Постановление Городского Головы г. Калуги от 20.04.2001 № 141-п
Об утверждении "Положения о порядке предоставления адресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в г. Калуга"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 20 апреля 2001 г. N 141-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В Г. КАЛУГЕ" (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 09.07.2001 г. N 243-п) В связи с принятием бюджета муниципального образования "городКалуга" на 2001 год и в целях повышения социальной защищенностиграждан г. Калуги, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке предоставленияадресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьмии гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (Приложение N1). 2. Управлению социальной защиты (Алешина С.Н.) с 29.03.2001 годапо 31.12.2001 года оказывать адресную социальную помощь гражданам г.Калуги в соответствии с утвержденным Положением. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. 4. Положение, утвержденное Постановлением городского Головы от05.01.2001 г. N 3-п считать утратившим силу. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя городского Головы по социально-культурному комплексуЛогвинова Ю.Н. Городской Голова В.В.Иванов Приложение N 1 Утверждено Постановлением Городского Головы г. Калуги от 20 апреля 2001 г. N 141-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНАМ, СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ И ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ В Г. КАЛУГЕ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 09.07.2001 г. N 243-п ) 1. Общие положения 1.1. Адресная социальная помощь предоставляется нетрудоспособнымгражданам, семьям с детьми и другим лицам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, постоянно проживающим в г. Калуге, в целяхподдержания социально приемлемого уровня жизни граждан и сохраненияфизического здоровья детей из средств бюджета муниципальногообразования "город Калуга". Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство,безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствиеопределенного места жительства, конфликты и жестокое обращение всемье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолетьсамостоятельно. Социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданамопределенной денежной суммы. 1.2. Виды адресной помощи: - единовременное социальное пособие (целевая материальная помощь- денежная или натуральная); - социальное пособие по бедности; - предоставление благотворительного питания; - социальное пособие вдовам ликвидаторов аварии на ЧАЭС, имеющимна иждивении несовершеннолетних детей; - социальное пособие многодетным семьям с 6-ю и более детьми; - социальное пособие (комплект одежды) для новорожденного; - социальное пособие по уходу за ребенком до достижения имвозраста полутора лет для матерей - выпускниц учебных заведений; - детское молочное питание детям в возрасте до 2-х лет; - социальное пособие инвалидам 1 группы по зрению, получившимувечье в период ВОВ и в результате ее последствий; - оплата бытовых услуг; 1.3. Право претендовать на получение адресной помощи имеютграждане (или семьи), среднедушевой доход которых ниже величиныпрожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужскойобласти, следующих категорий: - инвалиды и пенсионеры с иждивенцами; - инвалиды 1, 2 и 3 группы; - пенсионеры; - семьи с детьми - инвалидами; - многодетные семьи; - неполные семьи; - семьи социального риска (неблагополучные семьи); - другие категории граждан. В исключительных случаях право претендовать на получение адреснойпомощи имеют граждане (семьи), временно оказавшиеся в труднойжизненной ситуации, среднедушевой доход которых не ниже величиныпрожиточного минимума. 1.4. Оказание адресной помощи производится с учетом уровнянуждаемости и величины среднедушевого дохода граждан (семей). 1.5. Определение величины среднедушевого дохода граждан (семей)производит Управление социальной защиты в соответствии сПостановлением Правительства РФ от 22.02.2000 г. N 152 "О порядкеучета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей ималоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления имгосударственной социальной помощи". Сведения о доходах для расчетасреднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина)предоставляются заявителем за последние 3 календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальной помощи. 