Постановление Городского Головы г. Калуги от 15.11.2001 № 377-п
О порядке выделения денежных средств из городского бюджета муниципального образования "Город Калуга" на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ Утратилo силу - Постановление Городского Головы г. Калуги от 27.11.2007 г. N 224-п 15 ноября 2001 г. N 377-п О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КАЛУГА" НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ЛИКВИДАЦИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, ЗакономКалужской области "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", постановленияПравительства Калужской области "О порядке расходования средстврезервного фонда Правительства Калужской области по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий"городской Голова, ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить "Инструкцию о порядке выделения денежных средств изгородского бюджета, на предупреждение, ликвидацию чрезвычайныхситуаций и последствий стихийных бедствий" (прилагается). 2. Городскому финансовому управлению обеспечить выделение иподдержание на текущем бюджетном счете Управления по делам ГОЧСрезерва финансовых средств не менее одного процента, установленного вгородском бюджете объема денежных средств на предупреждение иликвидацию чрезвычайных ситуаций. 3. До 01.01.2002 г. управлению по делам ГОЧС и городскомуфинансовому управлению разработать нормативно-правовые акты по учету иконтролю за использованием средств городского бюджета, предусмотренныхна предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. 4. Постановление Городского Головы от 22.12.1997 г. N 391-п "Опорядке выделения средств на предупреждение и ликвидацию чрезвычайныхситуаций из городского бюджета", считать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением Постановления возложить на первогозаместителя Городского Головы (Матвейкин Н.M.). Городской Голова В.В.Иванов Приложение к постановлению городского Головы г. Калуги от 15 ноября 2001 г. N 377-п ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ЛИКВИДАЦИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 1. Общие положения 1.1. Настоящая инструкция определяет порядок выделения денежныхсредств из городского бюджета в пределах сумм, установленных нафинансирование мероприятий на предупреждение и ликвидацию локальных,местных и территориальных ситуаций. 1.2. Финансирование мероприятий на ликвидацию чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера производится за счетсредств предприятий, учреждений и организаций, независимо от ихорганизационно-правовой формы, находящихся в зонах чрезвычайныхситуаций, средств городского бюджета, страховых фондов и другихисточников. 1.3. Денежные средства городского бюджета, выделяемые наликвидацию чрезвычайных ситуаций, произошедших по вине юридическихлиц, компенсируются виновными. 1.4. Средства из городского бюджета на предупреждение иликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствиймогут выделяться на финансирование мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций или при угрозе ее возникновения. 2. Направление денежных средств, выделяемых из городского бюджета, на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 2.1. Средства из городского бюджета в пределах сумм,предназначенных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуацийвыделяются безвозмездно организациям и округам на проведение АСДНР. 2.1.1. Разведку в интересах проведения работ; 2.1.2. Инженерное обеспечение ввода и движение сил ликвидации взонах чрезвычайных ситуаций; 2.1.3. Локализацию и ликвидацию различных очагов повышеннойопасности; 2.1.4. Поиск, спасение, оказание первой медицинской помощи иэвакуацию пострадавших. 2.1.5. Создание минимально необходимых условий дляжизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях в течение не более15 суток, которые предусматривают проведение следующих работ: а) Обеспечение водой на удовлетворение потребностей: - лечебно-медицинских мероприятий, санитарно-гигиеническойобработки и профилактики населения; - хозяйственно-питьевых и коммунально-бытовых нужд пострадавшегонаселения и личного состава спасателей. б) Обеспечение продуктами питания пострадавшего в чрезвычайныхситуациях населения с целью удовлетворения потребностей вхлебопродуктах, мясе, мясопродуктах (консервах), молоке и детскомпитании, рыбе и рыбопродуктах (консервам), картофеле и овощах, соли,сахаре, чае, а также фураже для животноводства. в) Обеспечение жильем пострадавшего в чрезвычайных ситуацияхнаселения: - развертывание и содержание, при необходимости, в зонечрезвычайных ситуаций жилищ (палаток, землянок, сборных и передвижныхдомов); - использование сохранившегося жилого фонда (жилых домов, домовотдыха, школ, детских садов, военных городков, оздоровительныхлагерей, клубов) для временного размещения пострадавшего населения вместах его отселения и эвакуации. г) Обеспечение предметами первой необходимости пострадавшего вчрезвычайных ситуациях населения путем удовлетворения его потребностейв верхней одежде, обуви, головных уборах, постельных принадлежностей,простейшей бытовой посуды, минимуме предметов галантереи и парфюмерии(нитки, иголки, мыло и другое) и прочих товарах (сигареты, спички,примусы, керосинки, газовые горелки, керосин, другие товары). д) Информационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуацияхпутем своевременного оповещения его и органов управления всех уровнейо возможностях и факте возникновения бедствия, возможных егопоследствиях, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации. е) Медицинское и санитарно-эпидемиологическое обеспечениенаселения в зоне чрезвычайной ситуации: - оказание первой медицинской помощи; - обеспечение простейшими медикаментами и медицинским имуществом; - выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий. ж) Транспортное обеспечение населения, пострадавшего вчрезвычайной ситуации, направленное на удовлетворение потребностей втранспортных средствах для решения задач эвакуации (перевозки)пострадавших из зоны чрезвычайной ситуации в районы отселения иподвозе материальных ресурсов в зону чрезвычайной ситуации. з) Обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зонечрезвычайной ситуации. 