Постановление Городского Головы г. Калуги от 05.10.1994 № 422-п
Об утверждении Инструкции по оформлению документов на передачу в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 5 октября 1994 г. N 422-п Утратилo силу - Постановление Городского Головы г. Калуги от 24.03.99 г. N 97-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕДАЧУ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Во исполнение Закона РСФСР "О собственности в РСФСР", закона РФ"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", постановленияадминистрации Калужской области от 27.01.94 г. N 26 "Об утверждении"Примерного положения о приватизации жилищного фонда в Калужскойобласти" 1. Утвердить Инструкцию по оформлению документов на передачу всобственность гражданам занимаемых ими жилых помещений (приложение 1). 2. Муниципальному предприятию "Городское жилищное управление"(Лихачев А.Б.) организовать работу отдела приватизации жилья всоответствии с настоящей Инструкцией. 3. Руководителям предприятий, учреждений и организаций, имеющимведомственный жилой фонд, обеспечить регистрацию приватизированногожилья (в том числе ранее приватизированного жилья) в городской Управе. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить назаместителя городского Головы по управлению городским хозяйством -Стороженко Н.Е. Городской Голова А.И.Минаков Приложение N 1 к постановлению Городского Головы г. Калуги от 5 октября 1994 г. N 422-п ИНСТРУКЦИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕДАЧУ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ ЗАНИМАЕМЫХ ИМИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ 1. Общие положения. 1.1. Документы на передачу квартир (домов) муниципальногожилищного фонда в собственность гражданам, постоянно проживающих ипрописанных в г. Калуге, оформляются муниципальным предприятием"Городское жилищное управление", именуемым в дальнейшем МП "ГЖУ", всоответствии с законом Российской Федерации "О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 23декабря 1992 г. и 20 июля 1994 г.), "Примерным положением оприватизации жилищного фонда в Калужской области", утвержденнымПостановлением Администрации Калужской области от 27.01.94 г. N 26 инастоящей инструкцией. 1.2. Перед оформлением документов гражданам необходимо разъяснитьсмысл, возможные последствия приватизации, порядок заключениядоговора, сроки получения документов после их регистрации, порядокоплаты услуг по техническому обслуживанию приватизированного жилья,порядок расторжения договора передачи жилья в собственность. По желанию граждан они могут получить более подробную информациюпо вопросам: - приватизация жилья - в юридической службе МП "ГЖУ"; - расчета стоимости квартир, находящихся в собственности граждан,- в органах технической инвентаризации; - налогообложения физических лиц (квартир, комнат, находящихся вчастной собственности) - в налоговых инспекциях; - совершения сделок отчуждения квартир - у нотариуса; - страхования квартир (комнат) - в страховых агентствах; - залога квартир (комнат) - в организациях, принимающих жилье взалог, - в банках; - расторжения договора приватизации в одностороннем порядке - внародных судах. 1.3. При обращении граждан по вопросу приватизации жилогопомещения работники МП "ГЖУ" должны проверить, подлежит ли дом(квартира, комната) приватизации, и предупредить калужан, чтонеобходимым условием для передачи жилья в собственность гражданявляется наличие постоянной прописки их на этой площади либо наличиедокумента о бронировании или сохранении на временно отсутствующимнанимателем и членами его семьи права на жилые помещения всоответствии со ст. 60, 62, 63 Жилищного кодекса РФ. 1.4. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся ваварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домахзакрытых военных городков, служебные жилые помещения (за исключениемжилищного фонда совхозов и др. сельскохозяйственных предприятий, к нимприравненных), а также жилые помещения в специализированных домах. Основанием для признания муниципального дома не подлежащимприватизации по причине аварийного состояния является заключениегородской комиссии, утвержденное постановлением городского Головы. Основанием для признания ведомственного дома не подлежащимприватизации по причине аварийного состояния является приказруководителя предприятия. 1.5. При приватизации коммунальной квартиры оформление документовосуществляется одновременно нанимателями всех комнат этой квартиры вприсутствии всех проживающих в ней совершеннолетних граждан. 1.6. Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения,осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования жилых помещений. 1.7. По желанию граждан жилые помещения передаются им, в порядкеприватизации, в общую собственность (совместную или долевую) всехпроживающих в них граждан либо в собственность одного или части из нихв соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением. 1.8. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственностьбесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домахгосударственного и муниципального жилищного фонда один раз. 1.9. Граждане, имеющие претензии по оформлению документов наприватизацию жилья, могут обратиться в народный суд в установленномпорядке. 2. Порядок оформления документов. 