Постановление Городского Головы г. Калуги от 02.09.1998 № 239-п
О порядке финансирования программ и проектов малого предпринимательства
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ Утратилo силу - Постановление Городского Головы г. Калуги от 27.11.2007 г. N 224-п 2 сентября 1998 г. N 239-п О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА На основании Постановления городской Думы г. Калуги N 137 от01.07.98 года "Об утверждении бюджета муниципального образования "г.Калуга" на 1998 год" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение "О порядке финансирования и кредитованияпрограмм и проектов из средств бюджета, предусмотренных для поддержкималого предпринимательства г. Калуги" (Приложение N 1). 2. Создать Попечительский Совет при Комитете экономики ипромышленности городской Управы для рассмотрения и принятия решения офинансировании программ и проектов малого предпринимательства(Приложение N 2). 3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить назаместителя городского Головы Леонтьева А.И. Городской Голова В.Г.Белобровский Приложение N 1 к постановлению городского Головы г. Калуги от 2 сентября 1998 г. N 239-п ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И КРЕДИТОВАНИЯ ПРОГРАММ И ПРОЕКТОВ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. КАЛУГИ (МО "ГОРОД КАЛУГА")" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основе ГражданскогоКодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РоссийскойФедерации". Данное Положение определяет порядок финансированияпрограмм и проектов малого предпринимательства в г. Калуге. 1.2. Финансовое обеспечение проектов и программ развития малогопредпринимательства осуществляется из городского бюджета на основаниидоговоров и в соответствии со структурой и объемом средств,предусмотренных бюджетом. 1.3. Рассмотрение и принятие решений о финансировании программ исоответствующих проектов развития малого предпринимательства, проектовразвития инфраструктуры осуществляет Попечительский Совет при Комитетеэкономики и промышленности. 1.4. В зависимости от конкретных условий рассматриваемогопроекта, а также значимости проекта для нужд города и социальнойсферы, финансирование проектов и программ может быть осуществлено вследующих видах: - непосредственная выдача кредитов, субсидий, дотаций; - предоставление гарантий МО "г. Калуга" кредитно-финансовыморганам на сумму кредита или на часть; - совместное финансирование с кредитно-финансовой организацией. 1.5. Субъекты малого предпринимательства, структуры поддержкималого бизнеса и другие организации, заинтересованные в реализациипрограмм и проектов и претендующие на финансовую поддержку своихпроектов, представляют следующие документы: а) заявку на получение финансовой поддержки по установленнойформе; б) приложение к заявке по установленной форме: - паспорт предприятия; - описание проекта; в) бизнес-план проекта (согласно прилагаемым методическимрекомендациям); г) следующий перечень документов: - копия регистрационной карты Заявителя в Реестре малыхпредприятий г. Калуги; - копии учредительных документов Заявителя; - копии балансов и отчетов о финансовых результатах деятельностиЗаявителя за последний год и последний отчетный период, заверенныеналоговой инспекцией; - перечень основного имущества Заявителя; - документы, подтверждающие наличие производственных помещений; - документы, подтверждающие отсутствие других займов, ссуд,кредитов; - дополнительные документы, имеющие отношение к проекту (потребованию кредитора). 2. Порядок финансирования общегородских и территориально-отраслевых программ 2.1. Комитет экономики и промышленности (далее "Комитет") втечение 10 дней с момента получения заявки рассматривает ее иуведомляет Заявителя о принятии для проведения экспертизы или оботклонении с указанием обоснованности такого решения. 2.2. Любой проект, представленный для получения финансовойподдержки и принятый Комитетом, подлежит комплексной экспертизе. Припроведении экспертизы должны проверяться правильность и обоснованностьпредставленных расчетов, определяется степень риска невозвратакредита, реальность выполнения намеченных мероприятий, обеспеченностьвозврата кредита, деловая репутация субъекта малогопредпринимательства и другие данные, необходимые для принятияобоснованного решения по проекту. Проведение экспертизы может производиться как Комитетом, так идругими организациями, имеющими соответствующий уровень компетенции порекомендации Комитета. 2.3. Рассмотрение заявок с проведением необходимой экспертизыдолжно быть осуществлено в срок, не превышающий 30 дней с моментапредставления заявки в Комитет. 2.4. На основании экспертных заключений Комитет проводитпредварительный отбор представленных заявок. Заявки получившиеположительное заключение Комитета, выносятся на Попечительский Советдля принятия окончательного решения по финансированию. Объем кредитов,сроки возврата, а также размеры процентных ставок за кредиты,взимаемых с субъектов малого предпринимательства при льготномкредитовании, определяются Попечительским Советом, исходя изприоритетной значимости проектов для города, их эффективности, сроковокупаемости, надежности возврата кредитов и наличия свободныхкредитных ресурсов на тот или иной промежуток времени. Выписка из Решения Попечительского Совета и кредитный договорнаправляются в городской финансовый отдел для исполнения. Исполнениерешения Попечительского Совета должно быть осуществлено в срок, непревышающий 30 дней после принятия решения. 2.5. С целью привлечения максимальных финансовых ресурсов Комитетможет направлять заявки и материалы проведенной экспертизы в банки идругие финансовые структуры. 