Постановление Городского Головы г. Калуги от 01.10.1996 № 502-п
Об организации лесопользования в пригородной зоне г. Калуги на 1997-2001 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ
1 октября 1996 г. N 502-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОЙ
ЗОНЕ Г. КАЛУГИ НА 1997-2001 ГОДЫ
(В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 26.03.1998 № 94-п)
В соответствии с Законом "Основы лесного законодательства в
Российской Федерации" и в связи с переходом лесного хозяйства на
рыночные отношения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу по организации лесопользования в
пригородной зоне г. Калуги (приложение N 1).
2. Утвердить с 01.10.96 г. коэффициент повышения к действующим
ставкам лесных податей на древесину, отпускаемую на корню, по
мягколиственному и хвойному хозяйству - 1,35.
3. Утвердить временный норматив на содержание и ремонт
лесохозяйственных дорог в размере 1500 руб. за 1 кубометр выписываемой
лесозаготовителями древесины.
Разрешить Калужскому лесхозу перечислять 100% суммы, взимаемой по
этому нормативу с лесозаготовителей при выписке лесорубочных билетов,
только по целевому назначению на счет лесхоза для проведения работ по
ремонту и содержанию лесохозяйственных дорог.
4. Утвердить Положение о Торговой комиссии по продаже леса на
корню (приложение N 2). (В редакции Постановления Городского Головы г.
Калуги от 18.12.1996 № 628-п)
5. Создать при Горуправе Торговую комиссию по продаже леса на
корню в следующем составе: (В редакции Постановления Городского Головы
г. Калуги от 18.12.1996 № 628-п)
Попов В.И., заместитель городского Головы, - председатель
комиссии.
Огородник О.Н., заместитель председателя Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству г. Калуги,
Кирова Л.Ю., заместитель заведующего горфинотделом г. Калуги,
Рыжова В.П., ведущий инженер лесного хозяйства Калужского
лесхоза,
Косенко А.О., директор Калужского лесхоза,
Быченко Е.П., главный лесничий Калужского лесхоза,
Майорова Т.А., заместитель главного бухгалтера Горуправы.
Торговой комиссии в своей деятельности руководствоваться
утвержденным Положением о комиссии, Основными положениями по продаже
древесины на корню на торгах (аукционах) в Российской Федерации и
постановлением СМ-Правительства РФ "Об утверждении положения об аренде
участков лесного фонда в Российской Федерации" от 23.07.93 г. N 712.
6. Заместителю городского Головы (Попов В.И.) разработать график
работы Торговой комиссии в срок до 01.11.96 г.
7. Утвердить типовой Договор на аренду (пользование) участков
лесного фонда, передаваемых для заготовки древесины (приложение N 3).
8. Средства, поступающие за аренду участков лесного фонда
Калужского лесхоза, при выписке счетов распределять:
80% - Калужскому лесхозу, 20% - в горбюджет, согласно
Постановлению городского Головы N 289-п от 17.05.96 г.
9. Распределение нереализованной Калужским лесхозом на торгах
(аукционах) и непереданной в аренду древесины (остаток лесного фонда)
поручить отделу экономики и инвестиций Горуправы (Борлов Г.М.)
согласно поступивших от лесозаготовителей города заявок.
10. Данное постановление вступает в силу с 01.10.96 г.
11. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого
заместителя городского Головы Васильева И.М.
12. Средства, поступившие от продажи древесины на корню на
аукционе
после перечисления Торговой комиссии по продаже леса на корню
установленного торговым соглашением процента от общей суммы,
распределяются между Калужским лесхозом и горбюджетом поровну. (В
редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 26.03.1998 № 94-п)
и.о. Городского Головы В.Г.Белобровский
Приложение N 1
к постановлению
городского Головы
от 1 октября 1996 г. N 502-п
ПРОГРАММА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ В
ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ Г. КАЛУГИ НА 1997-2001 ГОДЫ
тыс. куб. м.
