностьюКалужской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 09.06.2006 г. N 217) 3.35. Разрабатывает и утверждает в установленном порядке и впределах компетенции технические задания на разработку предпроектной ипроектной документации. (Дополнен - Постановление ГубернатораКалужской области от 09.06.2006 г. N 217) 3.36. Ведет базу данных по автомобильным дорогам общегопользования, являющимся собственностью Калужской области, инженернымсооружениям и объектам сервиса в географической информационной системеКалужской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 09.06.2006 г. N 217) 3.37. Участвует в разработке методологической основы формированияцен на дорожные работы. 3.38. Участвует в организации и проведении выставок, ярмарок,семинаров и конференций по дорожной тематике, проводит работу поразъяснению и пропаганде государственной политики в сфере дорожногохозяйства. 3.39. Осуществляет региональное управление и контроль посодержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорогобщего пользования, являющихся собственностью Калужской области. 3.40. Осуществляет в рамках своей деятельности и действующегозаконодательства мероприятия по защите государственной тайны, а такжемероприятия по выполнению мобилизационных заданий. 3.41. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем по вопросам, отнесенным к компетенции министерства. 3.42. Организует переподготовку и повышение квалификации кадровгосударственных служащих министерства. Содействует внедрению системыохраны труда. 3.43. Готовит предложения по обеспечению социальной защитыработников организаций, подведомственных министерству. Представляетматериалы в вышестоящие органы для поощрения отличившихся работников. 3.44. Министерство выполняет и другие функции в соответствии сдействующим законодательством. 4. Права министерства Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий министерство имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, юридических и физических лицматериалы, необходимые для работы министерства. 4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области иПравительства Калужской области интересы Калужской области намеждународном, федеральном, региональном и местном уровнях в частивопросов, находящихся в ведении министерства. 4.3. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством. 4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма). 5. Управление министерством 5.1. Министерство возглавляет министр дорожного хозяйстваКалужской области (далее - министр), который назначается на должностьи освобождается от должности Губернатором Калужской области. Министрнесет персональную ответственность за выполнение возложенных наминистерство задач и осуществление его функций и полномочий. 5.2. Заместители министра назначаются и освобождаются отдолжности министром по согласованию с Губернатором Калужской области. 5.3. Министр, осуществляя руководство министерством: - представляет Губернатору Калужской области на утверждениепредельную штатную численность министерства; - утверждает положения о подразделениях министерства, сметурасходов на содержание министерства, а также штатное расписаниеминистерства; - назначает и освобождает от должности работников министерства; - принимает нормативные правовые акты в пределах своихполномочий; - устанавливает должностные обязанности работников министерства; - осуществляет иные функции работодателя в соответствии сзаконодательством; - распоряжается в соответствии с законодательством бюджетнымисредствами, выделенными министерству; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуКалужской области и в Правительство Калужской области проектынормативных правовых актов по вопросам ведения министерства; - подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениминистерства, действует без доверенности от имени министерства,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени министерства в порядке,установленном законодательством. 5.4. В министерстве образуется коллегия под председательствомминистра, персональный состав и положение о которой утверждаютсяминистром. 6. Имущество и финансы министерства 6.1. Имущество министерства является государственнойсобственностью Калужской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления. 6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета в установленном законодательством порядке. 7. Прекращение деятельности министерства Прекращение деятельности министерства осуществляется на условияхи в порядке, предусмотренных законодательством.