Постановление Городского Головы г. Калуги от 26.02.1998 № 63-п
О создании и реорганизации служб гражданской обороны города Калуги
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКАЯ УПРАВА Г. КАЛУГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ 26 февраля 1998 г. N 63-п О СОЗДАНИИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановления Городского Головы г. Калуги от 17.02.2004 г. N 55-п) В соответствии с Законом Российской Федерации "О гражданскойобороне" от 12.02.1998 г. N 28, а также в целях проведения мероприятийпо гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств иобеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны входе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ приведении военных действий или вследствие этих действий, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. На базе управлений, комитетов и отделов городской Управы, атакже организаций, предприятий, учреждений и акционерных обществгорода, независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности, создать и реорганизовать службы гражданской обороныгорода, назначить их руководителей: 1.1. Службу оповещения и связи (СОиС) - на базе Калужскойгородской телефонной сети и Калужского почтамта. Начальник службы - директор городской телефонной сети (АлексеевЮ.В.). Заместитель начальника службы - главный инженер городскойтелефонной сети (Харлашкин И.М.). Заместитель начальника службы - начальник Калужского почтамта(Ушаков В.М.). 1.2. Медицинскую службу (МС) - на базе Управления здравоохранениягорода и Калужского городского центра государственногосанитарно-эпидемиологического надзора (КГЦ ГСЭН). Начальник службы - начальник Управления здравоохранения (КондюковВ.М.). Заместитель начальника службы - главный врач КГЦ ГСЭН (ДичковскийЛ.И.). 1.3. Службу охраны общественного порядка (СООП) - на базе милицииобщественной безопасности города. Начальник службы - начальник милиции общественной безопасности(Голев В.И.). 1.4. Инженерную службу (ИС) - на базе Управлений капитальногостроительства, архитектуры и градостроительства. Начальник службы - начальник Управления капитальногостроительства (Поздняков В.П.). Заместитель начальника службы - начальник Управления архитектурыи градостроительства (Фокин А.Н.). 1.5. Службу защиты животных и растений (СЗЖР) - на базеУправления сельского хозяйства и продовольствия, МП "Зеленстрой". Начальник службы - начальник Управления сельского хозяйства ипродовольствия (Прохоров П.М.). Заместитель начальника службы - директор МП "Зеленстрой" (КозловС.В.). 1.6. Службу торговли и питания (СТиП) - на базе Комитетаобслуживания населения. Начальник службы - председатель Комитета обслуживания населения(Галкина К.Т.). 1.7. Службу энергетики (СЭн) - на базе Предприятия коммунальныхэлектрических сетей. Начальник службы - директор предприятия коммунальныхэлектрических сетей (Белоусов Н.И.). 1.8. Автодорожную службу (АДС) - на базе ТОО "Дорремстрой". Начальник службы - директор ТОО "Дорремстрой" (Климов А.С.). 1.9. Техническую службу (ТС) - на базе акционерных обществ:Калужский авторемонтный завод, ООО "Москвич-Сервис", АООТ "Кама-Лада",Управление троллейбуса, а также на базе других объектов экономикигорода, имеющих соответствующие мощности. Начальник службы - генеральный директор ОАО "Калужскийавторемонтный завод" (Суханов А.Н.). Заместитель начальника службы - директор Управления троллейбуса(Антоненков Н.Д.). 1.10. Коммунально-техническую службу (КТС) - на базе Управленийкоммунального и жилищного хозяйства, административной инспекции, МП"Полигон - ТБО", ТОО "Кармен", ТОО "Север", банно-прачечных комбинатовгорода. Начальник службы - начальник управления коммунального хозяйства(Жмыхов Ю.И.). Заместитель начальника службы - начальник административнойинспекции (Барсуков А.А.). Заместитель начальника службы по жилому сектору - начальникгородского жилищного управления (Лихачев А.Б.). Заместитель начальника службы по обеззараживанию территории -директор ТОО "Север" (Жигулин В.И.). 1.11. Службу газоснабжения (СГаз) - на базе Управления"Калугамежрайгаз". Начальник службы - начальник управления "Калугамежрайгаз"(Антонов Е.М.). 1.12. Службу теплоснабжения (СТеп) - на базе Управления"Калугатеплосеть". Начальник службы - директор предприятия "Калугатерлосеть"(Тихонов Л.Л.). 