Постановление Городского Головы г. Калуги от 28.05.1997 № 186-п
Об усилении пожарной безопасности и предупреждения гибели людей
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ Утратило силу - Постановление
Городского Головы г. Калуги
от 27.09.2005 г. N 283-п
28 мая 1997 г. N 186-п
ОБ УСИЛЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ
Состояние пожарной безопасности на территории г. Калугипо-прежнему вызывает озабоченность. В 1996 году в городе и пригороднойзоне произошло 539 пожаров, которыми причинен материальный ущерб вразмере 863 млн. рублей. Особо тревожит тот факт, что при пожарахпогибло 22 человека, 28 человек получили травмы.
В 1997 году обстановка с пожарами также остается сложной. Толькоза 5-ть месяцев текущего года произошло 192 пожара. Число лиц,погибших при пожарах увеличилось в 2,7 раза по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года. Основная часть пожаров происходит в жиломсекторе по причине неосторожного обращения с огнем и нарушением ППБпри эксплуатации электроустановок. 72% пожаров, происходящих в жильепроисходит в муниципальном и ведомственным секторе.
Происшедшие пожары стали следствием несоблюдения гражданами идолжностными лицами требований пожарной безопасности.
Руководителями предприятий, организаций, учреждений, органовместного самоуправления не принимается должных мер по противопожарнойзащите объектов и исполнению ст.ст. 35-37 Федерального закона "Опожарной безопасности" в части организации обучения населения иработающих мерам пожарной безопасности.
В целях укрепления пожарной безопасности и предупреждения гибелилюдей при пожарах и во исполнение Распоряжения Губернатора области N43-р от 03.02.97 г.,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать проводимую работу органов местного самоуправления:городского отдела народного образования, ГЖУ, руководителейпредприятий всех форм собственности по обеспечению пожарнойбезопасности и выполнению требований Федерального Закона "О пожарнойбезопасности" неадекватной складывающейся пожарной обстановке.
2. Главам администраций округов г. Калуги, руководителямгородских служб и ведомств, предприятий и организаций рассмотретьсостояние пожарной безопасности на подведомственной территории,ведомствах и объектах, наметить и осуществить конкретные мероприятия,направленные на ее стабилизацию.
2.1 Совместно с руководителями сельхозпредприятий рассмотретьвопрос создания в соответствии с Постановлением администрации областиN 262-94 в хозяйствах пожарных команд с круглосуточным дежурством.
3. Утвердить прилагаемый план мероприятий по предупреждениюпожаров и гибели людей при пожарах (план прилагается).
4. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по пожарнойбезопасности города и ее состав.
5. Главам администраций округов г. Калуги подготовитьраспоряжения по закреплению за жильцами сельских населенных пунктовперечня инвентаря, с которым они обязаны являться на тушение пожара.
6. Комитету обслуживания населения, выдачу лицензий предприятиям,организациям и частым лицам производить при наличии положительногозаключения органов Государственного пожарного надзора.
7. Начальнику ГОМОБ Голеву В.И., начальникам отделов внутреннихдел Октябрьского - Сорокину В.И., Московского - Дерюгину Н.М.,Ленинского - Козлову Е.Н. округов г. Калуги организовать проведениеслужбами ОВД совместных мероприятий по предупреждению гибели средилиц, состоящих на профилактических учетах, в том численесовершеннолетних и злоупотребляющих спиртными напитками.
8. Начальникам ПЧ-1 - Екименкову А.В., ПЧ-2 - Бурлака Д.С., ПЧ-3- Амашенкову С.А.:
8.1. Повысить требования к должностным лицам за выполнение правили требований в области пожарной безопасности.
8.2. Ввести в практику должностных лиц пожарных частейобязательные регулярные выступления (встречи) в коллективахпредприятий и организаций города с информациями по складывающейсяпожарной обстановке.
9. Предложить руководству АО "КАДВИ", АО "Турбинный завод"рассмотреть вопрос по устройству обособленных выездов пожарныхавтомобилей на ул. Штрековая и ул. Глаголева.
10. Начальнику спецРСУ ВДПО - Ермолаеву Ю.А. обеспечить в полномобъеме выполнение противопожарных работ и оказание услуг населению позаявкам организаций и граждан.
