Постановление Городского Головы г. Калуги от 17.12.1997 № 387-п
О создании Калужской городской службы медицины катастроф
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 17 декабря 1997 г. N 387-п О СОЗДАНИИ КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ Во исполнение постановлений Правительства РФ от 03.05.94 г. N 420"О защите жизни и здоровья населения РФ при возникновении и ликвидациипоследствий ЧС, вызванных стихийными бедствиями, авариями икатастрофами", от 28.02.96 г. N 195 "Вопросы Всероссийской службымедицины катастроф" и от 05.11.95 г. N 1113 "О единой государственнойсистеме предупреждения и ликвидации ЧС" и постановления главыадминистрации - губернатора Калужской области от 27.09.96 г. N 450 "Осоздании Калужской областной службы медицины катастроф" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Калужскую городскую службу медицины катастроф всоставе управления здравоохранения г. Калуги, как звено областнойслужбы медицины катастроф. 2. Утвердить прилагаемые: - положение о Калужской городской службе медицины катастроф; - положение о межведомственной координационной комиссии; - состав межведомственной координационной комиссии; - структуру Калужской городской службы медицины катастроф. Городской Голова В.Г.Белобровский УТВЕРЖДЕНО постановлением городского Головы от 17 декабря 1997 г. N 387-п ПОЛОЖЕНИЕ О КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ 1. Калужская городская служба медицины катастроф являетсяфункциональным звеном областной территориальной подсистемыпредупреждения и ликвидации ЧС и структурным подразделением управленияздравоохранения города Калуги. 2. В своей деятельности служба руководствуется Конституцией РФ,федеральным законом "О защите населения и территорий от ЧС природногои техногенного характера", другими законами, указами и распоряжениямиПравительства РФ, области, решениями областной межведомственнойкомиссии по предупреждению и ликвидации последствий ЧС,нормативно-правовыми актами Калужской области, города и настоящимположением. 3. Основными задачами службы являются: - организация и реализация медико-санитарного обеспечения приликвидации медико-санитарных последствий ЧС (розыск пораженных,извлечение их из - под завалов и из очагов пожаров, вывод, вынос,вывоз пострадавших за пределы зон поражения сильно действующимиядовитыми веществами, радиоактивными веществами и карантиннымиинфекциями); - оказание пострадавшим первой медицинской помощи на месте и впути следования, медико-санитарная и эпидемиологическая разведка,медицинская сортировка пострадавших, определение их в соответствующиестационары, оказание пораженным поэтапной врачебной помощи силами исредствами службы медицины катастроф; - обеспечение постоянной готовности органов управления, системысвязи и оповещения, формирований и учреждений службы медициныкатастроф и действиям в условиях ЧС любого характера; - участие в контроле и надзоре в области защиты населения итерриторий города в условиях любого прогнозируемого ЧС; - создание и рациональное использование финансовых, медицинских иматериально-технических ресурсов для эффективной и своевременнойработы городской службы медицины катастроф в условиях ЧС; - участие в разработке и осуществлении мер по целевой социальнойпомощи населению и реализации гражданами их прав в области защиты отЧС на территории города; - участие в разработке и совершенствовании единой системымедицинского обеспечения населения при возникновении любого ЧС; - участие в организации подготовки населения, спасателей бригадбыстрого реагирования службы, всего личного состава службы попрограммам обязательного обучения всех категорий л/с управления. 4. Служба функционально объединяет силы и средства управленияздравоохранения, городского центра Гос. сан. эпиднадзора, в/ч - 52219по согласованию с руководством в/ч с силами и средствами другихведомств расположенных на территории города через представителей,входящих в состав городской межведомственной комиссии службы МКгорода. 