1.6. Заявление на оказание адресной социальной помощи подается вУправление социальной защиты городской Управы г. Калуги. Лицо, обратившееся за оказанием адресной помощи, предоставляет: - заявление с просьбой об оказании адресной социальной помощи; - справку о составе семьи (из домоуправления, уличного комитета); - справки о всех видах доходов семьи (гражданина); - копии свидетельств о рождении детей; - справки, подтверждающие наличие и размер льгот по федеральномуи областному законодательству (при наличии льгот у заявителя иличленов его семьи); - справку из центра занятости и налоговой инспекции (для неработающих граждан, не признанных безработными) и предъявляетследующие документы: - паспорт или удостоверение личности; - справку об инвалидности (при наличии группы инвалидности); - пенсионное удостоверение (для пенсионеров); - трудовую книжку (для пенсионеров и не работающих граждан); - документы, подтверждающие право на получение целевых видовпособий. При предоставлении адресной помощи, Управление социальной защитыимеет право провести обследование жилищно-бытовых и материальныхусловий заявителя (выборочно). 1.7. Назначение и выплата любого вида адресной социальной помощипроизводится Управлением социальной защиты. Решение о назначенииадресной социальной помощи принимают: - Комиссия Управления социальной защиты по оказанию материальнойпомощи малообеспеченным гражданам г. Калуги (далее по тексту КомиссияУправления социальной защиты); - Комиссия по выделению денежных средств на оплату дорогостоящихмедикаментов, лечения, социально-бытовых услуг и оказания материальнойпомощи гражданам г. Калуги, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,при городской Управе (далее по тексту Комиссия при городской Управе). - 1-й заместитель городского Головы; - заместитель городского Головы по социально-культурномукомплексу; 1.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении адреснойсоциальной помощи решением Комиссии Управления социальной зашиты илиКомиссии при городской Управе в случае предоставления заявителемнеполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах ипринадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. Атакже, если среднедушевой доход в семье заявителя значительнопревышает величину прожиточного минимума и если при обследованиижилищно-бытовых и материальных условий заявителя будет выявлен высокийуровень его благосостояния (наличие второй квартиры, дома, машины,дорогой современной бытовой техники и т.д.), а также возможностьоказания материальной помощи со стороны близких родственников. При принятии решения Комиссия учитывает степень фактическойнуждаемости заявителя. 1.9. К категории "одинокие" относятся граждане, не имеющиетрудоспособных ближайших родственников (родителей, мужа, жены, детей),не проживающие совместно и не ведущие совместное хозяйство с другимитрудоспособными гражданами. 1.10. К категории "нетрудоспособные" относятся не работающиемужчины, достигшие возраста 60 лет, не работающие женщины, достигшиевозраста 55 лет, инвалиды первой группы и неработающие инвалиды второйгруппы, а также дети, не достигшие возраста 16 лет. 2. Единовременное социальное пособие (целевая материальная помощь - денежная или натуральная) Получателями единовременного социального пособия могут быть какотдельные граждане, так и семьи. Решение о предоставлении социального пособия одному гражданину(или семье) в размере, не превышающем 300 рублей, принимает КомиссияУправления социальной защиты. Решение о предоставлении социальногопособия гражданам (или семьям) неоднократно в течение годаобращающимся за социальной помощью, или в размере более 300 рублей, атакже гражданам временно проживающим в г. Калуге и относящимся кмаргинальным группам населения принимает Комиссия при городскойУправе. Социальное пособие может быть предоставлено в денежном выраженииили в натуральном виде - необходимыми предметами одежды, обуви,предметами домашнего обихода, продуктами питания. Решение о предоставлении единовременного социального пособиялицам, освободившимся из мест заключения и прибывшим на постоянноеместо жительства в г. Калугу, или следующим через Калугу к постоянномуместу жительства и имеющим соответствующие документы, принимаетКомиссия Управления социальной защиты. Пособие предоставляется дляоформления паспорта или приобретения билета до пункта назначения. 