Постановление Городского Головы г. Калуги от 17.12.1997 № 387-п

О создании Калужской городской службы медицины катастроф

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
         17 декабря 1997 г.                              N 387-п
                      О СОЗДАНИИ КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ
                        СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
       Во исполнение постановлений Правительства РФ от 03.05.94 г. N 420"О защите жизни и здоровья населения РФ при возникновении и ликвидациипоследствий  ЧС,   вызванных   стихийными   бедствиями,   авариями   икатастрофами",  от  28.02.96  г.  N  195 "Вопросы Всероссийской службымедицины катастроф" и от 05.11.95 г.  N 1113 "О единой государственнойсистеме   предупреждения   и  ликвидации  ЧС"  и  постановления  главыадминистрации - губернатора Калужской области от 27.09.96 г.  N 450 "Осоздании Калужской областной службы медицины катастроф"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Создать  Калужскую  городскую  службу  медицины  катастроф   всоставе  управления  здравоохранения  г.  Калуги,  как звено областнойслужбы медицины катастроф.
       2. Утвердить прилагаемые:
       - положение о Калужской городской службе медицины катастроф;
       - положение о межведомственной координационной комиссии;
       - состав межведомственной координационной комиссии;
       - структуру Калужской городской службы медицины катастроф.
       Городской Голова          В.Г.Белобровский
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                      постановлением
                                                   городского Головы
                                       от 17 декабря 1997 г. N 387-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             О КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
       1. Калужская  городская  служба   медицины   катастроф   являетсяфункциональным    звеном    областной    территориальной    подсистемыпредупреждения и ликвидации ЧС и структурным подразделением управленияздравоохранения города Калуги.
       2. В своей деятельности служба руководствуется  Конституцией  РФ,федеральным  законом "О защите населения и территорий от ЧС природногои техногенного характера",  другими законами, указами и распоряжениямиПравительства   РФ,   области,  решениями  областной  межведомственнойкомиссии   по   предупреждению   и    ликвидации    последствий    ЧС,нормативно-правовыми  актами  Калужской  области,  города  и настоящимположением.
       3. Основными задачами службы являются:
       - организация и  реализация  медико-санитарного  обеспечения  приликвидации   медико-санитарных   последствий  ЧС  (розыск  пораженных,извлечение их из - под завалов и  из  очагов  пожаров,  вывод,  вынос,вывоз  пострадавших  за  пределы  зон  поражения  сильно  действующимиядовитыми  веществами,  радиоактивными   веществами   и   карантиннымиинфекциями);
       - оказание пострадавшим первой медицинской помощи на  месте  и  впути  следования,  медико-санитарная  и  эпидемиологическая  разведка,медицинская сортировка пострадавших,  определение их в соответствующиестационары,  оказание  пораженным  поэтапной врачебной помощи силами исредствами службы медицины катастроф;
       - обеспечение  постоянной готовности органов управления,  системысвязи  и  оповещения,  формирований  и  учреждений   службы   медициныкатастроф и действиям в условиях ЧС любого характера;
       - участие в контроле и  надзоре  в  области  защиты  населения  итерриторий города в условиях любого прогнозируемого ЧС;
       - создание и рациональное использование финансовых, медицинских иматериально-технических   ресурсов  для  эффективной  и  своевременнойработы городской службы медицины катастроф в условиях ЧС;
       - участие  в разработке и осуществлении мер по целевой социальнойпомощи населению и реализации гражданами их прав в области  защиты  отЧС на территории города;
       - участие  в  разработке  и  совершенствовании   единой   системымедицинского обеспечения населения при возникновении любого ЧС;
       - участие в организации подготовки населения,  спасателей  бригадбыстрого   реагирования   службы,  всего  личного  состава  службы  попрограммам обязательного обучения всех категорий л/с управления.
