Постановление Правительства Калужской области от 16.12.2005 № 359
О Концепции государственной молодежной политики в Калужской области на 2006 - 2008 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 декабря 2005 г. N 359 О КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ В целях совершенствования реализации государственной молодежнойполитики на территории Калужской области Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Концепцию государственной молодежной политики вКалужской области на 2006 - 2008 годы (прилагается). 2. Министерству образования, культуры и спорта области совместнос заинтересованными исполнительными органами государственной властиобласти подготовить и внести в 2006 году на рассмотрение вПравительство области проекты нормативных правовых актов, направленныена реализацию Концепции государственной молодежной политики вКалужской области на 2006 - 2008 годы. Губернатор области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 16.12.2005 г. N 359 КОНЦЕПЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ 1. Введение В настоящей Концепции государственной молодежной политики вКалужской области на 2006 - 2008 годы (далее - Концепция)сформулированы цели, задачи, меры и механизмы реализациигосударственной молодежной политики в Калужской области (далее -молодежная политика). Данная Концепция призвана стать одним из базовыхдокументов в этой сфере на период до 2008 года. Концепция: - определяет основные цели, задачи, формы и методы реализациимолодежной политики; - служит основой для подготовки предложений по совершенствованиюправового, методического, научного, кадрового и организационногообеспечения молодежной политики; - является базовым документом для разработки областных целевыхпрограмм и других нормативных правовых актов в сфере молодежнойполитики на период до 2008 года. 2. Подходы к формированию молодежной политики на современном этапе На современном этапе нельзя рассматривать молодежную политику каксредство, направленное преимущественно на создание специальныхпривилегированных условий для молодежи по сравнению с остальнымисоциальными группами и обществом в целом. Молодежная политика должнаформироваться с учетом специфических интересов молодежи. Основой молодежной политики должно стать социальное партнерство,стимулирование активности молодежи в различных сферах, выработкаэффективных механизмов участия органов государственной власти областив процессах социализации молодежи. Такой подход требует просчитанныхинвестиционных вложений, ориентированных на эффективную отдачу, наусловиях ответственного опосредованного возврата. При этом органыгосударственной власти области выступают как адресный и системныйинвестор, осуществляющий целенаправленное вложение средств вреализацию молодежной политики через создание государственной системыорганов и современных институтов молодежной политики. Необходимо создание инфраструктуры, деятельность которой будетнаправлена на реализацию молодежной политики, и обеспечение ееэффективной работы. Молодым гражданам на всей территории Калужской области должныбыть гарантированы равные возможности развития и участия вобщественном и государственном строительстве. Необходимо соблюдение базовых социальных стандартов обеспечениямолодежи социальными услугами, формирование единого информационногопространства для молодежи, внедрение общих механизмов экономическойподдержки молодежи и молодежных инициатив. В целом должно быть продолжено формирование молодежной политикикак одного из основных направлений социальной политики с одновременнымпринятием мер, обеспечивающих условия для ее успешной реализации: - создание специализированных учреждений по работе с молодежью; - разработка стандартов деятельности и методического обеспечения; - разработка перечня специальностей и подготовка штатапрофессиональных работников в сфере реализации молодежной политики; - совершенствование финансово-организационного механизма; - материально-техническое обеспечение. 3. Общие положения Концепции. Основы, цели и задачи реализации молодежной политики 3.1. Общие положения Концепции Концепция представляет собой изложение официальных взглядоворганов государственной власти области на значение молодежнойполитики, систему задач и первоочередных мер по реализации молодежнойполитики на территории области. Концепция направлена на активизацию действий всех органовгосударственной власти области и институтов гражданского общества пообеспечению государственных и общественных интересов в процессесоциального становления молодежи. Концепция основывается на положениях Конституции РоссийскойФедерации, законодательства Российской Федерации, законодательстваКалужской области, общепризнанных принципах и нормах международногоправа. 