Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 № 338
О положении "О молодежном парламенте при Законодательном Собрании Калужской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 декабря 2005 г. N 338 О ПОЛОЖЕНИИ "О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 19.10.2006 г. N 535; от 24.04.2008 г. N 961; от 17.02.2011 г. N 246) Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить положение "О молодежном парламенте приЗаконодательном Собрании Калужской области". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по государственному управлению и местному самоуправлению(Гусев А.Д.). 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания П.Ф.Каменский Утверждено постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22 декабря 2005 года N 338 ПОЛОЖЕНИЕ о молодежном парламенте при Законодательном Собрании Калужской области(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.03.2007 г. N 643; от 17.02.2011 г. N 246) 1. Общие положения 1.1. Молодежный парламент при Законодательном Собрании Калужскойобласти (далее - молодежный парламент) являетсяконсультативно-совещательным органом по вопросам подготовки и анализанормативных правовых актов Калужской области в сфере молодежнойполитики. 1.2. Деятельность молодежного парламента осуществляется всоответствии с действующим законодательством, настоящим положением ирегламентом молодежного парламента. 2. Цели и задачи молодежного парламента 2.1. Целью деятельности молодежного парламента являетсявовлечение молодежи Калужской области в активную политическую иобщественную деятельность. 2.2. Задачами молодежного парламента являются: - обеспечение представительства интересов молодежи в органахгосударственной власти Калужской области; - обеспечение взаимодействия представителей молодежи, молодежныхи детских общественных объединений с органами государственной власти иместного самоуправления Калужской области; - создание условий для консолидации молодежи Калужской областидля участия в реализации государственной молодежной политики; - поддержка и развитие гражданских инициатив молодежи Калужскойобласти; - участие в подготовке проектов законов и иных нормативныхправовых актов Калужской области в сфере молодежной политики; - внесение предложений в Законодательное Собрание Калужскойобласти по проблемам молодежной политики в Калужской области; - содействие в формировании правовой культуры в молодежной среде. 3. Формирование молодежного парламента 3.1. Молодежный парламент формируется в количестве сорокачеловек. Срок полномочий одного состава молодежного парламента - двагода. Членами молодежного парламента могут быть граждане РоссийскойФедерации в возрасте от 14 до 30 лет, утвержденные по результатамконкурсного отбора. До утверждения персонального состава молодежногопарламента нового состава сохраняются полномочия молодежногопарламента предыдущего состава. (В редакции ПостановленийЗаконодательного Собрания Калужской области от 24.04.2008 г. N 961; от17.02.2011 г. N 246) 3.2. Конкурсный отбор кандидатов в молодежный парламентосуществляется Законодательным Собранием Калужской области всоответствии с положением о проведении конкурса. Положение опроведении конкурса утверждается постановлением ЗаконодательногоСобрания Калужской области. По результатам конкурса конкурснаякомиссия формирует два списка: а) основной список кандидатов в члены молодежного парламента вколичестве не более сорока человек из принявших участие и выдержавшихконкурс кандидатов в члены молодежного парламента; б) резервный список кандидатов в члены молодежного парламента изчисла принявших участие и выдержавших конкурс оставшихся кандидатов вчлены молодежного парламента.(Предложение дополнено - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) 3.3. Персональный состав молодежного парламента утверждаетсяраспоряжением Председателя Законодательного Собрания Калужскойобласти. 3.4. Член молодежного парламента может быть исключен из составамолодежного парламента по предложению совета молодежного парламентасоответствующим распоряжением Председателя Законодательного СобранияКалужской области (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 19.10.2006 г. N 535) 3.5. В случае досрочного прекращения полномочий члена (членов)молодежного парламента по любому из оснований, предусмотренныхнастоящим Положением, образовавшееся вакантное место (места) члена(членов) молодежного парламента замещается (замещаются) первым(первыми) кандидатом (кандидатами) из резервного списка,сформированного конкурсной комиссией. Решение о замещении кандидатом из резервного списка вакантногоместа члена молодежного парламента принимается распоряжениемПредседателя Законодательного Собрания Калужской области попредложению конкурсной комиссии. (Пункт дополнен - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) 4. Права и обязанности членов молодежного парламента 4.1. Член молодежного парламента имеет право: а) избирать и быть избранным в состав выборных органовмолодежного парламента; б) участвовать в обсуждении и принятии решений молодежногопарламента по вопросам его деятельности; в) выйти из состава молодежного парламента, подав заявление обэтом; г) вносить для рассмотрения молодежным парламентом вопросы,относящиеся к его деятельности; д) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностьюмолодежного парламента, в руководящие органы молодежного парламента. 4.2. Член молодежного парламента обязан: а) участвовать в реализации целей и задач молодежного парламента; б) выполнять решения руководящих органов молодежного парламента; в) содействовать повышению авторитета молодежного парламента. 