Постановление Городского Головы г. Калуги от 28.05.1997 № 186-п

Об усилении пожарной безопасности и предупреждения гибели людей

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ                                      Утратило силу - Постановление
  
                                           Городского Головы г. Калуги
                                            от 27.09.2005 г. N 283-п
  
  
         28 мая 1997 г.                                  N 186-п
                   ОБ УСИЛЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
                       ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ
       Состояние пожарной   безопасности   на   территории   г.   Калугипо-прежнему вызывает озабоченность. В 1996 году в городе и пригороднойзоне произошло 539 пожаров,  которыми причинен  материальный  ущерб  вразмере  863  млн.  рублей.  Особо тревожит тот факт,  что при пожарахпогибло 22 человека, 28 человек получили травмы.
       В 1997 году обстановка с пожарами также остается сложной.  Толькоза 5-ть  месяцев  текущего  года  произошло  192  пожара.  Число  лиц,погибших при пожарах увеличилось в 2,7 раза по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года.  Основная часть  пожаров  происходит  в  жиломсекторе  по  причине  неосторожного обращения с огнем и нарушением ППБпри эксплуатации электроустановок.  72%  пожаров, происходящих в жильепроисходит в муниципальном и ведомственным секторе.
       Происшедшие пожары стали  следствием  несоблюдения  гражданами  идолжностными лицами требований пожарной безопасности.
       Руководителями предприятий,  организаций,   учреждений,   органовместного  самоуправления не принимается должных мер по противопожарнойзащите объектов и  исполнению  ст.ст.  35-37  Федерального  закона  "Опожарной  безопасности"  в  части  организации  обучения  населения  иработающих мерам пожарной безопасности.
       В целях  укрепления пожарной безопасности и предупреждения гибелилюдей при пожарах и во исполнение Распоряжения Губернатора  области  N43-р от 03.02.97 г.,
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Признать проводимую работу  органов  местного  самоуправления:городского    отдела   народного   образования,   ГЖУ,   руководителейпредприятий  всех   форм   собственности   по   обеспечению   пожарнойбезопасности  и  выполнению требований Федерального Закона "О пожарнойбезопасности" неадекватной складывающейся пожарной обстановке.
       2. Главам   администраций   округов   г.   Калуги,  руководителямгородских служб и  ведомств,  предприятий  и  организаций  рассмотретьсостояние   пожарной   безопасности  на  подведомственной  территории,ведомствах и объектах,  наметить и осуществить конкретные мероприятия,направленные на ее стабилизацию.
       2.1 Совместно  с  руководителями  сельхозпредприятий  рассмотретьвопрос  создания в соответствии с Постановлением администрации областиN 262-94 в хозяйствах пожарных команд с круглосуточным дежурством.
       3. Утвердить   прилагаемый  план  мероприятий  по  предупреждениюпожаров и гибели людей при пожарах (план прилагается).
       4. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  комиссии  по  пожарнойбезопасности города и ее состав.
       5. Главам    администраций    округов   г.   Калуги   подготовитьраспоряжения по закреплению за жильцами  сельских  населенных  пунктовперечня инвентаря, с которым они обязаны являться на тушение пожара.
       6. Комитету обслуживания населения, выдачу лицензий предприятиям,организациям  и  частым  лицам  производить при наличии положительногозаключения органов Государственного пожарного надзора.
       7. Начальнику  ГОМОБ Голеву В.И.,  начальникам отделов внутреннихдел  Октябрьского  -  Сорокину  В.И.,  Московского  -  Дерюгину  Н.М.,Ленинского  -  Козлову Е.Н.  округов г. Калуги организовать проведениеслужбами ОВД совместных мероприятий  по  предупреждению  гибели  средилиц,    состоящих    на   профилактических   учетах,   в   том   численесовершеннолетних и злоупотребляющих спиртными напитками.
       8. Начальникам ПЧ-1 - Екименкову А.В.,  ПЧ-2 - Бурлака Д.С., ПЧ-3- Амашенкову С.А.:
       8.1. Повысить требования к должностным лицам за выполнение правили требований в области пожарной безопасности.
       8.2. Ввести   в   практику   должностных   лиц   пожарных  частейобязательные   регулярные   выступления   (встречи)   в    коллективахпредприятий  и  организаций  города  с  информациями по складывающейсяпожарной обстановке.
       9. Предложить   руководству  АО  "КАДВИ",  АО  "Турбинный  завод"рассмотреть  вопрос  по  устройству  обособленных   выездов   пожарныхавтомобилей на ул. Штрековая и ул. Глаголева.
       10. Начальнику спецРСУ ВДПО - Ермолаеву Ю.А.  обеспечить в полномобъеме  выполнение противопожарных работ и оказание услуг населению позаявкам организаций и граждан.