2.1.6. Обеспечение коммунально-бытовыми услугами населения,пострадавшего в чрезвычайной ситуации, по удовлетворению егоминимально необходимых нужд в тепле, освещении, санитарной очисткетерритории, банно-прачечном, ритуальном обслуживании. 2.1.7. Выполнение мероприятий по охране окружающей среды приликвидации чрезвычайных ситуаций. 2.1.8. На мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, втом числе на оснащение оперативных групп, пунктов управления иразвитие учебно-материальной базы. 2.2. Направление денежных средств из городского бюджета намероприятия, не предусмотренные в настоящем разделе, запрещается. 3. Выделение денежных средств из городского бюджета на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 3.1. Обращение о выделении средств из городского бюджета напредупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий направляется на имя первого заместителя городскогоГоловы - председателя КЧС г. Калуги и должно содержать обоснованиенеобходимости выделения средств и смету расходов. Перечень необходимыхдокументов: - заявление на имя городского Головы; - протокол заседания комиссии по ЧС объекта экономики,учреждения, организации; - смета расходов; - сведения о материальном ущербе. 3.2. По поручению первого заместителя городского Головы -председателя КЧС управление по делам ГОЧС г. Калуги осуществляетконтроль за правильностью и своевременностью представления документови по результатам рассмотрения вносит председателю КЧС городской Управысоответствующие предложения о необходимости дальнейшего рассмотренияобращений. 3.3. Обращения о выделении средств из городского бюджета напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий рассматриваются на заседании комиссии по ЧС. 3.4. Проект постановления городского Головы г. Калуги о выделенииденежных средств на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций ипоследствий стихийных бедствий готовит управление по делам ГОЧС г.Калуги на основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям,оформленного протоколом заседания, в котором указывается размерассигнований и цель их расходования. 3.5. Во исполнение постановления городского Головы г. Калугиуправление по делам ГОЧС заключает с получателем средств договор опорядке использования выделенных ассигнований из городского бюджета попредупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий. Городское финансовое управление перечисляет получателям средствана предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий на основании заключенных с ними договоров. 3.6. Ответственность получателей средств из городского бюджета напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий устанавливается в соответствии с договорами. 3.7. В экстренных случаях на ликвидацию чрезвычайных ситуаций,когда отсутствуют возможности заключить договора, денежные средствавыделяются управлению по делам ГОЧС и распределяются на основаниирешения комиссии по чрезвычайным ситуациям. 3.8. При определении виновных лиц выделенные из городскогобюджета денежные средства на ликвидацию чрезвычайных ситуацийвозмещаются виновными в полном объеме согласно акта выполненных работна бюджетный счет управления по делам ГОЧС г. Калуга. 4. Контроль за использованием средств, полученных из городского бюджета на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 4.1. В целях повышения оперативности проведения неотложныхмероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций управление по деламГОЧС использует оперативный резерв финансовых средств. Средства указанного резерва с разрешения председателя КЧСнаправляются на осуществление следующих мероприятий: 4.1.1. Проведение поисковых и аварийно-спасательных работ взонных чрезвычайных ситуаций. 4.1.2. Закупка, доставка и кратковременное хранение материальныхресурсов для первоочередного жизнеобеспечения населения в случае ихотсутствия в городском резерве материальных ресурсов. 4.1.3. Развертывание и содержание временных пунктов проживания ипитания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимогосрока, но не более 15 суток. 4.1.4. Возмещение расходов, связанных с привлечением вустановленном порядке оперативных групп управления по делам ГОЧСгорода, служб ГО, аварийно-спасательных формирований организаций,других необходимых сил и средств для проведения экстренных мероприятийпо ликвидации чрезвычайных ситуаций. 4.1.5. Использование оперативного резерва финансовых средств надругие цели не допускается. 4.2. Финансирование последующих мероприятий по восстановлениюобъектов экономики и территорий, пострадавших в результатечрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет собственных средстворганизаций и других источников. В необходимых случаях могут финансироваться за счет инвестиций,предусматриваемых в установленном порядке городского бюджета. 4.3. Городское финансовое управление и управление по делам ГОЧСг. Калуги осуществляют контроль за целевым использованием средств,выделенных из городского бюджета на предупреждение, ликвидациючрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. 4.4. Предприятия, учреждения и организации представляют вгородское финансовое управление и в управление по делам ГОЧС г. Калугив установленном порядке отчеты о расходовании средств городскогобюджета на предупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций ипоследствий стихийных бедствий. 4.5. Городское финансовое управление г. Калуги ежеквартальнопредставляет информацию об использовании средств городского бюджета попредупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий в составе отчета об исполнении городского бюджета вгородскую Управу. 4.6. Городская Управа г. Калуги ежеквартально информируетгородскую Думу о расходовании средств городского бюджета напредупреждение, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий. Первый заместитель городского Головы - председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Калуги Н.М.Матвейкин И.о. начальника финансового управления С.Н.Филатов