Постановление Городской Думы г. Калуги от 14.12.2005 № 242
Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Калуги на 2006 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 декабря 2005 г. N 242 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗНОГО ПЛАНА (ПРОГРАММЫ) ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА Г. КАЛУГИ НА 2006 ГОД (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 21.07.2006 г. N 113; от 29.11.2006 г. N 163 ) На основании Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "Оприватизации государственного и муниципального имущества", ст. 30от 13.07.2005 N 115 "Об утверждении Правилразработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципальногоимущества г. Калуги и Порядка принятия решений об условияхприватизации муниципального имущества г. Калуги" Городская Дума г.Калуги ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества г. Калуги на 2006 год (прилагается). 2. В случае, если сумма доходов, полученных в результатеприватизации муниципального имущества, досрочно достигнетзапланированных показателей, рекомендовать Городской Управе городаКалуги внести в Городскую Думу города Калуги изменения в настоящееПостановление, исключив из перечня объектов недвижимости, подлежащихприватизации в 2006 году, помещения под номерами 79-103. 3. Постановление Городской Думы г. Калуги от 11.05.1999 N 140 "Озапрете приватизации муниципального имущества" признать утратившимсилу. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет Городской Думы по территориальному развитию города игородскому хозяйству (Борсук В.В.). Председатель Городской Думы А.Г.Иванов Приложение к Постановлению Городской Думы г. Калуги от 14 декабря 2005 г. N 242 ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА) ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА КАЛУГИ НА 2006 ГОД (В редакции Постановления Городской Думы г. Калуги от 21.07.2006 г. N 113; от 29.11.2006 г. N 163 ) Раздел I. ЗАДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" НА 2006 ГОД Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имуществагорода Калуги на 2006 год (далее по тексту - Программа приватизации)разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением Городской Думы г. Калуги от 13.07.2005 N 115 "Обутверждении Правил разработки прогнозного плана (программы)приватизации муниципального имущества г. Калуги и Порядка принятиярешений об условиях приватизации муниципального имущества г. Калуги". Основной задачей приватизации муниципального имущества в 2006году как части формируемой в условиях рыночной экономики системыуправления муниципальным имуществом является оптимизация структурымуниципальной собственности за счет приватизации муниципальногоимущества, не используемого для обеспечения функций и задач органовместного самоуправления муниципального образования "Город Калуга". Главными целями приватизации в 2006 году являются: - обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет города отприватизации муниципального имущества; - сокращение расходов из бюджета города на содержаниенеэффективно используемого имущества. Основные принципы формирования Программы приватизации: - экономически обоснованный выбор объектов, подлежащихприватизации (аренда которых не обеспечивает соответствующеепоступление средств в бюджет города; с неудовлетворительнымтехническим состоянием; невостребованных на рынке аренды); - установление способов приватизации, обеспечивающих максимальныйдоход бюджета города. Реализация указанных задач будет достигаться за счет принятиярешений о способе и цене приватизируемого имущества на основаниианализа складывающейся экономической ситуации, проведения полнойинвентаризации и независимой оценки имущества, аудиторской проверкимуниципальных предприятий. Начальная цена продажи объектовнедвижимости будет устанавливаться на основании рыночной стоимости,определенной в соответствии с требованиями Федерального закона от29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации". Обоснованием целесообразности приватизации по каждомупредприятию, акционерному обществу служили такие критерии, какотсутствие (утрата) в деятельности предприятий или общества целей,требующих муниципального управления соответствующими предприятиями, атакже пополнение местного бюджета. Согласно Программе приватизации предполагается приватизировать 2муниципальных унитарных предприятия, акции ранее созданного закрытогоакционерного общества, а также 103 объекта недвижимости. Приватизация муниципальных унитарных предприятий будетосуществляться путем их преобразования в открытые акционерные обществас последующей продажей пакетов акций, поскольку представленныепредприятия в большинстве своем решают задачи, не требующиеспециального контроля со стороны органов местного самоуправления икоторые могут быть более эффективно решены субъектом рынка, имеющимчастную форму собственности. Намеченные к приватизации в 2006 году муниципальные унитарныепредприятия характеризуются невысокими показателями экономическойэффективности их деятельности. Одно из предлагаемых к приватизациипредприятие - МУП "Торговый дом "Калужский" имеет убытки, которые посостоянию на 01.07.2005 составили 309,0 тыс. руб., а МУП"Калугалифтремстрой" является платежеспособным и даже прибыльным, ноотчисления от прибыли на 01.07.2005 составили всего 50 тыс. руб.,вместо подлежащих - 581 тыс. руб. При настоящей организационно-правовой форме МУПы имеют низкуюконкурентоспособность, т.