       4. Служба  функционально  объединяет  силы  и средства управленияздравоохранения,  городского центра Гос. сан. эпиднадзора, в/ч - 52219по  согласованию  с  руководством  в/ч  с  силами  и средствами другихведомств расположенных  на  территории  города  через  представителей,входящих  в  состав  городской  межведомственной  комиссии  службы  МКгорода.
       5. Служба представлена межведомственной комиссией, состав которойсогласованы  с  соответствующими   руководителями,   станцией   скороймедицинской  помощи,  ведущими  лечебно-профилактическими учреждениямиуправления  и  аптеками  городского  подчинения.   Структурно   службавключает  штаб МСГО города,  штабы ГО ведущих ЛПУ управления,  станциюскорой  медицинской  помощи,  работающую   в   круглосуточном   режимепостоянной   готовности,  приемные  отделения  стационаров,  отделенияэкстренной медицинской помощи больницы скорой медицинской помощи,  рядотделений  других  больниц  управления здравоохранения и аптечную сетьгородского подчинения.
       На объектовом  уровне  служба  представлена врачебно-сестринскимибригадами,  группой разведки,  бригадой  для  работы  в  очагах  особоопасных инфекций, лабораториями СНЛК городского центра Гос. сан. эпид.надзора и бригадами быстрого реагирования,  аттестованными для веденияспасательных работ и входящими в состав БСМЦ,  ТМО "Детство", больницыСосновая Роща и бригадами усиления.
       В зависимости от конкретной обстановки служба МК работает в одномиз трех режимов по схеме:
       - в повседневной готовности;
       - в повышенной готовности;
       - в чрезвычайной ситуации (ЧС)
       Решение на введение готовностей принимают государственные  органыисполнительной власти области и органы местного самоуправления, исходяиз реальной конкретной ситуации.
       6. При  ликвидации  медико-санитарных последствий ЧС используютсявсе  находящиеся  в  зонах   ЧС   учреждения   здравоохранения   любойведомственной принадлежности. Координацию взаимодействия сил и средствпри ликвидации ЧС осуществляет межведомственная  комиссия  службы  подруководством  начальника  управления здравоохранения - начальника МСГОгорода.
       Служба должна обеспечить:
       - заблаговременную   подготовку   всего   персонала   службы   попрограммам  министерства здравоохранения,  периодическую подготовку наместной базе и на центральных базах,  изучение инструкций  по  техникебезопасности, при выполнении работ в условиях ЧС любого характера;
       - разработку принципов деятельности  службы  и  основ  подготовкинаселения города и оказанию грамотной само и взаимопомощи при ЧС.
       7. Руководящий орган службы  -  межведомственная  координационнаякомиссия.   Рабочий   орган   комиссии  -  штаб  МСГО  при  управленииздравоохранения.    По    оперативно-техническим    вопросам    службаруководствуется решениями КЧС города.  Основной документ службы - планмедико-санитарного обеспечения населения в ЧС,  разрабатываемый штабомМСГО,    подписываемый    председателем    комиссии   и   утверждаемыйпредседателем КЧС города.
       8. Финансирование  службы  и  создание  финансовых,  медицинских,санитарно-хозяйственных  и  спец.  резервов  -  за  счет   областного,городского  бюджета  и  собственных  средств  организаций,  входящих всостав службы.  Порядок создания и расходования ресурсов  определяетсяначальником службы и согласуется с органами местного самоуправления.
                                                          Утверждена
                                                      постановлением
                                                   Городского Головы
                                       от 17 декабря 1997 г. N 387-п
                                СТРУКТУРА
                   КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ
                                КАТАСТРОФ
       1. Дежурно-диспетчерская  служба   станции   скорой   медицинскойпомощи, работающая в режиме круглосуточной немедленной готовности.
       Старший диспетчер  смены  -  57-03-50,  старший  врач   смены   -57-58-09.