3.2. Основы реализации молодежной политики Молодежная политика регулирует отношения молодежи, общества игосударства и обеспечивает их эффективность. Молодежная политика представляет собой целостную систему мерправового, организационно-управленческого, финансово-экономического,научного, информационного, кадрового характера. Она ориентирована насоздание доступной и востребованной молодежью системы социальныхуслуг, разработку предложений, проектов, помогающих молодежи впроцессе социального становления. Реализация молодежной политики направлена на преодолениеведомственной разобщенности в решении проблем молодежи. Финансирование молодежной политики должно строиться на принципахинвестирования и социального кредита. Принятые направления молодежной политики должны носитьдолгосрочный и стабильный характер. Молодежная политика осуществляется в отношении молодых граждан ввозрасте от 14 до 30 лет. Это период активного социального становленияи социализации, адаптации к различным формам социальных отношений. Молодежь должна рассматриваться, с одной стороны, - каксамостоятельная социально-демографическая группа, а с другой - какнеотъемлемая часть общества, инновационный потенциал и роль которойнеобходимо учитывать во всех сферах жизни общества. Социальными партнерами органов государственной власти Калужскойобласти в осуществлении молодежной политики являются сами молодыеграждане; государственные учреждения; молодежные и детскиеобщественные объединения; родители или лица, их заменяющие; средствамассовой информации; бизнес-сообщество; политические партии;профсоюзы; предприятия, трудовые и учебные коллективы; религиозныеконфессии, организации, проводящие работу с молодежью и оказывающие ейподдержку. В ходе реализации молодежной политики осуществляетсяцеленаправленное воздействие на возрастные,социально-профессиональные, региональные и иные специфические группымолодежи. Государственные органы и учреждения, занимающиеся предоставлениемуслуг молодёжи, создают условия для передачи части своих функций вформе социального заказа негосударственным организациям,руководствуясь при этом критериями эффективности и соответствияинтересам молодежи. При этом важнейшим партнером органов государственной властиобласти по реализации основных направлений молодежной политикиявляются молодежные и детские общественные объединения. Реализация молодежной политики должна способствовать расширениювозможностей и обеспечению многообразия молодежных и детскихобщественных объединений, углублению процессов самоорганизации вмолодежной среде. Для эффективной передачи молодежному сообществу тех функций всфере реализации молодежной политики, которые оно способно выполнятьсамостоятельно, необходимо: - определить механизмы привлечения молодежных и детскихобщественных объединений к выполнению государственного заказа в сферереализации молодежной политики; - участие молодежных и детских объединений в осуществлениигражданского контроля и проведении общественной экспертизы в сферемолодежной политики. 3.3. Цели молодежной политики Целями молодежной политики являются: - осуществление системного влияния на процессы социализациимолодого поколения; - создание условий и гарантий самореализации молодых граждан; - использование инновационного потенциала молодежи дляобеспечения стабильного развития государства и гражданского общества,достойной жизни граждан; - развитие и поддержка молодежных и детских общественныхобъединений, содействие реализации общественно-полезных инициативмолодежи. 3.4. Задачи молодежной политики Задачами молодежной политики являются: - укрепление и развитие институтов социализации, повышение ихэффективности; - формирование современной нормативной правовой базы молодежнойполитики; - создание системы подготовки и переподготовки кадров, а такженаучно-методологического обеспечения молодежной политики; - создание на региональном уровне комплексной системы управлениягосударственной молодежной политикой, интегрированной в общуюструктуру органов государственного управления; - усиление роли негосударственной составляющей в реализациигосударственной молодежной политики, активизация институтовгражданского общества; - формирование единого информационного пространства для молодежи. 4. Опыт реализации молодежной политики В настоящее время на территории Калужской области проживает 246192 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24,1%от общей численности населения области. Молодежь является особойсоциально-возрастной группой, которая во многом определяет активностьэкономических, общественных, демографических и других жизненныхпроцессов. Различные категории и группы молодежи в нашей области отличаютсяпо своему составу и требуют особого внимания общества и учета ихинтересов. Среди них: учащаяся молодежь, работающая молодежь, молодыесемьи, военнослужащие. Учащаяся молодежь, в свою очередь, делится на учащихсяобщеобразовательных учреждений, учащихся системы начальногопрофессионального образования, студентов средних и высших учебныхзаведений. В силу объективных причин обучающихся в общеобразовательныхучреждениях и учреждениях начального профессионального образованияособенно отличает несформированность ценностных, духовно-нравственныхориентиров и недостаток жизненного опыта, что увеличивает вероятностьошибочного выбора при принятии ответственных решений. Такая ситуациятребует особых усилий и скоординированности в работе образовательныхучреждений и органов по работе с молодежью. Студенты высших и средних учебных заведений характеризуютсябольшей