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Форма распределения ¦ ¦ ¦ Год ¦ ¦ ¦
¦ лесфонда ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦
+------------------------------+-------+------+-------+------+-------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Организациям, финансируемые ¦ 4,9 ¦ 4,9 ¦ 4,9 ¦ 4,9 ¦ 4,9 ¦
¦ из бюджета ¦ ----- ¦ ---- ¦ ----- ¦ -----¦ ----- ¦
¦ ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Проведение аукционов ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ----- ¦ ---- ¦ ----- ¦ -----¦ ----- ¦
¦ ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Аренда участков лесфонда ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦
¦ ¦ ----- ¦ ---- ¦ ----- ¦ -----¦ ----- ¦
¦ ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Ежегодно всего ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦ 8,5 ¦
¦ ¦ ----- ¦ ---- ¦ ----- ¦ -----¦ ----- ¦
¦ ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Примечание:
Числитель - мягколиственные породы
----------------------------------
Знаменатель - хвойные породы
Приложение N 2
к постановлению
городского Головы
от 1 октября 1996 г. N 502-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТОРГОВОЙ КОМИССИИ ПО ПРОДАЖЕ ЛЕСА НА КОРНЮ
(В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги
от 18.12.1996 № 628-п)
1. Общие положения
1.1. Торговая комиссия по продаже леса на корню, именуемая
в дальнейшем "Торговая комиссия", создана Горуправой г. Калуги, далее
именуемой "Учредитель" в соответствии с Основами лесного
законодательства Российской Федерации с целью организации и проведения
торгов (аукционов) по продаже древесины на корню и получения прибыли в
интересах учредителя. (В редакции Постановления Городского Головы г.
Калуги от 18.12.1996 № 628-п)
1.2. Местонахождение Торговой комиссии:
г. Калуга, ул. Ленина, 93.
1.3. Торговая комиссия является юридическим лицом, обладает
имуществом на праве полного хозяйственного ведения, имеет
самостоятельный баланс, расчетный счет в учреждении банка, круглую
печать, бланки со своим наименованием, эмблему и фирменный знак.
1.4. Торговая комиссия, в установленном законом порядке,
открывает счета (в том числе валютный) в любом из учреждений
российских и иностранных банков для хранения денежных средств и ценных
бумаг и осуществления всех видов расчетных, кредитных, кассовых и
других операций.
1.5. Торговая комиссия вправе от своего имени заключать договора,
нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и
третейском судах.
1.6. В своей деятельности Торговая комиссия руководствуется
республиканским и другим законодательством, действующим на территории
Российской Федерации, настоящим Положением и Основными положениями по
продаже древесины на торгах (аукционах) в Российской Федерации от
27.07.93 г.
2. Виды деятельности
2.1. Продажа древесины на корню.
2.2. Организация и проведение торгов (аукционов).
2.3. Проведение устных, закрытых и совместных торгов.
2.4. Выполнение других работ и оказание услуг, не запрещенных
действующим законодательством.
3. Основы деятельности
3.1. Древесину на корню для продажи на торгах (аукционе) могут
выставлять лесхозы и другие владельцы лесного фонда.
3.2. На торги (аукцион) выставляется древесина на корню в размере
разницы между расчетной лесосекой и утвержденными лимитами лесосечного
фонда.
3.3. Объем древесины на корню, выставляемой для реализации на
торгах (аукционах), определяется Калужским лесхозом и утверждается
Горуправой г. Калуги.
3.4. Покупателями древесины на корню на торгах могут быть
юридические лица, в том числе иностранцы, и физические лица.
Покупатель участвует в торгах лично или через своего представителя по
доверенности.
3.5. Торги (аукционы) организует и проводит Городская Управа с
участием лесхоза. Для этого Горуправа создает Торговую комиссию, в
состав которой должны входить представители Горуправы, представители
лесхозов, аукционист, ведущий торги, и другие члены. График работы
Торговой комиссии, порядок и размеры оплаты труда членов комиссии
определяются городским Головой г. Калуги.
3.6. Продавец древесины заключает торговое соглашение с Торговой
комиссией. Неотъемлемой частью торгового соглашения являются заявки на
продажу древесины на корню на торгах (аукционах), которые заполняет
продавец. Заявка составляется на каждую торговую единицу (лесосеку,
делянку) и содержит все основные сведения по данной торговой единице.