       2. Руководство станции скорой медицинской  помощи  (главный  врачГусенкова Татьяна Михайловна - 57-52-60, заместитель главного врача полечебной  части  -  Макарова  Лариса  Ивановна  -  57-03-51,   главнаямедсестра  -  Барашкова  Валентина  Ивановна  -  57-03-52,  7-64-86  -начальник штаба ГО ЧС - Новосельцев Юрий Дмитриевич).
       3. Межведомственная комиссия Калужской службы медицины катастроф.Председатель комиссии - начальник управления здравоохранения города  -Кондюков   Владимир   Михайлович   -  57-34-85,  7-59-30.  Заместителипредседателя комиссии - Дичковский Леонид Иосифович  -  3-35-53,  КиреДмитрий Федорович - 57-60-16, Гусенкова Татьяна Михайловна - 57-52-60,Сумароков Вячеслав Александрович - 12-28-69.
       Члены комиссии   -   Тарасюк   Сергей  Владимирович  -  12-15-42,Мельниченко Людмила Ивановна - 2-52-12,  Кондратьев Юрий Алексеевич  -7-62-90,  Белецкий Олег Павлович - 7-57-27,  Давыдов Юрий Викторович -97-650,  Замараев  Валерий  Петрович  -   3-38-65,   Шайдук   ВладимирАнатольевич  -  3-85-79,  Феоктистова Татьяна Александровна - 2-23-94,Маляров Николай Сергеевич - 7-48-65.
       4. Оперативная   группа  штаба  МСГО  управления  здравоохранениягорода - 57-60-16, 57-60-67, 57-39-72, 3-20-63.
       5. Силы и средства Калужской городской службы медицины катастроф:
       - 10 бригад немедленной  готовности  станции  скорой  медицинскойпомощи   (3   врачебные   бригады  интенсивной  терапии,  3  врачебныеобщепрофильные  бригады,  2  фельдшерские  транспортные  бригады  и  2детские специализированные бригады)
       - 3 бригады быстрого  реагирования  больницы  скорой  медицинскойпомощи (травматологическая, хирургическая, инфекционная бригады);
       - токсико-терапевтическая бригада быстрого реагирования  больницы"Сосновая Роща";
       - детская    инфекционная    бригада    быстрого     реагированиятерриториального медицинского объединения "Детство" (ТМО "Детство")
       6. Клиническая   база   Калужской   городской   службы   медициныкатастроф:
       - приемное отделение больницы скорой медицинской помощи (БСМП)
       - Травматологическое отделение БСМП
       - отделение экстренной хирургии N 1 БСМП
       - отделение экстренной хирургии N 2 БСМП
       - отделение экстренной хирургии N 3 БСМП
       - операционный блок БСМП
       - отделение хирургической инфекции БСМП
       - отделение сосудистой хирургии БСМП
       - реанимационное отделение старого корпуса БСМП
       - рентген отделение БСМП
       - отделение экстренной терапии БСМП
       - приемное отделение городской больницы N 4
       - 1-е отделение терапии -"-
       - 2-е отделение терапии -"-
       - информационное отделение -"-
       - приемное отделение городской больницы им. Красного Креста
       - глазное отделение -"-
       - лор. отделение -"-
       - терапевтическое отделение -"-
       - инфекционное отделение -"-  "Сосновая Роща"
       - 1 и 2-е отделение -"-  "Сосновая Роща"
       - реанимационное отделение -"-
       - 1 и 2-е кардиологические отделения -"-
       - рентгенотделение -"-
       - стационар городской больницы N 5
       - рентгенкабинет -"-
       - приемное,  реанимационное, отоларингологическое, соматическое ифизио-пульмонологическое    отделения    территориально   медицинскогообъединения "Детство"
       7. Силы    и    средства   городского   Государственного   центрасанитарно-эпидемиологического надзора:
       - группа  разведки  очагов особо опасных инфекций (6 человек на 1автомашине)
       - бригада быстрого реагирования для работы в очагах особо опасныхинфекций (12 человек на автолаборатории)
       - 3 стационарные лаборатории в системе "СНЛК" (система наблюденияи лабораторного контроля,  в том числе  радиологическая  в  составе  4человек,  химическая  -  в  составе 9 человек и бактериологическая - всоставе 19 человек
