Закон Калужской области от 13.02.2006 № 171-ОЗ
О контроле Законодательного Собрания Калужской области за соблюдением и исполнением законов Калужской области
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ О КОНТРОЛЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Законодательным Собранием 26 января 2006 года (В редакции Законов Калужской области от 28.06.2010 г. N 23-ОЗ; от 28.02.2014 г. N 546-ОЗ) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Уставом Калужской области устанавливает пределы и формыконтроля Законодательного Собрания Калужской области (далее -Законодательное Собрание) за соблюдением и исполнением законовКалужской области. Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношенияпо контролю за исполнением законов Калужской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияКалужской области на очередной финансовый год и плановый период, атакже законов Калужской области об исполнении областного бюджета и обисполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Калужской области за отчетный финансовый год, контроль заисполнением которых осуществляется в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством. (Дополнен - Закон Калужской областиот 28.02.2014 г. N 546-ОЗ) Статья 2. Понятие и цели контроля Законодательного Собрания засоблюдением и исполнением законов Калужской области 1. Контроль Законодательного Собрания за соблюдением иисполнением законов Калужской области - форма осуществления полномочийЗаконодательного Собрания, направленная на обеспечение реализациизаконов Калужской области. 2. Основными целями контроля Законодательного Собрания засоблюдением и исполнением законов Калужской области являются: 1) защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прави свобод человека и гражданина; 2) обеспечение соответствия законов Калужской области КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, указам ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениям Правительства РоссийскойФедерации, Уставу Калужской области; 3) изучение практики применения законов Калужской области,выработка рекомендаций, направленных на совершенствование законовКалужской области и повышение эффективности их исполнения; 4) укрепление законности и правопорядка на территории Калужскойобласти; 5) противодействие коррупции; 6) выявление и устранение причин и условий, препятствующихсоблюдению и исполнению законов Калужской области; 7) повышение эффективности системы государственного управления ипривлечение внимания соответствующих органов государственной властиКалужской области, органов местного самоуправления и должностных лиц квыявленным в ходе осуществления контроля за соблюдением и исполнениемзаконов Калужской области недостаткам в целях их устранения. (Статья в редакции Закона Калужской областиот 28.02.2014 г. N 546-ОЗ) Статья 2.1. Принципы осуществления контроля за соблюдением иисполнением законов Калужской области 1. Контроль за соблюдением и исполнением законов Калужскойобласти основывается на принципах: 1) законности; 2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 3) разделения властей; 4) системности; 5) гласности. 2. При осуществлении контроля за соблюдением и исполнениемзаконов Калужской области Законодательное Собрание взаимодействует сорганами государственной власти Калужской области, государственнымиорганами Калужской области, правоохранительными органами, органамипрокуратуры, общественными объединениями. 3. Информация о контроле за соблюдением и исполнением законовКалужской области открыта для общества и средств массовой информации,в том числе может распространяться посредствоминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". ЗаконодательноеСобрание обеспечивает общедоступность информации о контроле засоблюдением и исполнением законов Калужской области, за исключениеминформации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральнымизаконами. (Статья дополнена - Закон Калужской областиот 28.02.2014 г. N 546-ОЗ) Статья 3. Законы Калужской области, подлежащие контролю В целях реализации настоящего Закона обязательному контролюподлежат законы Калужской области, поставленные ЗаконодательнымСобранием на контроль. Решение о постановке законов Калужской области на контрольпринимается на заседании Законодательного Собрания в соответствии сРегламентом Законодательного Собрания. Статья 3.1. Виды контроля Законодательного Собрания засоблюдением