Постановление Городского Головы г. Калуги от 08.06.1994 № 249-п
Об утверждении "Положения об аренде муниципального нежилого фонда"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 8 июня 1994 г. N 249-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА" (В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги от 28.10.94 г. N 467-п; от 06.12.96 г. N 607-п; от 13.01.97 г. N 6-п; от 17.01.97 г. N 15-п) В целях эффективного использования и надлежащего содержаниямуниципального нежилого фонда: 1. Утвердить и ввести в действие с момента подписания "Положениеоб аренде муниципального нежилого фонда". 2. Контроль за выполнением данного Постановления возложить наПредседателя Комитета по управлению имуществом г. Калуги(Л.Н. Молоков). Городской Голова А.И.Минаков УТВЕРЖДЕНО постановлением Городского Головы от 8 июня 1994 г. N 249-п ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРЕНДЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛОГО ФОНДА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее положение определяет порядок предоставления варенду объектов нежилого фонда, относящихся к муниципальнойсобственности г. Калуги (далее - объектов), и разработано всоответствии с действующим гражданским законодательством изаконодательством о местном самоуправлении. 1.2. Распоряжение и управление муниципальным нежилым фондом г.Калуги осуществляет городской Голова. 1.3. Полномочия арендодателя при сдаче объектов в арендуосуществляет Комитет по управлению имуществом (КУИ). 1.4. Споры о принадлежности нежилых помещений к муниципальнойсобственности г. Калуги разрешаются в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. 1.5. Арендная плата и все виды налогов за пользование объектамимуниципального нежилого фонда перечисляются в бюджет не позднее 10числа следующего за текущим месяцем. 1.6. Арендатор представляет в КУИ копии платежных поручений,подтверждающих перечисленную в бюджет арендную плату в течение 5-тидней после оплаты. 1.7. Арендная плата за пользование объектами муниципальногонежилого фонда включает затраты балансосодержателя по ремонту,содержанию, техническому обслуживанию и отоплению арендуемых объектов. (В редакции Постановления Городского Головы г. Калугиот 06.12.96 г. N 607-п) 1.8. Договоры субаренды объектов муниципального нежилого фондазаключаются арендаторами на основании распоряжения КУИ и спредварительным согласованием вопроса о размещении субарендатора впомещении (здании) с соответствующими службами администрации города,пожарной службой, СЭС, др. 1.9. Комитет по управлению имуществом г. Калуги от именисобственника, управляя муниципальным нежилым фондом, в соответствии сдействующим законодательством; а) осуществляет контроль за надлежащим использованиеммуниципального нежилого фонда; б) осуществляет защиту муниципального нежилого фонда отнезаконных посягательств; в) пользуется всеми правами и обязанностями истца, ответчикатретьего лица от имени собственника муниципального нежилого фонда вовсех судебных инстанциях при возникновении споров, вытекающих изосуществления права собственника в отношении муниципального нежилогофонда; г) заключает договоры полного хозяйственного ведения; д) осуществляет иные функции и полномочия по управлениюмуниципальным нежилым фондом в соответствии с действующимзаконодательством. Сведения о заключенных договорах аренды учитываютсяцентрализовано Комитетом по управлению имуществом. 2. ПОРЯДОК И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА. 2.1. С заявкой о предоставлении в аренду объектов муниципальногонежилого фонда могут обращаться физические и юридические лица. 2.2. Инициатива со стороны арендодателя, городской Управы можетбыть выражена в форме объявления, публикуемого в печати с содержанием: - адреса объекта; - краткой технической характеристики; - требования к использованию; - предлагаемого размера арендной платы и платы на покрытие общихрасходов по дому. В случае предоставления объекта нежилого фонда в аренду целевымназначение опубликование объявления, предусмотренного настоящимпунктом, не обязательно. 