5. Компетенция молодежного парламента 5.1. К компетенции молодежного парламента относятся обсуждениепроектов нормативных правовых актов органов государственной властиКалужской области и принятие по результатам обсуждения решений,имеющих рекомендательный характер. 5.2. Молодежный парламент в лице полномочных представителей вустановленном порядке вправе представлять свои предложения по проектамнормативных правовых актов в сфере молодежной политики в комитеты икомиссии Законодательного Собрания Калужской области. 5.3. Молодежный парламент в своей деятельности взаимодействует смолодежным правительством Калужской области и иными молодежными идетскими общественными объединениями. 5.4 Молодежный парламент строит свою деятельность в соответствиис задачами, определенными настоящим положением. 5.5 Статус члена молодежного парламента подкрепляетудостоверение, которое утверждается подписью ПредседателяЗаконодательного Собрания Калужской области. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 17.02.2011 г. N 246) 6. Порядок работы молодежного парламента 6.1. Основной организационной формой деятельности молодежногопарламента являются заседания молодежного парламента, между которымиосуществляется деятельность комитетов и комиссий молодежногопарламента. 6.2. Заседания молодежного парламента проводятся не реже четырехраз в год. Заседание молодежного парламента считается правомочным,если на нем присутствует большинство от установленного числа членовмолодежного парламента. 6.3. Созыв очередного заседания молодежного парламентаосуществляет совет молодежного парламента. 6.4. Порядок проведения заседания молодежного парламентаопределяется регламентом молодежного парламента. 6.5. Решения молодежного парламента принимаются большинствомголосов от установленного числа членов молодежного парламента. 6.6. К вопросам, решение по которым принимается исключительно назаседании молодежного парламента, относятся: а) определение основных направлений деятельности, утверждениепрограмм и рабочих планов молодежного парламента; б) избрание председателя молодежного парламента, советамолодежного парламента, заместителя председателя молодежногопарламента, секретаря молодежного парламента, утверждение перечня,наименований, численного и персонального состава комитетов и комиссиймолодежного парламента, утверждение кандидатур руководителей,заместителей руководителя и секретарей комитетов и комиссиймолодежного парламента; в) принятие решений, касающихся взаимодействия с органамигосударственной власти Калужской области, государственными органамиКалужской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Калужской области. (Раздел в редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) 7. Структура молодежного парламента 7.1. В структуру молодежного парламента входят: - совет молодежного парламента, - председатель молодежного парламента, - заместитель председателя молодежного парламента, - секретарь молодежного парламента, - члены молодежного парламента, - комитеты молодежного парламента и комиссии молодежногопарламента, - молодежные парламентские группы. (Пункт в редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) 7.2. Молодежный парламент, может привлекать к своей работеконсультантов и экспертов из числа научных работников, специалистов,практических работников, не являющихся членами молодежного парламента. 7.3. Иные вопросы деятельности молодежного парламентаопределяются регламентом молодежного парламента. 8. Молодежные парламентские группы 8.1. В молодежном парламенте могут создаваться молодежныепарламентские группы из числа членов молодежного парламента. 8.2. Членами молодежной парламентской группы из своего составаизбирается руководитель молодежной парламентской группы. 8.3. В случае создания молодежной парламентской группыруководитель молодежной парламентской группы сообщает на заседаниимолодежного парламента о наименовании, персональном составе иизбранном руководителе молодежной парламентской группы. Информация осозданной молодежной парламентской группе отражается секретареммолодежного парламента в протоколе заседания молодежного парламента. 8.4. Порядок организации работы молодежной парламентской группыопределяется молодежной парламентской группой самостоятельно. 8.5. Членство в молодежной парламентской группе являетсядобровольным. Член молодежного парламента может входить в составтолько одной молодежной парламентской группы. 8.6. Вхождение в состав созданной молодежной парламентской группыосуществляется по желанию члена молодежного парламента в случаеутверждения его кандидатуры большинством голосов членовсоответствующей молодежной парламентской группы. Член молодежной парламентской группы вправе выйти из ее состава,уведомив об этом руководителя молодежной парламентской группы вписьменном виде. 8.7. Молодежная парламентская группа может быть ликвидирована илипереименована по решению большинства ее членов. 8.8. Об изменениях в наименовании, численном и персональномсоставах, а также о ликвидации молодежной парламентской группыруководитель молодежной парламентской группы сообщает на ближайшемзаседании молодежного парламента, о чем секретарем молодежногопарламента делается соответствующая запись в протоколе заседаниямолодежного парламента. (Раздел в редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) 9. Совет молодежного парламента 9.1. Для руководства деятельностью молодежного парламента иреализации решений молодежного парламента избирается совет молодежногопарламента. (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) 9.2. Заседание совета молодежного парламента являетсяполномочным, если на нем присутствует не менее половины от общегочисла избранных членов совета молодежного парламента. Решения советамолодежного парламента принимаются большинством от присутствующих назаседании членов совета молодежного парламента и отражаются впротоколе заседания совета. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) 9.3. В состав совета молодежного парламента с правом решающегоголоса входят: - председатель парламента; - заместитель председателя парламента; - секретарь молодежного парламента; (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) - могут входить руководители комитетов молодежного парламента. 9.4. К компетенции совета молодежного парламента относятсяследующие вопросы: а) подготовка планов работы молодежного парламента и организацияих реализации в соответствии с целями и задачами молодежногопарламента; б) определение повестки дня заседаний и подготовка вопросов длярассмотрения молодежным парламентом; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) в) предварительное рассмотрение заявлений о вхождении в составмолодежного парламента; г) рассмотрение заявлений о выходе из состава молодежногопарламента и принятие по ним решений; д) осуществление контроля за выполнением решений молодежногопарламента; (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) е) координация работы молодежного парламента; ж) анализ и обобщение хода выполнения решений, принимаемыхмолодежным парламентом; з) формирование рабочих групп из числа членов молодежногопарламента; и) контроль деятельности комитетов (комиссий); к) осуществление иных полномочий в соответствии с решениямимолодежного парламента и совета молодежного парламента. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 21.09.2006 г. N 503) 10. Председатель молодежного парламента 10.1. Председатель молодежного парламента избирается из числачленов молодежного парламента большинством голосов от установленногочисла членов молодежного парламента на срок полномочий молодежногопарламента данного состава. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) 10.2. Председатель молодежного парламента: а) председательствует на заседаниях и совета молодежногопарламента; (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) б) организует текущую деятельность молодежного парламента; в) имеет право на созыв внеочередного заседания молодежногопарламента; (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) г) имеет право представлять молодежный парламент в органахгосударственной власти, иных государственных органах и органахместного самоуправления Калужской области, а также в другихорганизациях независимо от форм собственности; д) контролирует ведение протоколов заседаний молодежногопарламента, удостоверяет указанные протоколы своей подписью; (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 17.02.2011 г. N 246) е) организует проведение консультаций с комитетами и комиссиямимолодежного парламента по их просьбе в целях преодоления разногласий иразрешения других вопросов, возникающих в ходе работы; ж) утверждает проект повестки дня заседания молодежногопарламента; (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) з) оказывает содействие членам молодежного парламента восуществлении ими своих полномочий; и) подписывает решения, обращения и рекомендации молодежногопарламента; к) выступает с отчетом о своей работе не менее двух раз в год назаседании молодежного парламента; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) л) следит за соблюдением настоящего положения и регламентамолодежного парламента; м) содействует обеспечению гласности и учета общественного мненияв работе молодежного парламента; н) на время отсутствия председателя парламента его обязанностиисполняет заместитель председателя молодежного парламента. о) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениямимолодежного парламента или совета молодежного парламента. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 21.09.2006 г. N 503) 11. Заместитель председателя молодежного парламента 11.1. Заместитель председателя молодежного парламента избираетсяна заседании молодежного парламента большинством голосов отустановленного числа членов молодежного парламента на срок полномочиймолодежного парламента данного состава. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) 11.2. Заместитель председателя молодежного парламента: а) замещает председателя молодежного парламента в его отсутствие; б) помогает в проведении заседаний молодежного парламента; (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Калужской областиот 17.02.2011 г. N 246) в) может является председателем комитета молодежного парламента, г) по поручению председателя молодежного парламента, советамолодежного парламента выступает с официальными заявлениями от именимолодежного парламента, следит за своевременной публикацией решениймолодежного парламента и освещением деятельности молодежногопарламента в средствах массовой информации; д) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениямимолодежного парламента или совета молодежного парламента. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 21.09.2006 г. N 503) 12. Секретарь молодежного парламент а 12.1. Секретарь молодежного парламента избирается открытымголосованием на заседании молодежного парламента большинством голосовот установленного числа членов молодежного парламента на срокполномочий молодежного парламента данного состава. