Распоряжение Городского Головы г. Калуги от 22.01.1996 № 125-р
Об утверждении Устава инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации по городу Калуге
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
22 января 1996 г. N 125-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ КАЛУГЕ
На основании ст. 6 Закона РФ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в соответствие сположением о государственном архитектурно-строительном надзоре вРоссийской Федерации и в дополнение к распоряжению городского Головы N3105-р от 29.12.95 г.:
1. Утвердить Устав Инспекции Государственногоархитектурно-строительного надзора Российской Федерации по городуКалуге. (Устав прилагается).
Городской Голова А.И.Минаков
Приложение
к распоряжению
Городского Головы
от 22 января 1996 г. N 125-р
УСТАВ
ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ КАЛУГЕ
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Устав устанавливает порядок организациидеятельности инспекции Госархстройнадзора РФ по городу Калуге (далеепо тексту - инспекция ГАСН), определяет ее цели и задачи, права иответственность на территории г. Калуги.
1.2. Инспекция ГАСН создана в соответствие с распоряжениемПрезидента РФ от 27.11.91 г. N 106-рп, Положением о государственномархитектурно-строительном надзоре в РФ, утвержденном приказом Министраархитектуры и строительства РСФСР от 13.12.91 г. N 4; Законом РФ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и на основании Постановления городской Управы "Ореорганизации городской Управы" N 141-п от 05.04.94 г.
1.3. Инспекция ГАСН входит в систему Государственногоархитектурно-строительного надзора РФ и является самостоятельнымструктурным подразделением городской Управы. В своей деятельностиподчиняется городскому Голове. ГАСН создана на неограниченный срокдеятельности.
II. Юридический статус инспекции ГАСН.
2.1. Инспекция ГАСН является юридическим лицом.
2.2. Инспекция ГАСН имеет гербовую печать со своим наименованием,необходимые штампы, бланки. Инспекторы ГАСН имеют личный штамп(печать) с указанием фамилии и наименованием ГАСН.
2.3. Инспекция ГАСН имеет свой расчетный счет в банке РоссийскойФедерации, иные счета в банках, имеет самостоятельный баланс.
2.4. Инспекция ГАСН обладает обособленным имуществом, может отсвоего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в народном, арбитражном итретейском суде.
2.5. Инспекция ГАСН отвечает по своим обязательствам тем своимимуществом, на которое, согласно действующему законодательству, можетбыть обращено взыскание.
III. Задачи.
3.1. Главными задачами инспекции ГАСН являются обеспечениеучастниками строительства:
- соответствия возводимых зданий и сооружений, производимыхстроительных материалов, изделий и конструкций, нормативно-техническойи проектной документации;
- организационно-правового порядка осуществления строительств навсех его стадиях, в т.ч. приемки в эксплуатацию законченныхстроительством объектов.
IV. Функции инспекции ГАСН.
4.1. Инспекция ГАСН осуществляет надзор за строительствомобъектов города в округах, за строительством в кооперативах итовариществах, объектов городского коммунального хозяйства, застроительством объектов физическими лицами, за производствомстроительных материалов, конструкций и изделий.
4.2. Для выполнения возложенных задач инспекция ГАСН осуществляетследующие виды деятельности:
- выдаем разрешения и пролонгирует их на начало каждого года навыполнение строительно-монтажных работ по конкретным объектам;
- осуществляет выборочные проверки соответствия выполняемыхстроительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов,изделий и конструкций обязательным требованиям строительных норм иправил, стандартов, технических условий, другой нормативно-техническойдокументации, а также утвержденным решениям;
- осуществляет выборочные проверки своевременного и качественногопроведения участниками строительства предусмотренныхнормативно-технической и проектной документацией съемок, замеров,испытаний, а также ведения необходимой технической исполнительнойдокументации;
- осуществляет проверку реализации утвержденных проектов исоблюдения технических требований в частиархитектурно-градостроительных решений;
- участвует в работе комиссий по расследованию причин аварийстроящихся и законченных строительством зданий и сооружений;
- взаимодействует с другими органами ГАСН,научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями повопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдениястроительного законодательства, защиты прав граждан на полноценнуюсреду жизнедеятельности.
V. Права инспекции ГАСН.
5.1. Инспекция ГАСН имеет право:
- применять установленные законодательством мерыадминистративного воздействия (штрафные санкции) за нарушениянормативных актов и государственных стандартов в областистроительства,
- беспрепятственного доступа на территории г. Калуги на всеподконтрольные объекты строительства и предприятия по выпускустроительных материалов, изделий и конструкций;
- получать от участников строительства всю необходимую длявыполнения возложенных на них функций нормативно-техническую,исполнительную и проектную документацию;
- давать обязательные для исполнения участниками строительства иизготовителями строительных материалов, изделий и конструкцийпредписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов,строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другойнормативно-технической документации;
- привлекать независимых экспертов, др. организации дляподготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции органовГосархстройнадзора России;
- требовать в необходимых случаях от подрядчиков, заказчиков,изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытияотдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведениядополнительных лабораторных и др. испытаний, съемок, замеров;
- приостанавливать:
а) выпуск, реализацию потребителем для использования по прямомуназначению, а также применение строительных материалов, изделий иконструкций при выполнении нарушений Госстандартов и техническихусловий или поврежденных в процессе транспортировки и хранения;
б) дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубыхнарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений, атакже в случае угрозы аварий зданий и сооружений;
- направлять в установленном порядке в соответствующиелицензионные центры представления о лишении лицензий на осуществлениестроительной деятельности организаций и предприятий, систематическидопускающих грубые нарушения строительных норм и правил;
- принимать участие в установленном порядке в приемке законченныхстроительством объектов;
- сообщать в соответствующие органы, в т.ч. в прокуратуру города,о фактах нарушения установленного организационно-правового порядкастроительства, в т.ч. правил приемки объектов в эксплуатацию;
- вносить проектным организациям предложения по совершенствованиюпроектно-сметной документации, а также давать обязательные дляисполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решенияхошибок и нарушений;
5.2. Действия должностных лиц инспекции ГАСН могут бытьобжалованы в вышестоящие органы ГАСН России, суде или арбитражномсуде. Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает исполнениепредписаний и требований выданных инспекцией ГАСН.