       8. Аптечная сеть службы медицины катастроф города:+---------------------------------------------------------------+¦ N     ¦ Адреса аптек города                  ¦ Телефоны аптек ¦¦ аптек ¦                                      ¦                ¦+-------+--------------------------------------+----------------¦¦ 1     ¦ Ленина 69                            ¦ 57-02-17       ¦¦ 4     ¦ Московская 167                       ¦ 2-41-95        ¦¦ 5     ¦ Телевизионная 2                      ¦ 2-40-06        ¦¦ 6     ¦ Степана Разина 95                    ¦ 3-04-60        ¦¦ 7     ¦ Баррикад 134                         ¦ 57-66-55       ¦¦ 8     ¦ Черемушки-Молодежная 20              ¦ 3-58-28        ¦¦ 9     ¦ Жукова 30а                           ¦ 9-77-60        ¦¦ 10    ¦ Малиники-Забойная 1/69               ¦ 515-822        ¦¦ 11    ¦ Межбольничная аптека - Постовалова 6 ¦ 3-38-38        ¦¦ 12    ¦ Пос. Силикатный Гурьянова 12         ¦ 5-20-824       ¦¦ 13    ¦ Малинники                            ¦ 55-03-54       ¦¦ 14    ¦ Турынино Заводская 9                 ¦ 9-20-46        ¦¦ 15    ¦ Вишневского 10 (Аненки)              ¦ 12-64-92       ¦¦ 16    ¦ Рылеева 6                            ¦ 4-61-54        ¦¦ 19    ¦ Комарова 37                          ¦ 4-82-07        ¦¦ 20    ¦ Московская 315 к. 1 (п. Кубяка)      ¦ 513-244        ¦¦ 18    ¦ Московская 255                       ¦ 16-74-95       ¦+---------------------------------------------------------------+
                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                                   Городского Головы
                                       от 17 декабря 1997 г. N 387-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
                  КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
       1. Межведомственная  координационная  комиссия  Калужской  службымедицины катастроф (далее - комиссия)  создается  на  базе  управленияздравоохранения  города  Калуги и возглавляется начальником управленияздравоохранения.
       2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ,Федеральными  Законами,  указами  и  распоряжениями   Президента   РФ,постановлениями и распоряжениями Правительства РФ,  иными нормативнымиправовыми актами РФ,  Калужской области и города,  а  также  настоящимПоложением.  Комиссия осуществляет свои полномочия во взаимодействии сгосударственными органами  исполнительной  власти,  органами  местногосамоуправления,    юридическими    лицами,   а   также   общественнымиобъединениями.
       3. Основные задачи комиссии:
       - участие в разработке и осуществлении согласованных  мероприятийпо предупреждению ЧС и уменьшению тяжести последствий возможных ЧС
       - разработка проектов нормативных  правовых  актов  по  вопросам,относящимся к компетенции службы медицины катастроф
       - участие в выполнении действующих программ по  совершенствованиюслужбы  (определение  перечня,  количества,  места  создания,  порядкасоздания и обеспечения формирований и учреждений службы
       - обеспечение    постоянной    готовности   органов   управления,формирований и учреждений службы к  выполнению  возложенных  задач  поуменьшению возможных медико-санитарных последствий прогнозируемых ЧС
       - решение  принципиальных  вопросов  комплексного   использованияформирований и учреждений при ликвидации медико-санитарных последствийЧС
       - участие   в  разработке  плана  медико-санитарного  обеспечениянаселения в ЧС
       - реализация единой системы подготовки сил и средств службы
       - координация  создания  и  использования  резервов   финансовых,медицинских   и   материально-технических   ресурсов  службы  медициныкатастроф
       - определение клинических баз службы медицины катастроф города
       - разработка   предложений   по   экономическому   и    правовомуобеспечению работы личного состава органов управления,  формирований иучреждений службы медицины катастроф города Калуги.