2.1. Граждане, изъявившие желание приватизировать жилоепомещение, подают в МП "ГЖУ" следующие документы: - заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения,подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; - ордер на жилое помещение; - справку ЖРЭУ, подтверждающую право граждан на пользование жилымпомещением; - решение об установлении опеки или попечительства (еслиопекаемый или подопечный участвует в приватизации жилья); - справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жильяне было использовано. В случае, если передаваемое жилье включено в перечень домов(квартир) - памятников истории и архитектуры, следует проинформироватьграждан о необходимости соблюдения Закона РФ "Об охране ииспользовании памятников истории и культуры" и оформления охранногообязательства в городском Управлении культуры. 2.2. Для оформления заявления установленного образца на передачув собственность занимаемого жилья в МП "ГЖУ" должны явиться всесовершеннолетние члены семей, проживающих в данной квартире. Личность совершеннолетних граждан устанавливается по паспорту,военнослужащих - на основании удостоверения личности или военногобилета, выдаваемых командованием войсковых частей и военнымиучреждениями. Личность несовершеннолетних членов семьи, не достигших 16 лет,устанавливается на основании свидетельства о рождении. Оформление заявлений по паспортам без личного участия всехсовершеннолетних членов семьи или их представителей категорическизапрещается. В случае невозможности явки кого-либо из совершеннолетних членовсемьи при оформлении должен присутствовать представитель, полномочиякоторого подтверждаются выданной на его имя доверенностью,удостоверенной в соответствии со ст. 65 ГК РФ. При этом в доверенностидолжно быть оговорено право представителя совершать все операции,связанные с приватизацией жилья. При оформлении документов на временно отсутствующих нанимателейили членов их семей, наряду с доверенностью от них, представительдолжен предъявить документ, удостоверяющий причину их отсутствия наданной площади более 6-ти месяцев. Представитель может передоверитьдоверенность, если в ней оговорено такое право. Оформленная в установленном порядке доверенность может бытьподписана другим лицом с указанием причины невозможности подписатьдоверенность доверителем собственноручно. При оформлении приватизации жилья следует проверять срок действиядоверенности. Если срок не оговорен, доверенность действует 1 год. Вслучае смерти доверителя действие доверенности прекращается. 2.3. В заявлении на приватизацию жилья указывается: - вид собственности на приватизированную квартиру (комнату) -общая без определения долей (совместная), общая с определением долей(долевая); - домашний адрес; - фамилии, имена, отчества всех проживающих и прописанных наданной площади членов семьи, включая несовершеннолетних и временноотсутствующих, за которыми по закону сохраняется жилплощадь, начиная сответственного квартиросъемщика; - степень родства членов семьи по отношению к основномуквартиросъемщику; - дата рождения; - данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность(серия, номер, кем и когда выдан). Текст заявления должен быть написан четко; фамилии, имена,отчества указываются полностью. Дополнения и поправки не допускаются. 2.4. При оформлении заявления все совершеннолетние члены семьидолжны дать письменное согласие на приватизацию жилья. Если кто-либоиз совершеннолетних членов семьи согласен с приватизацией, но не хочетпринять свою долю, в заявлении должен указать об этом, пояснив впользу кого отдаст свою долю. В этом случае за ним сохраняется право на проживание вприватизированной квартире в соответствии с законодательством иостается право в дальнейшем на приватизацию вновь полученного жилья. Отказ от включения несовершеннолетних в число участников общейсобственности на приватизируемое жилье может быть осуществленопекунами и попечителями несовершеннолетних, только при наличииразрешения органов опеки и попечительства. За несовершеннолетних до 15 лет в заявлении расписывается один изродителей, дети от 15 до 16 лет расписываются сами с согласияродителей, о чем один из них удостоверяет своей подписью. В этомслучае присутствие детей при подписании заявления, а затем и договора,обязательно. 2.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительнонесовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственностьпо заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительногоразрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанныхорганов. Жилые помещения, в которых проживают исключительнонесовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет, передаются им всобственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей),попечителей и органов опеки и попечительства. 2.6. Если опекун по каким-либо причинам (пребывание вкомандировке или проживание в другой местности и т.д.) не может датьсогласие на оформление договора, договор может быть оформлен сучастием представителя органа опеки. 2.7. После заполнения работник МП "ГЖУ" проверяет правильностьоформления и ставит свою подпись на принятом заявлении. Заявлениерегистрируется в журнале с присвоением соответствующего номера(начальная буква фамилии, порядковый номер, дата регистрациизаявления). Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься позаявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов в МП"ГЖУ". 2.8. При работе с заявлениями сотрудниками МП "ГЖУ" составляетсяэкспликация к плану с характеристикой дома и квартиры и дополнительнаяхарактеристика дома и квартиры. Расчет долей площади при приватизации коммунальных квартир иквартир, передаваемых в долевую собственность гражданам, производитсясогласно Методике (Приложение 1). 2.9. В случае выявления ошибок и неточных сведений в документахна приватизацию жилья МП "ГЖУ" обязано письменно сообщить об этомзаявителю с указанием о необходимости устранения ошибок. 2.10. Передача жилья в собственность гражданам оформляетсядоговором на передачу квартир (домов) в собственность граждан(Приложение N 2), заключаемым городской Управой, (предприятием,учреждением) с гражданином, получающим жилое помещение всобственность, в трех экземплярах. При этом нотариальногоудостоверения договора передачи не требуется, и государственнаяпошлина не взимается. 2.11. Предприятия и организации могут передавать права наоформление договора на передачу в собственность граждан занимаемых имижилых помещений в ведомственном жилом фонде муниципальному предприятию"Городское жилищное управление" на основании договора. 3. Регистрация договора передачи жилья в собственность. 3.1. Право собственности на приобретенное жилье возникает смомента регистрации договора в городской Управе. 3.2. Регистрация договоров на передачу в собственность гражданамжилых помещений в ведомственном жилом фонде производится МП "ГЖУ" наосновании материалов, представленных предприятиями и организациями, втечение 7 дней со дня поступления документов. При регистрации указанных договоров МП "ГЖУ" проверяетправильность оформления договоров. Если МП "ГЖУ" будет установлено, что документы оформлены не вполном соответствии с действующим законодательством, то договорпередачи в собственность жилья не подлежит регистрации. МП "ГЖУ"возвращает в ведомственное ЖКО все документы с письменным уведомлениемо причине отказа. 3.3. Регистрация договора передачи муниципального жилогопомещения в собственность производится в книге регистрации договоровпо форме согласно приложению 3. 3.4. Регистрация договоров передачи жилых помещений всобственность ведомственного жилого фонда производится в отдельнойкниге регистрации договоров по аналогичной форме. 3.5. Договор считается зарегистрированным в городской Управепосле отметки в тексте договора о реестровом номере, полнойрасшифровки даты регистрации, подписи регистрации, подписирегистрирующего и скрепления гербовой печатью городской Управы. 3.6. После регистрации договора МП "ГЖУ" заносит соответствующиесведения в банк данных и оформляет свидетельства о собственности нажилище (приложение 4). Номер свидетельства соответствует регистрационному номерудоговора, серия - коду владельца жилого фонда. 3.7. После регистрации договора МП "ГЖУ" выдает собственнику подроспись в журнале выдачи документов по форме согласно приложению 5: - договор передачи жилого помещения в собственность в двухэкземплярах; - свидетельство о собственности на жилище в одном экземпляре. Передача документов лицам, не являющимся собственниками квартиры(комнаты), категорически запрещается. Если в договоре передачи жилого помещения в собственностьсобственником или одним из собственников является несовершеннолетнийребенок или лицо, которому в установленном порядке назначен опекун илипопечитель, то МП "ГЖУ" в установленном порядке обязано в недельныйсрок направить в адрес органов опеки и попечительства по меступрописки копию оформленного договора. 3.8. В том случае, если до регистрации договора передачи жилья всобственность заявитель, проживающий один в квартире (комнате) умер,то это обстоятельство не может служить основанием к отказу вудовлетворении требований наследников, поскольку по не зависящим отнего причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформлениядокументов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Вслучае возникновения спора по поводу наследования жилого помещениявопрос решается в судебном порядке. 3.9. В случае утери подлинника документа гражданин вправеполучить дубликат договора или свидетельства о собственности на жилищев МП "ГЖУ". 3.10. После оформления документов на передачу жилья всобственность граждан в МП "ГЖУ" остаются на бессрочном хранении: - документы, указанные в п. 2.1.; - договор на передачу квартиры в собственность; - дополнительная характеристика дома и квартиры; - экспликация к плану; - свидетельство о собственности. 3.11. Ежемесячно МП "ГЖУ" направляет сведения: - в муниципальные ЖРЭУ - о приватизированных жилых помещениях; - в органы охраны в использования памятников истории и культурыг. Калуги - о приватизированных квартирах (комнатах), расположенных вдомах - памятниках истории и архитектуры, для заключения ссобственниками охранных обязательств. Приложение N 1 к инструкции по оформлению документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОЛЕЙ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИР И ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА НА ПЕРЕДАЧУ КВАРТИРЫ В ДОЛЕВУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ При определении долей общей площади в коммунальной квартире,приобретаемой гражданами в долевую собственность путем приватизациижилья, за основу для проведения расчета принимать: жилую площадь,занимаемую семьей в коммунальной квартире; площадь мест общегопользования в коммунальной квартире и количество семей, проживающих вданной коммунальной квартире. 