VI Формы деятельности.
6.1. Инспекция ГАСН осуществляет свои функции во взаимодействии сдр. органами муниципального управления, входящими в состав городскойУправы.
6.2. В своей деятельности инспекция ГАСН руководствуетсядействующим законодательством РФ, иными нормативными актами органовгосударственной власти и управления, решениями областных и городскихорганов власти и управления по вопросам, относящимся к компетенцииГАСН, а также настоящим Уставом.
VII . Структура инспекции ГАСН.
7.1. Структура инспекции ГАСН и штатное расписание утверждаетсягородским Головой по представлению начальника инспекции ГАСН.
VIII. Управление инспекцией ГАСН.
8.1. Управление инспекцией ГАСН осуществляется начальникоминспекции ГАСН.
Деятельность работников инспекции ГАСН устанавливаетсянормативно-технической и проектной документацией съемок, замеров,испытаний, а также ведения необходимой технической исполнительнойдокументации;
- осуществляет проверку реализации утвержденных проектов исоблюдения технических требований в частиархитектурно-градостроительных решений;
- участвует в работе комиссий по расследованию причин аварийстроящихся и законченных строительством зданий и сооружений;
- взаимодействует с другими органами ГАСН,научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями повопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдениястроительного законодательства, защиты прав граждан на полноценнуюсреду жизнедеятельности.
V. Права инспекции ГАСН.
5.1. Инспекция ГАСН имеет право:
- применять установленные законодательством мерыадминистративного воздействия (штрафные санкции) за нарушениянормативных актов и государственных стандартов в областистроительства;
- беспрепятственного доступа на территории г. Калуги на всеподконтрольные объекты строительства и предприятия по выпускустроительных материалов, изделий и конструкций;
- получать от участников строительства всю необходимую длявыполнения возложенных на них функций нормативно-техническую,исполнительную и проектную документацию;
- давать обязательные для исполнения участниками строительства иизготовителями строительных материалов, изделий и конструкцийпредписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов,строительных норм и правил, стандартов, технических условий, другойнормативно-технической документации;
- привлекать независимых экспертов, др. организации дляподготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции органовГосархстройнадзора России;
- требовать в необходимых случаях от подрядчиков, заказчиков,изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытияотдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведениядополнительных лабораторных и др. испытаний, съемок, замеров;
- приостанавливать:
а) выпуск, реализацию потребителем для использования по прямомуназначению, а также применение строительных материалов, изделий иконструкций при выполнении нарушений Госстандартов и техническихусловий или поврежденных в процессе транспортировки и хранения;
б) дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубыхнарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений, атакже в случае угрозы аварий зданий и сооружений;
- направлять в установленном порядке в соответствующиелицензионные центры представления о лишении лицензий на осуществлениестроительной деятельности организаций и предприятий, систематическидопускающих грубые нарушения строительных норм и правил;
- принимать участие в установленном порядке в приемке законченныхстроительством объектов;
- сообщать в соответствующие органы, в т.ч. в прокуратуру города,о фактах нарушения установленного организационно-правового порядкастроительства, в т.ч. правил приемки объектов в эксплуатацию;
- вносить проектным организациям предложения по совершенствованиюпроектно-сметной документации, а также давать обязательные дляисполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решенияхошибок и нарушений;
5.2. Действия должностных лиц инспекции ГАСН могут бытьобжалованы в вышестоящие органы ГАСН России, суде или арбитражномсуде. Подача жалоб и исковых заявлений не приостанавливает исполнениепредписаний и требований выданных инспекцией ГАСН.
VI Формы деятельности.
6.1. Инспекция ГАСН осуществляет свои функции во взаимодействии сдр. органами муниципального управления, входящими в состав городскойУправы.
6.2. В своей деятельности инспекция ГАСН руководствуетсядействующим законодательством РФ, иными нормативными актами органовгосударственной власти и управления, решениями областных и городскихорганов власти и управления по вопросам, относящимся к компетенцииГАСН, а также настоящим Уставом.
VII . Структура инспекции ГАСН.
7.1. Структура инспекции ГАСН и штатное расписание утверждаетсягородским Головой по представлению начальника инспекции ГАСН.
VIII. Управление инспекцией ГАСН.
8.1. Управление инспекцией ГАСН осуществляется начальникоминспекции ГАСН.
Деятельность работников инспекции ГАСН устанавливается