3.7. Торговая комиссия на основании заявок на продажу древесины
составляет каталог, в котором содержатся полные сведения по всем
торговым единицам выставляемой на торги древесины на корню.
3.8. Торговая комиссия дает объявление о времени и месте
проведения торгов в печати, по радио, телевидению. Объявление о
времени проведения торгов (аукционов) должно быть сделано заранее, за
один-три месяца до их начала.
3.9. В объявлениях указывается место, время, способ торгов, кто
допускается к ним, объем и начальная стоимость.
3.10. Начальную стоимость устанавливает продавец.
3.11. Продавец перед торгами организует осмотр лесосек, (делянок)
предлагаемых покупателям, по их желанию.
3.12. Торговая комиссия печатает и продает билеты участникам
торгов (аукционов). Номер билета является номером участника торгов.
Зрители на торги допускаются по специальным билетам зрителя. Цену
билетов участников и зрителей устанавливает Торговая комиссия.
3.13. Проводит торги (аукцион) и оформляет их операции Торговая
комиссия. Во время проведения аукциона ведется протокол о проведении
торгов древесины на корню, в котором фиксируются все решения Торговой
комиссии.
3.14. Торги по возможности должны проводиться без перерыва до
окончания. Предъявление к торгам единиц, неуказанных в каталоге, не
допускается.
3.15. Председатель Торговой комиссии, открыв заседание,
зачитывает условия проведения торгов в соответствии с настоящим
Положением и предлагает всем желающим торговаться устно подписать их.
3.16. Устные торги открываются, если имеется более двух лиц,
объявивших желание торговаться. Торги проводятся по каждой торговой
единице отдельно по порядку номеров в каталоге. Аукционист объявляет
номер продаваемой единицы древесины на корню по каталогу, дает ей
краткую характеристику, объявляет начальную стоимость и интервал ее
увеличения. Интервал должен составлять не менее одного процента
начальной стоимости.
3.17. Покупатель, предлагая цену, должен поднять билет (номер
участника) повернув его в сторону председателя Торговой комиссии и
громко объявляет предлагаемую цену. Аукционист повторяет каждую
предложенную цену, фиксируя это ударом молотка. Аукционист называет
предложенную цену 3 раза и, если никто их покупателей не предлагает
большей цены, то объявляет, что устные торги по этой единице
закончены. Наивысшую предложенную цену и номер участника, ее
предложившую, записывают в торговый лист. Покупатель, объявивший
последнюю надбавку, расписывается на торговом листе о согласии
оставить за собой данную торговую единицу за предложенную им цену.
После этого Аукционист переходит к торгам по следующей торговой
единице.
3.18. Окончательные результаты торгов фиксируется в ведомости о
результатах торгов, которая является неотъемлемой частью протокола о
проведении торгов. После окончания торгов торговый лист, протокол о
проведении торгов и ведомость о результатах торгов подписываются всеми
членами Торговой комиссии и утверждаются председателем Торговой
комиссии. Председатель комиссии делает объявление об окончательных
результатах торгов. Все записи в торговом листе и других документах,
составляемых Торговой комиссией, производятся только шариковой ручкой.
3.19. К торговому производству должны быть приложены: один
экземпляр публикации о органах, экземпляр условий на продажу древесину
на корню с расписками покупателей, изъявивших желание торговаться;
представленной доверенности; один экземпляр каталога; квитанции, чеки
и другие платежные документы.
Все торговое производство должно быть пронумеровано, прошнуровано
и скреплено печатью председателя Торговой комиссии.
3.20. После объявления о результатах торгов победители торгов
обязаны в 2-х недельный срок оформить договор на куплю-продажу
древесины на корню на торгах с продавцом древесины. От имени продавца
договор оформляет Торговая комиссия. Договор составляется в 6-ти
экземплярах (для Торговой комиссии, Продавца и Покупателя).
4. Расчет и оформление операций на торгах (аукционе)
4.1. Покупатель, купивший на торгах древесину, оплачивает ее в
рублях или конвертируемой валюте.
4.2. Не позднее 30 дней после оформления договора покупатель
перечисляет деньги в бюджет города и Продавцу на счета, указанные в
договоре и получает у Продавца древесины на корню лесорубочный билет в
установленном порядке. Если в течение указанного срока счет не
оплачивается и Покупатель не получает по своей вине лесорубочный
билет, то результаты торгов не имеют силы, а данный Покупатель не
имеет права в течение года участвовать в торгах древесины на корню.