и исполнением законов Калужской области В пределах своей компетенции Законодательное Собраниеосуществляет: 1) текущий контроль - контроль за соблюдением и исполнениемзаконов Калужской области в течение всего срока их действия; 2) оперативный целевой контроль - контроль за соблюдением иисполнением отдельного закона Калужской области (отдельных положенийзакона Калужской области) в течение срока, определенногоЗаконодательным Собранием. (Статья дополнена - Закон Калужской областиот 28.02.2014 г. N 546-ОЗ) Статья 4. Формы контроля Законодательного Собрания за соблюдением и исполнением законов Калужской области Формы контроля Законодательного Собрания за соблюдением иисполнением законов Калужской области: - заслушивание на заседаниях Законодательного Собрания информациичленов Правительства Калужской области, должностных лиц органовисполнительной власти, государственных органов Калужской области оходе исполнения законов Калужской области, ответов указанныхдолжностных лиц на вопросы депутатов Законодательного Собрания врамках "правительственного часа", а также заслушивание информацииуказанных должностных лиц на заседаниях постоянных комитетов, комиссийЗаконодательного Собрания (далее - комитеты, комиссии); (В редакцииЗакона Калужской области от 28.02.2014 г. N 546-ОЗ) - запрос Законодательного Собрания по вопросам соблюдения иисполнения законов Калужской области; - участие постоянных комитетов, комиссий, фракций, Экспертногосовета Законодательного Собрания Калужской области по противодействиюкоррупции (далее - Экспертный совет), рабочих групп и депутатовЗаконодательного Собрания в мероприятиях по осуществлению контроля впределах своей компетенции; (В редакции Законов Калужской областиот 28.02.2014 г. N 546-ОЗ) - публичные слушания и другие мероприятия в ЗаконодательномСобрании в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания повопросам контроля за соблюдением и исполнением законов Калужскойобласти; - принятие Законодательным Собранием в порядке, установленнымРегламентом Законодательного Собрания, решений по устранениюнарушений, выявленных в ходе осуществления контроля за соблюдением иисполнением законов Калужской области, проверка результатов устранениявыявленных нарушений; (В редакции Закона Калужской областиот 28.02.2014 г. N 546-ОЗ) - депутатские обращения в соответствии с Законом Калужскойобласти "О статусе депутата Законодательного Собрания Калужскойобласти; - иные формы контроля, предусмотренные законодательством. Статья 5. Организация контроля за соблюдением и исполнением законов Калужской области 1. Общее руководство по организации контроля ЗаконодательногоСобрания за соблюдением и исполнением законов Калужской областиосуществляет Председатель Законодательного Собрания, по его поручению- первый заместитель Председателя Законодательного Собрания. (Вредакции Закона Калужской области от 28.06.2010 г. N 23-ОЗ) Председатель Законодательного Собрания может инициироватьсоздание рабочей группы, предусмотренной статьей 8 настоящего Закона. Председатель Законодательного Собрания может предложитькомитетам, комиссиям, фракциям, Экспертному совету, рабочим группаминициировать вопрос о постановке на контроль конкретного закона. (Вредакции Закона Калужской области от 25.02.2011 г. N 111-ОЗ) Председатель Законодательного Собрания может инициироватьдепутатские слушания и иные мероприятия в Законодательном Собрании повопросам контроля Законодательного Собрания за соблюдением иисполнением законов Калужской области в соответствии с РегламентомЗаконодательного Собрания. 2. Решение о постановке принятого закона Калужской области наконтроль принимается по предложению Председателя ЗаконодательногоСобрания, комитетов, комиссий, фракций, иных субъектов правазаконодательной инициативы в Законодательном Собрании, Экспертногосовета на заседании Законодательного Собрания. (В редакции ЗаконаКалужской области от 25.02.2011 г. N 111-ОЗ) Решение о постановке принятого закона Калужской области наконтроль оформляется постановлением Законодательного Собрания, приэтом определяется комитет, комиссия, фракция или рабочая группа,ответственные за проведение мероприятий по осуществлению контроляЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением конкретногозакона Калужской области, периодичность или сроки осуществленияконтроля. (В редакции Закона Калужской областиот 29.12.2008 г. N 515-ОЗ) Если ответственность за проведение мероприятий по осуществлениюконтроля Законодательного Собрания за соблюдением и исполнениемконкретного закона Калужской области возложена на несколько комитетов,комиссий, фракций, то комитет, комиссия, фракция, указанные в спискепервыми, организует исполнение предусмотренных мероприятий. 