11. Комитету по планированию и развитию города (Попов В.И.) иуправлению капитального строительства (Поздняков В.П.) принять меры кпродолжению строительства пожарного депо в 30-м микрорайоне городаКалуги в 1997 году.
12. Заслушивание по выполнению плана мероприятий попредупреждению пожаров и гибели людей проводить не реже 1 раза вполугодие.
13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя Городского Головы Есипенко Н.С.
Городской Голова В.Г.Белобровский
Приложение
к Постановлению
Городского Головы
от 28 мая 1997 г. N 186-п
ПЛАН
мероприятий по предупреждению пожаров и
гибели людей при пожарах в г. Калуге
1. Главам администраций округов, Главам сельских администраций,городскому жилищному управлению в 1997 году организовать обучениенаселения мерам пожарной безопасности на территории города и сельскихнаселенных пунктов в соответствии с методическими рекомендациямиуправления противопожарной службы и Постановления Вице-губернатораобласти от 15.05.96 г. N 193.
исп. - Главы администраций округов, местных самообразований, ГЖУ,
ПЧ районов
срок - в течении года
2. Руководителям предприятий независимо от форм собственности в1997 году организовать и провести под роспись обучение работниковпредприятий мерам пожарной безопасности в соответствии с Правиламипожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93.
исп. - администрации предприятий
срок - в течении года
3. Управлению образования (Никитин Н.А.) обеспечить проведениеобучения детей в дошкольных образовательных учреждениях и среднихшколах мерам пожарной безопасности по специальной программе,утвержденной управлением народного образования и управлениемГосударственной противопожарной службы 1 июля 1996 года.
исп. - ГОРОНО
срок - в течении учебного года
4. В июле месяце и октябре 1997 г. провести месячники пожарнойбезопасности в г. Калуге в соответствии с Распоряжением Главыадминистрации области N 245-р от 22.04.96 г.
исп. - пожарные части, руководители организаций, предприятий,
ведомств
срок - по срокам Распоряжения
5. В соответствии со ст. 25 Федерального Закона "О пожарнойбезопасности" в целях информирования общества в вопросах обеспеченияпожарной безопасности средствами массовой информации (печать, радио,телевидение) информировать население о складывающейся пожарнойобстановке в округе, происшедших пожарах и мер по их профилактике,
исп. - областное радио, ГТРК, газеты "Весть", "Знамя"
срок - в течении года
6. Управляющим населенными пунктами (деревнями) по каждому фактупожара проводить сходы с населением с разъяснением причин пожара инеобходимости выполнения требований пожарной безопасности.
исп. - управляющие деревнями, инспектор ПЧ
срок - по фактам пожаров
7. Энергослужбе города (Белоусов Н.И.) по информациям ПЧорганизовать проверки и производить отключение ввода электроэнергиижилых домов, эксплуатирующихся с нарушениями правил устройстваэлектроустановок потребителей.
исп. - энергослужба города
срок - по графику проверки в течении года, ПЧ
8. Службе "Калугамежрайгаз" (Антонов Е.М.) провестидополнительные инструктажи потребителей сжиженного и природного газа ссоблюдением требований пожарной безопасности.
исп. - горгаз, ПЧ
срок - в течении года
9. Взять на учет неблагополучные семьи, злоупотребляющиеспиртными напитками, провести силами участковых инспекторов совместнос ПЧ проверки жилья с принятием конкретных мер и административноговоздействия.
исп. - ГОМОБ, ПЧ
срок - в течении года
10. Завести учет одиноких лиц преклонного возраста, инвалидов ипровести их инструктаж мерам пожарной безопасности.
исп. - управление соц. защиты, ПЧ
срок - в течении года
11. Организовать проверки мест проживания инвалидов и престарелыхи оказать необходимую помощь по устранению противопожарных нарушений.
исп. - управление соц. защиты, ПЧ
срок - в течении года
12. Провести в школах конкурсы, викторины среди учащихся познанию правил пожарной безопасности, а также практическую отработкуэвакуации учащихся.
исп. - управление народного образования, директора школ, ПЧ
срок - в течении учебного года
13. Службе водоканала (Кутахин В.Ф.) совместно с ПЧ районаорганизовать проверки исправности имеющихся пожарных гидрантов ипринять меры по их ремонту.