4.3. Доход Торговой комиссии составляют регистрационные взносы,
полученные за проданные билеты и установленный в торговом соглашении
процент от суммы за проданную древесину на корню, а также взносы за
пользование каталогом.
5. Ответственность сторон.
5.1. Претензии Продавца, Покупателя древесины и Торговой комиссии
друг к другу рассматриваются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
5.2. Продавец обязан: провести отвод и таксацию выставляемой на
торги древесины на корню; предоставить необходимую и достоверную
информацию о продаваемых торговых единицах.
5.3. Торговая комиссия обязана предоставлять Покупателю до начала
торгов (аукциона) полную и точную информацию о торговых единицах в
соответствии с заявками Продавца.
5.4. Покупатель не имеет права перепродавать купленную на торгах
(аукционе) торговую единицу.
6. Прекращение деятельности Торговой комиссии.
6.1. Торговая комиссия прекращает свою деятельность с момента
вынесения решения Учредителем и в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение N 3
к постановлению
городского Головы
от 1 октября 1996 г. N 502-п
УТВЕРЖДАЮ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Городской Голова Начальник отдела лесного
___________________ хозяйства Калужского
"_____"____________199__г. управления лесами
_____________________
"____" ________199_ г.
N _________
ДОГОВОР
ОТ "____"__________199 ___ Г. НА АРЕНДУ УЧАСТКОВ
ЛЕСНОГО ФОНДА, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ
Срок действия договора с _______________ по _________________
____________________________________________ в лице директора
_________________________________, действующего на основании
Постановления СМ - Правительства РФ N 172, именуемый в дальнейшем
"Владелец лесного фонда", с одной стороны и
__________________________________________________________ в лице
________________________________________, действующего на
основании Постановления Администрации области от 09.01.96 г. и
письма Калужского управления лесами от 06.03.96 г. N 03-27/71,
именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключили
настоящий договор аренды о нижеследующем
1. Предмет договора
Владелец лесного фонда передает в аренду (пользование) на
срок _________ лет, а Арендатор принимает согласно принимаемым
документам:
1.1. Схемы передаваемых участков лесного фонда в аренду,
составленной на основе картографических материалов лесоустройства.
1.2. Таксационных характеристик участков лесного фонда,
передаваемых в аренду, по форме, составленной лесоустройством.
1.3. Ежегодного расчетного размера рубки (кубометров) по
годам аренды в разрезе кварталов и хозсекций (хозяйств и групп
лесов).
2. Права и обязанности владельца лесного фонда.
Владелец лесного фонда имеет права:
2.1. Вносить предложения по пересмотру условий настоящего
договора, которые должны быть рассмотрены совместно с Арендатором
в течение ___________________.
2.2. Вносить изменения при проведении очередного
лесоустройства в ежегодные объемы лесопользования и
лесохозяйственных мероприятий на арендуемых участках лесного
фонда.
2.3. Осуществлять государственной контроль за состоянием,
использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов на
арендуемых участках лесного фонда.
2.4. Получать от Арендатора сведения, справочные и другие
материалы о состоянии, использовании, воспроизводстве, охране и
защите лесов, обусловленные в лицензии и договоре.
2.5. Предъявлять Арендатору иски о возмещении ущерба,
причиненного им лесному фонду.
2.6. Расторгнуть настоящий Договор при систематических (более
2-х раз) нарушениях Арендатором установленных Правил пользования
лесным фондом или пунктами настоящего Договора.
Владелец лесного фонда обязан:
2.7. Вести учет лесного фонда на арендуемых участках.
2.8. Производить отвод и таксацию лесосек и выдавать
Арендатору лесобилеты и лесные билеты согласно приложений N 1 и N
2.
2.9. Оплачивать Арендатору выполненные им
лесовосстановительные противопожарные работы, предусмотренные
лицензией и Договором согласно составленным владельцем лесного
фонда расчетно-технологическим картам.