5. Служба представлена межведомственной комиссией, состав которойсогласованы с соответствующими руководителями, станцией скороймедицинской помощи, ведущими лечебно-профилактическими учреждениямиуправления и аптеками городского подчинения. Структурно службавключает штаб МСГО города, штабы ГО ведущих ЛПУ управления, станциюскорой медицинской помощи, работающую в круглосуточном режимепостоянной готовности, приемные отделения стационаров, отделенияэкстренной медицинской помощи больницы скорой медицинской помощи, рядотделений других больниц управления здравоохранения и аптечную сетьгородского подчинения. На объектовом уровне служба представлена врачебно-сестринскимибригадами, группой разведки, бригадой для работы в очагах особоопасных инфекций, лабораториями СНЛК городского центра Гос. сан. эпид.надзора и бригадами быстрого реагирования, аттестованными для веденияспасательных работ и входящими в состав БСМЦ, ТМО "Детство", больницыСосновая Роща и бригадами усиления. В зависимости от конкретной обстановки служба МК работает в одномиз трех режимов по схеме: - в повседневной готовности; - в повышенной готовности; - в чрезвычайной ситуации (ЧС) Решение на введение готовностей принимают государственные органыисполнительной власти области и органы местного самоуправления, исходяиз реальной конкретной ситуации. 6. При ликвидации медико-санитарных последствий ЧС используютсявсе находящиеся в зонах ЧС учреждения здравоохранения любойведомственной принадлежности. Координацию взаимодействия сил и средствпри ликвидации ЧС осуществляет межведомственная комиссия службы подруководством начальника управления здравоохранения - начальника МСГОгорода. Служба должна обеспечить: - заблаговременную подготовку всего персонала службы попрограммам министерства здравоохранения, периодическую подготовку наместной базе и на центральных базах, изучение инструкций по техникебезопасности, при выполнении работ в условиях ЧС любого характера; - разработку принципов деятельности службы и основ подготовкинаселения города и оказанию грамотной само и взаимопомощи при ЧС. 7. Руководящий орган службы - межведомственная координационнаякомиссия. Рабочий орган комиссии - штаб МСГО при управленииздравоохранения. По оперативно-техническим вопросам службаруководствуется решениями КЧС города. Основной документ службы - планмедико-санитарного обеспечения населения в ЧС, разрабатываемый штабомМСГО, подписываемый председателем комиссии и утверждаемыйпредседателем КЧС города. 8. Финансирование службы и создание финансовых, медицинских,санитарно-хозяйственных и спец. резервов - за счет областного,городского бюджета и собственных средств организаций, входящих всостав службы. Порядок создания и расходования ресурсов определяетсяначальником службы и согласуется с органами местного самоуправления. Утверждена постановлением Городского Головы от 17 декабря 1997 г. N 387-п СТРУКТУРА КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ 1. Дежурно-диспетчерская служба станции скорой медицинскойпомощи, работающая в режиме круглосуточной немедленной готовности. Старший диспетчер смены - 57-03-50, старший врач смены -57-58-09. 2. Руководство станции скорой медицинской помощи (главный врачГусенкова Татьяна Михайловна - 57-52-60, заместитель главного врача полечебной части - Макарова Лариса Ивановна - 57-03-51, главнаямедсестра - Барашкова Валентина Ивановна - 57-03-52, 7-64-86 -начальник штаба ГО ЧС - Новосельцев Юрий Дмитриевич). 3. Межведомственная комиссия Калужской службы медицины катастроф.Председатель комиссии - начальник управления здравоохранения города -Кондюков Владимир Михайлович - 57-34-85, 7-59-30. Заместителипредседателя комиссии - Дичковский Леонид Иосифович - 3-35-53, КиреДмитрий Федорович - 57-60-16, Гусенкова Татьяна Михайловна - 57-52-60,Сумароков Вячеслав Александрович - 12-28-69. Члены комиссии - Тарасюк Сергей Владимирович - 12-15-42,Мельниченко Людмила Ивановна - 2-52-12, Кондратьев Юрий Алексеевич -7-62-90, Белецкий Олег Павлович - 7-57-27, Давыдов Юрий Викторович -97-650, Замараев Валерий Петрович - 3-38-65, Шайдук ВладимирАнатольевич - 3-85-79, Феоктистова Татьяна Александровна - 2-23-94,Маляров Николай Сергеевич - 7-48-65. 4. Оперативная группа штаба МСГО управления здравоохранениягорода - 57-60-16, 57-60-67, 57-39-72, 3-20-63. 