социальной мобильностью, заинтересованностью в получениидостойного образования, обеспечивающего их конкурентоспособность нарынке труда. Работающая молодежь, а среди них и молодые семьи, наиболееобеспокоены обеспечением социальных стартовых позиций. Наиболееактуальной проблемой здесь является обеспеченность жильем. Молодыесемьи, как правило, не располагают накоплениями и имеют меньший доходпо сравнению с другими возрастными группами населения, что непозволяет им приобрести жилье за счет собственных средств. Кроме того,молодые семьи объективно нуждаются в большей государственнойподдержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств впрофессиональную подготовку и приобретение товаров длительногопользования. Важными для молодежи этой категории остаются вопросызанятости, профессионального роста, достойной заработной платы. В последние 10 лет на территории области велась целенаправленнаяработа по решению наиболее острых проблем молодежи: за счет расширенияспектра социальных услуг для молодежи, развития системы воспитания,повышения социальной активности молодых людей удалось достичьсмягчения социальной напряженности, стабильности в сфере реализациимолодежной политики. Важными итогами этой работы являются: 1. Усовершенствование нормативной правовой базы. 2. Стабильное финансирование реализации молодежной политики. 3. Активное развитие общественной составляющей в молодежнойполитике. 4.1. Нормативная база государственной молодежной политики в Калужской области Калужская область имеет удачный опыт юридического обоснованиямолодежной политики региона. На территории области с 1999 годадействует Закон Калужской области "О молодежи и государственноймолодежной политике в Калужской области". В 2004 году в Закон быливнесены изменения в части определения основных направлений реализациимолодежной политики, что сделало документ более четким, отражающимосновные тенденции развития молодежной сферы. В 2003 году принят Закон Калужской области "О государственнойподдержке молодежных и детских общественных объединений на территорииКалужской области", который определил основные принципы, направления иформы работы с молодежными организациями. С развитием такого направления, как молодежная кадровая политика,возникла необходимость в создании нормативного правового акта,обеспечивающего социально-экономическую защищенность выпускниковначальных, средних и высших профессиональных образовательныхучреждений области и молодых граждан, пришедших на работу. В 2005 годуЗаконодательным Собранием области принят Закон Калужской области "Омолодом специалисте в Калужской области". Нормативное закрепление плана действий органов исполнительнойвласти по реализации отдельных аспектов молодежной политикиосуществлено путем принятия областных целевых программ: - "Обеспечение жильем молодых семей в Калужской области на 2003 -2010 годы"; - "Физическое воспитание детей, подростков и молодежи в Калужскойобласти на 2003 - 2005 годы"; - "Патриотическое воспитание населения Калужской области на 2003- 2005 годы"; - "Формирование установок толерантного сознания и профилактика,экстремизма в Калужской области на 2003 - 2005 годы"; - "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками иих незаконному обороту на 2004 - 2006 годы"; - "Студенчество XXI века (2005 - 2009 годы)" и поддержкисоциально незащищенных слоев студенчества и студенческих инициатив; - "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних (2004 - 2006 годы)". 4.2. Финансирование реализации молодежной политики За последние восемь лет объемы финансирования значительноизменились:|——————————|————————————————————————————————————————|| Год | Объем финансирования (тыс. руб.) ||——————————|————————————————————————————————————————|| 2001 год | 212 ||——————————|————————————————————————————————————————|| 2002 год | 500 ||——————————|————————————————————————————————————————|| 2003 год | 2950 ||——————————|————————————————————————————————————————|| 2004 год | 5525 || | (в том числе 2280 - выплаты социально || | незащищенным категориям студентов) ||——————————|————————————————————————————————————————| В 2005 году объем финансирования составил 5 666,80 тыс. рублей, втом числе:|—————————————————————————————————————|——————————————————————|| Областная целевая программа | Объем финансирования || | (тыс. руб.) ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|| "Студенчество XXI века (2005 - 2009 | || годы)" и поддержки | 2080 || социально-незащищенных слоев | || студенчества и студенческих | || инициатив | ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|| "Формирование установок | 46,8 || толерантного сознания и | || профилактика экстремизма в | || Калужской области на 2003 - 2005 | || годы" | ||—————————————————————————————————————|——————————————————————|| "Комплексные меры противодействия | 295 || злоупотреблению наркотиками и их | || незаконному обороту на 2004 - 2006 | || годы" | ||—————————————————————————————————————|——————————————————————| 4.3. Общественная составляющая молодежной политики Под общественной составляющей в молодежной политике следуетпонимать деятельность