2.10. Оказывать методическую помощь в выборе способов и
методов восстановления вырубок, составлять проекты лесных культур,
обеспечивать Арендаторов на договорной основе посадочным
материалом для производства лесных культур.
2.11. Принимать в соответствии с существующими Правилами
выполненные Арендатором лесовосстановительные и противопожарные
работы.
3. Права и обязанности Арендаторов.
Арендатор имеет право:
3.1. Осуществлять пользование лесным фондом в пределах
объемов, сроков и видов пользования, которые указаны в
разрешительных документах.
3.2. Вносить предложения по пересмотру условий договора на
аренду.
3.3. На защиту своих нарушенных законных интересов в судебном
порядке.
Арендатор обязан:
3.4. Соблюдать требования лесного и природоохранительного
законодательства, правовых актов Российской Федерации и пунктов
настоящего Договора.
3.5. Разрабатывать и представлять на утверждение Владельцу
лесного фонда планы рубок, лесовосстановительных и противопожарных
мероприятий.
3.6. Соблюдать правила пожарной безопасности и осуществлять в
местах проведения работ противопожарные мероприятия, а в случае
лесных пожаров, обеспечивать их тушение.
3.7. Не оставлять недорубов и заготовленной древесины в лесу
после истечения сроков ее заготовки и вывозки.
3.8. Производить очистку лесосек от порубочных остатков.
3.9. Осуществлять лесовосстановительные мероприятия на
вырубках в сроки, указанные в проектах лесных культур, на
вырубках, где в результате заготовок Арендатором был уничтожен
подрост. Лесовосстановление производится за его счет.
3.10. Соблюдать санитарные правила, выполнять другие
требования, установленные правилами, регулирующими порядок
пользования лесным фондом.
3.11. Осуществлять противопожарные мероприятия вдоль
лесовозных дорог и устройство минерализованных полос вокруг
молодняков хвойных пород, граничащих с разрабатываемыми
лесосеками.
3.12. Предоставлять в установленном порядке информацию по
пользованию лесным фондом в органы, выдавшие разрешительные
документы на заготовку древесины.
3.13. Вырубать в первую очередь насаждения, поврежденные
пожарами. Вредителями и болезнями. В этих случаях допускается
отвод участков в рубку в размерах сверх установленного ежегодного
отпуска древесины.
4. Арендная плата.
Арендная плата вносится по ставкам лесных податей,
утвержденных в городе на период действия аренды. Ежегодная
арендная плата вносится за установленный лесоустройством годовой
объем лесопользования на арендуемом участке. В составе арендной
платы взимается плата за землю. Арендная плата вносится по срокам,
установленным Инструкцией N 25 от 19 апреля 1994 г. "О порядке и
сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню".
5. Особые условия.
5.1. Настоящий Договор может быть заключен только при наличии
надлежаще оформленной лицензии будущим Арендатором.
5.2. Надлежаще оформленный и подписанный сторонами договор
действителен лишь при согласовании с начальником Калужского
управления лесами.
5.3. На согласование должны быть представлены 5 экземпляров
Договора аренды, с документами по п.1.1; п. 1.2 и лицензией.
5.4. Купля, продажа, дарение, залог, самовольный обмен
участков лесного фонда Арендатором, а также самовольная
переуступка права осуществления договора лесного пользования
недействительны.
5.5. Древесина и иная лесная продукция, заготовленная без
соответствующих разрешительных документов, подлежат изъятию в
установленном порядке.
5.6. Надлежаще оформленный, подписанный и утвержденный
Договор вступает в законную силу после регистрации в городской
Управе.
6. Ответственность сторон.
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей
по настоящему Договору, нарушение требований лесного и
природоохранительного законодательства, в результате чего причинен
материальный ущерб или нанесены убытки, стороны несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Спорные вопросы, не решенные сторонами, подлежат
разрешению в Арбитражном суде.
7. Реквизиты сторон.
Владелец лесного фонда: Арендатор:
Юр. адрес _______________ Юр. адрес __________________
_________________________ ____________________________
р/с _____________________ р/с ________________________
_________________________ ____________________________
тел. ____________________ тел. _______________________
факс ____________________ факс _______________________
_________________________ ____________________________
(подпись, печать) (подпись, печать)