3. Социальное пособие по бедности Получателями социального пособия по бедности могут быть: - инвалиды 1 и 2 группы, имеющие иждивенцев; - один из родителей на детей до 16 лет (на учащихсяобщеобразовательных и средних специальных учебных заведений - до 18лет) из семей, где родители являются инвалидами 1 и 2 группы; - один из родителей на ребенка - инвалида, за которымосуществляет уход в установленном законом порядке не работающийтрудоспособный член семьи; - инвалиды 1 и 2 группы, за которыми осуществляет уход вустановленном законом порядке не работающий, трудоспособный член семьив случае отсутствия в семье других лиц, в том числе и пенсионеров,которые могут осуществлять уход; - трудоспособные граждане, осуществляющие уход за инвалидами 1 и2 группы или ребенком - инвалидом в установленном законом порядке. В исключительных случаях, по решению Комиссии при городскойУправе социальное пособие по бедности может быть назначено гражданамили семьям из других категорий. В случае невозможности предоставления заявителями по объективнымпричинам полного комплекта справок решение о предоставлениисоциального пособия принимает Комиссия при городской Управе. Социальное пособие по бедности назначается на квартал. Социальноепособие по бедности назначается гражданам только по факту обращения итолько в том квартале, в котором это обращение последовало. Ежемесячный размер социального пособия по бедности составляет 50процентов величины базовой суммы, установленной для начисления пенсий,стипендий, пособий и других социальных выплат. Социальное пособие победности может быть предоставлено в натуральной форме - продуктамипитания, одеждой, в виде оплаты услуг. 4. Предоставление благотворительного питания Благотворительное питание может быть предоставлено в виде: - горячих благотворительных обедов (или завтраков); - горячих обедов, доставляемых на дом одиноким пенсионерам иинвалидам, нуждающимся в постороннем уходе; - продуктовых наборов и других видов организации питания. Благотворительное питание на срок до трех месяцев в течение годапредоставляется по решению комиссии Управления социальной защиты.Лицам без определенного места жительства благотворительное питаниепредоставляется в виде горячих обедов, но не более 5 обедов один раз вдва месяца. Решение о предоставлении благотворительного питания насрок свыше трех месяцев принимает Комиссия при городской Управе. 5. Социальное пособие вдовам ликвидаторов аварии на ЧАЭС, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей Настоящее пособие назначается и выплачивается вдовам участниковликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, имеющим на иждивении детей ввозрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных школ - до окончанияобучения, но не более чем до достижения ими возраста 18 лет). Пособие назначается на квартал. Пособие назначается гражданамтолько по факту обращения и только в том квартале, в котором этообращение последовало. Ежемесячный размер социального пособия на одного ребенкасоставляет 50 процентов величины базовой суммы, установленной дляначисления пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат. 6. Социальное пособие многодетным семьям с 6-ю и более детьми Настоящее пособие назначается и выплачивается ежемесячномногодетным матерям, имеющим на иждивении шестерых и более детей. Вцелях сохранения приемлемого уровня жизни многодетных семей исохранения здоровья детей настоящее пособие выплачивается всеммногодетным семьям с 6-ю и более детьми без учета доходов семьи. При назначении пособия многодетной матери учитываются рожденные иусыновленные ею дети, а также дети мужа и усыновленные им дети,поступившие на воспитание матери, в возрасте не старше 16 лет. Неучитываются при назначении пособия: умершие дети; дети, в отношениикоторых мать лишена родительских прав; дети, усыновленные другимилицами, если в связи с усыновлением мать утратила права и обязанностипо отношению к этим детям; дети, отданные в детские дома на полноегосударственное обеспечение; и дети, находящиеся под опекой, насодержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии сПостановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 года N 409 "Онеотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей,оставшихся без попечения родителей". Пособие устанавливается в размере 50 процентов базовой суммы,установленной для начисления пенсий, стипендий, пособий и другихсоциальных выплат в месяц на каждого ребенка в семье, начиная срождения шестого ребенка и до достижения старшим ребенком возраста16-ти лет (в случае, если старший ребенок - учащийсяобщеобразовательной школы, то до окончания обучения, но не более, чемдо достижения им возраста 18 лет). Пособие назначается и выплачивается с момента обращения запособием. 7. Социальное пособие (комплект одежды) для новорожденного Настоящее пособие (или комплект одежды для новорожденного)назначается одному из родителей ребенка (отцу или матери), взависимости от адреса регистрации ребенка по месту жительства. При предоставлении заявителем неполного комплекта справок вопросо назначении пособия решает Комиссия при городской Управе. Пособие (стоимость комплекта) устанавливается в размере 400рублей. Заявитель имеет право выбора получить пособие при рожденииребенка в денежном выражении или в виде комплекта одежды дляноворожденного ребенка. За назначением пособия заявитель должен обратиться не позднее6-ти месяцев со дня рождения ребенка. 