негосударственных общественных объединений исообществ, участвующих в реализации молодежной политики. Наиболееактивными участниками в этом процессе выступают молодежные и детскиеобщественные объединения. В настоящее время на территории областиактивно действуют более 20 молодежных и детских общественныхобъединений. Список молодежных союзов ежегодно расширяется. Только в2004 году созданы Калужское областное молодежное общественное движение"Калужская лига КВН", Калужское областное молодежное общественноедвижение "Союз студенческих отрядов", Калужская областная молодежнаяобщественная организация "Молодежь начального профессиональногообразования". Особенно важным является создание Калужской областной молодежнойобщественной организации "Союз сельской молодежи", которая должнасоздать условия для объединения молодежи, проживающей и работающей всельской местности. Программы деятельности современных детских и молодежныхобъединений строятся с учетом интересов детей и молодежи иосновываются на их инициативе и общественной активности. Участие вработе детских общественных объединений значительно обогащает опыт,знания и умения молодого гражданина, помогает ему выстраиватьсоциальные отношения, реализовать лидерский и творческий потенциалы. Детские и молодежные общественные объединения являются основнымипартнерами органов государственной власти в реализации молодежнойполитики и в дальнейшем их роль в этом процессе должна толькоповышаться. 5. Первоочередные комплексные меры по реализации молодежной политики Комплексные меры по реализации молодежной политики призваныобеспечить ее целостность, последовательность, преемственность иэффективность. 5.1. Совершенствование нормативной правовой базы 1) Разработка и принятие базовых нормативных правовых актовобласти в сфере молодежной политики. Подготовка проекта закона Калужской области "Об областной целевойпрограмме "Молодежь Калужской области". 2) Внесение изменений и дополнений в действующеезаконодательство, а также принятие областных подзаконных нормативныхправовых актов по вопросам реализации молодежной политики. Внесение изменений и дополнений в Закон Калужской области "Огосударственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений на территории Калужской области" с целью определениямеханизма субсидирования деятельности молодежных и детскихобщественных объединений. Подготовка в соответствии с Законом Калужской области "Огосударственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений на территории Калужской области" проекта постановленияПравительства области "О положении о порядке финансирования подготовкии переподготовки лиц, входящих в состав руководящих органов молодежныхи детских общественных объединений". Подготовка в соответствии с Законом Калужской области "О молодежии государственной молодежной политике в Калужской области" проектапостановления Правительства области "Об установлении для молодежильготного режима пользования зрелищными, культурно-просветительнымиучреждениями, находящимися в областной собственности". Подготовка в соответствии с Законом Калужской области "О молодомспециалисте в Калужской области" проектов нормативных правовых актовобласти, определяющих порядок ведения реестра молодых специалистов ипорядок оказания им материальной поддержки. Внесение изменений в Закон Калужской области "Об областнойцелевой программе "Студенчество XXI века" (2005 - 2009 годы) иподдержки социально незащищенных слоев студенчества" с целью включенияв перечень участников программы учащихся системы начальногопрофессионального образования области. Разработка в соответствии с Законом Калужской области "Обобластной целевой программе "Студенчество XXI века" (2005 - 2009 годы)и поддержки социально-незащищенных слоев студенчества" механизмаоказания материальной помощи студентам, попавшим в трудную жизненнуюситуацию. 3) Изучение с учетом опыта реализации молодежной политики всубъектах Российской Федерации возможности разработки нормативныхправовых актов области по вопросам: - поддержки молодых семей в части решения социально-экономическихи жилищных вопросов; - поддержки учащейся молодежи, работающей в каникулярное время втрудовых и студенческих отрядах, их трудоустройства, как в периодучебы, так и в каникулярное время; - обеспечения трудоустройства молодых граждан по окончанииучебных заведений, в том числе квотирования рабочих мест для молодежи; - развития системы социальной адаптации молодежи, оказанияпсихологической, медицинской, наркологической и юридической помощи; - гарантий государственной поддержки организациям и учреждениям,осуществляющим социально-правовую, психолого-педагогическую,консультативную помощь молодежи, реабилитацию молодых граждан,оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - законодательных гарантий оказания государственной поддержкимолодым людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, которую онине могут преодолеть самостоятельно или с помощью семьи (молодые люди снедостатками физического или психического развития, другие категориимолодежи); - создания и развития инфраструктуры социокультурных учрежденийдля молодежи; - реализации и совершенствования молодежной кадровой политики. 