1.13. Службу водоснабжения (СВод) - на базе ПО"Калугаоблводоканал". Начальник службы - заместитель директора ПО "Калугаоблводоканал"(Самойлов А.И.). 1.14. (Утратил силу - Постановление Городского Головы г. Калугиот 17.02.2004 г. N 55-п) 1.15. Службу снабжения горючим и смазочными материалами (ССГ) -на базе Калужского отделения ОАО "Калуганефтепродукт". Начальник службы - заместитель директора ОАО "Калуганефтепродукт"(Саяпин В.Н.). 1.16. Противопожарную службу (ППС) - на базе пожарных частейгорода. Начальник службы - заместитель начальника УГПС УВД Калужскойобласти (Ерохин Г.А.). 2. Утвердить задачи служб гражданской обороны города на мирное ивоенное время (Приложение N 1). 3. Начальникам служб ГО города до: 10.03.98 г. - разработать Положения о службах ГО города, назначить должностных лиц своими приказами, определить им функциональные обязанности, исходя из поставленных задач. 27.03.98 г. - отработать Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны на мирное и военное время, представить в Управление по делам ГО и ЧС города расчеты создания сил и средств по действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Разработанные Положения о службах ГО, Планы обеспечениясогласовать с начальником Управления по делам ГО и ЧС города Калуги(Казьмин А.П.) и представить мне на утверждение к 02.04.98 г. 4. Время на оповещение и сбор должностных лиц служб ГО городаустановить: - рабочее время - 1 час - в нерабочее время - 2 часа Место сбора начальников служб по сигналу "СБОР" - ул. Ленина, 93комната N 37 (2 этаж). 5. Главам администраций городских округов создать окружные службыгражданской обороны: - противопожарные - на базе пожарных частей округа; - охрана общественного порядка - на базе районных отделоввнутренних дел; - коммунально-технические - на базе коммунальных отделов и ЖРЭУ. Остальные службы создавать исходя из возможностей округа. 6. Управлению по делам ГО и ЧС города (Казьмин А.П.) оказатьпрактическую помощь вновь созданным службам ГО города и осуществлятьконтроль за исполнением данного постановления. 7. Постановление Городского Головы от 29.08.95 г. N 599-п считатьутратившим силу. Городской Голова В.Г.Белобровский Приложение N 1 Утверждено Постановлением Городского Головы г. Калуги от 26 февраля 1998 г. N 63-п ЗАДАЧИ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА КАЛУГИ 1. Общие Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий. Оповещение населения об опасности, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видаммаскировки. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ вслучае возникновения опасностей для населения при ведении военныхдействий или вследствие этих действий. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинскоеобслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочноепредоставление жилья и принятие других необходимых мер. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий иливследствие этих действий. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,химическому, биологическому и иному заражению. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий ипроведение других необходимых мероприятий. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших приведении военных действий или вследствие этих действий. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальныхслужб в военное время. Срочное захоронение трупов в военное время. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранениеобъектов, существенно необходимых для устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданскойобороны. Разработка и реализация планов гражданской обороны. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности киспользованию технических систем управления ГО и объектов ГО. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериальных, технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств. Осуществление постоянного контроля за состоянием гражданскойобороны. 