       11. Комитету  по  планированию  и  развитию города (Попов В.И.) иуправлению капитального строительства (Поздняков В.П.) принять меры  кпродолжению  строительства  пожарного  депо  в 30-м микрорайоне городаКалуги в 1997 году.
       12. Заслушивание    по    выполнению    плана    мероприятий   попредупреждению пожаров и гибели людей  проводить  не  реже  1  раза  вполугодие.
       13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Городского Головы Есипенко Н.С.
       Городской Голова          В.Г.Белобровский
                                                          Приложение
                                                     к Постановлению
                                                   Городского Головы
                                           от 28 мая 1997 г. N 186-п
                                   ПЛАН
                 мероприятий по предупреждению пожаров и
                   гибели людей при пожарах в г. Калуге
       1. Главам  администраций округов,  Главам сельских администраций,городскому жилищному управлению  в  1997  году  организовать  обучениенаселения  мерам пожарной безопасности на территории города и сельскихнаселенных  пунктов  в  соответствии  с  методическими  рекомендациямиуправления  противопожарной  службы  и  Постановления Вице-губернатораобласти от 15.05.96 г. N 193.
       исп. - Главы администраций округов, местных самообразований, ГЖУ,
              ПЧ районов
       срок - в течении года
       2. Руководителям предприятий независимо от форм  собственности  в1997  году  организовать  и  провести  под роспись обучение работниковпредприятий мерам пожарной безопасности  в  соответствии  с  Правиламипожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93.
       исп. - администрации предприятий
       срок - в течении года
       3. Управлению образования (Никитин  Н.А.)  обеспечить  проведениеобучения  детей  в  дошкольных  образовательных  учреждениях и среднихшколах  мерам  пожарной   безопасности   по   специальной   программе,утвержденной   управлением   народного   образования   и   управлениемГосударственной противопожарной службы 1 июля 1996 года.
       исп. - ГОРОНО
       срок - в течении учебного года
       4. В  июле  месяце и октябре 1997 г.  провести месячники пожарнойбезопасности  в  г.  Калуге  в  соответствии  с  Распоряжением   Главыадминистрации области N 245-р от 22.04.96 г.
       исп. - пожарные  части,  руководители  организаций,  предприятий,
              ведомств
       срок - по срокам Распоряжения
       5. В  соответствии  со  ст.  25  Федерального  Закона "О пожарнойбезопасности" в целях информирования общества в  вопросах  обеспеченияпожарной  безопасности средствами массовой информации (печать,  радио,телевидение)  информировать  население   о   складывающейся   пожарнойобстановке в округе, происшедших пожарах и мер по их профилактике,
       исп. - областное радио, ГТРК, газеты "Весть", "Знамя"
       срок - в течении года
       6. Управляющим населенными пунктами (деревнями) по каждому  фактупожара  проводить  сходы  с  населением с разъяснением причин пожара инеобходимости выполнения требований пожарной безопасности.
       исп. - управляющие деревнями, инспектор ПЧ
       срок - по фактам пожаров
       7. Энергослужбе   города   (Белоусов   Н.И.)  по  информациям  ПЧорганизовать проверки и производить  отключение  ввода  электроэнергиижилых   домов,   эксплуатирующихся  с  нарушениями  правил  устройстваэлектроустановок потребителей.
       исп. - энергослужба города
       срок - по графику проверки в течении года, ПЧ
       8. Службе     "Калугамежрайгаз"     (Антонов    Е.М.)    провестидополнительные инструктажи потребителей сжиженного и природного газа ссоблюдением требований пожарной безопасности.
       исп. - горгаз, ПЧ
       срок - в течении года
       9. Взять  на   учет   неблагополучные   семьи,   злоупотребляющиеспиртными напитками,  провести силами участковых инспекторов совместнос ПЧ проверки жилья с принятием  конкретных  мер  и  административноговоздействия.
       исп. - ГОМОБ, ПЧ
       срок - в течении года
       10. Завести учет одиноких лиц преклонного возраста,  инвалидов  ипровести их инструктаж мерам пожарной безопасности.
       исп. - управление соц. защиты, ПЧ
       срок - в течении года
       11. Организовать проверки мест проживания инвалидов и престарелыхи оказать необходимую помощь по устранению противопожарных нарушений.
       исп. - управление соц. защиты, ПЧ
       срок - в течении года
       12. Провести в  школах  конкурсы,  викторины  среди  учащихся  познанию  правил  пожарной безопасности,  а также практическую отработкуэвакуации учащихся.
       исп. - управление народного образования, директора школ, ПЧ
       срок - в течении учебного года
       13. Службе  водоканала  (Кутахин  В.Ф.)  совместно  с  ПЧ  районаорганизовать  проверки  исправности  имеющихся  пожарных  гидрантов  ипринять меры по их ремонту.
       исп. -  водоканал
       срок -  30.05.97 г.