5. Силы и средства Калужской городской службы медицины катастроф: - 10 бригад немедленной готовности станции скорой медицинскойпомощи (3 врачебные бригады интенсивной терапии, 3 врачебныеобщепрофильные бригады, 2 фельдшерские транспортные бригады и 2детские специализированные бригады) - 3 бригады быстрого реагирования больницы скорой медицинскойпомощи (травматологическая, хирургическая, инфекционная бригады); - токсико-терапевтическая бригада быстрого реагирования больницы"Сосновая Роща"; - детская инфекционная бригада быстрого реагированиятерриториального медицинского объединения "Детство" (ТМО "Детство") 6. Клиническая база Калужской городской службы медициныкатастроф: - приемное отделение больницы скорой медицинской помощи (БСМП) - Травматологическое отделение БСМП - отделение экстренной хирургии N 1 БСМП - отделение экстренной хирургии N 2 БСМП - отделение экстренной хирургии N 3 БСМП - операционный блок БСМП - отделение хирургической инфекции БСМП - отделение сосудистой хирургии БСМП - реанимационное отделение старого корпуса БСМП - рентген отделение БСМП - отделение экстренной терапии БСМП - приемное отделение городской больницы N 4 - 1-е отделение терапии -"- - 2-е отделение терапии -"- - информационное отделение -"- - приемное отделение городской больницы им. Красного Креста - глазное отделение -"- - лор. отделение -"- - терапевтическое отделение -"- - инфекционное отделение -"- "Сосновая Роща" - 1 и 2-е отделение -"- "Сосновая Роща" - реанимационное отделение -"- - 1 и 2-е кардиологические отделения -"- - рентгенотделение -"- - стационар городской больницы N 5 - рентгенкабинет -"- - приемное, реанимационное, отоларингологическое, соматическое ифизио-пульмонологическое отделения территориально медицинскогообъединения "Детство" 7. Силы и средства городского Государственного центрасанитарно-эпидемиологического надзора: - группа разведки очагов особо опасных инфекций (6 человек на 1автомашине) - бригада быстрого реагирования для работы в очагах особо опасныхинфекций (12 человек на автолаборатории) - 3 стационарные лаборатории в системе "СНЛК" (система наблюденияи лабораторного контроля, в том числе радиологическая в составе 4человек, химическая - в составе 9 человек и бактериологическая - всоставе 19 человек 8. Аптечная сеть службы медицины катастроф города:+---------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Адреса аптек города ¦ Телефоны аптек ¦¦ аптек ¦ ¦ ¦+-------+--------------------------------------+----------------¦¦ 1 ¦ Ленина 69 ¦ 57-02-17 ¦¦ 4 ¦ Московская 167 ¦ 2-41-95 ¦¦ 5 ¦ Телевизионная 2 ¦ 2-40-06 ¦¦ 6 ¦ Степана Разина 95 ¦ 3-04-60 ¦¦ 7 ¦ Баррикад 134 ¦ 57-66-55 ¦¦ 8 ¦ Черемушки-Молодежная 20 ¦ 3-58-28 ¦¦ 9 ¦ Жукова 30а ¦ 9-77-60 ¦¦ 10 ¦ Малиники-Забойная 1/69 ¦ 515-822 ¦¦ 11 ¦ Межбольничная аптека - Постовалова 6 ¦ 3-38-38 ¦¦ 12 ¦ Пос. Силикатный Гурьянова 12 ¦ 5-20-824 ¦¦ 13 ¦ Малинники ¦ 55-03-54 ¦¦ 14 ¦ Турынино Заводская 9 ¦ 9-20-46 ¦¦ 15 ¦ Вишневского 10 (Аненки) ¦ 12-64-92 ¦¦ 16 ¦ Рылеева 6 ¦ 4-61-54 ¦¦ 19 ¦ Комарова 37 ¦ 4-82-07 ¦¦ 20 ¦ Московская 315 к. 1 (п. Кубяка) ¦ 513-244 ¦¦ 18 ¦ Московская 255 ¦ 16-74-95 ¦+---------------------------------------------------------------+ Утверждено постановлением Городского Головы от 17 декабря 1997 г. N 387-п ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ 1. Межведомственная координационная комиссия Калужской службымедицины катастроф (далее - комиссия) создается на базе управленияздравоохранения города Калуги и возглавляется начальником управленияздравоохранения. 2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ,Федеральными Законами, указами и распоряжениями Президента РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, иными нормативнымиправовыми актами РФ, Калужской области и города, а также настоящимПоложением. Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии сгосударственными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, а также общественнымиобъединениями. 