4) Проведение постоянного мониторинга действующих нормативныхправовых актов в сфере молодежной политики с целью ихсовершенствования с учетом социально-экономических процессов вКалужской области. 5.2. Совершенствование инфраструктуры учреждений и организаций, обеспечивающих реализацию молодежной политики Для успешной реализации молодежной политики необходимо принятиеследующих мер: - создание инфраструктуры, деятельность которой будет направленана реализацию молодежной политики; - разработка стандартов деятельности и методического обеспечения; - разработка перечня специальностей и подготовка штатапрофессиональных работников в сфере реализации молодежной политики; - совершенствование финансово-организационного механизма; - организация материально-технического обеспечения и т.п. Основу указанной выше инфраструктуры должны составить молодежныеи детские общественные объединения, государственные учреждения,консультативные молодежные органы, социальные службы для молодежи,образовательные учреждения, средства массовой информации. Молодежные и детские общественные объединения Политику в отношении молодежных и детских общественныхобъединений необходимо выстраивать в следующих направлениях. Первое. Поддержка действующих молодежных и детских общественныхобъединений путем укрепления материальной и кадровой базы. Второе. Формирование условий для создания молодежных и детскихобщественных объединений различных организационных правовых форм. Третье. Молодежные и детские общественные объединения помимореализации собственных социально значимых программ должны статьинструментом для выполнения социальных заказов от органовгосударственной власти области по решению значимых для области задач. Необходимо поддерживать деятельность этих объединений по принципусубсидирования: в отношениях с молодежью власть должна идти,преимущественно, путем передачи средств, находящихся в распоряженииорганов исполнительной власти области, тем общественным объединениям,которые способны обеспечить конкретный результат по заявленнымпроектам. Молодежными и детскими общественными объединениями на сегодняшнийдень охвачена в основном учащаяся и студенческая молодежь. Общее числомолодежи, охваченной данными объединениями, не превышает 2 % от общегочисла молодых граждан области. Объединение их на областном уровне в"Ассоциацию молодежных и детских общественных объединений" позволитболее четко скоординировать их деятельность, объединить усилия иресурсы, повысить эффективность реализации финансовых средств,направляемых на реализацию молодежной политики. Реализация данных мер позволит привлечь в ряды молодежных идетских общественных объединений активные слои молодежи и сделать ихосновными партнерами органов государственной власти области в решениисоциально значимых вопросов Особое внимание следует уделить созданию общественных объединенийработающей молодежи. Важным направлением деятельности молодежных и детскихобщественных объединений является их работа с молодежью попрофилактике правонарушений, экстремизма и ксенофобии непосредственнов самой молодежной среде. Государственные учреждения Действующие сегодня областные государственные учреждения восновном ориентированы на работу с молодежью, обучающейся вобщеобразовательных учреждениях. В области отсутствуют учреждения,специализирующиеся на работе с молодежью в возрасте от 18 до 30 лет,тогда, как именно категория работающей и студенческой молодежиявляется наиболее многочисленной. В связи с этим необходимо создание областного государственногоучреждения "Молодежный Центр", которое будет выполнятьорганизационную, методическую и кадровую функции по реализациимолодежной политики в области, а также являться ресурсным центром,обеспечивающим поддержку деятельности молодежных и детскихобщественных объединений и других элементов инфраструктуры молодежнойполитики. Консультативные органы Необходимо дальнейшее развитие системы консультативных органовдля тех слоев молодежи, которые в силу своей специфики не охваченымолодежными и детскими общественными объединениями. Это молодыеученые, молодые журналисты, молодые управленцы и т.д. Координирующиморганом может стать Молодежное правительство Калужской области -консультативный орган при Губернаторе области. Необходимо продолжение работы по созданию и развитию клубовмолодых специалистов во всех отраслях. Средства массовой информации Необходимо создание региональной системы информационногообеспечения молодежи. Первый этап на пути к этому - созданиеспециализированных электронных и печатных молодежных средств массовойинформации, заключение общественного договора со средствами массовойинформации, направленного на обеспечение молодежи качественнымиинформационными ресурсами. Образовательные учреждения На сегодняшний день в общеобразовательных учреждениях областидействуют органы ученического самоуправления и различные творческиеколлективы. В учреждениях начального и среднего профессиональногообразования действуют органы общественного самоуправления, первичныеорганизации областных молодежных общественных объединений, творческиеколлективы. В