к. обладают специальной (уставной)правоспособностью. Специальная правоспособность предполагает, чтообладающее такой правоспособностью юридическое лицо вправеосуществлять лишь те виды деятельности, которые прямо указаны в егоучредительных документах и соответствуют установленным в этихдокументах предмету и целям деятельности данного юридического лица. В результате приватизации МУПы преобразуются в реальносамостоятельные субъекты, имеющие свои собственные экономическиеинтересы. Они будут способны участвовать в формировании конкурентногорынка предоставляемых услуг, снижать издержки производства, а такжеувеличивать поступления в доходную часть бюджета муниципальногообразования "Город Калуга". В результате процесса приватизации структурных изменений вэкономике муниципального образования "Город Калуга" не произойдет последующим причинам: - представленные в Программе предприятия не имеютпроизводственной деятельности, работают в сфере услуг; - в представленных к приватизации нежилых помещениях неразмещается производство, которое может существенным образомотразиться на экономической ситуации при смене собственника. Планируемые поступления в городской бюджет от приватизациимуниципального имущества в размере 162514,9 тыс. руб. предполагаетсяобеспечить за счет: - продажи пакета акций ранее созданного закрытого акционерногообщества - 236,19 тыс. руб.; - продажи муниципальных нежилых помещений - 162278,70 тыс. руб.; - приватизации муниципальных унитарных предприятий путемпреобразования в открытые акционерные общества с последующей продажейакций (поступления от продажи акций на 2006 год не планируются). Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за 2006год представляется в Городскую Думу города Калуги и уполномоченныйорган Правительства Калужской области не позднее 1 марта 2007 года. Раздел II. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО МО "ГОРОД КАЛУГА", ПРИВАТИЗАЦИЯ КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ В 2006 ГОДУ Перечень акционерных обществ, обществ с ограниченнойответственностью, акции и доли которых находятся в муниципальнойсобственности и планируются к приватизации в 2006 году|——————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————————|——————————————|| Наименование общества и | Количество | Номер | Количество акций, | Сроки || его местонахождение | акций и долей, | государственной | долей, планируемых | приватизации || | находящихся в | регистрации | к приватизации | (квартал || | муниципальной | выпуска | | 2006 года) || | собственности | ценных бумаг |————————|————————————| || | (процент | | Штук | В | || | уставного | | | процентах | || | капитала) | | | от | || | | | | уставного | || | | | | капитала | ||——————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————|————————————|——————————————|| ЗАО "Областной | 500 (11,195%) | 1-01-15084-Н | 500 | 11,195% | IV || научно-производственный | | | | | || экологический центр | | | | | || "Регион-Центр-Экология" | | | | | || г. Калуга, ул. Суворова, | | | | | || 121 | | | | | ||——————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|————————|————————————|——————————————| Перечень муниципальных унитарных предприятий, которые планируетсяприватизировать в 2006 году|———————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————|| Наименование и | Среднесписочная | Стоимость | ИНН | Сроки || местонахождение | численность | основных | | приватизации || муниципального унитарного | работников на | средств на | | (квартал || предприятия | 01.07.2005 (чел.) | 01.07.2005 | | 2006 г.) || | | (тыс. руб.) | | ||———————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————|| Муниципальное унитарное | 20 | 1022,0 | 4027034149 | IV || предприятие "Торговый дом | | | | || "Калужский" | | | | || г. Калуга, ул. Ф.Энгельса, 23 | | | | ||———————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————|| Муниципальное унитарное | 351 | 1046,0 | 4029017727 | IV || предприятие | | | | || "Калугалифтремстрой" | | | | || г. Калуга, ул. Никитина, 135 | | | | ||———————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————|——————————————| Перечень объектов недвижимости, подлежащих приватизации в 2006 году|—————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|————————————————|————————————————————————|| N | Характеристика | Адрес объекта | Площадь, | Назначение | Доход от | Предполагаемые сроки || п/п | помещения | | кв. м | имущества | использования | приватизации || | | | | | имущества в | || | | | | | 2005 г. (руб.) | ||—————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|————————————————|————————————————————————|| 1 (Исключен - Постановление Городской Думы г. Калугиот 29.11.2006 г. N 163)|-----|---------------------|----------------------|-----------|--------------|----------------|------------------------|| | | ИТОГО | 12838,5 | | 26398160,00 | ||—————|—————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|————————————————|————————————————————————|