2.3. Настоящим Положением устанавливаются следующие формыприобретения преимущественного права на заключение договора аренды: - целевое назначение - аукцион - конкурс 2.4. Установление одной из предусмотренных п. 2.3. настоящегоположения форм приобретения преимущественного права на заключениедоговоров аренды производится комиссией по нежилому фонду. 2.5. В комиссию по нежилому фонду в обязательном порядкевключаются: - представитель КУИ - секретарь комиссии; - представитель муниципального предприятия "ГЖУ"; - представитель управления архитектуры и градостроительства; - представитель отдела обслуживания населения. 2.6. Председателем комиссии по нежилому фонду являетсяпредседатель КУИ. Заседания комиссии правомочны, если на нихприсутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Решения комиссиипринимаются квалифицированным большинством голосов 3/4 от числаприсутствующих на заседании, и оформляются протоколом, подписываемымпредседателем и секретарем комиссии. 2.7. Целевым назначением объекты муниципального нежилого фондапредоставляются распоряжением Городского Головы по представлению КУИ: - организациям и учреждения, состоящим на государственном илимуниципальном бюджете; - государственным и муниципальным предприятиям; - организациям и предприятиям иных форм собственности -участникам целевых городских программ по социальному и экономическомуразвитию города. Иным предприятиям, учреждениям, организациям нежилые помещенияпредоставляются по решению комиссии по нежилому фонду, принятомуквалифицированным большинством голосов 3/4 от общего ее состава. 2.8. Решение комиссии по нежилому фонду о распределении объектовк предоставлению в аренду целевым назначением выносится с указаниемконкретного лица, которому данный объект предоставляется в аренду. Наосновании данного решения издается распоряжение Городского Головы,которое является основанием для заключения договора. 2.9. На основании решения комиссии по нежилому фонду оприобретении преимущественного права на аренду объекта муниципальногонежилого фонда в форме аукциона или конкурса КУИ выставляет правоаренды соответственно на аукцион или конкурс. 2.10. Информацию для комиссии об освобождающихся объектахнежилого фонда и планируемых к предоставлению в аренду представляетКУИ. Высвобождение незаконно используемых объектов нежилого фондаобеспечивает КУИ. 2.11. Аукцион представляет собой определение арендатора объектанежилого фонда, при котором победителем на публичных торгах становитсяучастник, предложивший наивысшую цену по сравнению с другимиучастниками за право заключения договора аренды. 2.12. Конкурс представляет собой способ определения арендаторомобъекта нежилого фонда, при котором победителем становится участник,принявший на себя обязательство соблюдать условия, установленныеконкурсной комиссией, и предложивший наивысшую цену по сравнению сдругими участниками. 2.13. Комиссия по нежилому фонду, назначая одну из формприобретения преимущественного права на заключение договора аренды,одновременно определяет срок договора аренды, а также может установитьобязательные условия конкурса. 2.14. Аукцион или конкурс на право аренды проводится Фондомимущества г. Калуги. Документацию для проведения торгов права арендыготовит КУИ. (Прил. 1). 2.15. Лицо, участвующее в аукционе (конкурсе) на приобретениепреимущественного права аренды объекта муниципального нежилого фонда,перед проведением аукциона (конкурса) обязано внести залогорганизатору аукциона (конкурса), обеспечивающий его обязательство вслучае победы на аукционе (конкурсе) заключить договор аренды наусловиях аукциона (конкурса), подписать обязательство исполнять нормынастоящего Положения и внести предложенную на аукционе (конкурсе)сумму в определенный срок, а также заключить договор аренды. 2.16. В случае отказа или уклонения лица, победившего в конкурсе(на аукционе), заключить договор аренды или внести в установленныеобязательством сроки сумму, предложенную им на аукционе (конкурсе),результаты конкурса (аукциона) считаются аннулированными, а внесенныйим залог не возвращается. 