Постановление Городского Головы г. Калуги от 10.10.1994 № 431-п
Об утверждении "Положения об организации и проведении некоммерческих конкурсов на право аренды земельных участков для строительства в г. Калуге и пригородной зоне"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ Утратилo силу - Постановление Городского Головы г. Калуги от 27.09.2005 г. N 283-п 10 октября 1994 г. N 431-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В Г. КАЛУГЕ И ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ" В соответствии с Законом РФ "0 местном самоуправлении в РФ",Земельным Кодексом РСФСР, на основании Указа Президента РоссийскойФедерации "0 реформе местного самоуправления в Российской Федерации"от 26.10.93 г. N 1760 и в целях рационального использования городскихземель 1. Утвердить "Положение об организации и проведениинекоммерческих конкурсов на право аренды земельных участков в г.Калуге и пригородной зоне" (Приложение 1). 2. Утвердить состав конкурсной комиссии: Председатель конкурсной комиссии - Попов В.И., заместительгородского Головы - председатель Комитета по планированию развитиягорода; Секретарь комиссии - Огородник О.Н., заместитель председателякомитета по планированию развития города; Члены комиссии: - Фокин А.Н., начальник управления архитектуры иградостроительства; - Бычкова В.А., председатель комитета по земельным ресурсам иземлеустройству; - Нечаев Ю.И., главный архитектор Ленинского округа; - Таирова В.Б., зам. главы администрации Московского округа; - Курец А.С., главный архитектор Октябрьского округа; - Коротких Н.В., председатель городского комитета по экологии иприродопользованию; - Белякова В.В., специалист управления культуры г. Калуги; - Дичковский Л.И., Главный санитарный врач городского центрасанэпиднадзора; - Молоков Л.Н., зам. городского Головы - председатель комитета поуправлению имуществом г. Калуги. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителягородского Головы Попова В.И. Городской Голова А.И.Минаков Приложение N 1 к постановлению Городского Головы от 10 октября 1995 г. N 431-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ КОНКУРСОВ НА ПРАВО АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ КАЛУГЕ И ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение определяет основные правила организациии проведения некоммерческих конкурсов на право аренды земельныхучастков для строительства в г. Калуге и пригородной зоне заисключением земель, предоставляемых - для индивидуального жилищного строительства, осуществляемогофизическими лицами; - для строительства, осуществляемого за счет бюджетных средств. 1.2. Некоммерческий конкурс - способ определения арендатораземельного участка, при котором арендатором становится участник,предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшимобразом соответствуют критерию выявления победителя конкурса. 1.3. В качестве участников в конкурсе могут выступать российскиеи иностранные юридические или физические лица (в дальнейшемучастники), имеющие право на аренду земельных участков в соответствиис законодательством Российской федерации и решениями городской Управыгорода Калуги. 1.4. Конкурсы организуются и проводятся конкурсной комиссией. 1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской федерации, нормативными актамигосударственных органов власти и управления, решениями городскихорганов местного самоуправления и настоящим Положением. 2. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ 2.1. Решения о проведении конкурса на право аренды земельногоучастка для строительства принимаются городской комиссией поземлеотводам. Поводом для рассмотрения этой комиссией вопроса о проведенииконкурса на право аренды земельного участка являются: - постановления Городского Головы о признании жилых домовнепригодными для постоянного проживания и их сносе; - предложения административных округов, структурных подразделенийгородской Управы, горкомзема и других органов управления; - обращения юридических или физических лиц в городскую Управу опредоставлении конкретного земельного участка для строительства; - проекты застройки, проекты детальной планировки и другаяградостроительная документация; - другая информация о необходимости использования конкретныхземельных участков. 2.2. Городская комиссия по землеотводам в своем решении опроведении конкурса устанавливает: - условия проведения конкурса; - критерий выявления победителя конкурса. 2.3. К числу условий конкурса могут быть отнесены: 2.3.1. Градостроительные требования: - варианты и возможности использования участка, исходя изфункционального зонирования города по градостроительной документации; - архитектурно-планировочные решение застройки участка иприлегающей территории; - объемно-пространственная композиция и силуэт застройки; - транспортная и инженерно-техническая инфраструктура; 2.3.2. Экологические требования; 2.3.3. Требования по сохранению историко-культурного наследия; 2.3.4. Учет общественного мнения; 2.3.5. Сроки освоения участка; 2.3.6. Условия по сносу зданий, находящихся на земельном участке,и по отселению жильцов; 2.3.7. Долевое участие в строительстве общегородских объектовсоциально-культурного назначения и инженерной инфраструктуры. 2.4. Критерий выявления победителей конкурса определяетсягородской комиссией по землеотводам в каждом конкретном случае. 2.5. К решению городской комиссии по землеотводам прилагаются: - ситуационный план расположения земельного участка; - пояснительная записка с указанием: адреса или местонахожденияучастка, его площади и правового режима земель, характеристикирасположенных на нем строений, коммуникаций. 2.6. Для проведения конкурса городская Управа формирует постояннодействующую конкурсную комиссию. 