2. Специальные 1. Служба оповещения и связи (СОиС) Обеспечение органов управления ГО связью в мирное и военноевремя. Осуществление контроля за эксплуатационно-техническим состояниемсредств связи и оповещения, установленных на предприятиях связи инаходящихся в ведении органов исполнительной власти, специальноуполномоченных на решение задач в области гражданской обороны,поддержание их в постоянной готовности. Организация технического обеспечения передачи и приема сигналовоповещения по указанию Управления по делам ГО и ЧС города. Организация централизованного использования для целей гражданскойобороны общегосударственных и ведомственных каналов и средств связи навоенное время по согласованию с соответствующими ведомствами. Разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих устойчивуюработу средств связи в мирное и военное время. Развитие и совершенствование системы оповещения и связи с учетомсоздаваемых систем управления. Организация и обеспечение боевой подготовки личного составаслужбы, проведение учений и тренировок по связи в интересахгражданской обороны. Руководство организацией и развертыванием невоенизированныхформирований связи, их подготовкой, оснащением и ведениемаварийно-восстановительных работ на линиях и сооружениях связи. 2. Медицинская служба (МС ГО) Организация и проведение комплекса мероприятий по медицинскойзащите населения и личного состава сил гражданской обороны. Ведение медицинской и эпидемиологической разведки, наблюдения илабораторного контроля за зараженностью радиоактивными, отравляющимивеществами и бактериальными (биологическими) средствами объектоввнешней среды, продовольствия и воды. Проведение лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий в очагах поражения (заражения). Создание и подготовка медицинских формирований и учреждений квыполнению задач, а также обеспечение их средствами защиты,медицинским и другим имуществом. 3. Служба охраны общественного порядка (СООП) Осуществление охраны государственной собственности и личногоимущества граждан и организаций комендантской службы. Поддержание общественного порядка в городе, на маршрутахэвакуации и выдвижения сил ГО для проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ в очагах поражения (заражения). Регулирование движения на маршрутах следования формирований ипутях эвакуации населения, пресечение паники. Оцепление очагов поражения (заражения). Контроль за соблюдением светомаскировки в городе и на маршрутахэвакуации. Сопровождение и охрана вывозимых в загородную зону материальныхценностей и особо важных документов. Создание, подготовка, оснащение и поддержание в готовностиформирований службы. 4. Инженерная служба (ИС ГО) Ведение инженерной разведки объектов и местности, в очагахпоражения и на маршрутах выдвижения к ним. Фортификационное оборудование районов расположения сил ГО,эвакопунктов, пунктов посадки эвакуированного населения. Устройство и содержание маршрутов выдвижения и ввода сил ГО ввероятные очаги поражения, путей движения, подвоза и эвакуации. Устройство проходов, проездов в завалах, проведение инженерныхмероприятий по обеспечению преодоления участков разрушений, затопленийи локализации очагов пожаров. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ вочагах поражения по ликвидации последствий нападения противника. Добыча и очистка воды, оборудование источников водоснабжения. Выполнение мероприятий по маскировке. Подготовка защитных сооружений к использованию при повторномнападении противника. 5. Служба защиты сельскохозяйственных животных и растений (СЗЖР) Ведение ветеринарной и фитопатологической разведки. Проведение специальных мероприятий по защите животных и растений,продукции животноводства и растениеводства. Создание, подготовка и оснащение невоенизированных формирований иподдержание их в готовности к действиям. Срочное захоронение трупов в военное время. 6. Служба торговли и питания (СТиП) Проведение мероприятий по обеспечению устойчивого снабжениянаселения продовольствием, предметами первой необходимости в военноевремя. Обеспечение горячим питанием личного состава невоенизированныхформирований ГО и пострадавшего населения. Обеспечение бельем, одеждой и обувью пунктов специальнойобработки и отрядов первой медицинской помощи. Проведение обеззараживания одежды. Создание, подготовка и оснащение невоенизированных формирований,поддержание их в готовности к выполнению задач. 