исп. - водоканал
срок - 30.05.97 г.
14. Осуществить силами участковых инспекторов сплошнойпоквартирный и подворный обход закрепленной территории, с проведениемразъяснительной работы (обучение) среди населения о соблюдении мерпожарной безопасности.
исп. - ГОМОБ, РОВД, ПЧ
срок - I полугодие 1997 г.
15. Городскому жилищному управлению (Лихачев А.Б.):
15.1. Обеспечить приведение в исправное состояние системпротивопожарной защиты и пожарной автоматики домов повышеннойэтажности.
срок - первое полугодие.
15.2. Провести организационные мероприятия по запрещениюустановок решетчатых ограждений и перегородок на лестничных площадках9-ти этажных жилых домов, а также недопущения строительствахозяйственных сараев и кладовок в технических подпольях.
срок - в течении года.
15.3. Принять меры к освобождению внутридворовых проездов с цельюбеспрепятственного проезда пожарных автомобилей и автомобилей скоройпомощи,
срок - постоянно
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Городского Головы
от 28 мая 1997 г. N 186-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о городской комиссии по пожарной безопасности
1. Городская комиссия по пожарной безопасности (далее именуетсякомиссия) является координационным органом, обеспечивающимсогласованность работы органов самоуправления, ведомств, организаций -учреждений по вопросам пожарной безопасности.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется ФедеральнымиЗаконами, Постановлениями и Распоряжениями Правительства,Постановлениями и Распоряжениями Губернатора области, рекомендациямиуправления противопожарной службы, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
- разработка мер по обеспечению реализации вопросов пожарнойбезопасности;
- координация деятельности исполнительной власти района, органовместного самоуправления, ведомств, организаций и учреждений в вопросахпожарной безопасности;
- формирование предложений по реализации системы мер,направленных на борьбу с пожарами, в том числе в сельских населенныхпунктах;
- рассмотрение и подготовка предложений по вопросам пожарнойбезопасности и анализ их выполнения.
4. Для реализации своих задач комиссия:
- рассматривает относящиеся к ее компетенции вопросы и в случаенеобходимости вносит в установленном порядке в органы исполнительнойвласти предложения ведомств, организаций, предприятий, граждан посовершенствованию нормативных актов по пожарной безопасности;
- изучает причины и условия возникновения пожаров в округе иразрабатывает предложения по их устранению;
- организует разработку мероприятий и планов по обеспечениюпожарной безопасности в округе, обеспечивает контроль за ихисполнением;
- изучает и распространяет передовой опыт в округе в областипожарной безопасности;
- запрашивает от органов исполнительной власти, предприятий,организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к еекомпетенции;
- привлекает для участия в работе представителей местных органовсамоуправления, предприятий, учреждений, организаций;
- заслушивает на своих заседаниях представителей органовисполнительной власти округов г. Калуги, предприятий, организаций,ведомств по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, который утверждается ее представителем.
6. Заседания комиссии проводятся ее председателем или егозаместителем по мере необходимости, но не реже I раза в полугодие.
Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов.
7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.
8. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписываетсяпредседательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектови решений органа муниципального образования.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Городского Головы
от 28 мая 1997 г. N 186-п
СОСТАВ
городской комиссии по пожарной безопасности
Есипенко Николай Семенович - Первый зам. Городского Головы
(председатель комиссии)
Ерохин Геннадий Алексеевич - Заместитель начальника УГПС
(зам. председателя комиссии)
Гаркавенко - Зав. отделом административных
Анатолий Владимирович органов
(зам. председателя комиссии)
Витютнева Ирина Леонидовна - Зав. Городским финансовым
отделом
Прохоров Петр Михайлович - Начальник управления сельского
хозяйства
Никитин Николай Андреевич - Начальник управления народного
образования
Дмитриева - Заместитель председателя ВДПО
Екатерина Алексеевна
Фокин Александр Андреевич - Начальник управления архитектуры
и градостроительства города
Голев Василий Иванович - Начальник МОБ г. Калуги
Степанов - Главный специалист УГПН
Владимир Евгеньевич (секретарь комиссии)