       4. В состав городской комиссии входят по должности:
       - начальник управления здравоохранения города (председатель)
       - главный врач Гос. гор. санэпиднадзора
       - инспектор управления здравоохранения по специальной работе
       - главный врач станции скорой помощи
       - главный врач скорой медицинской помощи-больницы
       - старший офицер штаба по делам ГО и ЧС города - член комиссии
       - главный врач больницы, входящей в клиническую базу МК города
       - главный врач детской больницы, входящей в клиническую базу -"-
       - начальник отдела в/ч 52219
       - заместитель  начальника  городского отдела милиции общественнойбезопасности
       - главный  врач  городской  больницы N 4,  входящей в клиническуюбазу медицины катастроф города
       - заведующий  отделом  гигиены  труда Государственного городскогоцентра санэпиднадзора
       - зав.  отделом  радиологии  Государственного  городского  центрасанэпиднадзора
       - главный  врач  городской  больницы N 5,  входящей в клиническуюбазу городской службы медицины катастроф.
       5. Организационно-техническое  руководство  и  обеспечение работыгородской межведомственной координационной  комиссии  службы  медициныкатастроф   осуществляются   областной  межведомственной  комиссией  иобластным центром медицины катастроф.
       6. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  спланом работы,  принимаемым  на  заседаниях  комиссии  и  утверждаемымпредседателем комиссии.
       Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но не  режеодного раза в квартал.
       Решения комиссии оформляются протоколом.
       Решения комиссии,  принятые  в  соответствии  с  ее компетенцией,являются обязательными для всех органов,  представленных в комиссии, атакже для организаций, действующих в сфере ведения этих органов.
       7. При необходимости для участия в заседаниях комиссии по решениюее   председателя   могут   приглашаться   представители  предприятий,учреждений и организаций, участвующих в соответствии с возложенными наних обязанностями, в ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС).
       8. Комиссия может создавать рабочие группы по основным  вопросам,относящимся к ее деятельности и определять порядок их работ.
                                                           Утвержден
                                                      постановлением
                                                   Городского Головы
                                       от 17 декабря 1997 г. N 387-п
                                  СОСТАВ
                МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
              КАЛУЖСКОЙ ГОРОДСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ1. Кондюков Владимир       - начальник управления здравоохранения,
     Михайлович                председатель комиссии2. Дичковский Леонид       - главный врач Калужского городского
     Иосифович                 центра ГОС. сан. эпиднадзора,
                               заместитель председателя3. Кирс Дмитрий            - инспектор по специальной работе
     Федорович                 управления здравоохранения,
                               заместитель председателя комиссии4. Гусенкова Татьяна       - главный врач станции скорой
     Михайловна                помощи, заместитель председателя
                               комиссии5. Сумароков Вячеслав      - главный врач больницы скорой
     Александрович             медицинской помощи, заместитель
                               председателя комиссии
     Члены комиссии:1. Тарасюк Сергей          - старший офицер штаба по делам
     Владимирович              ГО и ЧС2. Мельниченко Людмила     - главный врач больницы "Сосновая
     Ивановна                  Роща" (N 2)3. Кондратьев Юрий         - главный врач ТМО "Детство"
     Алексеевич4. Белецкий Олег           - начальник лабораторного отделения
     Павлович                  в/ч 522195. Давыдов Юрий            - заместитель начальника городского
     Викторович                отдела милиции общественной
                               безопасности6. Замараев Валерий        - главный врач городской больницы N 4
     Петрович7. Шайдук Владимир         - зав. отделением городского центра
     Анатольевич               Гос. сан. эпиднадзора ГСЭН8. Феоктистова Татьяна     - зав. радиологическим отделом
     Александровна             городского центра Гос. сан.
                               эпиднадзора9. Маляров Николай         - главный врач городской больницы N 5
     Сергеевич