ЗАКОН
Калужскойобласти
О порядке образования комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав
в Калужской области
Принят Законодательным Собранием 16 февраля 2006 года
(В редакции Законов Калужской области
от 28.12.2011 г. № 247-ОЗ;
от 21.02.2018 г. № 299-ОЗ; от 22.03.2018 г. № 311-ОЗ)
Настоящий Закон всоответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" устанавливает порядокобразования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территорииКалужской области (далее - комиссии).
Статья 1. Правовые основынастоящего Закона
Правовыми основаминастоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", Устав Калужской области, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации и Калужской области.
Статья 2. Основные задачикомиссий
Основными задачами комиссии,помимо функций, определенных Федеральным законом "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних",являются:
1. Осуществление мер,предусмотренных законодательством Калужской области, по координациидеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних.
2. Осуществление функций посоциальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотренызаконодательством Калужской области.
3. (Исключен- Закон Калужской области от 28.12.2011 г. N 247-ОЗ)
4. Иные задачи,установленные федеральными законами, другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калужской области.
Статья 3. Система комиссий
В целях осуществленияопределенных законодательством функций комиссий в области образуется системакомиссий, которую составляют:
- комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав Калужской области (далее - областнаякомиссия);
- комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав на территориях муниципальных районови городских округов Калужской области (далее – территориальные комиссии вмуниципальных образованиях). (В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
Статья 4. Компетенцияобластной комиссии
Областная комиссия впределах своих полномочий вправе:
1. Запрашивать и получатьнеобходимую для осуществления своих полномочий информацию (материалы) оторганов государственной власти области, органов местного самоуправленияобласти, организаций независимо от их форм собственности в установленномзаконодательством порядке.
2. Создавать рабочие иэкспертные группы по вопросам, входящим в их компетенцию, привлекать вустановленном порядке специалистов для подготовки вопросов на заседаниякомиссии, информационных и методических материалов.
3. Осуществлять меры покоординации деятельности органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Выявлять и устранятьпричины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности,правонарушениям, антиобщественным действиям несовершеннолетних.
5. Разрабатывать иорганизовывать мероприятия по приоритетным направлениям в области профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законныхинтересов, вносить предложения по данным вопросам в органы государственнойвласти области.
6. Приглашать на своизаседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросамдолжностных лиц, специалистов и граждан.
7. Принимать решения повопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав.
8. В установленном порядкепосещать находящиеся в ведении органов государственной властиКалужской области учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних для проверки условий содержания, воспитания иобучения несовершеннолетних, а также обращения с несовершеннолетними.
9. Осуществлять контроль за деятельностью территориальныхкомиссий в муниципальных образованиях области по исполнению их функций. (В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
10.Координировать вопросы, связанные с соблюдением условий воспитания, обучения,содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними вучреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. (Дополнен - Закон Калужской области от 28.12.2011 г. N247-ОЗ)
11. Осуществлять иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калужскойобласти.
Статья 5. Порядокформирования и состав областной комиссии
1. Областная комиссияформируется Правительством Калужской области в количестве от 20 до 25 членовкомиссии из представителей органов государственной власти Калужской области, государственныхорганов Калужской области, органов местного самоуправления, правоохранительныхорганов, организаций, общественных объединений, осуществляющих своюдеятельность на территории Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
В состав областной комиссиимогут входить граждане (по согласованию с ними), не являющиеся представителямиорганов государственной власти Калужской области, государственных органовКалужской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов,организаций, общественных объединений.
Предложения по численному иперсональному составу областной комиссии вносятся органами государственнойвласти Калужской области, государственными органами Калужской области, органамиместного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями,организациями и гражданами в областную комиссию. Внесенные предложения почисленному и персональному составу областной комиссии рассматриваются в течениеодного месяца Правительством Калужской области.
2. По предложениям органовгосударственной власти Калужской области, государственных органов Калужскойобласти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов,организаций, общественных объединений могут быть внесены численные иперсональные изменения в состав сформированной областной комиссии.
Внесенные предложения поизменению численного и персонального состава областной комиссии рассматриваютсяв течение одного месяца Правительством Калужской области.
3. Положение об областнойкомиссии, ее численный и персональный состав утверждаются ПравительствомКалужской области.