2.7. Конкурсная комиссия состоит из пяти человек. В составконкурсной комиссии обязательно включаются представители комитета попланированию развития города, управления архитектуры иградостроительства, городского комитета по земельным ресурсам иземлеустройству, соответствующего административного округа, городскогокомитета по экологии и природопользованию. При необходимости в состав конкурсной комиссии могут включатьсяпредставители органа по охране памятников культуры и архитектуры,городского центра санэпиднадзора, комитета по управлению имуществом,других органов. Решение о включении в состав конкурсной комиссииуказанных представителей выносит городская комиссия по землеотводамодновременно с решением о проведении конкурса. 2.8. Конкурсная комиссия: - организует в соответствии с установленным порядком публикациюинформации о земельных участках; - принимает и рассматривает предложения и документацию отучастников конкурса; - определяет победителя конкурса, подготавливает проект письмапобедителю с уведомлением о принятии его предложения и приглашениемприбыть для подготовки и подписания с городской Управой договорааренды земельного участка, а также проект распоряжения городскогоГоловы о предоставлении земельного участка в аренду для проектированияи строительства; - информирует общественность об итогах конкурса. 2.9. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает иутверждает регламент своей работы. Решение принимается простымбольшинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. Вслучае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет праворешающего голоса. 2.10. На основе полученных материалов конкурсная комиссиясоставляет информационное сообщение по земельному участку,предоставляемому в аренду, и организует его публикацию в местнойпечати не позднее чем за месяц до объявленной даты проведенияконкурса. 2.11. Информационное сообщение должно включать в себя следующиесведения: - ситуационный план расположения земельного участка, его адрес иплощадь, правовой режим земель, характеристику расположенных на немстроений и коммуникаций; - условия конкурса и критерий выявления победителя конкурса; - порядок предварительного ознакомления участника конкурса сземельным участком; - окончательный срок приема заявок, предложений и другихдокументов на участие в конкурсе; - дата, время и место вскрытия конвертов с предложениямиучастников, - номер контактного телефона конкурсной комиссии. 2.12. С момента опубликования информационного сообщения всемюридическим и физическим лицам конкурсная комиссия представляетвозможность ознакомиться с земельным участком. 3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСАХ. 3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физическиелица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другиенеобходимые документы. 3.2. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссиинеобходимо представить следующие документы: - заявку на участие в конкурсе по установленным формам, указаннымв приложении; - предложения в письменной форме по условиям конкурса,запечатанные в отдельном конверте, (форма предоставления участникамиконкурса предложений определяется конкурсной комиссией). Юридические лица дополнительно представляют заверенныенотариально или органом, осуществившим регистрацию, копию Устава. 3.3. По истечению установленного срока прием заявок и документовпрекращается. 3.4. После получения документов конкурсная комиссия направляетЗаявителю письменное уведомление об участии его в конкурсе с указаниемдаты регистрации его заявки. С момента отправления уведомлениязаявитель приобретает статус участника конкурса. 3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, неподлежат оглашению. 3.6. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку доустановленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. 3.7. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если: - лицо, подавшее заявку в соответствии с законодательствомРоссийской федерации и решением городской Думы (Управы) города Калуги,не может быть арендатором земельного участка; - лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательныедокументы, предусмотренные настоящим положением. Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим. 3.8. С момента опубликования информационного сообщения о конкурседо момента окончания конкурса участникам конкурса запрещаетсяобмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых имипредложениях. Невыполнение этого требования квалифицируется как грубоенарушение Правил конкурса. 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА 4.1. Предложения участников конкурса рассматриваются конкурснойкомиссией, исходя из установленных условий конкурса и критериявыявления победителя конкурса. 4.2. Условия конкурса являются обязательными для всех участниковконкурса, причем предложение более качественного выполнения условий,чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками. 4.3. Конкурсная комиссия объявляет победителем конкурса участникпредложение которого удовлетворяет условиям конкурса и критериювыявления победителя конкурса. 4.4. В случае, если предложения двух или более участниковудовлетворяют условиям конкурса и критерию выявления победителя,победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурснаякомиссия проводит жребий для выявления победителя. 4.5. В установленный день и час на заседании конкурсной комиссиивскрываются конверты с поступившими предложениями. Конкурснойкомиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяетсяналичие требуемых сведений и документов, по результатам этой работысоставляется протокол, в котором фиксируются все поступившиепредложения и их соответствие условиям конкурса. Вскрытие конвертовдолжно произойти не раньше чем через месяц после опубликованияинформационного сообщения о конкурсе. Предложения, не отвечающие условиям конкурса не допускаются кдальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно. 4.6. При вскрытии и оглашении конвертов с предложениями могут сразрешения конкурсной комиссии присутствовать участники конкурса илиих представители, имеющие на это доверенность. 