2.6. В случае согласия банка или иной финансовой структуры накредитование предъявленной заявки субъекта малого предпринимательства,Комитет и банк оформляют протоколом решение о кредитовании проекта. В протоколе должно быть указано какому субъекту малогопредпринимательства, на какую сумму, на какой срок будетпредоставляться кредит, величина процентной ставки, доля риска,приходящаяся на Комитет и банк, размер и срок выплаты банкукомпенсации разницы между льготной и обычной процентной ставкой идругие вопросы, принятые сторонами и касающиеся кредитования субъектамалого предпринимательства. 3. Порядок финансирования проектов развития инфраструктуры и организационных мероприятий 3.1. Финансированию подлежат действующие и новые проекты(объекты) инфраструктуры в соответствии с комплексными программамималого предпринимательства в г. Калуге. 3.2. Конкурсный отбор не проводится при наличии совместногофинансирования с зарубежными и отечественными донорскимиорганизациями. 3.3. Комитет проводит предварительное рассмотрение и экспертизупоступивших на конкурс заявок, на основании которой готовит своезаключение. Все материалы по заявкам, поступившим на конкурс, а также своезаключение Комитет представляет на заседание Попечительского Совета. 3.4. На основании решения Попечительского Совета финансовый органосуществляет финансирование на основании заключенного договора. 4. Контроль за целевым использованием средств финансовой поддержки малого предпринимательства 4.1. Заемщик, при получении кредитных средств, обязаниспользовать их только по целевому назначению и не может зачислять ихна депозитные счета, использовать для покупки свободно конвертируемойвалюты (за исключением случаев приобретения в установленном порядкенеобходимых для реализации проекта импортных материалов иоборудования). 4.2. Контроль за целевым эффективным использованием средств,предоставленных Заемщику, обеспечивается на всех этапах до их полноговозврата, т.е. в течение срока действия кредитного и сопутствующих емудоговоров. Контрольные функции осуществляются непосредственно кредитором(при долевом финансировании - одним из сокредиторов, что оговариваетсяв кредитном договоре), либо могут быть переданы по рекомендацииКомитета (Попечительского Совета) другим экспертным организациям, очем составляется договор кредитного сопровождения между Заемщиком иконтролирующей организацией. 4.3. В период использования средств финансовой поддержки ихполучатель в сроки, определенные договором, а также по требованиюкредитора (доверенного независимого эксперта), гаранта (получателя)или организации, выдавшей субсидию, обязан представлять информацию: - о расходовании полученных целевых средств и об оплаченныхплатежных документах; - о возврате кредитных средств с учетом сроков и условий возвратасогласно кредитному договору; - об оплате процентов за пользование полученным кредитом; - о сохранности находящегося в залоге имущества; - об изменении стратегии, тактики и условий реализации проекта. 4.4. В случае непредоставления Заемщиком затребованнойинформации, при нарушении сроков возврата кредитных средств и уплатыпроцентов за пользование ими, а также при выявлении фактическогонецелевого использования кредитов, кредитор приостанавливает либопрекращает финансирование проекта и принимает установленныезаконодательством меры по досрочному возврату кредита и взысканиюпроцентов. 4.5. Кредитор имеет право проведения проверок первичныхдокументов Заемщика с выходом на место. 5. Обеспечение возврата кредита Заемщиков 5.1. Заемщик осуществляет полный возврат кредита в срокиустановленные договором. 5.2. Возврат кредита Заемщиком может обеспечиваться: - залогом застрахованного имущества; - поручительством; - банковской гарантией; - банком - агентом. 5.3. Залог оформляется специальным договором при подписаниикредитного соглашения между Заемщиком и кредитором. Договор залогаможет быть без передачи либо с передачей заложенного имуществакредитору (залогодержателю). 5.4. При соответствующем решении кредитора реализация заложенногоимущества, на которое обращено взыскание, производится путем продажи спубличных торгов в порядке, установленном законодательством. 5.5. В случае неисполнения Заемщиком обязательств посвоевременному возврату кредитных средств кредитор вправе предъявить кзаемщику требования о взыскании процентов за пользование чужимиденежными средствами вследствие их неправомерного удержания. В этомслучае размер процентов определяется сложившейся в г. Калуге учетнойставкой банковского процента на день исполнения денежногообязательства. Процент за пользование чужими средствами взимается подень уплаты суммы этих средств кредитору в соответствии со ст. 395 ГКРоссийской Федерации. Приложение N 2 к постановлению городского Головы г. Калуги от 2 сентября 1998 г. N 239-п СОСТАВ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА1. Леонтьев А.И. - заместитель городского Головы Председатель Комитета экономики и промышленности Председатель Совета2. Витютнева Л.И. - заведующая городским финансовым отделом Заместитель Председателя Совета3. Балашов В.Г. - начальник отдела промышленности Комитета экономики и промышленности Заместитель Председателя Совета4. Попов В.И. - заместитель городского Головы Председатель Комитета по планированию развития города Член Совета5. Спиряков Ю.А. - директор МУП "ГИЦ" Член Совета6. Ефремов А.А. - Председатель Комитета по бюджетно-финансовой и налоговой политике Член Совета7. Яковлев В.В. - Председатель Комитета по комплексному развитию города и городского хозяйства Член Совета8. Киселева В.Ф. - Заместитель директора Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Калужской области Член Совета9. Малышев А.Н. - директор Калужской торгово-промышленной палаты Член Совета10. Амирбекян А.С. - главный специалист отдела промышленности Комитета экономики и промышленности Член Совета11. Дмитриенко И.О. - главный юрисконсульт отдела по делам о несостоятельности Комитета экономики и промышленности Член Совета