учреждениях высшего профессионального образования помимовышеуказанных объединений также действуют студенческиепрофессиональные союзы. Отдельно следует отметить, что на базеучреждений высшего профессионального образования области создаютсяпрофильные группы студентов (губернаторские группы). Необходимы создание условий для эффективной работы данныхобъединений и организаций с использованием базы учебных учреждений иоказание поддержки со стороны органов государственной власти области. Специализированные учреждения по работе с молодежью по местужительства Необходимо поддержание и развитие системы работы с молодежью вклубах по месту жительства. Для развития института молодых семей, повышения уровнякомпетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей,укрепления социального благополучия молодых семей необходимо развитиесистемы клубов молодой семьи. Необходимо развитие системы мер по интеграции в жизнь обществамолодых инвалидов, сирот, молодых граждан, склонных к асоциальномуповедению, молодых граждан, проходивших службу в "горячих точках",молодых мигрантов. Молодые люди, попавшие в трудную жизненнуюситуацию, должны иметь возможность получить адресную психологическую,медицинскую наркологическую и юридическую помощь. 5.3. Финансовое обеспечение государственной молодежной политики При осуществлении финансирования программ, проектов и мероприятийв сфере молодежной политики необходимо руководствоваться следующимиподходами и принципами: - целевое финансирование конкретных проектов, программ,мероприятий и социальных услуг для молодежи; - оценка инвестиционной эффективности вложений; - отбор объектов государственного инвестирования на конкурснойоснове с последующей оценкой эффективности использованиягосударственных средств; - использование механизмов общественного и государственногоконтроля; - обеспечение снижения стоимости проектов, программ и мероприятийв сфере молодежной политики за счет внедрения практики использованиясопряженных возможностей различных структур и организаций. Возможные внебюджетные источники финансирования: - средства, направляемые юридическими и физическими лицами нареализацию молодежной политики. 5.4. Кадровое обеспечение государственной молодежной политики Подготовка профессиональных кадров является важнейшим условиемуспешной реализации молодежной политики. Кадровое обеспечение молодежной политики в Калужской областипредполагает: - формирование на основе долгосрочного планированиягосударственного заказа учебным заведениям, научно-исследовательскимучреждениям, временным творческим коллективам на разработку иосуществление программ подготовки, переподготовки, повышенияквалификации специалистов в области молодежной политики; - создание межведомственного учебно-методического центра дляобучения специалистов, работающих в областях, сопряженных с молодежнойполитикой; - развитие системы профессиональной переподготовки работниковсферы молодежной политики, организация практик и стажировок,разработка учебно-методического обеспечения по результатам конкурсовпрограмм и методик; - обеспечение специалистов по работе с молодежью в различныхсферах специализированной научно-методической и информационнойлитературой. 5.5. Научно-методическое, информационно-аналитическое обеспечение государственной молодежной политики В целях получения полной и достоверной информации о положениимолодежи и состоянии дел в области молодежной политики необходимо: - создание научно-образовательного центра по проблемам молодежнойполитики, отвечающего за подготовку кадров, проведениеисследовательских, проектных и методических работ в области молодежнойполитики с привлечением научных организаций и учреждений; - разработка единых критериев социально-экономической оценкисостояния молодежной среды и эффективности проводимой молодежнойполитики на региональном уровне; - разработка рекомендаций, методик и требований для подготовкицелевых молодежных программ; - совершенствование системы постоянного мониторинга положения делв молодежной среде и в области реализации молодежной политики,использования полученных данных для оперативной корректировки планов ипрограмм, реализуемых в рамках молодежной политики; - создание системы интерактивного взаимодействия структур,работающих с молодежью (создание информационной базы данных поосновным направлениям государственной молодежной политики,информатизация государственных органов и учреждений по работе смолодежью, их объединение в единую информационную сеть); - формирование инфраструктуры региональной системыинформационного обеспечения молодежи. 6. Заключение Концепция рассчитана на предстоящие три года и призванаопределить ориентиры и подходы в практической работе всех уровнейгосударственной власти области, институтов гражданского общества всфере молодежной политики. Реализация Концепции, а также конкретизация некоторых ееположений осуществляются на основе соответствующих документов,утверждаемых Правительством Калужской области. Проведение мероприятийпо реализации молодежной политики, изложенных в настоящей Концепции,предполагает разработку соответствующих нормативных правовых актовобласти.