4.7. После ознакомления с представленными предложениями каждогоиз участников каждый член конкурсной комиссии составляет письменноезаключение с обоснованием собственного выбора и распределениемучастников по занятым местам. 4.8. В итоговом протоколе содержится заключение конкурснойкомиссии по следующей форме: - место расположения земельного участка; - состав конкурсной комиссии; - сведения об участниках конкурса; - предложения участников конкурса; - письменные заключения членов конкурсной комиссии с обоснованиевыбора; - наименование победителя конкурса и распределение участниковконкурса по занятым местам. 4.9. Копии протокола направляются каждому участнику конкурса.Победителю конкурса направляется письмо с уведомлением о принятии егопредложений и приглашением прибыть для подписания договора арендыземельного участка, а также распоряжение городского Головы опредоставлении земельного участка в аренду для проектирования истроительства. 4.10. Конкурсная комиссия объявляет конкурс не состоявшимся в томслучае, если в конкурсную комиссию поступило не более одногопредложения, удовлетворяющего всем условиям конкурса. Конкурснаякомиссия составляет протокол о признании конкурса несостоявшимся,который направляется в городскую комиссию по землеотводам. 4.11. Результаты конкурса могут быть обжалованы городскому Головеучастниками в течение месяца со дня получения протокола. 5. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 5.1. В месячный срок с момента отправления письма победителюконкурса на основании распоряжения городского Головы между городскойУправой и победителем конкурса должен быть заключен договор арендыземельного участка в соответствии с действующим законодательством. 5.2. Если победитель конкурса письменно отказывается отпоследующего заключения договора аренды земельного участка, право нааренду получает участник конкурса, занявший второе место. Если и этотучастник отказывается подписать договор аренды, результаты конкурсааннулируются. 5.3. В договоре аренды земельного участка, заключаемого по итогамконкурса, указывается: - предмет договора; - характеристика земельного участка; - арендная плата; - права и обязанности арендатора; - права и обязанности арендодателя; - особые условия; - ответственность сторон; - порядок рассмотрения споров. 5.4. При заключении договора аренды земельного участка победителюконкурса разъясняется его право на переоформление правземлепользования после окончания строительства в соответствии сдействующим законодательством. Приложение N 1 к "Положению об организации проведении некоммерческих конкурсов на право аренды земель участков для строительства в г. Калуге и пригородной зоне" Городскому Голове г. Калуге ЗАЯВКА на участие в конкурсе на право аренды земельного участка От___________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, _____________________________________________________________ подавшего заявку) 1. Изучив информационное сообщение о земельном участке иусловиях предоставления его в аренду, мы, нижеподписавшиеся,уполномоченные на подписание заявки, согласны заключить договораренды земельного участка площадью_____________________кв.м.__________________________________________________________________ (месторасположение земельного участка)в соответствии с нашими предложениями, прилагаемыми к настоящейзаявке. 2. В случае, если наши предложения будут приняты, берем насебя обязательство заключить договор аренды земельного участка всрок не позднее 30 дней с момента отправления в наш адресизвещения о принятии наших предложений. 3. До подписания договора аренды земельного участка настоящаязаявка с Вашим письменным сообщением о принятии наших предложенийбудет считаться имеющей силу договора между нами. 4. Полное наименование и адрес участника конкурса____________________________________________________________________________________________________________________________________ Решение о результатах конкурса просим выслать по адресу:__________________________________________________________________ Копию Устава прилагаем__________________________________________________________________ (должность уполномоченного лица) (Ф.И.О. )_____________________________ (подпись) ________________ Дата:__________________ М.П. Принято:_____________________________________________________ (Дата, подпись) Приложение N 2 к "Положению об организации проведении некоммерческих конкурсов на право аренды земель участков для строительства в г. Калуге и пригородной зоне" ЗАЯВКА на участие в конкурсе на право аренды земельного участка 1. Изучив информационное сообщение о земельном участке иусловиях предоставления его в аренду, я,____________________________________________________________________________________________согласен заключить договор аренды земельного участка площадью___________кв.м.__________________________________________________________________ (месторасположение земельного участка)в соответствии с моими предложениями, прилагаемыми к настоящейзаявке. 2. В случае, если мои предложения будут приняты, беру на себяобязательство заключить договор аренды земельного участка в срокне позднее 30 дней с момента отправления в мой адрес извещения опринятии моих предложений. 3. До подписания договора аренды земельного участка настоящаязаявка с Вашим письменным сообщением о принятии моих предложенийбудет считаться имеющей силу договора между нами. 4. Ф.И.О.____________________________________________________ Паспорт серии____________ N ________, выданный __________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (дата выдачи) 5. Мой адрес, на который следует выслать решение конкурснойкомиссии о результатах конкурса:__________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись гражданина _________________________________________ Дата:_____________ Принято:____________________________________________________ (Дата, подпись)