2.17. Все средства, поступившие от проведения аукциона (конкурса)и продажи права аренды, поступают на счет продавца и распределяются всоответствии с действующим законодательством. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 06.12.96 г. N 607-п) 3. ДОГОВОР АРЕНДЫ. 3.1. Договор аренды является основным и единственным документов,удостоверяющим право арендатора на занятие и использование объектамуниципального нежилого фонда, а также определяет весь круг прав,обязанностей и иных взаимоотношений между арендатором и арендодателем. 3.2. При заключении договоров аренды объектов нежилого фонда,являющихся памятниками истории и культуры, одним из обязательныхусловий конкурса, аукциона, а также предоставления объекта в арендуцелевым назначением, является обязательство заинтересованного в аренделица оформить охранное обязательство на данный объект внаучно-производственном центре по охране, реставрации и использованиюпамятников. 4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА. 4.1. Размер арендной платы за пользование объектамимуниципального нежилого фонда устанавливается в соответствии сметодикой, прилагаемой к настоящему Положению (Прил. N 2). 4.2. (Отменен - Постановление Городского Головы г. Калугиот 28.10.94 г. N 467-п) 4.3. Размер арендной платы или платы на покрытие общих расходовпо дому и восстановлению арендуемого объекта может быть изменен тольков случае изменения методики расчета базовой ставки, а также в случаях,предусмотренных договором аренды. 4.4. Арендная плата может быть заменена обязательством арендаторапроизвести капитальный ремонт арендуемого им объекта, либо егореконструкцию, либо иные улучшения за свой счет без изменения правасобственности на объект. В этих случаях к заключенному договору арендыприлагается дополнительное соглашение, устанавливающее все условиявыполнения арендатором обязательства, заменившего арендную плату.Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договорааренды. 4.5. В соответствии с письмом Минфина РФ и ГОСНИ РФ N 441 от23.12.93 г. арендная плата перечисляется арендаторами полностью всоответствующий бюджет по принадлежности объектов собственности, послечего сумма арендного процента распределяется следующим образом: 36% - МЦП "Горжилуправление" 15% - МЦП "Калугатеплосеть" 49% - остается в соответствующем бюджете. (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 06.12.96 г. N 601-п) Приложение N 1 к Положению МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПРАВА НА АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ, ПРИОБРЕТАЕМЫХ АРЕНДАТОРОМ НА АУКЦИОНЕ (КОНКУРСЕ) Стартовая цена лота (право на аренду) определяется по формуле: Л= Бас х Кц х Кпб х П х Н, где: Л - начальная цена лота (в рублях) Бас - базовая арендная ставка за 1 кв.м. Кпб - коэффициент, учитывающий престижность и благоустроенность района, установленный в Прил. 2 П - площадь помещения (в кв.м.) Н - срок аренды в годах Право на аренду нежилого помещения, приобретаемого арендатором наторгах (конкурсе или аукционе), не является арендным платежом. Приложение N 2 к Положению МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ. (В редакции Постановлений Городского Головы г. Калуги от 28.10.94 г.N 467-п; от 13.01.97 г. N 6-п; от 17.01.97 г. N 15-п) 1. Месячная арендная плата за нежилые здания (помещения)устанавливается и рассчитывается по формуле: АП = [(Бас - С - Т - изн.)х Кпб х Кд х Кп х Кц + С +Т]х По, гдеС - затраты МЦП "Горжилуправление" на содержание муниципальногонежилого фонда; Т - оплата услуг МЦП "Калугатеплосеть". (В редакцииПостановления Городского Головы г. Калуги от 06.12.96 г. N 601-п) АП - арендная плата за месяц; Бас - базовая арендная ставка; изн. - сумма уменьшения стоимости 1 кв.