1. Определение общей площади в коммунальной квартире,приходящейся на одну семью S м.об.п. S общ1 = Sж + ---------- ; где nS общ1 - общая площадь в коммунальной квартире, приходящаяся на одну семью.Sж - жилая площадь, занимаемая одной семьей в коммунальной квартире.S м.об. п. - площадь мест общего пользования в коммунальной квартире.n - количество семей, проживающих в данной коммунальной квартире. 2. Расчет доли общей полезной площади, приходящейся на одну семьюв коммунальной квартире. S общ1 D = --------- ; где S общ.п.D - доля общей полезной площади, приходящейся на одну семью в коммунальной квартире.S общ1 - общая площадь в коммунальной квартире, приходящаяся на одну семью.S общ. п. - общая полезная площадь в коммунальной квартире. Примечание: площадь балконов, лоджий, террас, кладовок включать вобщую площадь, занимаемую семьей в коммунальной квартире. Приватизацию комнат, находящихся в коммунальной квартире, имеющихобщую систему отопления от АГВ, производить с согласия всехсовершеннолетних членов семей, проживающих в данной коммунальнойквартире и пользующихся общим АГВ. Приложение N 2 к инструкции по оформлению документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений ДОГОВОР N ___ НА ПЕРЕДАЧУ КВАРТИРЫ (ДОМОВ) В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН г. Калуга _____ __________ ГОРОДСКАЯ УПРАВА (ПРЕДПРИЯТИЕ) именуемая в дальнейшем "Управа", ("Предприятие"),в лице ______________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество)действующего на основании закона РФ "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации", с одной стороны, и гражданин (граждане)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________именуемый (именуемые) в дальнейшем "Гражданин" ("Граждане"), с другойстороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. "Управа" ("Предприятие") передала, а "Гражданин" ("Граждане")приобрел (приобрели) _________ доли, состоящей из ___ комнат(ы) ___комнатной квартиры общей площадью _____ кв.м., в том числе жилой_______ кв. м. по адресу: __________________________________________________________________________________________________ 2. Дом построен в ______________ году, износ составляет ______ %. 3. Остаточная стоимость квартиры составляет ____________ руб. 4. Квартира передается бесплатно. 5. "Гражданин" приобретает право собственности (владения,пользования, распоряжения) на квартиру с момента регистрации договорав городской Управе г. Калуги. Договор может быть расторгнут при волеизъявлении сторон договора,а в случае спора - в судебном порядке по иску одной из сторондоговора. 6. Пользование квартирой производится "Гражданином" применительнок "Правилам пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома ипридомовой территории в РСФСР", утвержденным постановлением СоветаМинистров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415. 7. "Гражданин" осуществляет за свой счет содержание и ремонтквартиры с соблюдением существующих единых правил и норм на условиях,определенных для домов государственного и муниципального жилищногофонда, а также обязан участвовать в расходах, связанных с содержаниеми ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома исодержания придомовой территории, соразмерно занимаемой им площади вэтом доме. 8. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, из которыходин находится в городской Управе, второй выдается "Гражданину",третий передается для регистрации в Бюро технической инвентаризации. АДРЕСА СТОРОН:Городская Управа г. Калуги ("Предприятие")г. Калуга, _______________________________ адреса сторон_____________________________ (подпись) М.П."Гражданин" ("Граждане"):__________________________________________________ подписьДоговор зарегистрирован в городской Управе "____" _______________ 1994 г. N ___ Подпись регистрирующего лица _______________________ М.П. Приложение N 3 к инструкции по оформлению документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРОВ+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Номер ¦ Ф.И.О. ¦ Адрес ¦ Общ. площадь ¦ Остаточная ¦ Дата ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ договора ¦ ¦ ¦ квартиры ¦ ст-ть кв-ры ¦ регистрации ¦ регистрирующего ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 5 к инструкции по оформлению документов на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений ЖУРНАЛ ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ НА ПЕРЕДАЧУ КВАРТИР В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН+------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Ф.И.О. ¦ Домашний ¦ Номер и дата ¦ Номер ¦ Подпись граждан ¦¦ п/п ¦ членов семьи, приобретающих ¦ адрес ¦ регистрации ¦ свидетельства ¦ и дата получения ¦¦ ¦ квартиру в совместную ¦ ¦ договора в ¦ на жилище ¦ договора и ¦¦ ¦ собственность ¦ ¦ горуправе ¦ ¦ свидетельства ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на жилище ¦+------------------------------------------------------------------------------------------------+