3. Комитеты, комиссии, фракции, Экспертный совет, рабочие группына основании принятых решений о постановке законов Калужской областина контроль принимают участие в организации мероприятий поосуществлению контроля Законодательного Собрания за соблюдением иисполнением законов Калужской области, поставленных на контроль. (Вредакции Закона Калужской области от 25.02.2011 г. N 111-ОЗ) 4. Предоставление информации в Законодательное Собрание особлюдении и исполнении законов Калужской области, поставленных наконтроль, осуществляют Губернатор Калужской области, ПравительствоКалужской области, руководители органов исполнительной властиКалужской области, руководители иных государственных органов Калужскойобласти, а также органы местного самоуправления в порядке,установленном законодательством. Статья 6. Пределы осуществления контроля Законодательным Собранием за соблюдением и исполнением законов Калужской области 1. Законодательное Собрание при осуществлении контроля засоблюдением и исполнением законов Калужской области: 1) принимает постановления Законодательного Собрания о контролеЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением законаКалужской области; 2) определяет комитет, комиссию, фракцию в ЗаконодательномСобрании ответственных за осуществление мероприятий по контролюЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением законовКалужской области; 3) образует рабочую группу по контролю Законодательного Собранияза соблюдением и исполнением законов Калужской области; 4) включает вопросы о контроле Законодательного Собрания засоблюдением и исполнением законов Калужской области в планы работыЗаконодательного Собрания; 5) рассматривает вопросы о контроле Законодательного Собрания засоблюдением и исполнением законов Калужской области на своихзаседаниях в соответствии с планами работы; 6) заслушивает доклады комитетов, комиссий, фракций, рабочихгрупп о результатах осуществления контроля Законодательного Собранияза соблюдением и исполнением законов Калужской области; 7) приглашает на заседания Законодательного Собранияпредставителей Правительства Калужской области, руководителей органовисполнительной власти Калужской области, руководителей иныхгосударственных органов Калужской области, органов местногосамоуправления по вопросам контроля Законодательного Собрания особлюдении и исполнении законов Калужской области; 2. По результатам осуществления мероприятий по контролюЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением законовКалужской области Законодательное Собрание принимает постановления оконтроле Законодательного Собрания за соблюдением и исполнениемзаконов Калужской области. 3. Постановления Законодательного Собрания о контролеЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением законовКалужской области могут содержать пункты: - о рекомендации комитетам, комиссиям, фракциям, Экспертномусовету, Губернатору Калужской области, Правительству Калужскойобласти, руководителям органов исполнительной власти Калужскойобласти, руководителям иных государственных органов Калужской области,органам местного самоуправления о принятии мер по устранениюнарушений, выявленных в ходе осуществления контроля за соблюдением иисполнением законов Калужской области; (В редакции Закона Калужскойобласти от 25.02.2011 г. N 111-ОЗ) - о поручениях по проведению дополнительных мероприятий,предусмотренных настоящим Законом, по осуществлению контроляЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением законовКалужской области; - о снятии с контроля Законодательного Собрания законов Калужскойобласти или продлении сроков контроля Законодательного Собрания засоблюдением и исполнением законов Калужской области; - о разработке предложений по признанию законов Калужской областиутратившими силу; - о разработке проектов законов Калужской области с цельюприведения законов Калужской области, поставленных на контроль, всоответствие с законодательством. 