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 17.02.2011 г. N 246) 12.2. Секретарь: а) осуществляет ведение и оформление протоколов заседаниймолодежного парламента и протоколов заседаний совета молодежногопарламента; (В редакции Постановления Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246) б) обеспечивает рассылку необходимых материалов членаммолодежного парламента; в) осуществляет взаимодействие с секретариатом аппаратаЗаконодательного Собрания Калужской области по вопросам веденияделопроизводства; г) оказывает методическую и консультативную помощь членамкомитетов молодежного парламента в вопросах ведения делопроизводства иработы с документами; д) организует прием граждан председателем молодежного парламента,заместителем председателя молодежного парламента, председателямикомитетов молодежного парламента; е) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениямимолодежного парламента или совета молодежного парламента. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 21.09.2006 г. N 503) 13. Комитеты и комиссии молодежного парламента (Название раздела в редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) 13.1. Для осуществления деятельности молодежного парламентасоздаются комитеты и комиссии. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) 13.2. Комитеты и комиссии: (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) а) изучают законодательство Российской Федерации, Калужскойобласти, субъектов Российской Федерации и опыт зарубежных парламентовв сфере молодежной политики б) разрабатывают предложения о поправках к законопроектам идействующим нормативным правовым актам Калужской области в сферемолодежной политики; в) выявляют области общественных отношений, требующих правовогорегулирования в сфере молодежной политики; г) вносят предложения в повестку дня заседаний молодежногопарламента и совета молодежного парламента; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) д) осуществляют взаимодействие с комитетами и комиссиямиЗаконодательного Собрания Калужской области е) осуществляют иные полномочия в соответствии с решениямимолодежного парламента или совета молодежного парламента 13.3. При осуществлении своей деятельности комитеты и комиссиимолодежного парламента обязаны: (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) а) выполнять поручения председателя молодежного парламента изаместителя председателя молодежного парламента; б) предоставлять совету молодежного парламента ежемесячный планработы; в) не реже одного раза в год отчитываться о своей работе назаседаниях молодежного парламента; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) г) вести делопроизводство в соответствии с регламентоммолодежного парламента и инструкцией "О ведении делопроизводства вЗаконодательном Собрании Калужской области". (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Калужской областиот 17.02.2011 г. N 246) 14. Обеспечение деятельности молодежного парламента 14.1. Информационное и организационно-техническое обеспечениедеятельности молодежного парламента осуществляется ЗаконодательнымСобранием Калужской области. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 21.09.2006 г. N 503) 11.2. Финансирование молодежного парламента может осуществлятьсяв соответствии с законами и иными нормативными правовыми актамиКалужской области. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 21.09.2006 г. N 503) 14.3. Членам молодежного парламента возмещаются расходы,связанные с выполнением членами молодежного парламента порученийЗаконодательного Собрания Калужской области. Возмещение расходов, связанных с выполнением членами молодежногопарламента поручений Законодательного Собрания Калужской области,распространяется на случаи выполнения членами молодежного парламентапоручений Законодательного Собрания Калужской области за пределамитерритории Калужской области и осуществляется на основаниираспоряжения Председателя Законодательного Собрания Калужской области. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 19.10.2006 г. N 535) 14.4. Возмещение расходов, связанных с выполнением членамимолодежного парламента поручений Законодательного Собрания Калужскойобласти, осуществляется за счет средств сметы расходовЗаконодательного Собрания в следующих размерах: а) расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда членумолодежного парламента предоставляется бесплатное помещение) - вразмере фактических расходов, подтвержденных соответствующимидокументами; б) расходов по проезду к месту назначения и обратно (включаястраховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров натранспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходыза пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размерефактических расходов, подтвержденных проездными документами. (Дополнен - Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 19.10.2006 г. N 535) 14.5. Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 14.4.настоящего положения, производится Законодательным Собранием Калужскойобласти в пределах средств, предусмотренных на эти цели в сметерасходов Законодательного Собрания Калужской области. (Дополнен -Постановление Законодательного Собрания Калужской областиот 19.10.2006 г. N 535) 15. Прекращение деятельности молодежного парламента 15.1. Деятельность молодежного парламента может быть прекращена: а) по решению, принятому двумя третями голосов от установленногочисла членов молодежного парламента; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Калужской области от 17.02.2011 г. N 246) б) по решению Законодательного Собрания Калужской области; в) по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Калужской области от 21.09.2006 г. N 503) Приложение к положению "О молодежном парламенте при Законодательном Собрании Калужской области" Форма бланка молодежного парламента при Законодательном Собрании Калужской области Герб Калужской области ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ______________________________________________________________________от ______________ 20____ г. N _______ (Приложение дополнено - Постановление Законодательного СобранияКалужской области от 17.02.2011 г. N 246)