7. Служба энергетики (СЭн) Заблаговременное планирование и осуществление мероприятий пообеспечению мероприятий по обеспечению устойчивой работыэнергетических сооружений и сетей по бесперебойному энергоснабжениюгорода. Ликвидация аварий на энергетических сооружениях и сетях,организация накопления автономных источников энергоснабжения и ихработы в интересах обеспечения действий сил ГО при проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Оснащение уязвимых участков энергетических сетей системами исредствами защиты. Разработка и осуществление мероприятий по светомаскировке. Создание, подготовка и оснащение формирований, поддержание их впостоянной готовности к выполнению задач. 8. Автодорожная служба (АДС) Ведение инженерной разведки дорог, мостов, бродов на маршрутахэвакуации и ввода сил ГО в очаги поражения. Устройство и содержание маршрутов эвакуации, выдвижения и вводасил ГО в очаги поражения. Устройство проходов, проездов в завалах, проведение инженерныхмероприятий по обеспечению преодоления участков разрушений, затопленийи локализации очагов пожаров. Оборудование объездов, заваленных и разрушенных участковмаршрутов, расчистка путей от снега, прокладывание колонных путей,оборудование и содержание переправ через водные преграды. Создание, подготовка и оснащение формирований, поддержание их впостоянной готовности к выполнению задач. 9. Техническая служба (ТС ГО) Осуществление технического обслуживания и ремонта, привлекаемой квыполнению задач ГО техники. Эвакуация поврежденной и неисправной техники с маршрутов иучастков работ на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтныепредприятия. Снабжение ремонтных предприятий и формирований службы запаснымичастями и ремонтными материалами. Обеспечение устойчивой работы ремонтных предприятий, защитамашин, механизмов, приборов и других технических средств, специальныхинженерных сетей и коммуникаций. Создание, подготовка и оснащение формирований, поддержание их впостоянной готовности к выполнению задач. 10. Коммунально-техническая служба (КТС) Осуществление мероприятий по повышению устойчивости работыгородских сетей коммунального хозяйства. Организация и проведение подготовки подчиненных сил к ликвидацииаварий на коммуникациях. Проведение дегазации, дезактивизации и дезинфекции зараженнойтерритории, различных сооружений и транспортных средств. Подготовка коммунально-бытовых предприятий и сооружений ксанитарной обработке в них людей, обеззараживание одежды и средствиндивидуальной защиты. Содержание защитных сооружений, находящихся в жилом секторегорода и поддержание их в постоянной готовности к приему укрываемых. 11. Служба водоснабжения (СВод) Осуществление мероприятий по повышению устойчивости работыводопроводных и канализационных систем (сетей). Защита систем (сетей) городского водопровода от зараженияотравляющими и радиоактивными веществами, бактериальными(биологическими) средствами. Организация и проведение лабораторного контроля за зараженностьюпитьевой воды на водозаборных сооружениях. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ наводопроводно-канализационных сетях при их поражении. Создание, подготовка и оснащение формирований, поддержание их впостоянной готовности к выполнению задач. 12. Служба газоснабжения (СГаз) Осуществление мероприятий по повышению устойчивости газоснабжениягорода. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ нагазовых сетях и сооружениях при их поражении. Создание, подготовка и оснащение формирований, поддержание их впостоянной готовности к выполнению задач. 13. Служба теплоснабжения (СТеп) Осуществление мероприятий по повышению устойчивого теплоснабжениягорода. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ натепловых сетях и сооружениях при их поражении. Создание, подготовка и оснащение формирований, поддержание их впостоянной готовности к выполнению задач. 14. Служба снабжения горючим и смазочными материалами (ССГ) Осуществление мероприятий по повышению устойчивого обеспечениягорюче-смазочными материалами техники и автотранспорта, привлекаемых кпроведению мероприятий ГО. Создание, подготовка и оснащение формирований, поддержание их впостоянной готовности к выполнению задач. 15. Противопожарная служба (ППС) Осуществление контроля за своевременным выполнением мероприятий,направленных на повышение противопожарной устойчивости города иобъектов экономики. Обеспечение постоянной готовности сил и средств службы. Совершенствование тактики борьбы с массовыми пожарами, ихлокализации и тушения. Противопожарное обеспечение АСДНР в очагах поражения.