3. Основные задачи комиссии: - участие в разработке и осуществлении согласованных мероприятийпо предупреждению ЧС и уменьшению тяжести последствий возможных ЧС - разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам,относящимся к компетенции службы медицины катастроф - участие в выполнении действующих программ по совершенствованиюслужбы (определение перечня, количества, места создания, порядкасоздания и обеспечения формирований и учреждений службы - обеспечение постоянной готовности органов управления,формирований и учреждений службы к выполнению возложенных задач поуменьшению возможных медико-санитарных последствий прогнозируемых ЧС - решение принципиальных вопросов комплексного использованияформирований и учреждений при ликвидации медико-санитарных последствийЧС - участие в разработке плана медико-санитарного обеспечениянаселения в ЧС - реализация единой системы подготовки сил и средств службы - координация создания и использования резервов финансовых,медицинских и материально-технических ресурсов службы медициныкатастроф - определение клинических баз службы медицины катастроф города - разработка предложений по экономическому и правовомуобеспечению работы личного состава органов управления, формирований иучреждений службы медицины катастроф города Калуги. 4. В состав городской комиссии входят по должности: - начальник управления здравоохранения города (председатель) - главный врач Гос. гор. санэпиднадзора - инспектор управления здравоохранения по специальной работе - главный врач станции скорой помощи - главный врач скорой медицинской помощи-больницы - старший офицер штаба по делам ГО и ЧС города - член комиссии - главный врач больницы, входящей в клиническую базу МК города - главный врач детской больницы, входящей в клиническую базу -"- - начальник отдела в/ч 52219 - заместитель начальника городского отдела милиции общественнойбезопасности - главный врач городской больницы N 4, входящей в клиническуюбазу медицины катастроф города - заведующий отделом гигиены труда Государственного городскогоцентра санэпиднадзора - зав. отделом радиологии Государственного городского центрасанэпиднадзора - главный врач городской больницы N 5, входящей в клиническуюбазу городской службы медицины катастроф. 5. Организационно-техническое руководство и обеспечение работыгородской межведомственной координационной комиссии службы медициныкатастроф осуществляются областной межведомственной комиссией иобластным центром медицины катастроф. 6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, принимаемым на заседаниях комиссии и утверждаемымпредседателем комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал. Решения комиссии оформляются протоколом. Решения комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией,являются обязательными для всех органов, представленных в комиссии, атакже для организаций, действующих в сфере ведения этих органов. 7. При необходимости для участия в заседаниях комиссии по решениюее председателя могут приглашаться представители предприятий,учреждений и организаций, участвующих в соответствии с возложенными наних обязанностями, в ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС). 8. Комиссия может создавать рабочие группы по основным вопросам,относящимся к ее деятельности и определять порядок их работ. Утвержден постановлением Городского Головы от 17 декабря 1997 г. N 387-п СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ1. Кондюков Владимир - начальник управления здравоохранения, Михайлович председатель комиссии2. Дичковский Леонид - главный врач Калужского городского Иосифович центра ГОС. сан. эпиднадзора, заместитель председателя3. Кирс Дмитрий - инспектор по специальной работе Федорович управления здравоохранения, заместитель председателя комиссии4. Гусенкова Татьяна - главный врач станции скорой Михайловна помощи, заместитель председателя комиссии5. Сумароков Вячеслав - главный врач больницы скорой Александрович медицинской помощи, заместитель председателя комиссии Члены комиссии:1. Тарасюк Сергей - старший офицер штаба по делам Владимирович ГО и ЧС2. Мельниченко Людмила - главный врач больницы "Сосновая Ивановна Роща" (N 2)3. Кондратьев Юрий - главный врач ТМО "Детство" Алексеевич4. Белецкий Олег - начальник лабораторного отделения Павлович в/ч 522195. Давыдов Юрий - заместитель начальника городского Викторович отдела милиции общественной безопасности6. Замараев Валерий - главный врач городской больницы N 4 Петрович7. Шайдук Владимир - зав. отделением городского центра Анатольевич Гос. сан. эпиднадзора ГСЭН8. Феоктистова Татьяна - зав. радиологическим отделом Александровна городского центра Гос. сан. эпиднадзора9. Маляров Николай - главный врач городской больницы N 5 Сергеевич