м. помещения (здания) на величину износа изн. = % износа от базовой ставки Бас Кпб - коэффициент, учитывающий престижность и благоустроенность района, а также необходимость стимулирования развития городских окраин: <*> - коммерческий центр города - 5.0; - центр - 2.0; - городские окраины и жилые массивы - 1,5; - окраины и пригород - 1,0 - - подвальные помещения - 0,4; - цокольные этажи и полуподвальные помещения (помещения без удобств) - 1 (для коммерческого центра - 2.5); Кд - коэффициент, отражающий ранжирование предприятий-арендаторовпо уровню извлекаемых ими доходов и социальной значимости Кд - индекс потребительских цен <**> По - общая площадь арендуемого помещения Кп = 1.5 - коэффициент ценности застройки (памятника) 2. Для общежитий, творческих мастерских художников и общественныхорганизаций стоимость одного квадратного метра в месяц устанавливаетсяв размере базовой арендной ставки. 3. Для палаток, киосков и павильонов устанавливается единаяарендная плата в размере 50 % установленного размера минимальнойзаработной платы за 1 квадратный метр общей площади в месяц. 4. Оформление результатов расчета арендной платы производитсяАрендодателем по каждому арендуемому объекту, прилагается к договоруаренды и является его неотъемлемой частью. 5. При наличии соответствующего нормативного актапредусматривающего льготирование арендатора по арендной платеполностью либо частично, производится перерасчет арендной платы. Приэтом затраты МЦП "Горжилуправление" по содержанию муниципальногонежилого фонда (С) и по оказанию услуг МЦП "Калугатеплосеть" (Т)арендодателем взимаются в полном объеме. (В редакции ПостановленияГородского Головы г. Калуги от 13.01.97 г. N 6-п) <*> Коэффициенты, отражающие престижность и благоустроенностьрайона, а также необходимость стимулирования развития городских окраин(Кпб). Город делится на четыре округа в зависимости от престижности иблагоустройства. Коэффициенты базируются на делении города на участки. Кпб=5 (центр) ул. Гагарина, пл. Мира, ул. Кирова, Театральная, Ленина(Ленинский р-н), Гостиные ряды, Баженова, Московская пл., пл. Старыйторг, ул. Марата, Колхозный рынок, ул. Дарвина, Карпова, Дзержинского,пл. Победы. Данный коэффициент используется только для коммерческих структур(приватизировавших имущество, частных предприятий и учреждений). Кпб=3 - для предприятий, расположенных в зданиях, являющихсяпамятниками истории и культуры (коммерческий центр). Кпб=2 центр (улицы, относящиеся к следующим муниципальным ЖРЭУ -1, 2, 4, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, кроме улицы Добровольского,Подвойского, Октябрьская, Воробьевская. Кпб=1,5 - улицы, относящиеся к следующим муниципальным ЖРЭУ - 8,9, 11, 12, 16, 17 и улицы Добровольского, Подвойского, Октябрьская,Воробьевская. <**> Коэффициенты, отражающие ранжированиепредприятий-арендаторов по уровню извлекаемых ими доходов. (Кд) Кд=1 1 группа - бытовое обслуживание - почта, связь, радио, розничная сеть "Роспечать" - объекты народного образования - учреждения здравоохранения - учреждения культуры и спортивные сооружения - клубы, общественные организации (без ведения коммерческойдеятельн.) - ВНИ, проектные институты и конструкторские бюро - специализированные магазины по торговле хлебом и молоком собъемом не менее 70 % в общем товарообороте - приватизированные и частные предприятия, производящие товарынародного потребления (100%) - муниципального предприятия - государственные предприятия Кд=1,5 2 группа - строительные организации и предприятия промышленности - художественно-оформительские мастерские - предприятия транспорта (социальная значимость) - предприятия фермерских хозяйств - общепит - книготорг Кд=2 3 группа - предприятия плодоовощторга - фирменная торговля Кд=2,5 4 группа - базы (склады) - предприятия государственной торговли - предприятия Агропрома, коопторг Кд=3 5 группа - кредитно-финансовые, страховые учреждения, аудиторские услуги - торговля продтоварами, промтоварами Кд=3,5 6 группа - прочие коммерческие структуры Кд=15 - частные нотариальные конторы - коммерческие банки Приложение N 3 к Положению МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ НА ПОКРЫТИЕ ОБЩИХ РАСХОДОВ ПО ДОМУ(Отменен - Постановление Городского Головы г. Калуги от 28.10.94 г. N 467-п) Примечание: Статьи расходов не учитываются при наличии у арендатора договоровна отдельные виды услуг.