       14. Осуществить   силами    участковых    инспекторов    сплошнойпоквартирный и подворный обход закрепленной территории,  с проведениемразъяснительной работы (обучение) среди  населения  о  соблюдении  мерпожарной безопасности.
       исп. -  ГОМОБ, РОВД, ПЧ
       срок -  I полугодие 1997 г.
       15. Городскому жилищному управлению (Лихачев А.Б.):
       15.1. Обеспечить   приведение   в   исправное   состояние  системпротивопожарной  защиты  и  пожарной   автоматики   домов   повышеннойэтажности.
       срок - первое полугодие.
       15.2. Провести    организационные   мероприятия   по   запрещениюустановок решетчатых ограждений и перегородок на лестничных  площадках9-ти   этажных   жилых   домов,   а  также  недопущения  строительствахозяйственных сараев и кладовок в технических подпольях.
       срок - в течении года.
       15.3. Принять меры к освобождению внутридворовых проездов с цельюбеспрепятственного  проезда  пожарных автомобилей и автомобилей скоройпомощи,
       срок - постоянно
                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                                      Постановлением
                                                   Городского Головы
                                           от 28 мая 1997 г. N 186-п
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              о городской комиссии по пожарной безопасности
       1. Городская комиссия по пожарной безопасности  (далее  именуетсякомиссия)    является    координационным    органом,    обеспечивающимсогласованность работы органов самоуправления, ведомств, организаций -учреждений по вопросам пожарной безопасности.
       2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  ФедеральнымиЗаконами,     Постановлениями    и    Распоряжениями    Правительства,Постановлениями и Распоряжениями Губернатора  области,  рекомендациямиуправления противопожарной службы, а также настоящим Положением.
       3. Основными задачами комиссии являются:
       - разработка  мер  по  обеспечению  реализации  вопросов пожарнойбезопасности;
       - координация деятельности исполнительной власти района,  органовместного самоуправления, ведомств, организаций и учреждений в вопросахпожарной безопасности;
       - формирование   предложений   по   реализации    системы    мер,направленных  на борьбу с пожарами,  в том числе в сельских населенныхпунктах;
       - рассмотрение  и  подготовка  предложений  по  вопросам пожарнойбезопасности и анализ их выполнения.
       4. Для реализации своих задач комиссия:
       - рассматривает относящиеся к ее компетенции вопросы и  в  случаенеобходимости  вносит  в установленном порядке в органы исполнительнойвласти предложения  ведомств,  организаций,  предприятий,  граждан  посовершенствованию нормативных актов по пожарной безопасности;
       - изучает причины и условия  возникновения  пожаров  в  округе  иразрабатывает предложения по их устранению;
       - организует  разработку  мероприятий  и  планов  по  обеспечениюпожарной   безопасности   в   округе,   обеспечивает  контроль  за  ихисполнением;
       - изучает  и  распространяет  передовой  опыт  в округе в областипожарной безопасности;
       - запрашивает  от  органов  исполнительной  власти,  предприятий,организаций материалы и  информацию  по  вопросам,  относящимся  к  еекомпетенции;
       - привлекает для участия в работе представителей местных  органовсамоуправления, предприятий, учреждений, организаций;
       - заслушивает  на   своих   заседаниях   представителей   органовисполнительной  власти округов г.  Калуги,  предприятий,  организаций,ведомств по вопросам, относящимся к ее компетенции.
       5. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  спланом работы, который утверждается ее представителем.
       6. Заседания   комиссии   проводятся  ее  председателем  или  егозаместителем по мере необходимости, но не реже I раза в полугодие.
       Заседание комиссии    считается    правомочным,   если   на   немприсутствует не менее половины ее членов.
       7. Решения  комиссии  принимаются  простым  большинством голосов.Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.
       8. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектови решений органа муниципального образования.
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                                      Постановлением
                                                   Городского Головы
                                           от 28 мая 1997 г. N 186-п
                                  СОСТАВ
               городской комиссии по пожарной безопасности
       Есипенко Николай Семенович - Первый зам. Городского Головы
                                    (председатель комиссии)
       Ерохин Геннадий Алексеевич - Заместитель начальника УГПС
                                    (зам. председателя комиссии)
       Гаркавенко                 - Зав. отделом административных
       Анатолий Владимирович        органов
                                    (зам. председателя комиссии)
       Витютнева Ирина Леонидовна - Зав. Городским финансовым
                                    отделом
       Прохоров Петр Михайлович   - Начальник управления сельского
                                    хозяйства
       Никитин Николай Андреевич  - Начальник управления народного
                                    образования
       Дмитриева                  - Заместитель председателя ВДПО
       Екатерина Алексеевна
       Фокин Александр Андреевич  - Начальник управления архитектуры
                                    и градостроительства города
       Голев Василий Иванович     - Начальник МОБ г. Калуги
       Степанов                   - Главный специалист УГПН
       Владимир Евгеньевич          (секретарь комиссии)