8. Социальное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет для матерей - выпускниц учебных заведений Настоящее пособие назначается и выплачивается не работающим (несостоящим на учете в городской службе занятости) матерям - выпускницамучебных заведений, обучавшихся по очной форме обучения, имеющим детейв возрасте до 1,5 лет. Получателями пособия могут быть: - матери - выпускницы учебных заведений, имеющие детей в возрастедо 1,5 лет к моменту окончания учебного заведения; - матери - выпускницы учебных заведений, не сумевшиетрудоустроиться или зарегистрироваться в городской службе занятости втечение 6 месяцев со дня окончания учебного заведения до дня рожденияребенка; - матери - выпускницы учебных заведений, не сумевшиетрудоустроиться после окончания учебного заведения и состоявшие научете в городской службе занятости до наступления отпуска побеременности и родам. Период со дня окончания учебного заведения дорождения ребенка не должен превышать одного календарного года. При предоставлении заявителем неполного комплекта справок, вопросо назначении пособия принимает Комиссия при городской Управе. Ежемесячное пособие матери, осуществляющей уход за ребенком ввозрасте до полутора лет, выплачивается в размере двух базовых сумм,установленных для начисления пенсий, стипендий, пособий и другихсоциальных выплат. Ежемесячное пособие для неработающих матерей - выпускниц учебныхзаведений, осуществляющих уход за ребенком, выплачивается с моментаобращения за пособием до достижения ребенком возраста полутора лет. Документы, необходимые для начисления пособия, предоставляются вУправление социальной защиты ежеквартально. 9. Детское молочное питание детям в возрасте до 2-х лет Детское молочное питание детям в возрасте до 2-х летпредоставляется бесплатно при предъявлении рецепта, выписанногоучастковым педиатром Муниципального учреждения здравоохранения"Городская детская больница". Рецепт выписывается на основаниинаправления, выданного Управлением социальной защиты. В целях сохранения здоровья детей детское молочное питание длядетей в возрасте до 1 года выдается без предоставления справок одоходах семьи. В случае если отец ребенка не работает, не учится или семья неможет предоставить справки о доходах по другим причинам, вопрос обесплатном предоставлении молочного питания решается Комиссией пригородской Управе при наличии акта обследования жилищно-бытовых иматериальных условий. Направление на получение детского молочного питания для детей ввозрасте от 1 года до 2 лет выписывается на 3 месяца, если обращениепоследовало не позднее 20 числа первого месяца квартала. Направлениевыписывается на 2 месяца, если обращение последовало позднее 20 числапервого месяца, но не позднее 20 числа второго месяца квартала.Направление выписывается на один месяц, если обращение последовалопозднее 20 числа второго месяца, но не позднее 20 числа третьегомесяца квартала. Документы для оформления детского молочного питания обновляютсяежеквартально. 10. Социальное пособие инвалидам 1 группы по зрению, получившим увечье в период ВОВ и в результате ее последствий Настоящее пособие назначается и выплачивается инвалидам 1 группыпо зрению с детства, ставшим инвалидами в связи с увечьем, полученнымв период Великой Отечественной войны и в результате ее последствий,постоянно проживающим в г. Калуге, на основании Постановлениягородской Думы г. Калуги N 128 от 19.06.2001 г. Пособие начисляется ивыплачивается ежемесячно с месяца обращения за пособием. Размерпособия устанавливается в сумме доплаты к пенсии вышеуказанногоинвалида до 1900 рублей. (В редакции Постановления Городского Головыг. Калуги от 09.07.2001 г. N 243-п) 12. Оплата бытовых услуг 12.1. 50-ти процентная скидка при оплате услуг в общепомывочныхотделениях муниципальных бань предоставляется гражданам перечисленныхниже категорий, проживающим в частном секторе и в домах, не имеющихудобств: - многодетным семьям, имеющим несовершеннолетних детей; - инвалидам 1, 2 и 3 группы и несовершеннолетним, находящимся наих иждивении; - пенсионерам; - семьям с детьми - инвалидами; - детям в возрасте до 18 лет; - студентам и учащимся, обучающимся по очной форме обучения вобразовательных учреждениях высшего и среднего профессиональногообразования. 12.2. Санитарная обработка лиц без определенного места жительстваи работы производится бесплатно в Калужской городской дезоинфекционнойстанции по направлениям, выданным Управлением социальной защиты.Направления на санитарную обработку от педикулеза лицам, обратившимсяза направлениями, выдаются не чаще 2 раз в месяц в летнее время и нечаще 1 раза в неделю в осенне-зимнее время (с октября по апрель).