В состав областной комиссиивходят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателякомиссии, ответственный секретарь комиссии, члены комиссии. (В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
Члены областной комиссииосуществляют свою деятельность на общественных началах, ответственный секретарькомиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
Статья 6. Компетенция территориальных комиссий в муниципальных образованиях(В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
Территориальные комиссии в муниципальныхобразованиях в пределах своих полномочий вправе: (Вредакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
1. Запрашивать и получатьнеобходимую для осуществления своих полномочий информацию от органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления области,организаций независимо от их форм собственности в установленном порядке.
2. Приглашать должностныхлиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений порассматриваемым вопросам.
3. Привлекать для участия вработе представителей органов государственной власти области, органов местногосамоуправления области, организаций независимо от форм собственности и другихзаинтересованных лиц.
4. Обращаться в органыгосударственной власти области, органы местного самоуправления области,организации независимо от форм собственности по вопросам, касающимся прав изаконных интересов несовершеннолетних.
5. Вести приемнесовершеннолетних, законных представителей несовершеннолетних и иных лиц.
6. Применять мерывоздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законныхпредставителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Калужской области.
7. Принимать решения повопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав.
8. Координироватьвопросы, связанные с соблюдением условий воспитания, обучения, содержаниянесовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учрежденияхсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.(Дополнен - Закон Калужской области от 28.12.2011 г. N 247-ОЗ)
9. Осуществлять иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Калужскойобласти.
Статья 7. Порядокформирования и состав территориальных комиссийв муниципальных образованиях (В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
1. Территориальныекомиссии в муниципальных образованиях формируются Правительством Калужскойобласти в количестве от 12 до 20 человек из представителей органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований Калужской области. (Вредакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
2. В состав комиссии могут входить представители органовгосударственной власти Калужской области, государственных органов Калужскойобласти, правоохранительных органов, а также организаций, общественных объединений,осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципальногообразования Калужской области, граждане, не являющиеся представителями органовгосударственной власти Калужской области, государственных органов Калужскойобласти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов,организаций, общественных объединений.
Предложения почисленному и персональному составу комиссии вносятся органами местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований в областную комиссию.Внесенные предложения по численному и персональному составу комиссиирассматриваются в течение одного месяца Правительством Калужской области.
(Пункт в редакцииЗакона Калужской области от 25.06.2009 г. N 560-ОЗ)
3. В случае необходимости попредложениям органов местного самоуправлениямогут быть внесены численные и персональные изменения в состав сформированнойкомиссии. (В редакции Закона Калужской области от 25.06.2009 г. N560-ОЗ)
Внесенные предложения поизменению численного и персонального состава комиссии рассматриваются в течениеодного месяца Правительством Калужской области.
4. Положения о комиссиях, ихчисленный и персональный состав утверждаются Правительством Калужской области.
В состав комиссий входятпредседатель комиссии, заместитель (заместители) председателякомиссии, ответственный секретарь комиссии, члены комиссии. (В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
Статья 8. Акты областнойкомиссии и территориальных комиссий вмуниципальных образованиях (В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
1. Областная комиссия и территориальные комиссии в муниципальных образованияхв пределах своей компетенции принимают постановления, которые обязательны длясоответствующих органов, должностных лиц и граждан в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калужской области. (В редакцииЗакона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
2. Постановления областнойкомиссии и территориальных комиссий вмуниципальных образованиях принимаются путем открытого голосования простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. (В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
3. Постановления областнойкомиссии и территориальных комиссий в муниципальныхобразованиях могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке. (В редакцииЗакона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
4. Полномочия,установленные статьей 23.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, в соответствии с законодательством реализуются комиссиями поделам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющими деятельность натерриториях муниципальных районов и городских округов (территориальнымикомиссиями в муниципальных образованиях). (В редакции Закона Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
5. Члены территориальныхкомиссий в муниципальных образованиях составляют протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, в отношении лиц, не уплативших вустановленный срок административный штраф, назначенный соответствующейкомиссией в муниципальном образовании. (Абзац дополнен - Закон Калужской области от 22.03.2018 № 311-ОЗ)
Статья 9. Финансированиедеятельности комиссий
Финансовое обеспечение деятельностикомиссий осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 10. Переходныеположения и вступление в силу настоящего Закона
1. Предложить органамгосударственной власти Калужской области и органам местного самоуправлениямуниципальных образований в течение двух месяцев со дня вступления в действиенастоящего Закона привести в соответствие с ним нормативные правовые акты,регулирующие деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их правв Калужской области.
2. Настоящий Закон вступаетв силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
г. Калуга
26 февраля 2006 г.
№ 175-ОЗ