4. Постановление Законодательного Собрания о контролеЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением законаКалужской области подлежит обязательному рассмотрению указанными вданных постановлениях органами и должностными лицами в месячный сроксо дня вступления в силу данного постановления ЗаконодательногоСобрания, если иное не установлено в самом постановленииЗаконодательного Собрания. Статья 7. Участие комитетов, комиссий и фракций в мероприятиях по осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законов Калужской области В соответствии с решением Законодательного Собрания о постановкезакона Калужской области на контроль комитеты, комиссии и фракции: 1) включают в планы своей работы вопросы о проведении мероприятийпо осуществлению контроля за соблюдением и исполнением законовКалужской области; 3) готовят письменные обращения для направления ГубернаторуКалужской области, Правительству Калужской области, органамисполнительной власти Калужской области, иным государственным органамКалужской области, органам местного самоуправления о предоставлениинеобходимых материалов; 4) проводят анализ представленной информации о соблюдении иисполнении законов Калужской области; 5) организуют и проводят публичные слушания по вопросам,связанным с осуществлением контроля Законодательного Собрания засоблюдением и исполнением законов Калужской области; 6) проводят конференции, совещания, семинары и другиемероприятия, в соответствии с Регламентом Законодательного Собраниясвязанные с осуществлением контроля Законодательного Собрания засоблюдением и исполнением законов Калужской области; 7) представляют Законодательному Собранию доклад о результатахпроведенных мероприятий по осуществлению контроля ЗаконодательногоСобрания за соблюдением и исполнением законов Калужской области. 8) на основании результатов проведенных мероприятий поосуществлению контроля Законодательного Собрания за соблюдением иисполнением законов Калужской области разрабатывают проектыпостановлений Законодательного Собрания о контроле ЗаконодательногоСобрания за соблюдением и исполнением законов Калужской области. Статья 7-1. Участие Экспертного совета в мероприятиях по осуществлению контроля Законодательного Собрания за соблюдением и исполнением законов Калужской области Экспертный совет принимает участие в организации мероприятий поосуществлению контроля Законодательного Собрания за соблюдением иисполнением законов Калужской области в соответствии сзаконодательством. (Статья дополнена - Закон Калужской областиот 25.02.2011 г. N 111-ОЗ) Статья 8. Участие рабочих групп в мероприятиях по осуществлению контроля Законодательного Собрания за соблюдением и исполнением законов Калужской области 1. Для подготовки вопросов о контроле Законодательного Собранияза соблюдением и исполнением законов Калужской области ЗаконодательноеСобрание в соответствии с Регламентом Законодательного СобранияКалужской области могут создаваться рабочие группы по осуществлениюмероприятий по контролю Законодательного Собрания за соблюдением иисполнением законов Калужской области. 2. Рабочие группы по осуществлению мероприятий по контролюЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением законовКалужской области могут создаваться постановлением ЗаконодательногоСобрания или распоряжением Председателя Законодательного Собрания.Рабочие группы возглавляются депутатами Законодательного Собрания. (Вредакции Закона Калужской области от 25.02.2011 г. N 111-ОЗ) Состав рабочих групп, задачи, объем и сроки деятельностиопределяются при их создании. 3. Рабочие группы по осуществлению мероприятий по контролюЗаконодательного Собрания за соблюдением и исполнением законовКалужской области об итогах своей работы информируют соответственноЗаконодательное Собрание и (или) Председателя ЗаконодательногоСобрания, а в случае необходимости предоставляют отчет, по которомуможет быть принято соответствующее решение. (В редакции ЗаконаКалужской области от 25.02.2011 г. N 111-ОЗ) Статья 9. Участие аппарата Законодательного Собрания в осуществлении контроля Законодательного Собрания за соблюдением и исполнением законов Калужской области Аппарат Законодательного Собрания по поручению ПредседателяЗаконодательного Собрания, принимает участие в организации мероприятийпо осуществлению контроля Законодательного Собрания за соблюдением иисполнением законов Калужской области в соответствии сзаконодательством. (В редакции Закона Калужской областиот 25.02.2011 г. N 111-ОЗ) Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 13 февраля 2006 г. N 171-ОЗ